Gestion de Riesgos

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DEFINITIVO A NIVEL DE EXPEDIENTE TÉCNICO DE LA IOARR:
RENOVACIÓN DE PUENTE; EN EL(LA) CAMINO VECINAL RUTA CA-1672 TRAMO HUAYUNGA-MIGMA KM 05+047 EN
LA LOCALIDAD HUAYUNGA, DISTRITO DE CAJABAMBA, PROVINCIA CAJABAMBA, DEPARTAMENTO CAJAMARCA
RENOVACIÓN DE PUENTE; EN EL(LA) CAMINO VECINAL RUTA CA-1672 TRAMO HUAYUNGA-MIGMA KM

05+047 EN LA LOCALIDAD HUAYUNGA, DISTRITO DE CAJABAMBA, PROVINCIA CAJABAMBA,
DEPARTAMENTO CAJAMARCA
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ESTUDIO DE GESTIÓN DE RIESGOS EN LA PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN DE OBRAS

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ÍNDICE
I. CONSIDERACIONES GENERALES ....................................................................................... 3
1.1. ASPECTOS GENERALES ............................................................................................... 3
1.2. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................. 7
II. OBJETIVOS ............................................................................................................................ 8
III. HIPÓTESIS .......................................................................................................................... 8
IV. PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN O ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS .......................... 8
4.1. ALCANCE ........................................................................................................................ 8
V. DEFINICIONES DE LA PROBABILIDAD E IMPACTO DE LOS RIESGOS .......................... 12
VI. REALIZAR EL ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIEGOS ..................................................... 14
VII. REALIZAR EL ANÁLISIS CUANTITATIVO DE LOS RIESGOS ........................................ 19
VIII. MONITOREO Y CONTROL DE RIESGOS ........................................................................ 23
IX. ANEXOS (DIRECTIVA N° 012-2017-OSCE/CD)................................................................ 28
X. CONCLUSIONES .................................................................................................................. 30
XI. ANEXOS GENERALES ..................................................................................................... 31

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I. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ASPECTOS GENERALES
La gestión de riesgos en el sistema de gerenciamiento de puentes queda planteada con

medidas de la efectividad en la minimización del riesgo para todos los puentes con obras de
rehabilitación definidas y presupuestadas, mediante un método de jerarquías analíticas con
funciones de utilidades multiatributos.
Con la visión del desarrollo sustentable se establecen para el transporte carretero objetivos
económicos, sociales y ambientales, que pueden explicitarse en términos de movilidad
eficiente (costos de transporte), seguridad vial (accidentes), accesibilidad (integrar territorio),
y preservación ambiental (contaminación, capacidad soporte). Los puentes son potenciales
puntos vulnerables en la red vial porque la cadena es tan fuerte como el eslabón más débil,
y la clausura o restricción de uso de un puente sea por razones estructurales o hidráulicas,
significa desconectar un tramo completo para todo o parte del tránsito, afectando la movilidad
y la accesibilidad. También son potenciales puntos negros en la red si presentan localmente
condiciones diferentes a las generales del tramo, afectando la seguridad vial, y los puentes
son potenciales generadores de impactos ambientales cuando se ubican en zonas
sensibles.
Las estrategias de conservación identifican el mantenimiento preventivo (anticipado),

correctivo programable y correctivo de emergencia, con costos generalmente crecientes
cuando el mantenimiento es diferido en el tiempo. La confiabilidad del sistema es la
probabilidad que el sistema se desempeñe satisfactoriamente durante un periodo
determinado (tiempo medio entre ciclos)
Cuando no hay limitaciones presupuestarias para asegurar una alta confiabilidad de que no
habrán de producirse fallas en la producción, los sistemas de gestión de mantenimiento que
han mostrado costo-efectividad de largo plazo son los que priorizan políticas de
mantenimiento preventivo respecto al correctivo programado y de éste último respecto al
correctivo de emergencia. El criterio es fijar un estándar con un nivel de precaución
satisfactorio, tratando de lograrlo a costo mínimo, siendo aplicable la metodología de costo
efectividad , dónde el presupuesto total es variable.
Cuando existen limitaciones presupuestarias, el criterio es asignar los recursos disponibles

para mantenimiento tratando de minimizar el riesgo de fallas priorizando aquellas que más
afecten al sistema. Este es el caso de los puentes de la red vial nacional, dónde el criterio
de optimización requiere maximizar la efectividad de un presupuesto dado.

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En la conservación de puentes pueden distinguirse las tareas de mantenimiento de rutina de

las tareas que involucran obras de rehabilitación. Según las disponibilidades presupuestarias
las tareas de mantenimiento de rutina pueden ejecutarse como preventivas o correctivas
programables, en tanto las obras de rehabilitación son correctivas programables correctivas
de emergencia.
UBICACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se ubica en la ruta CA-1672 en el tramo Huayunga -Migma en el Km 05+047 de
la localidad de Huayunga Distrito de Cajabamba, Provincia Cajabamba, Departamento
Cajamarca.
UBICACIÓN POLÍTICA
 Departamento: Cajamarca
 Provincia: Cajabamba
 Distrito: Cajabamba
 Localidad: Huayunga
Mapas de Macro localización

Imagen N° 1 : Ubicación del Departamento de Cajamarca.

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Imagen N° 2 : Ubicación de la Provincia de Cajabamba.
Imagen N° 3 : Ubicación de la Zona del Proyecto CA-1672.
ZONA DE
PROYECTO

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UBICACIÓN GEOGRÁFICA
La ubicación del puente conecta las localidades urbanas y rurales del distrito de Cajabamba, el
proyecto se ubica geográficamente según las siguientes coordenadas UTM:
Tabla 1: Tabla de coordenadas del Puente Huayunga - Migma
Puente Huayunga - Migma

Este Norte Cota
830236.00 m 9154340.00 m 3106 msnm
ACCESO AL ÁREA DE ESTUDIO
Para acceder a la zona del proyecto que está ubicado en el distrito de Cajabamba, se tiene a la
siguiente ruta:
Imagen N° 4 : Acceso al área de estudio

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Tabla 2: Distancia y tiempos para llegar al proyecto en estudio.
Distancia Medio de Cod.

Origen Destino Tiempo Tipo
(km) Transporte Carretera
Cajamarca Namora 29.5 Vehicular 3N 52 min. Asfaltado
Namora Matara 12.8 Vehicular 3N 20 min. Asfaltado
San
Matara 22.00 Vehicular 3N 33 min. Asfaltado
Marcos
San
Cajabamba 58.6 Vehicular 3N 1.23 horas Asfaltado
Marcos
Puente
Cajabamba Huayunga - 6.5 Vehicular CA 1672 20 min Afirmado
Migma
Total: 129.40 3.31 horas
1.2. INTRODUCCIÓN
En todo proyecto existe el riesgo de que los objetivos propuestos no se cumplan. Los planes de
ejecución, por más detallados y concretos que sean, no escapan a situaciones adversas o retos
que conlleva cualquier emprendimiento. Sin embargo, la construcción es uno de los sectores en
los que dichos riesgos se hacen más notorios. Esto se debe a que, por lo general, un proyecto
de esta naturaleza pasa por muchas fases antes de su ejecución. De hecho, incluso en esta
última etapa suele ir avalado por acuerdos, firmas y cláusulas que hacen más complejo los
procesos. La gestión de riesgos, por tanto, es mucho más especializada que en otros campos.
Su función principal es identificar las amenazas que pueden obstaculizar la consecución de los
objetivos en función de seis criterios:
 Riesgos financieros: aquellos que ser relacionan con la financiación del proyecto en su
totalidad o en alguna de sus etapas.
 Riesgos de disponibilidad de recursos: cuando el material (humano o técnico) del que
se dispone no es suficiente o no es el adecuado.
 Riesgos directivos: se refiere a cambios en la dirección del proyecto o, incluso, a las
capacidades de quienes están al frente del mismo.
 Riesgos contractuales: todo aquello que afecte las condiciones en las que se firman los
acuerdos que sustentan la ejecución del proyecto.
 Riesgos laborales: hablan de las condiciones laborales de quienes intervienen en el
proyecto y del impacto que pueden tener situaciones como huelgas o paros.
 Riesgos de impacto social: aquellos que se derivan de la ejecución del proyecto y que
afectan al entorno o medio ambiente.
Una de las claves del éxito en Gerencia de Proyectos es la capacidad del equipo de
adelantarse a la aparición de los problemas de forma de estar preparados cuando ocurran.

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Como un punto interesante de planificar, hay quienes dicen que no existe eso de calidad de
información, ya que la palabra información tiene asociado el término dato con valor.
El criterio último para determinar el nivel de riesgo está basado en la inversión realizada y lo
que se está poniendo en juego con el proyecto. De esta manera, si se cuantifican las posibles
pérdidas a consecuencia de la ejecución del proyecto, se pueden definir las siguientes
relaciones:
 Al inicio del proyecto, el riesgo es alto y disminuye a medida que se obtiene

información que apoye los procesos de toma de decisiones.
 A medida que se invierte tiempo y recursos en el proyecto, aumentan las posibles
pérdidas, consecuencia de riesgos no debidamente tratados.
Este patrón de comportamiento será lo que finalmente justifique invertir esfuerzos en

efectuar una buena Gerencia de Riesgos.
II. OBJETIVOS
 dentificar y priorizar los diferentes tipos de riesgos del proyecto en estudio previsibles
de ocurrencia durante la ejecución de la obra.
 Cuantificar los riesgos que tengan mayor impacto en la rentabilidad del proyecto.
 Establecer las estrategias de mitigación de los riesgos del proyecto con prioridades
e impactos más altos
 Proponer los parámetros con los que se controlara y monitoreara los riesgos durante
la ejecución del proyecto.
III. HIPÓTESIS
Aplicar una metodología de gestión o administración de riesgos del proyecto que permite
obtener mejores resultados en su rentabilidad, al identificar aspectos del proyecto que
pueden afectarlo de forma negativa y formular estrategias para hacer a los mismos.
IV. PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN O ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS
4.1. ALCANCE

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El presente plan de seguridad y salud en el trabajo se aplica a todo el personal involucrado

directamente en la ejecución de cada partida, considerada en la etapa constructiva del
presente proyecto.
El propósito específicamente de este programa es:
 Asegurar que todo el personal conozca este Programa, así como las
responsabilidades que en él se establecen.
 Asegurar que las medidas de respuesta en casos de emergencia se encuentren
operativas y sean efectivas.
 Asegurar que todos los contratistas trabajen según este programa.
 Asegurar que se empleen medidas efectivas a fin de reducir al mínimo el impacto de
las actividades en el medio ambiente.
 Asegurar que todos los empleados sean capacitados e instruidos adecuadamente
con el fin de que realicen permanente sus actividades de una manera segura.
 Asegurar que las operaciones cumplan la legislación vigente.
Tipos de riesgos
La necesidad de diversas disciplinas o especializaciones a lo largo de la ejecución de una

obra requiere también de diversidad de personal especializado el cual, en algunos casos,
está en la obra por un período corto de tiempo.
Es así que podrás encontrar que, en las fases iniciales de la obra, tendrás solamente al
personal obrero encargado de la excavación, traslado y bote del material removido para la
construcción de las fundaciones, mientras qu,e en las fases intermedias y finales,
encontrarás a los albañiles, electricistas y carpinteros (entre otros) trabajando todos dentro
de un mismo espacio el cual, por efecto de la erección de las paredes de la edificación, se
torna en un ambiente cerrado, con ciertas condiciones ambientales específicas que deben
ser tomadas en cuenta como parte de los diversos Tipos de Riesgos Laborales en la obra.
A continuación, sin estar limitados en la identificación de riesgos, se detalla los diferentes

tipos de riesgos los cuales se deberá desarrollar según el proyecto de expediente técnico a
proyectar.
La alta rotación de personal y de pequeñas: empresas (contratistas o subcontratistas), lo

cual genera un “período de adaptación” por parte de los nuevos trabajadores al ambiente de
trabajo y, por supuesto, a las condiciones de Seguridad de la Obra en cuestión.

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La exposición: en prácticamente la totalidad de las obras, a la intemperie y por lo tanto a

agentes como la radiación solar, lluvias, vientos, etc.
El alto riesgo asociado al trabajo en Alturas: como en el caso de construcción de

edificaciones, o en sitios confinados, como en el caso de la excavación de zanjas y túneles.
La exposición a diversos agentes químicos: presentes en prácticamente todos los

materiales utilizados en la Industria de la Construcción (cemento, pinturas, solventes, etc.)
Caídas: Pueden producirse a distinto nivel (tejados o cubiertas) o al mismo (tropezones,

resbalones).
Falta de orden y limpieza: Tener el material tirado por el suelo o una superficie resbaladiza
por no haberla sacado puede derivar en golpes o caídas.
Proyección de partículas: Pueden desprenderse fragmentos o partículas del material de

trabajo, maquinaria o herramientas.
Riesgo eléctrico: Las instalaciones eléctricas de las obras de construcción suelen ser
provisionales (y al aire libre) por lo que hay que tener especial cuidado con su mantenimiento.
Golpes contra objetos y herramientas: Se producen de forma frecuente en las

extremidades inferiores y superiores.
Atrapamientos: Pueden producirse con la maquinaria de trabajo, así como atropellos con
vehículos de carga.
Sobreesfuerzos: Es uno de los riesgos principales del sector y tiene consecuencias tanto a
corto como a largo plazo. En los trabajos de construcción se levantan constantemente
cargas, por lo que pueden provocar lesiones musculoesqueléticas de forma aguda o crónica.
Algunos riesgos que se presentan en los puentes.
 Sea cual sea el tipo de puente, una de las partes más delicadas es la cimentación bajo agua,
por la dificultad en encontrar un terreno que resista las presiones, siendo normal el empleo
de cimentaciones especiales como pilotes o cajones neumáticos. Las pilas deben soportar
la carga permanente y sobrecargas sin asientos, y ser insensibles a la acción de los agentes
naturales (viento, grandes riadas, etc.).
 El puente es una obra destinada a sustentar cargas de tipo dinámico. Es por ello que
adquieren importancias fenómenos que en otro tipo de estructuras no son tan relevantes,
como por ejemplo la resonancia. Las cargas móviles individualmente consideradas provocan

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en la estructura una vibración; cuando varias cargas móviles actúan simultáneamente, las
vibraciones producidas pueden anularse unas a otras o, por el contrario, pueden
acompasarse generando una supervibración que colapse la estructura. Este fenómeno era
ya conocido en la antigüedad, de modo que el paso de los ejércitos a través de los puentes
se hacía rompiendo la formación.
 Cuando la distancia que deben salvar los puentes es grande, el número de pilares debe ser,
en principio, elevado. El problema suele ser que los puentes para grandes longitudes tienen
como objeto salvar brazos de agua o ríos. Las dificultades inherentes a la ejecución de los
apoyos (trabajos sumergidos, ejecución de ataguías para el vaciado del agua, etc.) hacen
que su número se limite lo más posible aumentando las luces de los vanos, lo que obliga a
emplear soluciones tales como puentes colgantes y atirantados con pilones de gran altura
y, por lo tanto, de gran esbeltez y con tendencia a vibrar por efecto del viento.
 Las grandes luces hacen que el tablero del puente sufra el “efecto cinta”. Las sobrecargas
verticales, particularmente las cargas sísmicas y los ciclos presión-succión del viento,
generan una vibración que puede colapsar el tablero, por lo que se requiere su rigidización
mediante configuraciones estructurales en cajón que aumenten el canto sin un incremento
excesivo del peso.
 En el caso de los viaductos, su objetivo suele ser salvar gargantas de gran profundidad, lo
que se consigue habitualmente mediante configuraciones en arco cuando la longitud no es
excesiva y mediante la técnica del deslizamiento de tramos o voladizo para longitudes
mayores. La construcción de estos puentes requiere la instalación de elementos auxiliares
de soporte que son muy complejos, de gran altura, y en los que se da en toda su extensión
el fenómeno del pandeo, pudiendo producirse vuelcos por los elevados momentos que se
generan y arruinando la estructura en construcción.
 En la construcción de puentes, en ocasiones se traen elementos prefabricados que se

elevan mediante grúas. Si la altura de trabajo es elevada y las condiciones climatológicas
son adversas, las actividades a realizar con grúa trepadora son muy peligrosas. El propio
montaje y desmontaje de la grúa es un trabajo muy delicado y que puede ocasionar
siniestros como los derrumbes de parte la grúa.
Además de los riesgos que podríamos clasificar como generales para todo tipo de
construcción de puentes, cada método de construcción presenta particularidades que se
deben tener en cuenta en el análisis de riesgos

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 En la construcción de puentes con el método de cimbras. El principal riesgo es el

derivado de un mal cálculo o montaje de estas estructuras, en ocasiones muy
complejas. Un mal diseño o montaje puede provocar, al verter el hormigón,
dobladuras, hundimientos debido a una cimentación insuficiente, etc. En especial,
se debe prestar especial atención a las uniones de las celosías que constituyen la
estructura.
 En la construcción de puentes con el método de deslizamiento de secciones. Uno
de los riesgos es el debido a la excesiva flexión soportada y posible
derrumbamiento del tramo ejecutado, al tratarse de secciones en voladizo de gran
longitud y peso, llegando en ocasiones necesarias hasta tramos de 60 m sin apoyo
intermedio si así lo requiere el obstáculo a salvar.
 En la construcción del puente con el método de voladizos. Al igual que ocurría

en el método anterior, los elementos en voladizo están sometidos a fuerzas de
flexión, siendo en muchas ocasiones las cargas soportadas superiores a las
soportadas una vez terminada la obra. Por esta razón, es conveniente que el
diseño de la estructura del puente tenga en cuenta también las diferentes fases
de construcción. Para evitar en la medida de lo posible esta diferencia de cargas,
suelen utilizarse arriostramientos provisionales.
 El puente colgante es una estructura que resiste gracias a su forma. Ésta se

compone básicamente por los cables principales (portadores) de los que se
suspende el tablero del puente mediante tirantes verticales, que se fijan en los
extremos del vano a salvar, y tienen la flecha necesaria para soportar mediante un
mecanismo de tracción pura, las cargas que actúan sobre él.
V. DEFINICIONES DE LA PROBABILIDAD E IMPACTO DE LOS RIESGOS
Un riesgo de un proyecto es un evento o condición incierta que, si se produce, tendrá un

efecto positivo o negativo sobre al menos uno de los objetivos del proyecto, como tiempo,
costo, alcance o calidad. Muchas veces las empresas perciben los riesgos por su relación
con las amenazas al éxito del proyecto o por las oportunidades de mejorar las posibilidades
de éxito. Los riesgos que son amenazas para el proyecto pueden ser aceptados si el riesgo
está en equilibrio con el beneficio que puede obtenerse al tomarlo y los riesgos que
constituyen oportunidades, como la aceleración del trabajo que puede lograrse asignando
personal adicional, pueden ser monitorizados para beneficiar los objetivos del proyecto. Para

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cada proyecto, se debe desarrollar un enfoque consistente hacia el riesgo que cumpla con
los requisitos de la organización, y la comunicación acerca del riesgo y su tratamiento deben
ser abiertos y honestos. Las respuestas a los riesgos reflejan el equilibrio percibido de una
organización entre tomar y evitar los riesgos. Para tener éxito, la organización debe estar
comprometida a tratar la gestión de riesgos de forma proactiva y consistente durante todo el
transcurso del proyecto. Un riesgo puede tener una o más causas y, si se produce, uno o
más impactos. Existen distintos tipos de riesgos. Los riesgos conocidos son aquellos que
han sido identificados y analizados, y es posible planificar las acciones a tomar al respecto.
Los riesgos desconocidos no pueden gestionarse de forma proactiva, y una respuesta
prudente del equipo del proyecto puede ser asignar una contingencia general contra dichos
riesgos. Los riesgos están compuestos de tres componentes esenciales: un evento definible,
la probabilidad de ocurrencia y la consecuencia de la ocurrencia (el impacto).
Identificación de riesgos:
La identificación de los riesgos que pueden afectar el proyecto constituye el primer paso que
se da al ejecutar un Plan de Gestión de Riesgos, y resulta fundamental ya que a partir de su
reconocimiento se puede emprender acciones para erradicarlos o minimizar sus efectos.
Otra razón de su importancia es que si los riesgos no han sido identificados desde la etapa
inicial del proyecto pueden generar grandes pérdidas económicas y de tiempo durante la
etapa de ejecución, además de generar nuevos riesgos. El proceso de identificación de
riesgos consiste en determinar cuáles son los riesgos que podrían afectar a los proyectos y
en documentar sus características. La identificación de riesgos es un proceso iterativo
porque se pueden descubrir nuevos riesgos en todas las fases a medida que el proyecto
avanza. Los riesgos deben ser identificados durante:
 La determinación del alcance del proyecto.

 El desarrollo de la estructura de desglose del trabajo (WBS).
 Preparación estimación de recursos, programación y costes.
 Establecimiento de una línea base del contrato.
 Evaluación de subcontratistas potenciales.
Los documentos del proyecto, y en particular el WBS, proporcionan un excelente marco de

referencia para llevar a cabo la identificación de riesgos proporcionando una manera de
asegurar que los riesgos potenciales de cada área de proyecto son tratados y dirigidos.
Durante el proceso de identificación de riesgos, los riesgos deberían ser simplemente
plasmados en una lista y no deberían hacerse juicios acerca de su validez. La amplia
variedad de riesgos en un proyecto determinado genera a menudo problemas de

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sobrecargada de información, provocando que ciertos riesgos sean pasados por alto o
duplicados, se ha de evitar generar grandes listados de riesgos al introducir riesgos
insignificantes. Las amenazas y oportunidades que tengan una baja probabilidad de
ocurrencia o que tengan un bajo impacto deberían ser tenidas en cuenta en futuras
consideraciones. Otra posibilidad sería consolidar varios riesgos en un único riesgo que sea
mayor. Antes de ser analizados, los riesgos identificados deben ser registrados. El uso de
registros de riesgos es una de las prácticas más comunes utilizadas para registrar los riesgos
identificados. Si bien en las primeras etapas del proyecto es difícil completar todo el registro
de riesgos, la información mínima requerida que debe ser registrada para cada riesgo es:
 Identificador del riesgo: es un identificador único para cada riesgo.

 Estado del riesgo: Identificado, evaluado, planificado, en proceso, cerrado, no
ocurrido.
 Descripción del riesgo: la descripción del riesgo debería incluir el evento, el momento
en que ocurrió y el impacto.
Como ya hemos hablado de los riesgos comunes de la construcción, debemos identificar los
riesgos exclusivos de un proyecto. La identificación de los riesgos debe hacerse lo antes
posible en un proyecto. El equipo del proyecto identifica principalmente los riesgos del
proyecto durante la fase de pre construcción. No identificar y gestionar los riesgos a tiempo
significa aceptar el riesgo presente en un proyecto.
La mejor manera de identificar los riesgos es celebrando sesiones de brainstorming con las
partes interesadas en el proyecto. El objetivo no es resolver ningún problema, sino identificar
muchos escenarios posibles y su impacto en el proyecto. Durante la lluvia de ideas, el equipo
del proyecto revisa proyectos similares, su alcance, su ubicación, los riesgos en los que se
incurre y las medidas necesarias adoptadas para frenar los riesgos.
Además, el equipo del proyecto debe celebrar reuniones periódicas a lo largo del proceso
de construcción. En estas reuniones se tratan todas las cuestiones emergentes y las nuevas
que puedan surgir en un futuro previsible.
VI. REALIZAR EL ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIEGOS
El análisis cuantitativo de riesgos consiste en la identificación de todos los posibles

escenarios accidentales que puedan ocasionarse en el establecimiento, el cálculo del riesgo
de cada uno de ellos como producto de la severidad de sus consecuencias por la frecuencia
de su ocurrencia, y la representación del riesgo global, ya sea en curvas de isoriesgo, en

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curvas FN o como valores absolutos de riesgo por tipología de equipo, de instalación, de

grupo de trabajadores
El análisis de riesgo cualitativo es el proceso de calificación o puntuación del riesgo basado

en la percepción de una persona sobre la gravedad y la probabilidad de sus consecuencias.
El objetivo del análisis cualitativo de riesgos es elaborar una lista corta de riesgos que deben
ser priorizados por encima de otros.
El análisis cualitativo de riesgos se describe mejor como un gestor de proyectos La primera

línea de defensa contra los riesgos. Ayuda a eliminar los posibles detractores del éxito del
proyecto, incluidos los riesgos que probablemente no causen ningún daño grave al proyecto.
Al centrarse en los riesgos más peligrosos en primer lugar, los gestores de proyectos pueden
asignar su tiempo y recursos de forma más eficaz.
ANÁLISIS DE RIESGO CUALITATIVO
Paso 1: Identificar los riesgos
El objetivo de este paso es crear una lista maestra de riesgos anotando cualquier riesgo que
se le ocurra y pidiendo a los demás miembros del equipo su opinión. Además, los jefes de
proyecto pueden agilizar el proceso de identificación de riesgos celebrando sesiones de
brainstorming con sus equipos e incluso con algunos trabajadores para tener una idea más
clara de lo que ocurre sobre el terreno.
Paso 2: Clasificar los riesgos
Existen varias técnicas para clasificar los riesgos. Una técnica popular es la matriz de riesgo,
que combina las consecuencias y la probabilidad de que se produzca un riesgo.

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Las técnicas menos conocidas incluyen la evaluación de las posibles causas y efectos de
cada riesgo y la preparación para diferentes escenarios que impliquen el riesgo.
Paso 3: Controlar los riesgos
Aunque este aspecto puede variar en función de la técnica elegida en el paso anterior, el
control de riesgos suele dividirse en dos categorías. La primera categoría de control de
riesgos se centra en abordar las causas profundas de los riesgos, como los peligros o los
procesos de gestión ineficaces. La segunda categoría de control de riesgos está orientada
a disminuir el impacto negativo del riesgo a través de acciones correctivas como
proporcionar a los trabajadores PPE .
Paso 4: Controlar los riesgos empresariales
A medida que los gestores de proyectos avanzan en el proceso de análisis cualitativo de

riesgos, deben recordar que deben guardar todas las notas relativas a los riesgos, las
calificaciones de estos y las medidas de control para mitigar sus consecuencias. Estas notas
serán útiles para completar el último paso: el seguimiento de los riesgos. Este paso implica
principalmente la observación de los riesgos y la formulación de las siguientes preguntas:
¿Es eficaz el control de riesgos?
¿Se han clasificado correctamente los riesgos?

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¿Se han identificado todos los riesgos?
Para realizar un análisis cualitativo de los riesgos de un proyecto, se pueden seguir las
recomendaciones del Project Management Institute (PMI). Se trata de priorizar los riesgos
identificados evaluando la probabilidad de ocurrencia y su impacto en los objetivos
principales del proyecto, de forma que los esfuerzos de la gestión de los riesgos se centren
en aquellos que presenten mayor prioridad. El análisis suele realizarse en función de los
criterios previos, donde se establecen los niveles de tolerancia al riesgo, la categorización
de los riesgos, sus probabilidades e impactos, etc.
Los análisis cualitativos de los riesgos no tienen en cuenta las interacciones entre distintos
riesgos, sino que se realiza atendiendo a cada riesgo identificado. Para ello se evalúa la
probabilidad de que un riesgo ocurra (% de ocurrencia) y el efecto que tienen sobre los
objetivos básicos del proyecto (escala numérica). Con ello se puede construir una matriz de
Probabilidad*Impacto que ayuda a priorizar los riesgos del proyecto.
El análisis cualitativo de riesgos incluye los métodos para priorizar los riesgos identificados.
Así como para realizar otras acciones, como el análisis cuantitativo de riesgos o planificación
de la respuesta a los riesgos. De este modo, las organizaciones pueden mejorar el
rendimiento del Proyecto de manera efectiva. Pudiendo así, centrándose en los riesgos de
alta prioridad.
La definición de niveles de probabilidad e impacto puede reducir la influencia de

parcialidades. Por lo que, realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos es por lo general un
medio rápido y económico de establecer prioridades para la planificación de la respuesta a
los riesgos. También sienta las bases para realizar el análisis cuantitativo de riesgos, si se
requiere.
Entradas

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 Plan de Gestión de Riesgos: Algunos elementos del plan de Gestión de Riesgos

pueden ser clave para el Análisis Cualitativo de Riesgos. Por ejemplo, los roles y
responsabilidades de la Gestión de Riesgos, las asignaciones presupuestarias y
actividades del cronograma dedicadas a la Gestión de Riesgos. También las
categorías de Riesgo, las definiciones de probabilidad e impacto, la matriz de
probabilidad por impacto y la revisión de las tolerancias al Riesgo por parte de los
interesados. Además de los factores ambientales de la empresa. Estos elementos
normalmente se adaptan al Proyecto durante el proceso planificación de la Gestión
de Riesgos. No obstante, también pueden desarrollarse durante el proceso Análisis
Cualitativo de Riesgos.
 Línea Base del Alcance del Proyecto: Los Proyectos de tipo común o recurrente
ienden a tener más Riesgos bien comprendidos. Por otro lado, Los Proyectos que
usan tecnología punta o primera en su clase, así como los Proyectos altamente
complejos, tienden a tener mayor incertidumbre. Todo esto puede ser evaluado
examinando el enunciado del alcance del Proyecto
 Registro de Riesgos: Del registro de Riesgos, la lista de Riesgos identificados es un
elemento clave para el Análisis Cualitativo de Riesgos.
 Activos de los Procesos de la Organización: Por ejemplo, la información procedente
de Proyectos anteriores similares y las bases de datos de riesgos disponibles.
Herramientas y técnicas
 Evaluación de Probabilidad e Impacto de los Riesgos: La evaluación de la

probabilidad de los riesgos estudia la probabilidad de ocurrencia de cada riesgo
específico. Por otro lado, la evaluación del impacto de los riesgos investiga el efecto
potencial de los mismos sobre un objetivo del proyecto. Como pueden ser, el
cronograma, el costo, la calidad o el desempeño. Incluidos tanto los efectos negativos
en el caso de las amenazas, como positivos, en el caso de las oportunidades.
 Matriz de Probabilidad e Impacto: Tabla de doble entrada que combina la
probabilidad de que ocurra un evento, con el impacto que éste puede causar en el
Proyecto. De esta manera, conseguimos establecer una priorización de los riesgos.
La escala para categorizar y priorizar los riesgos será fijada en el Plan de Gestión de
Riesgos y es subjetiva, es decir, establecida por la Organización el responsable de
Realizar el análisis Cualitativo de Riesgos.
 Evaluación de la Calidad de los Datos sobre Riesgos: El análisis cualitativo requiere

datos exactos. Esto implica, examinar el grado de entendimiento del riesgo y la

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exactitud, calidad. Aí como la fiabilidad e integridad de los datos relacionados con el

riesgo.
 Categorización de Riesgos: Risk Breakdown Structure (RBS) La agrupación de los
riesgos en función de sus causas más comunes, puede llevar al desarrollo de
respuestas efectivas a los riesgos.
Salidas
Actualizaciones a los Documentos del Proyecto:
– Clasificación relativa o lista de prioridades de los riesgos del Proyecto
– Riesgos agrupados por categorías
– Causas de riesgos o áreas del Proyecto que requieren particular atención
– Respuesta a corto plazo. Lista de riesgos
– Análisis y respuestas adicionales. Lista de riesgos
– Lista de supervisión para riesgos de baja prioridad
– Tendencias en los resultados del análisis cualitativo de riesgos
VII. REALIZAR EL ANÁLISIS CUANTITATIVO DE LOS RIESGOS
El análisis de riesgo cuantitativo es el proceso de calcular el riesgo a partir de los datos

recogidos. El objetivo del análisis cuantitativo de riesgos es especificar con más detalle
cuánto le costará a la empresa el impacto del riesgo. Esto se consigue utilizando lo que ya
se conoce para predecir o estimar un resultado.

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Análisis cuantitativo
Paso 1: Identificar el objetivo, el alcance y el método
Los directores de proyecto deben pensar primero en lo que quieren del análisis cuantitativo
de riesgos. ¿Qué tipo de información buscan? Una vez identificado el objetivo del análisis
cuantitativo de riesgos, los gestores de proyectos pueden definir el alcance y las limitaciones.
¿Qué datos se incluirán o no en el análisis cuantitativo de riesgos? Una vez respondida esta
pregunta, los gestores de proyectos pueden seleccionar uno de los siguientes métodos de
análisis cuantitativo de riesgos:
Análisis modal de fallos y efectos (AMFE)
Análisis de impacto empresarial (BIA)
Valor monetario esperado (VME)
Paso 2: Preparar los datos, las herramientas y las personas necesarias
Antes de aplicar el método seleccionado, los directores de proyecto deben asegurarse de

que los datos están organizados y son compatibles con el método y las herramientas que
piensan utilizar. Las herramientas pueden incluir plantillas digitales, programas informáticos
especializados y otros materiales que pueden ayudar a realizar un análisis de riesgo
cuantitativo. En cuanto a la preparación de las personas necesarias, depende mucho de si
los directores de proyecto deciden contratar a expertos externos o implicar a personas de
otros departamentos o ramas.
Paso 3: Aplicar el método elegido a los datos recogidos
Una vez que los datos, las herramientas y el personal necesarios están listos, los directores
de proyecto pueden realizar el análisis de riesgo cuantitativo. Si los gestores de proyectos
han seleccionado los métodos FMEA o BIA, pueden utilizar las siguientes plantillas digitales:
Plantilla FMEA
Plantilla BIA
Para el método EMV, los gestores de proyectos pueden utilizar la siguiente fórmula:
Probabilidad en % de que se produzca el riesgo x Coste del impacto en la moneda preferida

= VEM
Paso 4: Registrar y almacenar todos los resultados

Pág. 20
Después de aplicar el método FMEA, BIA o EMV, asegúrese de que todos los resultados se
registran y almacenan de forma segura, incluso si no son el objetivo de este análisis de
riesgos. La razón para conservar estos registros es que pueden ser útiles más adelante en
el siguiente análisis de riesgos. Como el análisis cuantitativo de riesgos requiere mucho
tiempo, esfuerzo y recursos, es importante no desperdiciar la información obtenida.
El proceso Realizar el Análisis Cuantitativo de Riesgos analiza el efecto de esos Riesgos, y

les asigna una cuantificación numérica. Lo que permite tomar decisiones en caso de
incertidumbre. Puede utilizarse para asignar a esos riesgos una calificación numérica
individual. También para evaluar el efecto acumulativo de todos los riesgos que afectan el
Proyecto. También presenta un enfoque cuantitativo para tomar decisiones en caso de
incertidumbre. A pesar de que es una entrada al proceso planificación de la respuesta a los
Riesgos, el Análisis Cuantitativo de Riesgos debe repetirse también después de la
planificación de la respuesta a los Riesgos. Para así determinar si el Riesgo general del
Proyecto ha sido reducido satisfactoriamente. También, como parte del proceso.
Seguimiento y Control de Riesgos. Con el fin de establecer la tendencia de mitigación del
Riesgo, lo que puede indicar la necesidad de más o menos acciones de Gestión de Riesgos.
Entradas
 Registro de Riesgos: Algunos elementos clave del registro de Riesgos para el

Análisis Cuantitativo de Riesgos incluyen la lista de Riesgos identificados, la lista de
prioridades o clasificaciones relativas de los Riesgos del Proyecto y los Riesgos
agrupados por categorías
 Plan de Gestión de Riesgos: Algunos elementos del Plan de Gestión de -Riesgos son
clave para el Análisis Cuantitativo de Riesgos, por ejemplo, los roles y
responsabilidades de la Gestión de Riesgos, asignaciones presupuestarias y

Pág. 21
actividades del cronograma destinados a la Gestión de Riesgos, categorías de

Riesgo, la RBS y las tolerancias al Riesgo por parte de los interesados en el Proyecto.
 Planes de Gestión de Costos y del Cronograma: El plan de Gestión de costes del
Proyecto establece el formato y los criterios para planificar, estructurar, estimar,
preparar el presupuesto y controlar los costes del Proyecto, incluidas las
asignaciones a la Gestión de Riesgos. El plan de Gestión del cronograma del
Proyecto establece el formato y los criterios para desarrollar y controlar el
cronograma del Proyecto, incluidas las acciones de Gestión de Riesgos.
Herramientas y técnicas
 Técnicas de Recopilación y Representación de Datos: Entrevistas y reuniones.

Distribuciones de probabilidad. Juicio deexpertos
 Técnicas de Análisis Cuantitativo de Riesgos y de Modelado: Las más comunes son:
Análisis de sensibilidad: Ayuda a determinar qué riesgos tienen un mayor impacto

potencial en el proyecto. Este método evalúa el grado en que la incertidumbre de cada
elemento del proyecto afecta el objetivo que está siendo examinado, cuando todos los
demás elementos inciertos se mantienen en sus valores de línea base.
Análisis del valor monetario esperado (EMV): Concepto estadístico que calcula el
resultado promedio cuando el futuro incluye escenarios que pueden o no ocurrir (es decir,
análisis bajo incertidumbre). El valor monetario esperado de las oportunidades se
expresará por lo general con valores positivos, mientras que el de los riesgos será
negativo. Se calcula multiplicando el valor de cada posible resultado por su probabilidad
de ocurrencia, y sumando luego los resultados. Este tipo de análisis se utiliza
comúnmente en el análisis mediante árbol de decisiones.

Pág. 22
Modelado y simulación. Una simulación de proyecto utiliza un modelo que traduce las
incertidumbres detalladas especificadas del proyecto en su impacto potencial sobre los
objetivos de este. Las simulaciones iterativas se realizan habitualmente utilizando la
técnica Monte Carlo. En una simulación, el modelo del proyecto se calcula muchas veces
(mediante iteración) utilizando valores de entrada (p.ej., estimaciones de costos o
duraciones de las actividades) seleccionados al azar para cada iteración a partir de las
distribuciones de probabilidad para estas variables. A partir de las iteraciones, se calcula
una distribución de probabilidad (p.ej., el costo total o la fecha de conclusión).
VIII. MONITOREO Y CONTROL DE RIESGOS
El monitoreo y control de las obras son imprescindibles para llevar un cálculo acertado y
eficiente de cada edificación o proyecto en curso. Mediante instrumentos digitales y
electrónicos, cada vez más sofisticados, los datos permiten el máximo desempeño del capital
humano, maquinaria y procesos.
Hoy en día existen sistemas que ofrecen, a través de cámaras y aplicaciones instaladas en
los dispositivos móviles, poder mantenerse conectado con el personal en obra y con la
maquinaria que se emplea en ésta. Todos esos sistemas pueden monitorear en tiempo real
la actividad del personal que labora en la obra, ver el desempeño de cada una de las
maquinarias y visualizar el proceso o avance de cada obra, permitiendo así que se reduzca
el margen de error y aumentar la eficiencia en el control del proyecto.
Para ello será necesario contar con un sistema que vaya acorde con las necesidades que
los profesionales del sector requieren para lograr un buen trabajo a lo largo del desempeño
del monitoreo de la obra.

Pág. 23
El monitoreo de obra, tanto durante como después de la construcción, permite a las

empresas:
 Mejorar la toma de decisiones

 Gestionar riesgos
 Incrementar la seguridad
 Aumentar la productividad
 Optimizar diseños
 Reducir costos
Los sistemas de monitoreo son un componente integral de los proyectos de construcción

que tienen desafíos geotécnicos complejos, riesgo para el público o la infraestructura
adyacente y cuándo se utilizarán métodos de observación para confirmar el desempeño del
diseño. El monitoreo de obra se puede utilizar en el activo en construcción y también en los
activos adyacentes que pueden verse afectados. Esto es especialmente aplicable en
entornos urbanos densos, donde los activos superficiales y subterráneos están muy
próximos entre sí. Los proyectos de infraestructura que generalmente involucran sistemas
de monitoreo incluyen:
 Puentes
 Túneles
 Edificios
 Excavaciones
 Carreteras / autopistas / ferrocarriles
 Muros de contención
 Terraplenes
 Oleoductos
 Pruebas de carga de pilotes
 Geopeligros (deslizamientos de tierra).
Al implementar programas de instrumentación, las partes interesadas clave, como el

propietario del activo, el ingeniero registrado, los contratistas principales y subcontratistas
pueden monitorear los parámetros geotécnicos durante la construcción. Si los parámetros
del sitio cambian durante la construcción o son inesperados en comparación con el diseño
del proyecto, se pueden implementar planes de acción para mitigar los riesgos para proteger
la seguridad pública y la salud de todos los activos involucrados.

Pág. 24
Con nuestros sistemas de monitoreo de obras le permiten realizar un seguimiento a largo

plazo para confirmar el desempeño de la estructura a lo largo del tiempo, brindando
información sobre áreas clave de preocupación, tales como:
Desplazamiento del suelo (asentamiento o movimiento lateral), niveles de agua subterránea

y carga, estrés e inclinación de estructuras, entre otros.
a. La instrumentación, la adquisición y recopilación de datos deben seleccionarse para

adaptarse a las condiciones específicas del sitio y las preocupaciones de estabilidad.
b. Las instalaciones de instrumentación deben diseñarse para responder a inquietudes
específicas en la estructura, incluidos los parámetros geotécnicos a monitorear y la
ubicación para instalar los sensores.
c. Hay una variedad de opciones de adquisición de datos disponibles para satisfacer
las necesidades específicas del sitio. Estos pueden variar desde sistemas manuales
hasta sistemas totalmente automatizados.
d. Los ingenieros y especialistas en instrumentación de RST pueden ayudarlo a
seleccionar las soluciones adecuadas para las condiciones de su sitio.
Seguimiento y control de riesgos
Monitorear y controlar los riesgos es el proceso por el cual se implementan los planes de
respuesta a los riesgos, se rastrean los riesgos identificados, se monitorean los riesgos
residuales, se identifican nuevos riesgos y se evalúa la efectividad del proceso contra los
riesgos a través del proyecto.
Los proyectos son, por naturaleza, dinámicos, pues se desarrollan en contextos afectados
por variables que cambian en forma constante. En consecuencia, el perfil de riesgo de un
proyecto puede modificarse, por ejemplo, debido a la aparición de riesgos nuevos o como
consecuencia del aumento o reducción de la exposición a riesgos identificados previamente.
Por ello, es fundamental cuidar que las variables del proyecto y sus riesgos asociados se
encuentren continuamente dentro de niveles aceptables. Esta vigilancia nos ayudará a tomar
decisiones correctas en el momento adecuado, anticipándonos a los eventos que puedan
poner en peligro los objetivos del proyecto.
El proceso de monitorear y controlar riesgos aplica técnicas, tales como el análisis de

variables y de tendencias, que requieren uso de la información del desempeño generada
durante la ejecución del proyecto. Otras finalidades del proceso de monitorear y controlar los
riesgos son determinar si:
 Los supuestos del proyecto siguen siendo válidos

Pág. 25
 Los análisis muestran que un riesgo evaluado ha cambiado o puede descartarse

 Se respetan las políticas y procedimientos de gestión de riesgos
 Las reservas para contingencias de costo o cronograma deben modificarse para
alinearlas con la evaluación actual de los riesgos
Control de riesgos
El control de riesgos es una actividad que va más allá del monitoreo. Controlar un riesgo
significa tomar decisiones al respecto. Por ejemplo, si al monitorear los riesgos observamos
que los costos del proyecto se encuentran fuera de los límites aceptables, podemos
controlarlos implementando el plan de respuesta.
La diferencia entre monitoreo y control de riesgos es que el primero se refiere a la

recopilación de información, lo que requiere la observación atenta y la documentación de los
riesgos, mientras que el control de riesgos es una función ejecutiva, que elige las estrategias
de respuesta a nuevos riesgos, implementa acciones correctivas para controlar riesgos,
redefine planes de respuesta o modifica los objetivos y planes del proyecto en función de los
cambios en su perfil de riesgo.
Debemos controlar los riesgos que decidimos aceptar, pero también aquellos que hemos
decidido transferir, evitar o reducir. Esto es así porque es posible que los riesgos cambien,
con lo cual una respuesta adecuada a un riesgo en un momento dado puede no serlo en el
futuro.
Herramientas de control de riesgos
Las herramientas para llevar a cabo el control de riesgos son muy variadas e incluyen, entre
otras:
 El reporte de estado de riesgos
Este reporte tiene por objeto registrar la situación en que se encuentran los riesgos del
proyecto en un momento dado. Es una fotografía del riesgo y sirve como base para iniciar el
análisis de cada riesgo. Usualmente, también indica algunas acciones correctivas factibles
de ser implementadas para atenderlo.
El objetivo primario de los reportes de estado de los riesgos es permitir la comparación entre
el estado actual y el estado deseado o planeado del riesgo.
En este punto, vale aclarar que no es aconsejable tomar decisiones basadas sólo en los
informes escritos de riesgos, pues con frecuencia la gente no menciona todos los problemas

Pág. 26
(porque teme una reprimenda o porque piensa que puede solucionarlos después). Para
evitar esta dificultad es importante crear un sistema de incentivos que premie a aquel que
informa un riesgo y castigue a quien, conociéndolo, no lo notifique presurosamente.
Entre las técnicas de análisis de datos que pueden utilizarse en este proceso se incluyen,
entre otras:
Análisis del desempeño técnico. El análisis del desempeño técnico compara los logros
técnicos durante la ejecución del proyecto con el cronograma de logros técnicos. Requiere
la definición de medidas objetivas y cuantificables del desempeño técnico que se puedan
utilizar para comparar los resultados reales con los planificados. Tales medidas del
desempeño pueden incluir pesos, tiempos de transacción, número de defectos presentados,
capacidad de almacenamiento, etc. La desviación puede indicar el impacto potencial de las
amenazas u oportunidades.
Análisis de reserva. A lo largo de la ejecución del proyecto se pueden materializar algunos

riesgos individuales del proyecto, con impactos positivos o negativos sobre las reservas para
contingencias del presupuesto o cronograma. El análisis de reserva compara la cantidad de
reservas para contingencias restantes con la cantidad del riesgo remanente en un momento
dado del proyecto, con objeto de determinar si la reserva restante es suficiente. Esto puede
comunicarse utilizando diversas representaciones gráficas, incluido un diagrama de
pendientes de realizar.
La acción correctiva
La acción correctiva comprende los pasos necesarios para enmendar desvíos inaceptables
en los riesgos del proyecto y le da sentido al reporte de riesgos, pues de nada sirve un
reporte de riesgos si éste no es seguido por una acción concreta que resuelva el problema
apuntado en el informe.
La acción correctiva puede tomar la forma de un plan de respuesta al riesgo (si el disparador
del plan ha ocurrido), o de otro tipo de decisiones, tales como la redefinición de la estrategia
para atender un riesgo y, en el caso de un riesgo nuevo, la aplicación del proceso de
administración de riesgos.
Análisis de tendencias
Este análisis se puede realizar observando el comportamiento de los riesgos a lo largo del
ciclo de vida de un proyecto. De acuerdo con las estadísticas precedentes, el riesgo de fallas
ha disminuido constantemente desde el lanzamiento del producto al mercado.

Pág. 27
Esta técnica también sirve para analizar el comportamiento de un riesgo a través de la

historia de la empresa y para comparar su evolución con la observada en otras empresas.
En consecuencia, el análisis de tendencias es una herramienta eficaz no sólo para controlar

riesgos, sino también para pronosticar su comportamiento en futuros proyectos.
Base de datos de riesgos
Toda la información recabada acerca de los riesgos del proyecto debe guardarse en una
base de datos para ser utilizada por los miembros de la organización, ya sea en el presente
o en futuros proyectos.
Una buena base de datos sobre riesgos brinda información valiosa al administrador acerca
de los riesgos que enfrentan o que han enfrentado los distintos proyectos llevados a cabo
por la empresa, constituyendo un registro histórico de riesgos. Además, facilita su análisis a
través de estudios de tendencias de los riesgos, del establecimiento de niveles críticos de
riesgo o de comparaciones entre proyectos.
IX. ANEXOS (DIRECTIVA N° 012-2017-OSCE/CD)
Gestión de riesgos en la planificación de la ejecución de obras.

Anexo N° 1: Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos.

Pág. 28
nexo N° 2: Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK.

Pág. 29
Anexo N° 3: Formato para asignar riesgos.
X. CONCLUSIONES
 Es evidente que los puentes son necesarios para hacer llegar los servicios sociales
a las comunidades y para el transporte de mercancías y a las mismas o desde ellas.
 Establecimiento de una política definida y comprometida, en y desde los programas
de gobierno, sobre la temática de prevención en materia de riesgos y desastres. Esta
no solo debe ser un área de prioridad en las políticas del estado, si no ser parte de
los planes operativos de los diferentes ministerios e instituciones.
 Buscar una mejor integración interinstitucional entre lo organismos de la defensa civil,
para desarrollar acciones conjuntas que generen mayor impacto entre ambas
instancias del gobierno.

Pág. 30
 La toma de decisiones formales que, de apoyo a la creación de los equipos

regionales, nacionales, municipales y institucionales; para desarrollar acciones
coordinadas en la reducción de riesgos.
XI. ANEXOS GENERALES
Se adjunta la ficha de gestión de riesgos del presente proyecto.

Pág. 31
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
NÚMERO Y FECHA DEL Número 01 -2022 PAVIMENTO
1
DOCUMENTO Fecha 01/12/2022
“RENOVACIÓN DE PUENTE; EN EL(LA) CAMINO VECINAL

Nombre del Proyecto RUTA CA-1672 TRAMO HUAYUNGA-MIGMA KM 05+047 EN LA
DATOS GENERALES DEL
2 LOCALIDAD HUAYUNGA, DISTRITO DE CAJABAMBA,
PROYECTO
PROVINCIA CAJABAMBA, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Ubicación Geográfica Sector 10 San Antonio - Dist. Cajamarca
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R 01
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgo de errores o deficiencias en el diseño
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Deficiencias en estudios topográficos, Mecanica de Suelos,
Causa N° 1
y mal manejo del sofware
Causa N° 2 Recopilacion de superficial solo lo que se puede observar
Causa N° 3 Poca experiencia de los consultores

4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05
Baja 0.30 X Bajo 0.10
Moderada 0.50 Moderado 0.20
Alta 0.70 Alto 0.40 X
Muy alta 0.90 Muy alto 0.80
Baja 0.300 Alto 0.400

4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del Riesgo
Prioridad
=Probabilidad x 0.120 Prioridad Moderada
del Riesgo
Impacto
5 RESPUESTA A LOS RIESGOS
5.1 ESTRATEGIA
Mitigar Riesgo x Evitar Riesgo
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO
Observación de frecuentes incompatibilidades del expediente técnico con respecto
a las caracteristicas reales de la obra. Mas del 30% del E.T. no es compatible
5.3 ACCIONES PARA DAR RESPUESTA . El Postor debe revisar el expediente técnico durante el proceso de seleccion y
AL RIESGO hacer la objecion pertinente. . Verificación de la
compatibilidad topográfica, del suelo, y chequeo del manejo del software con
personal especializado, antes de iniciar los trabajos y realizar las correciones de ser
el caso. . Las
discrepacias de los metrados se resuelven con los mecanismos de reducción de
meta y/o mayores metrados, avalados por la supervisión
. Identificar si se tipifican adicionales de obra para ser atendidos dentro de los
plazos que indican las normas, La Entidad debe designar personal exclusivamente
para estas circunstancias. . Realizar las
consultas con la debida anticipación, de ser necesario adjuntar propuesta de
solución avalado por la supervisión.
Nombres y Apellidos del responsable de su Nombres y Apellidos del responsable de su

elaboración aprobación
DNI: Cargo:
Dependencia:
1 de 9
1

DATOS GENERALES DEL Nombre del Proyecto RUTA CA-1672 TRAMO HUAYUNGA-MIGMA KM 05+047 EN LA
PROYECTO

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgo de construcción
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Utilización de personal no calificado sin experiencia,
Causa N° 1
servicios baratos
Cambio del presonal propuesto con el que ganó la buena
Causa N° 2
pro
Causa N° 3 Utilización de equipos inadecuados

Baja 0.30 x Bajo 0.10
Alta 0.70 Alto 0.40
Muy alta 0.90 Muy alto 0.80 x
Baja 0.300 Muy alto 0.800

Prioridad
=Probabilidad x 0.240 Alta Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Mitigar Riesgo Evitar Riesgo x
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Verificación de discrepancias o medidas de las construcciones fuera de las
tolerancias cosntructivas. Baja calidad de las estructuras
5.3 ACCIONES PARA DAR RESPUESTA
. El personal debe contar con las certificaciones de experiencia.
AL RIESGO
. Verificar que el personal sea el propuesto en el contrato. .
Verificar que los equipos e isntrumentos constructivos esten operativos y
calibrados.

DNI: Cargo:
Dependencia:
2 de 9
1

DATOS GENERALES DEL
PROYECTO
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgo de NO Disponibilidad del Derecho de Vía
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Desistimiento y oposicion de algunos propietarios en

Causa N° 1
dejar libre el derecho de via
Carencia de Sensibilización y sociabilización de los
Causa N° 2
beneficios que genera el proyecto
Débil princio de autoridad permite construcciones
Causa N° 3
ocupando el derecho de via
Baja 0.30 Bajo 0.10
Alta 0.70 X Alto 0.40 X
Alta 0.700 Alto 0.400

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Mitigar Riesgo X Evitar Riesgo
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Un 6% de predios son afectados por el derecho de via. Temor a los
daños por el retiro de construcciones
5.3 ACCIONES PARA DAR RESPUESTA . Resarcimiento de los predios afectados, con muros de cerramiento, y repación de
AL RIESGO las inatalaciones y estructuras perjudicadas. . Sensibilización y
sociabilizacion de los beneficios del proyecto. . Reducción de meta del
resarcimiento en predios que no dan permiso. . Notificación y sanción a las
edificaciones que no cumplen con el alineamiento municipal de la vía.

DNI: Cargo:
Dependencia:
3 de 9
1

DATOS GENERALES DEL
PROYECTO
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgo de inundación de la zona de trabajo
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 1 Frecuencia de lluvias intensas

Causa N° 2 Inadecuadas condiciones de drenaje
Carencias de muros de encausamiento y
Causa N° 3 mantenimiento en las quebradas cruz Blanca y
Arcomayo
Baja 0.30 Bajo 0.10
Alta 0.70 X Alto 0.40
Muy alta 0.90 Muy alto 0.80 X
Alta 0.700 Muy alto 0.800


Prioridad
del Riesgo
Impacto
5.1 ESTRATEGIA Mitigar Riesgo X Evitar Riesgo
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO SENAMI pronostica lluvias intensas y con alta frecuencia de ocurrecia.
Pronóstico de un nivel de precipitaciones pluviales igual o mayor a 73 mm
mensual.
5.3 ACCIONES PARA DAR RESPUESTA . Habilitar un sistema de drenaje temporal adecuado en la zona de trabajo.
AL RIESGO .Proteger las obras en construccion con materiales impermiables como plásticos y
geomembranas, contar con quipo de bombeo de aguas. . Limpieza
permanente de las Quebradas Arcomayo, Negromayo y Cruz Blanca, en los tramos
de influencia del proyecto. . Porteger las fajas marginales y
liberar las fajas invadidas de las quebradas Arcomayo, Negromayo y Cruz Blanca,
por ser areas de dominio público.

DNI: Cargo:
Dependencia:
4 de 9
1

DATOS GENERALES DEL
PROYECTO
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgos por interferencia de servicios afectados
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)
Causa N° 1 Rotura de tuberias e instalaciones de servicios existentes
Causa N° 2
Causa N° 3

Moderada 0.50 Moderado 0.20 X
Alta 0.70 Alto 0.40
Baja 0.300 Moderado 0.200


Prioridad
del Riesgo
Impacto
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
. Se evidencia la existencia de estructuras e instalaciones de servicios
expuestos a deterioros por los trabajos de la obra
AL RIESGO . Coordinaciones con empresas involucradas para obtener toda la
informacion de la ubicacion y carateristicas de las estructuras y servicios
existentes. . Indagación
mediante los vecinos o terceros sobre la existencias de otras
instalaciones publicas o privadas (redes de gas, etc.). . Reparacion
y/o instalacion inmediata de las estructuras afectadas por la obra

DNI: Cargo:
Dependencia:
5 de 9
1

DATOS GENERALES DEL
PROYECTO
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgo de Interrupción del horario de trabajo por presencia de
lluvias
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 1 Presencia de lluvias durante horas de trabajo
Causa N° 2
Causa N° 3
Baja 0.30 Bajo 0.10
Muy alta 0.90 X Muy alto 0.80
Muy alta 0.900 Alto 0.400

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Mitigar Riesgo Evitar Riesgo
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
SENAMI pronostica lluvias intensas y con alta frecuencia de ocurrecia
5.3 ACCIONES PARA DAR RESPUESTA . Establecer horarios alternnos de trabajo analizando la menor frecuencia
AL RIESGO de ocurrencia de lluvias. .
Dotar al personoal con vestimenta inpermeable.

DNI: Cargo:
Dependencia:
6 de 9
1

RUTA CA-1672 TRAMO HUAYUNGA-MIGMA KM 05+047 EN LA
DATOS GENERALES DEL Nombre del Proyecto LOCALIDAD HUAYUNGA, DISTRITO DE CAJABAMBA,
2
PROYECTO PROVINCIA CAJABAMBA, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgos por obtención de permisos, factibilidades y licencias
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)
Causa N° 1 No coordinacion con las Entidades o empresas involucradas
Causa N° 2 No tramitacion de factibilidades

Causa N° 3 Carencia de resarcimiento por el derecho de vía
Baja 0.300 Alto 0.400

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA Mitigar Riesgo Evitar Riesgo X
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
. Observación de estructuras o instalaciones de otras entidades. .
Observación de construcciones en el area de la via
5.3 ACCIONES PARA DAR RESPUESTA . Coordinar y tramitar permisos y factibilidades ante las Entidades involucradas.
AL RIESGO . Confirmar los permisos de los predios afectados por el derecho de vía.

DNI: Cargo:
Dependencia:
7 de 9
1

DATOS GENERALES DEL Nombre del Proyecto RUTA CA-1672 TRAMO HUAYUNGA-MIGMA KM 05+047 EN LA
PROYECTO

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgos por eventos de fuerza mayor o caso fortuito
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 1 Eventos desfavorables naturales
Sucesos desfavorables sociales y economicos locales y de
Causa N° 2
coyuntura global
Eventos circuntanciales por disconformidad de los
Causa N° 3
beneficiarios
Alta 0.70 Alto 0.40
Baja 0.300 Moderado 0.200

Prioridad
del Riesgo
Impacto

Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
. Indicios de protestas por licencias sociales, Huegas, Pronóstico de sucesos
climatologicos y geotecnicos mayores a los registros normales, Riesgo pais
quiebre economico. Disconformidad de los beneficiarios

AL RIESGO . Tomar acciones inmediatas según naturaleza del riesgo comunicando de los
eventos previsibles a las Aseguradoras. . Tener
habilitado los seguros ante las empresas aseguradoras.

DNI: Cargo:
Dependencia:
8 de 9
1

RUTA CA-1672 TRAMO HUAYUNGA-MIGMA KM 05+047 EN LA
DATOS GENERALES DEL Nombre del Proyecto LOCALIDAD HUAYUNGA, DISTRITO DE CAJABAMBA,
2
PROYECTO PROVINCIA CAJABAMBA, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgos por accidentes de construcción y/o daños a terceros
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 1 Mala o no aplicación del Plan de Seguridad PSST
Desacato a las normas de seguridad y negligencia de los
Causa N° 2
trabajadores involucrados
Causa N° 3 Poca experiencia del profesional que gestiona el PSST

Muy baja 0.10 X Muy bajo 0.05
Baja 0.30 Bajo 0.10
Alta 0.70 Alto 0.40
Muy baja 0.100 Moderado 0.200

Prioridad
=Probabilidad x 0.020 Baja Prioridad
del Riesgo
Impacto

Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Observacion de susceos de accidentes con frecuencia
AL RIESGO . Aplcacion rigurosa de PSST. Capacitacion frecuente.
. Verificacion constante de la señalizacion y cercos de seguridad.

DNI: Cargo:
Dependencia:
9 de 9
Anexo N° 02
Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK
Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720

1. PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560
Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400
Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240
Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080
0.05 0.10 0.20 0.40 0.80

2. IMPACTO EN LA
EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto
3. PRIORIDAD DEL RIESGO Baja Moderada Alta
1 de 1
Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos
“RENOVACIÓN DE PUENTE; EN EL(LA) CAMINO VECINAL RUTA CA-1672

Número 001-2022 Nombre del Proyecto TRAMO HUAYUNGA-MIGMA KM 05+047 EN LA LOCALIDAD HUAYUNGA,
2. DATOS GENERALES DISTRITO DE CAJABAMBA, PROVINCIA CAJABAMBA, DEPARTAMENTO
1. NÚMERO Y FECHA DEL DOCUMENTO
DEL PROYECTO CAJAMARCA”
Fecha 01/12/2022 Ubicación Geográfica Sector 10 San Antonio - Dist. Cajamarca
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS

3.INFORMACIÓN DEL RIESGO
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA 4.3 RIESGO ASIGNADO A
4.2 ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL PLAN
3.1 CÓDIGO 3.3 PRIORIDAD Mitigar el Evitar el Aceptar el Transferir el
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Entidad Contratista
DE RIESGO DEL RIESGO riesgo riesgo riesgo riesgo
. El Postor debe revisar el expediente técnico durante el

proceso de seleccion y hacer la objecion pertinente.
. Verificación de la compatibilidad topográfica, del suelo,
y chequeo del manejo del software con personal
especializado, antes de iniciar los trabajos y realizar las
correciones de ser el caso.
. Las discrepacias de los metrados se resuelven con los
Prioridad mecanismos de reducción de meta y/o mayores
R01 Riesgo de errores o deficiencias en el diseño x x x
Moderada metrados, avalados por la supervisión
. Identificar si se tipifican adicionales de obra para ser
atendidos dentro de los plazos que indican las normas,
La Entidad debe designar personal exclusivamente para
estas circunstancias.
. Realizar las consultas con la debida anticipación, de
ser necesario adjuntar propuesta de solución avalado por
la supervisión.
. El personal debe contar con las certificaciones de
experiencia.
. Verificar que el personal sea el propuesto en el
contrato. .
R02 Riesgo de construcción Alta Prioridad x Verificar que los equipos e isntrumentos constructivos x x
esten operativos y calibrados.
1 de 3
. Resarcimiento de los predios afectados, con muros de
cerramiento, y repación de las inatalaciones y
estructuras perjudicadas. .
Sensibilización y sociabilizacion de los beneficios del
R03 Riesgo de NO Disponibilidad del Derecho de Vía Alta Prioridad x proyecto. . x x
Reducción de meta del resarcimiento en predios que no
dan permiso. .
Notificación y sanción a las edificaciones que no
cumplen con el alineamiento municipal de la vía.
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS
3.INFORMACIÓN DEL RIESGO
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA 4.3 RIESGO ASIGNADO A
4.2 ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL PLAN
3.1 CÓDIGO 3.3 PRIORIDAD Mitigar el Evitar el Aceptar el Transferir el
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Entidad Contratista
DE RIESGO DEL RIESGO riesgo riesgo riesgo riesgo
. Habilitar un sistema de drenaje temporal adecuado en la zona
de trabajo.
.Proteger las obras en construccion con materiales
impermiables como plásticos y geomembranas, contar con
quipo de bombeo de aguas. . Limpieza
R04 Riesgo de inundación de la zona de trabajo Alta Prioridad x permanente de las Quebradas Arcomayo, Negromayo y Cruz x x
Blanca, en los tramos de influencia del proyecto.
. Porteger las fajas marginales y liberar las fajas invadidas de
las quebradas Arcomayo, Negromayo y Cruz Blanca, por ser
areas de dominio público.
. Coordinaciones con empresas involucradas para obtener toda

la informacion de la ubicacion y carateristicas de las estructuras
y servicios existentes.
Prioridad . Indagación mediante los vecinos o terceros sobre la
R05 Riesgos por interferencia de servicios afectados x existencias de otras instalaciones publicas o privadas (redes de x
Moderada
gas, etc.). . Reparacion y/o
instalacion inmediata de las estructuras afectadas por la obra
. Establecer horarios alternnos de trabajo analizando la

Interrupción del horario de trabajo por presencia de menor frecuencia de ocurrencia.
R06 Alta Prioridad x x
lluvias . Dotar al personoal con vestimenta inpermeable.
. Coordinar y tramitar permisos y factibilidades ante las
Riesgos por obtención de permisos, factibilidades y Prioridad Entidades involucradas.
R07 x . Confirmar los permisos de los predios afectados por el X
licencias Moderada
derecho de vía.
2 de 3
. Tomar acciones inmediatas según naturaleza del riesgo
comunicando de los eventos previsibles a las
Prioridad
R08 Riesgos por eventos de fuerza mayor o caso fortuito x x Aseguradoras. . X X
Moderada
Tener habilitado los seguros ante las empresas
aseguradoras.
. Aplcación rigurosa de PSST. Capacitacion frecuente.
Riesgos por accidentes de construcción y/o daños a . Verificacion constante de la señalizacion y cercos de
R09 Baja Prioridad x X
terceros seguridad.
Nombres y Apellidos del responsable de su

Nombres y Apellidos del responsable de su aprobación
elaboración
DNI: Cargo:
Dependencia:
3 de 3
CUANTIFICACION DE LA GESTION DE RIEGOS EN LA PLANIFICACION DE EJECUCION DE OBRA
RIESGO DESCRIPCION UNIDAD CANT. COSTO PARCIAL
R01 Riesgo de errores o deficiencias en el diseño gbl 1 2,000.00 2,000.00
R02 Riesgo de construcción gbl 1 0.00 0.00
R03 Riesgo de NO Disponibilidad del Derecho de Vía gbl 1 0.00 0.00
R04 Riesgo de inundación de la zona de trabajo gbl 1 3,000.00 3,000.00
R05 Riesgos por interferencia de servicios afectados gbl 1 1,000.00 1,000.00
Interrupción del horario de trabajo por presencia de

R06 gbl 1 0.00 0.00
lluvias
Riesgos por obtención de permisos, factibilidades y

R07 gbl 1 0.00 0.00
licencias
R08 Riesgos por eventos de fuerza mayor o caso fortuito gbl 1 2,000.00 2,000.00
Riesgos por accidentes de construcción y/o daños a

R09 gbl 1 2,000.00 2,000.00
terceros
COSTO TOTAL S/. 10,000.00
Nota: Los costos se utilizarán en cuaquier eventual tipo de riesgo que ocurra, no necesariamente en los
riesgos considerados en el cuadro. Ante una eventualidad que la respuesta al riesgo requiera de mayor costo,
se afectará al rubro de compensaciones considerado en el pie de presupsuesto del proyecto.

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ESTUDIO DE GESTIÓN DE RIESGOS EN LA PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN DE OBRAS

I. CONSIDERACIONES GENERALES ....................................................................................... 3

1.1. ASPECTOS GENERALES ............................................................................................... 3

1.2. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................. 7

II. OBJETIVOS ............................................................................................................................ 8

III. HIPÓTESIS .......................................................................................................................... 8

IV. PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN O ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS .......................... 8

4.1. ALCANCE ........................................................................................................................ 8

V. DEFINICIONES DE LA PROBABILIDAD E IMPACTO DE LOS RIESGOS .......................... 12

VI. REALIZAR EL ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIEGOS ..................................................... 14

VII. REALIZAR EL ANÁLISIS CUANTITATIVO DE LOS RIESGOS ........................................ 19

VIII. MONITOREO Y CONTROL DE RIESGOS ........................................................................ 23

IX. ANEXOS (DIRECTIVA N° 012-2017-OSCE/CD)................................................................ 28

XI. ANEXOS GENERALES ..................................................................................................... 31

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1.1. ASPECTOS GENERALES

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 El puente colgante es una estructura que resiste gracias a su forma. Ésta se

V. DEFINICIONES DE LA PROBABILIDAD E IMPACTO DE LOS RIESGOS

Un riesgo de un proyecto es un evento o condición incierta que, si se produce, tendrá un

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