Tarea 3 - Análisis de la gestión contractual

Contratación Pública y privada

Estudiantes

Omaira Gélvez Contreras 1094242898

Tutora

Lucia Margarita Salgado Gonzáles

Grupo

(101001A_1394)

Universidad Nacional Abierta Y A Distancia UNAD

Escuela De Ciencias Administrativas, Contables, Económicas Y De Negocios (ECACEN)

Administración de Empresas

2023
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INTRODUCCIÓN

En el siguiente trabajo a presentar realizaremos un análisis sobre la contratación contractual el

cual se comprende como el período comprendido entre la iniciación del contrato, previo
perfeccionamiento, legalización y designación de supervisión; la ejecución propiamente dicha
del contrato hasta su terminación, por cumplimiento del plazo acordado, cumplimiento del
objeto contractual o por mutuo acuerdo entre las partes.
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¿Qué es, y para qué sirve, el “Sistema Electrónico de Contratación Pública SECOP II”?

El Sistema Electrónico de Contratación Pública - SECOP II es una herramienta electrónica

transaccional en la que entidades y proveedores gestionan en línea todos los procesos
relacionados con la contratación, y además permite que terceros interesados puedan hacer
seguimiento a la gestión pública en ejercicio del principio de publicidad.
A través del SECOP II las entidades del estado llevan a cabo el proceso de registro y
seguimiento de la ejecución de los contratos públicos y los proveedores pueden gestionar
oportunidades de contratación con la administración pública con transparencia y eficiencia.
¿En qué casos puede declararse la nulidad de un contrato administrativo?

Para que se configure la causal de nulidad prevista en el numeral 2° del artículo 44 de la Ley 80
de 1993, esto es, que el contrato se celebre contra expresa prohibición legal o constitucional, es
menester que haya una violación del régimen de prohibiciones y que esa prohibición sea
explícita, razón por la cual no toda transgresión a una norma imperativa conduce a estructurar la
causa, explica la Sección Tercera del Consejo de Estado.
En ese sentido, si se desacata una norma que manda, es decir, una norma que contiene una
prohibición genérica o implícita del estatuto contractual (o, lo que es lo mismo, una norma que
imperativamente ordena, aunque no prohíbe expresamente), el contrato será nulo por violar el
régimen legal, pero la causal no será la referida del numeral 2°, sino una diferente según el caso.
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Así las cosas, teniendo en cuenta que el numeral 8° del artículo 24 de la Ley 80 contiene la
prohibición expresa de eludir los procedimientos previstos en la ley para seleccionar al
contratista, es evidente que, por regla general la elusión o cambio de tales procedimientos debe
ser concluido con la nulidad absoluta del contrato.

De otra parte, el deber de selección objetiva se infringe no solo cuando se eluden los
procedimientos que la ley establece para la escogencia del contratista, sino también cuando, por
ejemplo, en la selección se involucran los intereses personales del funcionario, o hay
extralimitación u omisión de su parte en el proceso selectivo.

Por ende, en cada caso habrá de determinarse si el comportamiento de la administración, por

conducto del funcionario, implicó la violación de una norma imperativa que expresamente
prohibía o de una que mandaba sin prohibir de manera expresa, para de allí deducir si el contrato
se celebró con expresa prohibición legal o constitucional, o con abuso o desviación de poder
Deber de terminación unilateral frente a causales de nulidad absoluta.
Cuando se configuren las causales de nulidad absoluta del contrato estatal, el jefe o representante
legal de la entidad respectiva deberá ordenar la terminación unilateral del contrato mediante un
acto administrativo debidamente motivado, y ordenará su liquidación en el estado en que se
encuentre.
Dichas causales, reguladas en los numerales 1°, 2° y 4° del artículo 44 de la Ley 80, son:
 Celebración del contrato con personas incursas en alguna inhabilidad o incompatibilidad
previstas en la Constitución y la ley
 Celebración contra expresa prohibición constitucional o legal.
 Cuando se declare la nulidad de los actos administrativos en que se fundamente la
celebración del contrato.
De esta forma, se colige que la administración se encuentra obligada para ordenar dicha
terminación, por lo que esta no es una potestad excepcional.
Así las cosas, el control jurisdiccional de estas actuaciones se circunscribe a determinar si la
administración desplegó un ejercicio adecuado o no de alguna de las potestades unilaterales (no
excepcionales), como lo es ordenar la terminación cuando procede .

Defina los términos: Proponente, oferta, selección, pliego de condiciones, contratista,

ejecución y liquidación del contrato administrativo.

Proponente: Es el registro que habilita a las personas naturales o jurídicas, nacionales o

extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, interesadas en celebrar contratos con las
entidades estatales, salvo las excepciones expresamente señaladas en la ley. Al registrarte en el
RUP haces parte la base de proveedores más grande del país.

En este registro consta, además, la información mensual remitida por las entidades estatales
sobre contratos que le han sido adjudicados al proponente tenga en ejecución o estén ejecutados,
incluyendo las multas y sanciones en firme relacionadas con su conducta.

Oferta: Es la propuesta presentada a [Nombre de la Entidad Estatal] por los interesados en ser el
contratista del Proceso de Contratación objeto del presente Pliego de Condiciones.
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Pliego de condiciones: Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro

Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los
cuales los Proponentes deben formular su Oferta para participar en el Proceso de Contratación
del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del presente Proceso
de Contratación.

Contratista: Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del

presente Proceso de Contratación.

LICITACIÓN PÚBLICA:

La licitación pública es un procedimiento administrativo para la adquisición de suministros,

contratación de servicios o la ejecución de obras (construcciones) que celebren los entes,
organismos y entidades que forman parte del Sector Público.

También definidas como concursos públicos, su objetivo es ofrecer y asegurar condiciones de

compra u adquisición de bienes y servicios por parte del Estado a un proveedor. El proceso
consiste en la publicación, por parte del ente interesado en la contratación, de pliegos de
condiciones donde figuren todos los requisitos para que los distintos ofertantes puedan enviar
una propuesta acorde. Con todas las propuestas recolectadas, la parte contratante seleccionará y
adjudicará la que considere más relevante.

Los requisitos legales para ofertar en una licitación dependen de las leyes de cada país, siendo
una normativa general que el proceso asegure la mayor transparencia, legalidad y legitimidad del
proceso de contratación y la igualdad entre los oferentes.

¿Cuáles son los tipos de licitaciones?

En términos generales existen dos tipos de licitaciones:

 Licitaciones públicas: Este es el tipo de contratación donde una entidad estatal realiza
una convocatoria pública para que, en igualdad de oportunidades, los interesados
presenten sus ofertas y el ente adjudique el contrato a la propuesta más acorde.
 Licitaciones privadas: Conllevan un proceso similar al de las licitaciones públicas, pero
las invitaciones se hacen en forma expresa a determinadas empresas y no por anuncio
público.
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CONCLUSIÓNES
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BIBLIOGRAFIA