“IDENTIFICACIÓN DE

PELIGROS, EVALUACIÓN DE
RIESGOS Y DETERMINACIÓN
DE MEDIDAS DE CONTROL
FRENTE AL COVID 19” Ing. Jaime Bustamante Silva
BIENVENIDOS!
Ing. Jaime Bustamante Silva

2
 PRESENTACIÓN: Ing. Jaime Bustamante Silva

Especialista en Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional, Ambiental.

Especialista certificado OSHA Occupational Safety & Health. Auditor Lider OHSAS
18001, ISO 14001 certificado por BUREAU VERITAS, Auditor ISO 31001 Gestión de
Riesgos, ISO 50001 Gestión de la Energía por AENOR. Egresado de la Universidad del
Callao, con conocimiento y experiencia de los Sistemas de Seguridad Industrial en la
UNI.
Cuenta con una Maestría en Gestión Ambiental. Profesional con preparación en Higiene
Industrial y Medicina del Trabajo. Con más de 5 años de experiencia profesional
trabajando tanto en operaciones como en proyectos en Duke Energy (Sedes:
Carhuaquero, Cañón del Pato, Central Térmica de Aguaytia), QUIMPAC, RANSA,
DALKA, PLASTICOS NACIONALES, TOTTUS, RESEMIN, (Proyecto en Minera Volcán,
Minera Casapalca).

3
 Latencia
Virus Síntomas comunes 1eros síntomas entre 2 y 14 días
SARS-CoV-2 fiebre, tos y dificultad respiratoria después del contagio
(Nuevo
Coronavirus) Vías de transmisión
En algunos pacientes
secreción nasal, dolor de garganta, PERSONA-PERSONA
dificultad para percibir los olores y (gotículas expelidas por boca o nariz)
Enfermedad edemas en pies y/o manos.
Covid-19 PERSONA-SUPERFICIE-PERSONA
Asintomáticos (el virus permanece activo en distintos
materiales)
IMPORTANCIA DE LOS SERVICIOS DE SST EN
TIEMPOS DE COVID19

•El servicio de SST como entes preventivos.

•Los empleadores y los trabajadores deben informar a los
SST de todo factor conocido y de todo factor sospechoso
del medioambiente de trabajo que pueda afectara la salud
de los trabajadores.
Los encargados de SST deben ser informados de los casos
de enfermedad entre los trabajadores y de las ausencias
del trabajo por razones de salud, a fin de poder identificar
cualquier relación entre las causas de enfermedad o de
ausencia y los riesgos para la salud que puedan
presentarse en los lugares de trabajo.
¿Qué se quiere evitar?

6
 QUÉ ES ÉSTO?

• La fotografía de un error.
• El resultado de una
combinación de errores.
• El inicio de un drama para la
familia del accidentado.
• Es la Suma de
Irresponsabilidades.
.
7
¿POR QUÉ ÉSTE CURSO?

Subir o bajar por Cruzar la vía de Conducir un TODA ACTIVIDAD

una escalera. transito vehicular. vehículo. CONLLEVA A UN RIESGO:

Ingresar a un Desayunar, Practicar

almacén. almorzar y cenar. deportes.
8
EN ABSOLUTO, NADA ES SEGURO EN LA VIDA
PORQUE ES IMPORTANTE EL
PROCESO IPERC

Te permite identificar los

peligros y evaluar los
La clave de evaluar
riesgos que cubren cada
Los IPERC son la base efectivamente los
aspecto de nuestra vida
SGSST riesgos, esta en el
diaria: en el hogar, en la
análisis.
calle, en el trabajo, en
los cines, etc.

9
 PORQUE ES IMPORTANTE EL
PROCESO IPERC
▰El IPERC es una herramienta
preventiva de gestión de la seguridad y
salud ocupacional.

Con la evaluación del riesgo se alcanza

el objetivo de facilitar al empleador la
toma de las medidas preventivas para
garantizar la seguridad y la protección
de la salud de los trabajadores.

10
 SISTEMA DE GESTIÓN: Modelo de Ciclo de Deming
Sistema de gestión d e SST (4)

Organización y su Resultados
contexto Apoyo y del SGSST
operación
(7,8)
Hacer
Planificar Satisfacción
del cliente

Liderazgo Evaluación del

Requisitos del Planificación
(5) desempeño
cliente (6) (9)

Necesidades y Productos y
Actuar Verificar servicios
expectativas de
las partes Mejora
interesadas (10)
pertinentes (4) 11
“METODOLOGÍAS DE
EVALUACIÓN DE RIESGOS

12
 IPERC
UNA HERRAMIENTA PODEROSA PARA
AYUDAR A EVITAR
INCIDENTES/PERDIDAS.
BASE DEL SISTEMA DE GESTIÓN 13
 LEY
Base 29783
_LEY DE
Legal SST

20.08.2011
14
 ¿QUÉ DICE LA LEY 29783
SOBRE IPERC?
Artículo 19. Participación de los trabajadores en el sistema
de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. La
participación de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales es indispensable en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, respecto de lo siguiente:
Artículo 75. Participación en la identificación de riesgos y
• La identificación de los peligros y la evaluación de los peligros. Los representantes de los trabajadores en
riesgos al interior de cada unidad empresarial y en la seguridad y salud en el trabajo participan en la
elaboración del mapa de riesgos. identificación de los peligros y en la evaluación de los
riesgos en el trabajo, solicitan al empleador los resultados
de las evaluaciones, sugieren las medidas de control y
hacen seguimiento de estas.

15
 ¿QUÉ DICE LA LEY 29783
SOBRE IPERC?
Articulo 57º.- El empleador debe actualizar la evaluación de
riesgos una vez al año como mínimo o cuando cambien las
condiciones de trabajo o se hayan producido daños a la
salud y seguridad en el trabajo. Si los resultados de la
evaluación de riesgos lo hacen necesarios, se realizan:
• a) Controles periódicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de trabajo para detectar
situaciones potencialmente peligrosas.
• b) Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de trabajo y de producción,
que garanticen un mayor nivel de protección de la seguridad y salud de los trabajadores.

16
Art. 57 de la Ley 29783
 DS 005-2012-
Base TR_Reglamento
Legal de SST

24.04.2012
17
 ¿QUÉ DICE EL REGLAMENTO LA
LEY 29783 SOBRE IPERC?
Articulo 25º.-

• El empleador debe implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, regulado en la Ley y
en el presente Reglamento, en función del tipo de empresa u organización, nivel de exposición a peligros y
riesgos, y la cantidad de personas expuestas.

Articulo 32º.-

• La documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo que debe exhibir el
empleador es la siguiente:
• a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
• b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control.
• d) El mapa de riesgo.
• e) La planificación de la actividad preventiva.
• f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo. 18
 Con fecha 08/01/2020 se publicó modificación del artículo 77 del
DS 002-2020 TR Reglamento de la L.SST , aprobado por D.S. N° 005-2012-TR, mediante la
Única Disposición Complementaria Modificatoria del D.S. N° 002-2020-TR

TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL

Artículo 77.- La evaluación inicial de riesgos debe
realizarse en cada puesto de trabajo del empleador, por
personal competente, en consulta con los trabajadores y
sus representantes ante el Comité o Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta evaluación debe
considerar las condiciones de trabajo existentes o
previstas, así como la posibilidad de que el trabajador que
lo ocupe, por sus características personales o estado de
salud conocido, sea especialmente sensible a alguna de
dichas condiciones.
Adicionalmente, la evaluación inicial debe considerar:
Artículo 77.- De conformidad con lo previsto en el artículo 57 de la Ley, la
identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de
controles (IPERC) es elaborada y actualizada periódicamente, sin exceder
el plazo de un año, por el/la empleador/a; se realiza en cada puesto de
trabajo, con participación del personal competente, en consulta con las y
los trabajadores, así como con sus representantes ante el Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el Subcomité de Seguridad y Salud en el
Trabajo o la o el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, de ser el
caso.
Son requisitos mínimos para la elaboración o actualización de la IPERC:
a) Las actividades rutinarias y no rutinarias, según lo establecido en el
puesto de trabajo del/a trabajador/a; así como las situaciones de
emergencia que se podrían presentar a causa del desarrollo de su trabajo
o con ocasión del mismo.
b) Las condiciones de trabajo existentes o previstas, así como la
posibilidad de que el/la trabajador/a que lo ocupe sea especialmente
sensibles a determinados factores de riesgo.
19
DS 002-2020 TR
TEXTO ANTERIOR
a) Identificar la legislación vigente en materia de
seguridad y salud en el trabajo, las guías nacionales,
las directrices específicas, los programas voluntarios
de seguridad y salud en el trabajo y otras
disposiciones que haya adoptado la organización.
b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos
existentes o posibles en materia de seguridad y salud
que guarden relación con el medio ambiente de
trabajo o con la organización del trabajo.
TEXTO ACTUAL
______
c) Identificar los peligros y evaluar los riesgos
existentes o posibles en materia de seguridad y salud
que guarden relación con el medio ambiente de
trabajo o con la organización del trabajo.
d) Incluir las medidas de protección de los/las
trabajadores/as en situación de discapacidad, realizar
la evaluación de factores de riesgos para la
procreación, el enfoque de género y protección de las
trabajadoras y los adolescentes, según lo establecido
en los artículos 64, 65, 66 y 67 de la Ley.
20
DS 002-2020 TR
TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL
. e) Los resultados de las evaluaciones de los factores
de riesgo físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y
psicosociales.
f) Los resultados de las investigaciones de los
accidentes de trabajo o enfermedades profesionales
d) Analizar los datos recopilados en relación con la g) Los datos estadísticos recopilados producto de la
vigilancia de la salud de los trabajadores. vigilancia de la salud colectiva de las y los
trabajadores.
c) Determinar si los controles previstos o existentes Lo anterior son requisitos mínimos sin perjuicio que
son adecuados para eliminar los peligros o el empleador pueda considerar cualquier otro
controlar riesgos requisito para la gestión de riesgos. La matriz IPERC
debe ser revisada conforme a lo establecido en el
artículo 57 de la Ley. Las medidas de control
propuestas se aplican de conformidad con los
artículos 21 y 50 de la Ley”

21
 ¿QUÉ DICE EL REGLAMENTO LA LEY 29783 SOBRE
IPERC?
Artículo 78º._

• El resultado de la evaluación inicial o línea de base debe:

• a) Estar documentado.
• b)Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Servir de referencia para evaluar la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.

Articulo 82º.-
• El empleador debe identificar los peligros y evaluar los riesgos para la seguridad y salud de los
trabajadores en forma periódica, de conformidad con lo previsto en el articulo 57°de la Ley 29783.
• La identificación se realiza en consulta con los trabajadores, con la Organización Sindical o el
Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, según el caso.

22
“
ISO 45001 : 2018

23
ISO 45001 : 2018 6. Planificación

6.1. Acciones para abordar riesgos y oportunidades

6.1.2 Identificación de peligros y evaluación de riesgos
para la SST

Identificación de peligros

Evaluación de los riesgos para la SST

Identificación de las oportunidades para la SST y otras

oportunidades
ISO 45001 : 2018 6. Planificación
6.1. Acciones para abordar riesgos y oportunidades
6.1.2 Identificación de peligros y evaluación de riesgos
para la SST

Identificación de peligros
• Las actividades rutinarias y no rutinarias
• Las situaciones de emergencia
• Las personas
• El diseño de las áreas de trabajo
• Los incidentes pasados, internos o externos
ISO 45001 : 2018 6. Planificación
6.1. Acciones para abordar riesgos y oportunidades
6.1.2 Identificación de peligros y evaluación de riesgos para la SST

Evaluación de los Identificación de

riesgos para la las oportunidades
SST para la SST

Evaluar los riesgos Las oportunidades

para la SST a partir de mejorar el Procedimiento y
de los peligros desempeño de la Matriz IPERC como ID
identificados SST

Identificar y Las oportunidades

evaluar los riesgos de mejora del
relacionados con el sistema de gestión
establecimiento de la SST.
Orientación sobre la preparación de lugares
de trabajo para COVID-19

https://www.osha.gov/Publications/OSHA3990.pdf
Normatividad sobre coronavirus (COVID-19)
D.S. N° 008-2020-SA, se declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el plazo
de noventa (90) días calendario, por la existencia del COVID-19 y dicta medidas de
prevención y control del COVID-19) , ampliado por D.S. 020-2020-SA, Decreto
Supremo N° 027-2020-SA para 90 días mas.
Decreto Supremo N° 146-2020- PCM, Prorróguese el Estado de Emergencia Nacional
declarado mediante Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM, ampliado temporalmente
mediante los Decretos Supremos Nº 051-2020-PCM, Nº 064-2020-PCM, Nº 075-2020-
PCM, Nº 083-2020-PCM, Nº 094-2020-PCM, Nº 116-2020-PCM y Nº 135-2020-PCM; y
precisado o modificado por los Decretos Supremos Nº 045-2020-PCM, Nº 046-2020-
PCM, Nº 051-2020-PCM, Nº 053-2020-PCM, Nº 057-2020-PCM, Nº 058-2020-PCM, Nº
061-2020-PCM, Nº 063-2020-PCM, Nº 064-2020-PCM, Nº 068-2020-PCM, Nº 072-
2020-PCM, Nº 083-2020-PCM, Nº 094-2020-PCM, Nº 116-2020-PCM, Nº 129-2020-
PCM, Nº 135-2020-PCM y Nº 139-2020-PCM, a partir del martes 01 de setiembre de
2020 hasta el miércoles 30 de setiembre de 2020, por las graves circunstancias que
afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-19.
Normatividad sobre coronavirus (COVID-19)
Salud

 R.M. Nº 139-2020-MINSA del 29-03-20, Documento Técnico: Prevención y

Atención de personas afectadas por COVID-19 en el Perú.
 R.M. N° 040-2020/MINSA del 31-01-20, Protocolo para la Atención de
Personas con Sospechas o Infección Confirmada por Coronavirus, .
 R.M. N° 039-2020-MINSA, Aprueba el “Plan Nacional de Preparación y Respuesta
frente al riesgo de introducción del Coronavirus 2019-nCoV”. Modificado por D.U.
N° 045-2020
 R.M. N° 193-2020-MINSA, Prevención, Diagnóstico y Tratamiento de personas
afectadas por COVID-19 en el Perú. Modificado por R.M. N° 270-2020-MINSA y
Deroga R.M. N° 139-2020-MINSA , la cual derogó R.M. N° 084-2020-MINSA,
 Normatividad sobre coronavirus (COVID-19)
Trabajo
 D.U. N° 026-2020, establece diversas medidas excepcionales y temporales para prevenir la
propagación del Coronavirus (COVID-19) en el territorio nacional.
 D.S. N° 010-2020-TR, desarrolla disposiciones para el Sector Privado sobre el trabajo remoto previsto
en el D.U. N° 026- 2020
 R.M. N° 072-2020-TR. Guía para la aplicación del trabajo remoto
 R.M. N° 055-2020-TR, Aprueba la “Guía para la prevención del Coronavirus en el ámbito laboral”.
• R.M. N° 448-2020-MINSA, se aprueba el Documento Técnico: “Lineamientos para la
Vigilancia, Prevención y Control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a
COVID-19”. Modifica la R.M. 377-2020-MINSA y Deroga la R.M. N° 239-2020-MINSA , R.M. N°
265-2020-MINSA Y R.M. Nº 283-2020-MINSA.
 D.S. N° 080-2020-PCM, aprueba la reanudación de actividades económicas en forma gradual y
progresiva, señala que la reanudación de actividades económicas consta de cuatro (4) fases para su
implementación.
 D.L. Nº1499, Establece diversas medidas para garantizar y fiscalizar la protección de los derechos
socio laborales de los/as trabajadores/as, en el marco de la Emergencia Sanitaria por el COVID – 19.
 METODOLOGIAS
TIPOS DE IPERC

31
 IPERC DE LÍNEA BASE
Es el punto de partida para la identificación de fuentes de riesgo y
su evaluación de riesgos. Evalúa los riesgos de los puestos de
trabajo, las actividades, instalaciones, productos y servicios
identificados en los mapas de procesos / Organigrama de la
organización, las locaciones de la empresa y de la conducta
humana.
EL IPERC DE LÍNEA BASE:
• Identifica y caracteriza todos los peligros y sus riesgos, teniendo
especial prioridad en identificar los riesgos principales,
mayores o más críticos.
• Evalúa riesgos asociados con los peligros identificados
• Identifica donde están los riesgos críticos
• Localiza a especialistas o expertos en IPERC 32
 IPERC ESPECIFICO
Está asociado con la gestión del cambio de actividades y la implementación de nuevas
fuentes de riesgos (infraestructura, equipos, áreas, actividades).

ESTE IPERC ESTÁ ASOCIADO CON EL CONTROL DEL CAMBIO Y SE TIENE QUE CONSIDERAR LO SIGUIENTE:
 Cambios en procedimientos de trabajo

 PELIGROS Y RIESGOS ESPECIFICOS: Ventilación, Incendios, etc

 Cambios operacionales o en el sistema de trabajo
 Cambios de herramientas, equipos y maquinarias
 Introducción de nuevas fuentes de energía
 Introducción de químicos nuevos
 Tareas inusuales o tareas a realizarse por primera vez
 Proyectos o cambios nuevos
33

 Trabajadores nuevos
 IPERC CONTINUO

Es una continua identificación de peligros y evaluación de riesgos como

parte de las actividades diarias de las áreas de trabajo. Se realiza antes de
realizar el trabajo y durante el trabajo. Identifica peligros y evalúa riesgos no
cubiertos.
Forma parte de la rutina operacional diaria (implícita).
IPERC de las actividades rutinarias, por eso debe ser: ágil, amigable, fácil, no
burocrático.
• ATS
• Check List.
• Revisión y registro de equipos.
• Inspecciones.
• Permisos Escritos para Trabajo de Alto Riesgo (PETAR):
• Mantenimiento preventivo
• Observación de tareas planeadas 34
 PELIGRO

D.S. 005-2012-TR
Peligro
Situación o característica intrínseca
de algo capaz de ocasionar daños
a las personas, equipos, procesos
y ambiente.

• Fuente
• Situación
• Acto
35
 CLASIFICACIÓN DE PELIGROS

• PELIGROS FÍSICOS
• PELIGROS QUÍMICOS
• PELIGROS BIOLOGICOS
• PELIGROS ERGONÓMICOS
• PELIGROS PSICOSOCIALES
https://play.google.com/store/apps/details?id=
• PELIGROS MECÁNICOS com.iambientales
• PELIGROS LOCATIVOS
• OTROS

36
 PELIGROS FÍSICOS
• Ruido
• Vibraciones
• Temperaturas extremas altas – calor
• Temperaturas extremas bajas – frío
• Radiación No Ionizante (de soldadura, infrarrojos,
electromagnética, etc.)
• Radiaciones Ionizadas
• Conexiones de aire
• Ventilación
• Humedad
• Presiones anormales del entorno (Hiperbárica, hiperbárica).
Presión Atmosférica
• Iluminación inadecuada (deficiente o excesiva o ausente) 37
 PELIGROS QUÍMICOS
• Polvo, Material particulado (exposición a….)
• Nieblas / Neblinas (exposición en)
• Humos (exposición a ….. Provenientes de la
combustión de ‒ material o combustible, o
proveniente de una combustión incompleta
que lleva consigo carbón en polvo.)
• Gases (inhalación de…. generados por …..)
• Vapores (contacto con vapores de….)
• Sólidos (Ejm. Pellets de Cianuro de Sodio)
• Líquidos (Ejm. Soda caústica,, aceites,
peróxido de hidrogeno)
• Disolventes 38
 PELIGROS BIOLOGICOS
• Agentes biológicos
(bactérias/hongos/vírus/parasitos/protozoarios)
• Exposición en Vectores (ratas, mosquitos, etc.)
• Fluidos corporales

Virus y Bacterias Vectores 39

 PELIGROS ERGONÓMICOS
Malas Posturas

‒ Sobreesfuerzo físico. (movimiento mal

realizado)
‒ Levantamiento y transporte manual deLevantamient
peso. (superior a 25 kg) o de cargas

‒ Posturas de trabajo incomodas

‒ Movimientos repetitivos
‒ Diseño de puesto de trabajo
inadecuado.
‒ Espacio Inadecuado de Trabajo 40

‒ Monotonía y repetitividad.
 PELIGROS PSICOSOCIALES

‒ Aislamiento (al realizar trabajos en ….)

‒ Condiciones de trabajo: grado de
autonomía, aislamiento, dirección, acoso
psicológico, tipo de trabajo.
‒ Trabajos nocturnos
‒ Jornadas de trabajo prolongadas.
(sobre turno)
‒ Comportamiento humano (fobias, etc.)
Estrés
41
 PELIGROS MECÁNICOS
Herramientas en mal estado
• Herramientas inadecuadas o defectuosas.
• Objetos o materiales en altura
• Partes rotatorias o móviles (engranajes, ejes, pistones, etc.)
• Espacios confinados
• Materiales explosivos
• Materiales inflamables
• Trabajos en altura (encima de 1.80 metros)
• Superficies resbaladizas, Irregular, Obstáculos en el piso.
Uso de Montacargas
• Transporte vehicular o tráfico vehicular
• Superficies cortantes o puntiagudas
• Cargas suspendidas / Izaje
• Equipos o maquinarias defectuosas
• Trabajos en caliente (contacto térmico, oxicorte)
• Proyección de partículas (exposición a...)
• Estructuras inadecuadas o defectuosas (ejm. Andamios)
• Superficies/Material a elevadas/bajas temperaturas.
• Objetos o materiales en altura
• Obstáculos en el piso (mangueras, cajas, cables, etc.) 42
 PELIGROS LOCATIVOS
• Organización física inadecuada.
(Se refiere a la deficiente
distribución de un ambiente que lo
torna peligroso)
• Desorden (falta de orden y
Caída de Rocas
limpieza)
• Equipos e instalaciones
eléctricas energizadas
(contactos eléctricos, cables...) Desorden
• Ventilación deficiente

43
Objetos que obstaculizan el paso
OTROS PELIGROS

ELECTRICOS FUEGO Y EXPLOSIÓN

• Energía Eléctrica • • Material inflamable.
• • Fluidos a presión,
• • Equipo presurizado

44
 SITUACIONES DE EMERGENCIA

Incendios Sismos Lluvias, granizo, nieve Tormentas eléctricas Huaico, alud

Tsunami Explosiones Neblinas Derrumbes Disturbios sociales,

paros

45
 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
¿CÓMO SE IDENTIFICAN LOS PELIGROS?
Conocimiento teórico-práctico, información previa.
Observación tanto de las actividades y procesos como de las condiciones
del Trabajo.
Análisis de la organización del trabajo.
Teniendo en cuenta:
• ¿Qué fuentes de peligros existen en el área?
• ¿Qué cantidad y tipos de energías están presentes?
• ¿Están las energías bajo control?
Considere: Eléctrica, mecánica, química y solar.
• ¿Cuáles son los blancos?
• ¿Es el proceso de trabajo correcto?
• ¿Cuáles son los escenarios de accidentes y qué medidas de control 46

existen para prevenirlos?

 CUANDO REALICE UN TRABAJO DEBE PREGUNTARSE:
¿Qué es exactamente lo que tengo
que hacer?
¿Con qué materiales voy a
trabajar?
¿Qué equipos y herramientas voy
a usar?
¿Cuándo realizaré el trabajo?
¿Cómo afectaría la actividad a
realizar a las personas, equipos,
materiales o ambiente?
47
 MÉTODOS DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGRO
¿CÓMO SE IDENTIFICAN LOS PELIGROS?

• Investigación de Accidentes
• Estadística de Accidentes
• Inspecciones
• Entrevistas
• Análisis de trabajo seguro
• Auditorías
• Check list (Lista de
verificación)
48
¿A qué peligros y riesgos se exponen estos
trabajadores municipales de limpieza pública?

49
Ejemplos
EJEMPLO

Limpieza de ambientes
1. ¿Cuáles son los peligros?
2. ¿Cuáles el evento principal de cada peligro?
3. ¿Qué consecuencias pueden derivarse de cada evento?
4. ¿Qué controles tenemos para cada evento?
 RIESGO

D.S. 005 – 2012 – TR

• Riesgo
Probabilidad de que un peligro se
materialice en determinadas condiciones
y genere daños a las personas, equipos
y al ambiente.

51
 CONSECUENCIAS
Las consecuencias se refieren al resultado de existir el contacto con la
fuente de energía negativa. y puede ser:
Muerte, daño, pérdida, lesión, problemas de salud.

52
 CÓMO PODEMOS EXPLICAR EL RIESGO ?
• Si la llama sustancia explosiva es un peligro.
• Solo estaremos en riesgo, sin la mezcla de vapor/ aire, de esta
sustancia, están dentro de los limites de inflamabilidad y /o
explosividad.
• Riesgo trata de las probabilidades que mezcla vapor /aire este
dentro de los limites. Cuales son las probabilidades que una
fuerte de calor sea introducida a esta atmosfera potencialmente
inflamante o explosiva?
• El riesgo no es una explosión, 53
La toxicidad de una sustancia y efecto que tendrá en nosotros
dependerá de la dosis y duración de la exposición a la
sustancia .
Eso es el peligro o potencial de daño de la sustancia

No es un riesgo todavía

El riesgo es la probabilidad de que una persona o personas

sean expuestas a esta sustancia.

El Peligro se identifica y el riesgo

se evalúa 54
 RIESGO RESIDUAL
El riesgo residual es el riesgo remanente después de haber
tratado de eliminar, disminuir y/o aplicar nuevos controles o
de mejorar los actuales.

El ruido y el polvo permanecen después de haber

instalado sistemas a prueba de sonido y el
equipo de extracción de polvo, son ejemplos de
riesgo residual. Debemos tratarlos con la entrega
de equipo de protección personal. 55
 RIESGO ACTUAL
Riesgo en el momento de la evaluación considerando los controles
actuales implementados .

RIESGO ACEPTABLE O NO
SIGNIFICATIVO
Riesgo que ha reducido a un nivel que puede ser
ACEPTABLE / TOLERABLE por la organización
teniendo en consideración sus obligaciones legales ,
su propia política SST y política ambiental.

56
 EJEMPLO

Peligro locativo
(cables expuestos)

EVENTO
CONSECUENCIA
(Contacto con
(Shock Eléctrico)
energía eléctrica)

PELIGRO RIESGO
57
 ¿CUÁL ES EL PELIGRO ?
¿CUÁL ES EL NIVEL DE RIESGO ?

58
 EVALUACIÓN DE RIESGOS

DIRECTIVAS RELATIVAS A LOS SG - SST / OIT

Procedimiento de evaluación de los riesgos para la seguridad y la salud
derivados de peligros existentes en el lugar de trabajo.
D.S. 005 – 2012 – TR
Es el proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite
valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos proporcionando la
información necesaria para que el empleador se encuentre en
condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad,
prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar.

59
DEFINICIONES

RIESGO = FRECUENCIA (PROBABILIDAD) X SEVERIDAD

(GRAVEDAD)

FRECUENCIA SEVERIDAD
Es la cantidad de veces en Es la gravedad de la
que se presenta un consecuencia de un
evento específico por un evento específico; y
periodo de tiempo dado. representa, el costo del
daño, pérdida o lesión. 60
 EVALUACIÓN DE RIESGOS

Formula de la Evaluación de Riesgos

R=P x C
Nivel de Riesgo Probabilidad Consecuencia

Procedimientos
Persona expuestas
Frecuencia
Nivel de las capacitaciones

61
 ANÁLISIS DEL
RIESGO

¿Qué puede suceder?

¿Con qué
severidad?
¿Con qué frecuencia?
(inmediata y en
escala)

¿Qué medidas
debemos tomar?

62
 ANÁLISIS DEL RIESGO
FRENTE A UN PELIGRO INMINENTE:
¿Qué puede suceder?
 Por una mala acción, puede haber una mala reacción.
 Por una exposición deliberada, puede suceder un accidente.
¿Con qué frecuencia o probabilidad?
 Común (muy probable), ha sucedido (probable), podría suceder (posible), raro que
suceda (poco probable), prácticamente imposible que suceda.
¿Con qué severidad o gravedad?
 Catastrófico, fatalidad (pérdida mayor), pérdida permanente, .pérdida temporal,
pérdida menor.
¿Qué medidas debemos tomar?
 Se deben tomar MEDIDAS DE CONTROL en base a:
• Corregir lo inminente, antes de lo potencial.
• Evitar acciones torpes y controlar exposiciones determinantes.
63
 CONTROLES
Dispositivo, Equipos, Documentos,
práctica u otra medida que actúa
para controlar los riesgos.
INCORRECTO

CORRECTO
64
 JERARQUÍA DE CONTROLES
OPERACIONALES
Más efectivo
ELIMINACIÓN

SUSTITUCIÓN
Ranking de efectividad de controles
INGENIERÍA

ADMINISTRATIVOS

EPP
Menos efectivo

Los implementos de seguridad deben ser la última opción a

65
implementar dentro de una jerarquía de controles establecida.
JERARQ MEDIDA DE DETALLE
ÍA CONTROL
1 Eliminación Eliminar el riesgo removiendo el peligro
2 Sustitución Sustituir materiales, equipos, procesos o sustancias peligrosos por
menos peligrosos.
3 Controles de Realizar cambios estructurales en el ambiente de trabajo, sistemas de
ingeniería trabajo, herramientas o equipos con el fin de que sean mas seguros.

4 Controles Establecer procedimientos administrativos apropiados tales como

administrativo políticas, lineamientos, procedimientos operativos estandarizados,
s registros, permisos de trabajo, señalización, rotación laboral, turnos de
trabajo, mantenimientos de rutina, capacitación, orden y limpieza.
Establecer procedimientos administrativos apropiados tales como políticas,
lineamientos, procedimientos operativos estandarizados, registros, permisos
de trabajo, señalización, turnos de trabajo, mantenimientos de rutina,
capacitación, orden y limpieza.

5 Equipo de Proveer el equipo de protección personal (EPP) en las tallas

66
protección y en buenas condiciones ,y/o la vestimenta de protección así como la
personal (EPP) capacitación en su uso.
 ELIMINACIÓN
Se puede eliminar el peligro mediante rediseño del
área o instalación ?
• Automatizar un proceso para que los trabajadores
ya no tengan que levantar cargas pesadas.
• Hacer un trabajo a nivel del piso en vez de lugares
altos.
• Evitar el uso de agujas (durante cuidado medico,
usar sistemas de inyecciones intravenosas que no
requieren agujas)
• No realizar mas la tarea.
67
 SUSTITUCION
Recomendaciones:
¿Se puede sustituir el
•Asegurar que los trabajadores tienen la capacidad de
material utilizado u otro
configurar y organizar su trabajo en casa de manera sana
componente por otro que
y segura.
permita reducir las
•Proveer información adecuada y suficiente sobre como
consecuencias o la
evitar los contagios de origen comunitario.
probabilidad de daño?
•Gestionar los riesgos psicosociales derivados del
Un químico toxico (que causa
aislamiento, las relaciones trabajo-familia, el estrés
daño) podría ser remplazado
económico, el consumo de alcohol o drogas, etc.
por uno no toxico o menos
toxico.
Una maquina que genera
mucho ruido por otra que
genere menos ruido
Teletrabajo
Cuarentena

68
 CONTROLES DE INGENIERÍA Medidas Generales
•Lavado de manos
¿Se puede reducir algún componente del •Cubrir nariz y boca al toser o estornudar
•Ventilar
riesgo mediante alguna solución de
•Desinfectar superficies y objetos de uso
ingeniería? común
• Aislamiento parcial de la fuente por paredes •Usar ventanillas para atención al público, o
(pantallas). espaciadores
• Extractores de gases, polvo •Adecuar los espacios de trabajo
• Guarda protectoras de maquinas. • Gestión de los Desechos Biopeligrosos
• Sistemas de ventilación
• Fumigación
R.M. N° 773-2012-MINSA
Directiva Sanitaria Nº 048-
MINSA/DGSP-V 01

R.D. Nº 003-2020-INACAL/DN
“Guía para la limpieza y desinfección de
69
manos y superficies. 1ª Edición”,
 CONTROLES ADMINISTRATIVOS
¿Se puede reducir algún
componente del riesgo mediante
algún procedimiento, práctica, etc ?
Rotar a los trabajadores en dos o tres tareas
para reducir el tiempo en que están expuestos.
Usar sistemas de etiquetas y señales de aviso.
Usar cintas de seguridad.
Letreros de advertencia, peligro, otros.
Personal certificado y/o licencia de autorización.
Medidas de Control
•Distancia social de 2 m
•Evitar el contacto cara a cara entre trabajadores
•Cuidar distancia en el transporte colectivo
•Publicar el aforo máximo de cada área
•No escupir
•No tocarse la cara con las manos sucias
Capacitaciones de Higiene de manos y respiratoria,
reconocimiento de síntomas de COVID 19
• Control de Ingreso
•Toma de temperatura
•Cuestionario rápido
•Control de síntomas
Plan de respuesta rápida
•Identificación y aislamiento rápido de casos
sospechosos o confirmados, así como de todas las
personas con las que tuvo contacto.
71
Detección de fiebre por infrarrojo

Toma de temperatura

Cámaras Térmicas
Cuestionario Rápido de Síntomas
GUIA RÁPIDA SOBRE EL USO DE MASCARILLAS EN CENTROS DE TRABAJO

R.M. N° 268-2020-MINSA que Modifica

R.M. N° 248-2020-MINSA,
Recomendaciones para el uso apropiado
RM N° 135-2020-MINSA de mascarillas y respiradoras por el
personal de salud
 EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
¿Se puede reducir algún componente del riesgo mediante el uso de algún equipo de protección
personal?

• EPP Respirador
Mascarilla N95 o similares
• EPP cara y ojos
Lentes de seguridad con protección lateral.
protector de cara.
EPP manos
guantes descartables

•Capacitación de uso, Mantenimiento de EPP

• Chequeo de EPP
76
PLAN DE ACCIÓN
Medidas Específicas Muy
Según nivel de riesgo
Alto
Alto

Medio

Bajo
 METODOLOGÍA IPERC BASE

RM-050-2013-TR-Formatos-referenciales 82
Anexo 3:Guia Básica sobre Sistema de Gestión de Seguridad y salud en el trabajo
83
 MÉTODO 2 – MATRIZ IPER
EVALUACION DE RIESGOS CONTROL OPERATIVO DEL PELIGRO
Identificacion
de ocupacion Descripcion de Tipo de Desccripcion
Riesgo Requisito Legal IP N Significativ
(Puesto de Actividad peligro del peligro RUT N RUT EME I Proc I Capa I Expo IP IS ELIMINAR SUSTITUIR INGENIERIA ADMINISTRATIVO EPPS
trabajo) Exp Riesgo o SI / NO

Practicar el orden y
Actividades en Piso Caidas, golpes,
Supervisor Mecanico Ley 29783 x 2 2 2 2 8 3 24 SI ______ ______ ______ la limpieza en las ______
oficinas Resbaladizo contusiones
areas de trabajo
Plan de
Contacto
Soldador Soldar Electrico Electrocución Ley 29786 x 2 2 2 2 8 2 16 NO ______ ______ ______ mantenimiento de ______
electrico directo
infraestructura
Practicar el orden y
Fuego y Solidos Amago de incendio,
Almacenero Almacenar SQP Ley 29787 x 1 2 2 1 6 2 12 NO ______ ______ ______ la limpieza en las ______
explosión inflamables incendio
areas de trabajo

Carga Enfermedades Evaluaciones

Operario Excavación Ergonómicos Ley 29789 x 3 2 2 1 8 2 16 NO ______ ______ ______ ______
postural muscoesqueleticas ergonómicas

Personal en Fenomenos Caidas, golpes, 84

general
Toda actividad
Naturales
Sismos
fracturas.
Ley 29793 x 3 2 3 1 9 3 27 SI ______ ______ ______ Plan de simulacros ______
85
Identificación de peligros y riesgos asociados
Identificación de peligros y riesgos asociados, controles actuales
Criterios para evaluar
el riesgo
Significancia
REFLEXIONES FINALES
•Las organizaciones deben gestionar la salud y la seguridad con el mismo grado de
experiencia y con los mismos estándares que otras actividades empresariales
centrales, así efectivamente controlan el riesgo y evitan daños a las personas.
•Los servicios de seguridad y salud son aliados estratégicos para el empleador en el
marco del sistema de gestión de SST.
•En el estado de pandemia resulta medular su participación respecto de la vigilancia
de la salud de los trabajadores además de permitir un mejor control epidemiológico a
fin de adoptar las medidas para detener cualquier contagio.
•Implementar y fortalecerá los Servicios de Salud y Seguridad de el Trabajo, a la vez
que integrar los plenamente al plan de continuidad operativa de la organización.
•La prevención de los contagios de enfermedad es transmisibles no sólo debe ser
contingente, sino parte de un plan permanente de protección a los trabajadores y las
empresas
GRACIAS!

PREGUNTAS?

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