ENSAYO

MEDIDAS CAUTELARES EN DERECHO PENAL Y CUÁL ES SU FINALIDAD

Las medidas cautelares de protección son disposiciones judiciales, en la cual el juez podrá dictar
este tipo de medidas a fin de proteger los derechos de las víctimas y demás participantes en el
proceso penal, además de garantizar la presencia de la persona procesada en el juicio penal de
tránsito, el cumplimiento de la pena y la reparación integral, evitar que se destruya u obstaculice
la práctica de pruebas que desaparezcan elementos de convicción y garantizar la reparación
integral a las víctimas.
Las medidas cautelares son medios para poder ejercer control en las personas, la protección
de bienes patrimoniales, que se cumpla con el debido proceso, y con ello garantizar el orden
social en beneficio de todos, respetando los derechos humanos en la constitución o en
instrumentos internacionales de protección a los cuales nuestro país se encuentre vinculado.

Estas medidas cautelares tienen la principal finalidad de asegurar el cumplimiento de la una

orden judicial, una sentencia, una pena, mientras se encuentre en una investigación o una vez
demostrada la culpabilidad en un proceso judicial penal.

En el proceso penal estas medidas constituyen las formas o modalidades de aseguramiento o

también conocidas como medidas cautelares que el proceso penal trae consigo; se dividen en
reales y personales.

1. Las primeras de ellas las medidas cautelares reales son cuatro: secuestro, incautación,
retención y prohibición de enajenar bienes.
2. Las medidas cautelares personales, son aquellas que afectan directamente la libertad de
movilidad de la persona y tienen la particular posibilidad de restringir su deambulación o
tránsito solo dentro de su domicilio por ejemplo.
Son seis tipos de medidas cautelares personales establecidas en el art. 522 del Código integral
Penal COIP:
1. Prohibición de ausentarse del país.- Esta medida es ejecutada por el juez, previa
petición de la Fiscalía, por la cual dispone que la persona procesada no pueda salir del
territorio ecuatoriano sin resolverse la causa por la cual está imputado.
 2. Obligación de presentarse periódicamente ante alguna autoridad.- Presentarse
periódicamente ante la fiscalía u otra autoridad designada por el Juez de Garantías
Penales, y acreditar el cumplimiento de las condiciones impuestas.
3. El uso de un dispositivo de vigilancia electrónica.- En la implementación del nuevo
Código Orgánico Integral Penal, tenemos la utilización del dispositivo electrónico como
un medio complementario a la prohibición de ausentarse del país, a la obligación de
presentarse obligatoriamente ante la autoridad pertinente, al arresto domiciliario, a la
libertad controlada, y a las medidas de protección en las infracciones de violencia
intrafamiliar.
4. El arresto domiciliario.- Se establece el arresto domiciliario como una medida cautelar de
carácter personal, en casos especiales sin importar la pena cuando se trate de personas
de grupo vulnerable, enfermos graves con tratamiento, personas de la tercera edad etc.,
ahí se permite su aplicación.
5. La Detención para investigación.- La detención solo se realiza con fines investigativos es
una medida cautelar personal excepcional dentro de nuestro sistema procesal penal;
tiene como fin receptar la versión de quien ha sido detenido, y así completar la
información que mantiene Fiscalía por sobre las circunstancias de una presunta
infracción y sobre la identidad y formas de participación de los involucrados; de ella
también se puede determinar la práctica de elementos de convicción, o requerir una
imputación; incluso puede darse el caso que luego de la detención y posterior versión,
se podrían desvanecer los indicios, lo que posibilitaría la aplicación del Principio de
Oportunidad. En ningún caso la detención podrá durar más de veinticuatro horas
6. La prisión preventiva.- Pena de privación de libertad que se aplica al acusado de un
delito, en espera de la celebración del juicio y mientras dura el mismo, caracterizada por
despojar al procesado de su derecho la libertad, antes de que se emita una sentencia
condenatoria o ratificatoria de inocencia.

La o el juzgador, en los casos de los numerales 1, 2 y 3 del artículo 522 del COIP, podrá
ordenar, además, el uso de un dispositivo de vigilancia electrónica.

La última Medida Cautelar personal la Prisión Preventiva debido a la afectación de grandes

dimensiones que provoca a la libertad o desplazamiento de las personas, ante la amenaza que
representa para los principios de presunción de inocencia, juicio previo e incluso
proporcionalidad, que ha llevado a muchos autores a considerarla como una sentencia previa o
anticipada, pero que también sino se la utiliza estaría generando inseguridad e indefensión de la
víctima por el hecho de la peligrosidad que representen los hechos del delito, la posibilidad de
una fuga, hoy se está analizando cómo dar un uso adecuado sin perjudicar derechos de las 2
partes la víctima y el victimario.
 Requisitos principales para la justificar el dictar la medida cautelar de la Prisión
preventiva es el peligro de una alteración de pruebas y el peligro de fuga del acusado.

Reglas generales y finalidades de las medidas cautelares

Aún existe confusión en la normativa legal por cuanto la técnica legislativa en materia penal debe
ser clara para así evitar que se asocien temas distintos bajo el pretexto de establecer
disposiciones comunes. Esto es lo que ocurre con los artículos 519 y 520 del Código Orgánico
Integral Penal (en adelante COIP), en los que se han previsto reglas generales tanto para las
medidas cautelares como para las medidas de protección, cual si estas tuvieran las mismas
finalidades y las mismas formas de aplicación.

Es sabido que las medidas cautelares están destinadas a cumplir ciertos fines procesales y en
función de ello los números 2 y 3 del artículo 519 del COIP se adecuan a esta clase de
presupuestos procesales:
• Garantizar la presencia de la persona procesada; y
• Evitar que se destruya u obstaculice la prueba.

De otro lado están los fines que pueden considerarse penales en defensa de las víctimas:
• Proteger los derechos de la víctima y demás participantes en el proceso penal; y
• Garantizar la reparación integral a las víctimas.

Analizando los fines relacionados con los derechos de la víctima, para su protección, las
medidas cautelares deben dictarse en función de estos fines ya mencionados.

Por ejemplo según el artículo 77, numeral 1, de la Constitución ecuatoriana se establece que
hay dos presupuestos por los que cabe la medida cautelar de prisión preventiva:
1. Garantizar la comparecencia en el proceso; y,
2. Asegurar el cumplimiento de la pena.
En la práctica la aplicación de las medidas cautelares alternativas a la prisión preventiva ha dado
mayor flexibilidad al proceso penal, permitiendo a los administradores de justicia ver y escuchar
a las partes, cumplir el principio de inmediación, además da la ventaja de acceder a una justicia
sin dilaciones, ya que existe celeridad en la tramitación del proceso penal y se evita llenar las
cárceles con más detenidos, por cuanto existe actualmente hacinamiento y no existen los
recursos económico para solventar una atención adecuada a los mismos en las prisiones.

MEDIDAS DE PROTECCIÓN PARA LA VICTIMA

Para conocer y poder diferenciar estas medidas que se encuentran dentro del mismo capítulo de
medidas cautelares y protección del COIP, las medidas de Protección para la victima son:
1. La obligación de abstenerse de concurrir a determinados lugares para el posible
victimario;
2. La obligación de abstenerse de acercarse a determinadas personas directamente por
parte del posible victimario;
3. La sujeción a la vigilancia de autoridad o institución determinada llamada a informar
periódicamente al Juez de Garantías Penales o a quien este designare.
4. La suspensión del agresor en las tareas o funciones que desempeña cuando ello
significare algún influjo sobre víctimas o testigos;
5. Ordenar la salida del procesado de la vivienda, si la convivencia implica un riesgo para la
seguridad física o psíquica de las víctimas o testigos;
6. Ordenar la prohibición de que el procesado por sí mismo o a través de terceras
personas, realice actos de persecución o de intimidación a la víctima, testigo o algún
miembro de su familia; 8. Reintegrar al domicilio a la víctima o testigo, disponiendo la
salida simultánea del procesado, cuando se trate de una vivienda común y sea
necesario proteger la integridad personal y/o psíquica;
7. Privar al procesado de la custodia de la víctima menor de edad en caso de ser necesario
nombrar a una persona idónea siguiendo los artículos 107 actual 108 regla 6ta. Del
Código Civil y las disposiciones del Código de la Niñez y Adolescencia; para proteger a
la víctima, a los testigos, para que puedan concurrir a determinados lugares, y puedan
estar en sus viviendas en tranquilidad, sin que sufran algún tipo de intimidaciones por
parte de los procesados o de terceros que tengan relación con éste.

Estas medidas son eminentemente de protección a la víctima, pero en un momento pueden

asegurar también la inmediación del sujeto con el proceso.
Las medidas cautelares y de protección se podrán decidir según el cometimiento del delito, para
responder a un cumplimiento estricto de vigilancia de autoridad,
Dentro de las innovaciones la medida de la prohibición de ausentarse del país; es una de las
más aplicadas, para este efecto el Juez de Garantías Penales, tiene que remitir un oficio a las
oficinas de migración, para que a través del sistema a nivel nacional conste que sobre
determinado procesado existe esta prohibición.

De esta forma la justicia asegura que el procesado no se fugue del país, una medida restrictiva
de la libertad ambulatoria de efectiva aplicación.

Como podemos observar estas medidas lo que procuran es asegurar la presencia del imputado
en el proceso penal, dándole la oportunidad de acuerdo al tipo de delito y la peligrosidad del
imputado de ejercer su defensa sin estar privado de la libertad

Las medidas cautelares y de protección se deben ordenar en delitos, en el caso de las

contravenciones solo se dictarán medidas de protección.
En los delitos de tránsito, la o el juzgador dispondrá únicamente a solicitud fundamental de la o el
fiscal, una o varias medidas cautelares y en el caso de contravenciones de tránsito, las medidas
de protección podrá disponerla de oficio o petición de parte.
La o el juzgador de tránsito, resolverá de manera motivada, en audiencia oral, pública y
contradictoria, las solicitudes de sustitución, suspensión y ofrecimiento de caución de medidas
cautelares.

De igual forma, en audiencia, se resolverán todo cuanto se relacione con la

sustitución, revisión, revocatoria o suspensión de medidas cautelares y de
protección. Si desaparecen las causas que dieron origen a las medidas
cautelares o de protección o si se cumple el plazo previsto en la Constitución
 ENSAYO
MEDIDAS CAUTELARES EN DERECHO PENAL

BIBLIOGRAFIA:

1.- CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL COIP

2.- CONSTITUCIÓN ECUADOR

PAGINAS WEB:

http://repositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/29217/1/Tamayo%20Guaman%20Maria%20122.pdf

https://derechoecuador.com/medidas-cautelares-derechos-humanos/#:~:text=Las%20medidas
%20cautelares%20son%20una,humanos%20reconocidos%20en%20instrumentos
%20internacionales.&text=El%20objetivo%20de%20las%20medidas,constitucionales%20y
%20los%20derechos%20humanos.

https://derechoecuador.com/medidas-cautelares-constitucionales/