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Medidas de coerción
SECCION 3 TITULO 1 a partir del ARTICULO 252 CPP
Las medidas coercitivas o cautelares surgen a partir de los delitos y Son restricciones al
ejercicio de los derechos de la libertad personal, integridad personal, propiedad, a la
inviolabilidad del domicilio y al secreto de las comunicaciones u otros de naturaleza
constitucional que el Estado impone al imputado o a terceros durante el transcurso de un
proceso penal, con la finalidad de evitar la frustración de la averiguación de la verdad,
garantizar la aplicación de la ley penal y el debido cumplimiento de la reparación civil.
Tienes por finalidad garantizar la presencia al proceso penal y la efectividad de la sentencia
y asegurar que el imputado esté presente en el proceso hasta la decisión.
Intereses
Garantía del proceso penal eficiente
Garantía a la protección de los derechos del imputado
Principios: son ideas base, rectoras del ordenamiento jurídico y gracias a ellos, el
juzgador puede sanear los posibles vicios u omisiones en los que haya incurrido el
legislador.
Estos principios rigen para todo el proceso penal.
También permite al juez, por ejemplo, imponer una medida proporcional al objeto que se
busca tutelar.
1. Legalidad (art 2 inc. 24 párrafo b: las medidas que se aplican se dan en la forma y
modo prevista por la ley, es decir no se pueden inventar medidas.
Entonces los jueces y los fiscales solicitan las medidas en la forma como lo exige el
código, dar el procedimiento y decretarlos siempre y cuando que se cumpla con los
presupuestos que dice la ley.
2. Necesidad (art. 253.3 CPP): las medidas coercitivas se van a aplicar solo cunado es
sumamente necesario y no existan otros mecanismos más eficientes para alejar el
peligro respecto de la posterior ejecución de la sentencia y para los fines del proceso y
para que eventualmente cumpla la condena. La libertad es la regla y la detención es la
excepción. Por ejemplo, en la suspensión temporal del ejercicio de la patria potestad en
los casos de violencia familiar (art. 298.1.a CPP de 2004); la prohibición de
aproximarse al ofendido o su familia, la obligación de abandonar el hogar o la
suspensión temporal de visitas (art. 298. l. e CPP de 2004), o la suspensión temporal de
la autorización para conducir un vehículo o para portar armas de fuego (art. 298. l. d
CPP de 2004)
3. Proporcionalidad (art. 253.2 CPP): es la equivalencia que debe existir entre la
intensidad de la medida de coerción y la magnitud del peligro procesal. No solo al
momento de su imposición, sino también durante su ejecución.
Para satisfacer el principio de proporcionalidad se debe cumplir con:
Que la medida de coerción procesal a elegir debe ser idónea, necesaria
(principio de idoneidad)
Que la medida de coerción procesal a elegir sea la menos gravosa entre las
idóneas (principio de necesidad)
Que la medida de coerción procesal a elegir sea proporcional en sentido
estricto (principio de ponderación)
Entonces la medida coercitiva de prisión preventiva es la más grave de las demás
medidas, por lo tanto, se debe tener en cuenta la magnitud del peligro procesal,
entendido como las posibilidades de fuga del sujeto o que puedan destruir el material
probatorio.
Tiene la función de conseguir una solución del conflicto entre el derecho de libertad
personal y el derecho de la seguridad del individuo
4. Prueba suficiente: debe haber suficientes elementos probatorios para acreditar que
existe el delito, es decir que, sino hubiera suficientes elementos de convicción entonces
los jueces o fiscales promoverían la prisión preventiva
Entonces en el caso de la imposición de la prisión preventiva, por su elevado grado de
afectación del derecho a la libertad personal, exige que el fiscal reúna “fundados y
graves elementos de convicción’'
En la práctica, el principio de prueba suficiente es utilizado en perjuicio del investigado,
lo cual también afecta el derecho a la presunción de inocencia: mientras el imputado no
acredite tener arraigo en los términos establecidos
5. Provisionalidad o reformabilidad: las medidas coercitivas son provisionales ya que se
cumplen con determinado plazo y pueden ser modificadas por más graves o menos
graves, es decir que no necesariamente se van a mantener durante todo el proceso, sino
cuando sea necesario o cuando deja de ser necesaria porque se dictó para evitar que
fugue.
Pero cuando ya esa posibilidad de fuga o de destrucción del material probatorio a
desaparecido ya no tiene razón la prisión preventiva (se pide la comparecencia o
libertad cuando desaparece el peligro de fuga o de destrucción del material).
Por ejemplo; en el caso del alcalde de 26 de octubre que se le dictó prisión preventiva
pero que luego salió en libertad o cuando a Keiko, le dieron comparecencia estaba con
prisión preventiva y salió en libertad porque se aplicó al principio de reforma y son
impugnables, ósea se puede apelar.
6. Excepcionalidad: la libertad es la regla y solo se va a dictar prisión excepcionalmente,
cuando es absolutamente indispensable para los fines del proceso.
7. Principio jurisdiccionalidad: Por un lado, implica que las medidas de coerción
procesal solo pueden ser adoptadas por el órgano jurisdiccional competente; y, por otro,
que los órganos administrativos o no jurisdiccionales, no pueden disponer de la fuerza
pública para restringir derechos constitucionales sin mandamiento escrito y motivado
del juez competente, salvo regulación legal expresa (por ejemplo, en el caso de la
flagrancia).
Las medidas de coerción proceden sin orden judicial; cuando: por ejemplo, el fiscal, en
casos de flagrancia delictiva, interviene en el domicilio con la finalidad de detener al
sospechoso (art. 214.1 CPP de 2004) o cuando, por el tiempo que supone la tramitación
regular, la policía, directamente o bajo la conducción del fiscal, acopia los instrumentos
con que se hubiera ejecutado el delito (art. 316.1 CPP de 2004). O en los casos de
examen corporal, cuando este se ejecutó bajo supuestos de urgencia o peligro en la
demora y no se pudo esperar la orden judicial (art. 211.3 CPP de 2004) (MEDIDAS
ANTICIPADAS) En estos casos el Juez evaluara la legalidad de la intervención.
8. Principio de legalidad (art. 253,1 del CPP): constituye un impedimento para que el
juez pueda restringir el ejercicio de cualquiera de los derechos de los justiciables
distintos a lo previsto en la ley. Además, que antes y durante la aplicación de la ley se
analice si lo regulado en ella afecta o no otras garantías constitucionales. salvo en los
casos de las medidas anticipadas.
Plazos de la detención
Solo por 24 horas
El fiscal decide si ordena la libertad
O si continua con la investigación solicita al Juez la prisión preventiva u otra
medida alternativa.
El plazo será has 25 días naturales en casos de terrorismo, espionaje y tráfico
ilícito de drogas.
Es la más grave porque permite que el investigado ingrese al centro penitenciario por un
largo tiempo hasta que se dicte sentencia. Y para que se de esta medida se requiere de un
alto grado de sospecha delictiva, más o menos un 99 % que el imputado va a ser condenado
con penas sumamente altas.
La pena se va a graduar y no es automático, por ejemplo, en el caso de que este con cadena
perpetua, pero si no se dan los elementos necesarios para dictar la prisión preventiva,
entonces no se le dicta, porque lo más importante para dictar una prisión preventiva es el
peligro procesal.
Sin embargo, muchos fiscales piden prisión y el juez simplemente lo da, para evitar
escándalos ante un pueblo encolerizado por el crimen
El 60% de los que están detenidos, cumple con prisión preventiva, con cierto porcentaje
mal aplicado.
La corte suprema en la casación 626 2013 de Moquegua, sienta algunos principios para
interpretar el artículo 268 del código procesal. Poniendo una valla más alta. Diciendo que
tiene que ver una alta probabilidad, evaluando del mismo modo el peligro procesal, la pena
probable y la proporcionalidad y la obstaculización. Con este criterio de alta probabilidad
Para determinar este criterio la casación indica que usaremos los elementos de convicción
proporcionados por el fiscal
Igual no le hicieron caso los jueces y fiscales y siguen dictando prisiones preventivas.
Acuerdo plenario 1- 2019. Donde dice que, para dictar prisión, ya no es la probabilidad o
causa probable, sino la alta sospecha o intensa sospecha. Que el hecho existe y vincule y
se den todos los presupuestos. Entonces con ese criterio se aplican todos los presupuestos
del art. 278.
La prisión preventiva no durará más de 9 meses y en procesos complejos o circunstancias
especiales de dificultad el plazo será hasta los 18 meses (art. 272)
Se podrá ordenar la prisión, después de oído el imputado, cuando medien los siguientes
requisitos:
La existencia de elementos de convicción para sostener, razonablemente, que el
imputado es autor de un hecho punible o participe.
La existencia de una presunción razonable, acerca de que el imputado no se someterá
al procedimiento (peligro de fuga) u obstaculizará la averiguación de la verdad.
Que la sanción a imponerse sea superior a 4 años de pena privativa de libertad.
No se podrá ordenar la prisión preventiva en los delitos de acción privada, en aquellos que
no tengan previsto pena privativa de libertad o cuando no se espera una pena privativa de
libertad que deba ejecutarse.
La decisión de prisión preventiva la tiene el juez de instrucción, y, pues se sigue la regla de
jurisdiccionalidad el que deberá estar motivado o justificado.
También se ha previsto la detención cuando el investigado se encuentre en situación de
rebeldía. Una vez que es detenido tiene el derecho a ser informado acerca del hecho
imputado y de la autoridad que ha dispuesto su detención, además prevé que esta
comunicación debe hacerse a un pariente o persona de su confianza, y puedan organizar su
defensa.
¿Los actos que impongan medidas cautelares sustituyan, acumulan son impugnables?
Solo por el Ministerio Publico e imputado
El actor civil y tercero civil solo podrán recurrir las medidas patrimoniales.
5. Incomunicación (art. 265): se da esta medida en los delitos graves como
supuesto para la aplicación de esta restricción como terrorismo, espionaje y tráfico
ilícito de drogas, o por un delito sancionado con pena superior a los 4 años.
En estos casos, el fiscal podrá solicitar al juez que decrete la incomunicación del
investigado por un plazo no mayor de 10 días. Con el propósito de evitar la
perturbación de fuentes de prueba en las modalidades que van desde destrucción de
prueba instrumental, documental hasta la amenaza o asesinato de testigos.
También evitar que el incomunicado alerte a sus cómplices para que estos rehúyan la
investigación criminal.
La incomunicación no impide las conferencias en privado entre el abogado defensor y
el detenido que no requiere autorización previa ni pueden ser prohibidas
Estas restricciones tienen como finalidad que el sujeto no vaya a cometer nuevo delito
o conseguir los fines del proceso, para cumplir con la pretensión, dentro de la
razonabilidad y proporcionalidad, respetando la judicialidad, la temporalidad y
reformabilidad de la coerción personal (354).
8. Detención domiciliaria (art. 290): se impone a las personas mayores de 65
años o a los enfermos graves, incapacidad física, gestantes y a cualquier criterio de
sentido humanitario (por ejemplo, en el caso PPK)
Esta medida cautelar es también considerada la comparecencia más restrictiva.
La detención domiciliaria se da para aquellas personas, que tienen prisión preventiva
cuando el imputado:
Tienen más de 65 años de edad;
Adolecen de una enfermedad grave o incurable;
Sufren incapacidad física permanente que afecte su capacidad de desplazamiento;
Se encuentran en gestación
La detención domiciliaria debe cumplirse en el domicilio del imputado o en otro que el juez
designe, bajo custodia de la autoridad policial.
Ahora si desaparece la causa de la detención domiciliaria se dictará prisión preventiva
En la práctica una detención domiciliaria conlleva gastos, porque hay que ponerle
obligatoriamente custodia policial y el inmueble de los imputados muchas veces no es
seguro para evitar una fuga
El plazo de duración de detención domiciliaria es el que el fijado para la prisión preventiva
de 9 meses a 18 meses.