GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
SGSST
Factores que ocasionan accidentes:
El elemento humano

Las condiciones

Las maquinas
Factores personales que causan
accidentes
- distracción
- • tensión
- distracción
- • presión
tensión
- • fatiga
presión
- • alimentación
fatiga
- medicamento
• - alimentación
- alcohol
- • motivación
medicamento
- • miedo
alcohol
• motivación
Evolución de la Seguridad
y de la Salud Ocupacional.

D.S. D.S
DS DS 023-
024-
DS 005- 055- 2017
2016 EM
DS 009- 2012- 2010 EM
046- 2005- TR EM
DS 2001- TR
42F EM LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO LEY 29783
MOD. 30222
D.S.006-2014EM
 TÉRMINOS Y DEFINICIONES

Seguridad:

Son todas aquellas acciones y actividades que

permiten al trabajador laborar en condiciones de
no agresión tanto ambientales como personales,
para preservar su salud y conservar los recursos
humanos y materiales.
 TÉRMINOS Y DEFINICIONES

Identificación de Peligros y Gestión de Riesgos

Peligro: Una fuente de daño potencial o una

situación con potencial para generar una pérdida
o daño real o aparente a las personas, al medio
ambiente, o a la planta y equipos.

Peligro:
Fuente, situación o acto con potencial de daño, en términos de lesiones
o enfermedades, o una combinación de ellas.
Fuente: OHSAS 18001:2007
 TÉRMINOS Y DEFINICIONES

Salud Ocupacional:
Rama de la salud responsable de responder y
mantener el más alto grado posible de bienestar
físico, mental y social de los trabajadores en
todas las ocupaciones, a fin de prevenir riesgos
en el trabajo.
 TÉRMINOS Y DEFINICIONES

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

en el Trabajo (SGSSO)

Conjunto de elementos interrelacionados o

interactivos que tienen por objeto establecer una
política, objetivos de seguridad y salud en el
trabajo, mecanismos y acciones necesarias para
alcanzar dichos objetivos.

Fuente: D.S.005-2012-TR
COMPROMISO VISIBLE Y LIDERAZGO
EFECTIVO POR PARTE DE LA ALTA
GERENCIA
 Prevención de INCIDENTES

Combinación razonable de políticas, prácticas, estándares y

procedimientos para alcanzar los objetivos de seguridad y
salud ocupacional del empleador.
 MODELO DE SISTEMA DE GESTIÓN EN EL
Si no se alcanzaron
MARCO LEGAL
ACCIONES
los objetivos
CORRECTIVAS

Si se alcanzaron IDENTIFICAR - ENTENDER

los objetivos ESTANDARIZAR Aspectos u oportunidades de
mejora

ACTUAR DEFINIR - PLANEAR

De acuerdo a resultados Objetivos y metas
Plan de Gestión

A P

VERIFICAR
V H
HACER - EJECUTAR
Resultados vs. objetivos Las acciones planeadas
 Principales Normas Tran-Sectoriales.
REGISTROS.- Art. 17
• Registro de accidentes de trabajo e incidentes, en el que deberá constar la
investigación y las medidas correctivas.
• Registro de enfermedades ocupacionales.
• Registro de exámenes médicos ocupacionales.
• Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y factores de
riesgo ergonómicos.
• Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
• Estadísticas de seguridad y salud.
• Registro de equipos de seguridad o emergencia.
• Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
MODELO DE SISTEMA DE GESTIÓN EN EL
MARCO LEGAL

DEFINIR - PLANEAR
Objetivos y metas
Plan de Gestión

A P
V H
 PLANIFICACIÓN
ALTA
DIRECCIÓN

Apropiada a la Naturaleza,
Magnitud de sus actividades Definir
Fechada y firmada por el Estar a Disposición
Representante de rango del Público, accesible
a todos en el trabajo

POLÍTICA)
Compromiso de Mejora Comunicada a las
Continua y protección de Asegurarse que Personas que Trabajan -
SSO en los miembros de dentro del alcance Actualizada
la organización periódicamente

Compatibilidad o integración Garantía de la participación y

Compromiso de del Sistema de SSO con Consulta de trabajadores y
cumplir Requisitos legales en otros sistemas de gestión de representantes
materia de SSO la organización en todos los elementos del SG

Ref. Ley 29783, Art 22-23

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Y EVALUACIÓN DE RIESGOS (IPERC)
La organización deberá establecer
procedimientos para la continua
identificación de peligros, valoración
de riesgos y la determinación de
medidas de control necesarias.(OHSAS
18001:2007 Req. 4.3.1 )
D.S. 009 Art. 14 Determinar los
peligros y evaluar los riesgos
D.S. 055 Art. 56 Determinar los
peligros y evaluar los riesgos
Se deben incluir:
Actividades rutinarias y no rutinarias.
Actividades de todo el personal que acceda
a las instalaciones.
Comportamiento, aptitudes y otros
factores humanos.
Peligros identificados fuera del lugar
trabajo que están bajo control organización.
Peligros generados por la vecindad.
Infraestructura, equipos y materiales
suministradas por la organización u otros.
Cambios realizados o propuestos
Modificaciones del SSO
 4.3 PLANIFICAR
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
IPER
Área: Planta concentradora
Proceso: Recepción de mineral de mina
Sub.
proceso: Alimentación de mineral con cargador frontal
Fecha: 16.10.13
EVALUACION RE-EVALUACION
Situación
DE RIESGO DE RIESGO

Significativo
RESIDUAL

Emergencia
Insumos/ Seguridad y Medidas de control a
Actividad Residuos Peligro Riesgo asociado

No Rutina
Productos implementar Seguridad y
Salud

SI o NO
Rutina
Salud
S F Mr S F Mr

 Sensibilización,
manejo defensivo,
señalización.
 La disposición /
almacenamiento de
Mineral Peligro mecánico (Potencial  Lesiones graves.
X 2 3 8 Si mineral en la cancha 2 4 12
Hidrocarburo volcadura)  Accidente fatales
de gruesos debe ser
Derivados de controlado
hidrocarburos estrictamente por las
Operación del
(Grasas y Gases de áreas de mina y
cargador
lubricantes) Combustión seguridad.
Frontal
Hidrolina Ruido
Parrillado de
Neumáticos Polvo Peligro mecánico (Proyección Sensibilización, uso
mineral - Golpes / Fracturas X 4 4 21 No
-
4 4 21
Cargador de objetos) adecuado de EPP.
Frontal
Personal Peligro mecánico - Demora en
 Mantenimiento
EPP´s (Mantenimiento inadecuado de atención de X 4 3 18 No 4 4 21
preventivo.
equipos) emergencias
 Mantenimiento
Peligro eléctrico (contacto preventivo.
- Lesiones leves X 4 3 18 No 4 4 21
indirecto) - Sensibilización al
personal.
MAPA DE RIESGOS
 4. PLANIFICACIÓN

Los Objetivos deben ser coherentes con:

• Política SSO
• Compromiso con la prevención de lesiones y
enfermedades
• Cumplimiento de requisitos Legales
• Compromiso con la mejora continua

Referencia: Ley 29783, Art 46

MODELO DE SISTEMA DE GESTIÓN EN EL MARCO
LEGAL

A P
V H
HACER - EJECUTAR
Las acciones
planeadas
 Proceso de Implementación de
Recursos, Funciones y Capacitación
¿Dónde se documentan las Funciones, Responsabilidades, Competencias y
Autoridad?

Funciones Responsabilidades Competencias Autoridad

Funciones, Responsabilidades y Autoridad

relacionados a los Sistemas que conforman el
SGI (SGA, SSO, SGC)
MINERA Descripción de Posición,
Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional (PASSO),
Expectativas,
Política de SSO.
 IMPLEMENTACIÓN
• Trabajador – Identificar, reportar y controlar los
peligros/ aspectos y riesgos/ impactos ambientales en la
Funciones y empresa.
Autoridad • Supervisor inmediato – Liderar los equipos de
trabajo a su cargo en el cumplimiento de las políticas
Liderazgo en SSO de la empresa (INGENIERO – TECNICO)
SSO y su impacto • Jefe de área – Integrar los planes de trabajo entre los
sobre el diferentes equipos de trabajo
funcionamiento • Gerente de área – Coordinar la asignación de
recursos para garantizar implementación del SGI y
del sistema demostrar compromiso con mejora continua del
desempeño SSO.
• Gerente General – Administrar la seguridad y salud
en la empresa con la misma dedicación y compromiso
con el que administra los procesos productivos

Referencia: D.S. 005-2012-TR, artículo 26º

(Título IV –Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Capítulo 3: Organización del Sistema
de Gestión).
Ley 29783, Art 26 - 27
 IMPLEMENTACIÓN

Competencias, Capacitación y
Entrenamiento.
• El personal debe ser competente para realizar las tareas que puedan
tener impacto en la SSO en el sitio de Trabajo.

• La competencia se debe definir en términos de educación, entrenamiento

y/o experiencia apropiada.

• La organización debe establecer y mantener procedimientos para lograr la

concientización en sus empleados.

Referencia: Ley 29783, Art 27,35-36, 49, 51

D.S. 005-2012-TR Art. 27-29
IMPLEMENTACIÓN

Comité de SSO
Integrantes:
a) Gerente General o la máxima autoridad de la empresa.
b) Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
c) Médico del Programa de Salud Ocupacional.
d) Otros integrantes nominados por el titular minero.
e) Representantes de los trabajadores que no ostenten el cargo de supervisor o
realicen labores similares y que el trabajo que desempeñen sea por cuenta
del titular minero o de las empresas contratistas mineras o de las empresas
contratistas de actividades conexas.
Referencia: Ley 29783, Art 19, 29-33, , D.S 005-2012-TR Art. 56

Reglamento de constitución y funcionamiento del CSSO Los representantes de los trabajadores

serán elegidos por los mismos trabajadores para representarlos ante el Comité por el plazo de un
año, mediante votación secreta y directa. Los trabajadores elegidos deberán ser
capacitados en el sistema de gestión integrado de La empresa
IMPLEMENTACIÓN

Reglamento Interno de SSO

 Empresas con 20 o mas trabajadores.

 Cada trabajador debe tener copia.

 Adjuntar al contrato las recomendaciones de SSO.

 Mapa de riesgos exhibido en un lugar visible.

Referencia: Ley 29783, Art 34 -35

 IMPLEMENTACIÓN

 Señalización de áreas de trabajo y código de

colores.

 Estándares, Procedimientos y prácticas, como

mínimo para TRABAJOS ALTO RIESGO (trabajos en
caliente, en espacios confinados, excavación de zanjas,
derrumbes, trabajos en altura y otros)

 Permiso Escrito para Trabajos de Alto Riesgo

(PETAR)

Referencia: Ley 29783, Art 20-21, 36, 59-61, 64, 69

 Señalización

ADVERTENCIA OBLIGATORIO

PROHIBICION INFORMATIVAS

CONTRA INCENDIOS
 Control Operacional

EQUIPO
DE PROTECCION
PERSONAL
4.4. Implementación y Operación –
4.4.6.- Control Operacional
 Equipo de Protección Personal (EPP) en LA
MINERA

EQUIPO DE PROTECCIÓN
PERSONAL (EPP)

EPP BÁSICO EPP ESPECÍFICO

Inspecciones
 Código de Colores para Inspecciones
de Equipos o Herramientas

MES COLOR

Enero – Marzo Negro

Abril – Junio Blanco

Julio – Septiembre Verde

Octubre - Diciembre Azul

 MANEJO DE PRODUCTOS QUÍMICOS
Todo producto químico que ingresa a LA MINERA
debe:

o Contar con su MSDS.

o Estar aprobado por las Gerencias de Medio

ambiente y Salud y Seguridad.

o Almacenarse en lugar apropiado y destinado

exclusivamente a este propósito.

o Manipularse de acuerdo a las recomendaciones

del fabricante.

o Todo el personal que lo utilice debe de conocer

su peligros y riesgos.
 Permiso de Trabajo Seguro
Trabajos en caliente

Espacios Confinados

Trabajos en altura

Excavaciones

Izajes Críticos
 LOTOTO
LO Bloqueo
(Lock out)

Procedimiento
TO Tarjeteo
(Tag out)
General de
Bloqueo

Verificación de
TO Energía (Try out)
Bloqueo, Tarjeteo y Verificación de Energía

¿Qué fuentes de energía debemos controlar?

Proceso de Control de Documentación
4.4. Implementación y Operación 4.4.5. Control de Documentos Norma
OHSAS 18001 - 2007

• POLITICA DE SySO
• MANUAL DE SGI
• ESTANDARES
• PROCEDIMIENTOS - ATS
• PLANES PROGRAMAS Y REGLAMENTOS
• REGISTROS
 Proceso de Preparación y Respuesta ante Emergencias

• SGI: Procedimiento de Preparación y

Respuesta ante Emergencias
• SSO: Procedimiento de Evacuación de Edificios

• SSO: Procedimiento para la Planificación,

Ejecución y Evaluación de Simulacros

• SGI: Plan General de Contingencia y Respuesta

a Emergencias
• Equipamiento (Ambulancias, Unidad contra
incendio, camión de rescate, camión de HAZMAT)
• Sistemas de Detección y Alarma
• Personal médico
• Brigadistas (NUMERO DE BRIGADISTAS)
¿Cuáles son las Potenciales Emergencias identificadas
POR LA MINERA?
De acuerdo a las IPERC en LA MINERA se han
identificado las siguientes emergencias:

 Incidentes con lesiones

 Incidentes vehiculares
 Incidentes de Incendios
 Incidentes con Materiales Peligrosos
- Ácido Sulfúrico (H2SO4)
- Hidrosulfuro de Sodio (NaHS)
- Sulfuro de Hidrógeno (H2S)
- Hidróxido de Calcio (cal)
- Hidrocarburo
 Sismos
 Tormentas Eléctricas
 Otros
MODELO DE SISTEMA DE GESTIÓN EN EL MARCO
LEGAL

A P

VERIFICAR V H
Resultados vs.
objetivos
 SEGUIMIENTO, ANALISIS Y TOMA DE
DECISIONES PARA LA MEJORA
Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales

El empleador conjuntamente
con representantes de la
organización realizaran la
investigación de ATEP
(accidentes de trabajo
incluyendo mortales y
enfermedades
profesionales), con sus
acciones correctivas
/preventivas, los cuales
serán comunicadas a las
autoridades administrativas
pertinentes.
ACCIONES
CORRECCIONES O
CORRECTIVAS PARA
ACCIONES Referencia: Ley 29783, Art 36, 42, 46, 58, 89, 92-
EVITAR QUE VUELVAN
INMEDIATAS 93
A OCURRIR
SEGUIMIENTO, ANALISIS Y TOMA DE
DECISIONES PARA LA MEJORA

Vigilancia de SO – Exámenes
médicos ocupacionales
• Se deberá practicar exámenes médicos, antes,
durante y al término de la relación laboral a los
trabajadores, acorde a los riesgos a los cuales se
encuentren expuestos en sus labores. También en
casos de cambios de puestos en donde se exponga a
riesgos diferentes.
• Los resultados son de carácter confidencial.

Referencia: Ley 29783, Art 49d D.S. 005-2012-TR

 SEGUIMIENTO, ANALISIS Y TOMA DE
DECISIONES PARA LA MEJORA

Vigilancia de SO

Debe incluir control de riesgos respecto a:

 Agentes físicos
 Agentes químicos
 Agentes biológicos
 Agentes ergonómicos
 cuando se supere los límites
permisibles.

Referencia: Ley 29783, Art 49d

 SEGUIMIENTO, ANALISIS Y TOMA DE
DECISIONES PARA LA MEJORA

Auditoria Interna

 Frecuencia periódica para verificar que el Sistema de SSO es aplicado,

adecuado y eficaz para la prevención de riesgos.

 Auditores independientes. Proceso sistemático, independiente, objetivo y

documentado.

 Sus resultados deben explicar la conformidad o no conformidad con las

normas pertinentes, para la adopción de medidas apropiadas.

Referencia: Ley 29783, Art 43, 45

MODELO DE SISTEMA DE GESTIÓN EN EL MARCO
LEGAL

ACTUAR
De acuerdo a
resultados
A P
V H
 Revisión por la Dirección
La revisión por la Gerencia debe contemplar la posible
necesidad de cambiar la política, los objetivos y otros
elementos del Sistema de Gestión de SSO, teniendo en
cuenta los resultados de la auditoria al Sistema de
Gestión de SSO, las circunstancias cambiantes y el
compromiso para lograr el mejoramiento continuo.

Referencia: Ley 29783, Art 46 e

MIRE, PIENSE Y ACTUE
CON SEGURIDAD