Tarea 2.

Identificación de los Principios de la Contratación Pública en Colombia

Grupo 101001_71

Angy Julieth Ruiz Morales

Duván David Moyano Carreño
Yorely Pardo Cruz
Jeimmy Katherine Sánchez Mosquera
Lucia Galeano Tavera

Tutora: Melida Cerquera Polo

Universidad Nacional Abierta y a Distancia- UNAD

Curso: Contratación pública y privada
Septiembre 2023
 Introducción

en el presente escrito podemos encontrar diferentes conceptos y características para

identificar los principios de la contratación pública y privada, encontramos las normas que
regulan los procesos de contratación pública y privada en Colombia, identificamos los
diferentes principios de la contratación estatal, la finalidad de la contratación estatal es
ofrecer una efectiva prestación de los servicios y el cumplimiento de las diferentes
funciones, celebrar contratos según las necesidades y cumpliendo con las diferentes
modalidades de contratación estatal según el servicio que se necesite, siempre desarrollando
el debido proceso según lo estipula la ley.
 REGULACIÓN DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL

La contratación pública o también conocida como contratación estatal, trata de actos

jurídicos que celebran las entidades públicas o del estado generadoras de obligaciones,
dentro de estos actos se encuentran: contrato de obra, contrato de consultoría, contrato de
prestación de servicios, contrato de prestación de servicios profesionales, contrato de
suministro, contrato de concesión, entre otros.
La Regulación de la contratación estatal en Colombia es la siguiente:

 Ley 80 de 1993: “Por el cual se expide el Estatuto General de la Contratación de la

Administración Pública”.
 Ley 1150de 2007: “Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y
la transparencia en la ley80 de 1993 y se dictan otras disposiciones”.
 Ley 1474 de 2011: “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los
mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la
efectividad del control de la gestión pública”.
 Decreto 019 de 2012: “Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar
regulaciones, procedimientos y tramites innecesarios existentes en la
Administración Pública”.

PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA EN COLOMBIA

En Colombia, la contratación pública se rige por una serie de principios y normativas que
buscan garantizar la transparencia, la eficiencia y la legalidad en el uso de los recursos
públicos.
Algunos de los principios fundamentales de la contratación pública en Colombia son los
siguientes:
* Principio de Legalidad
* Principio de Transparencia
* Principio de Igualdad
* Principio de Economía
* Principio de Selección Objetiva
* Principio de Responsabilidad
* Principio de Planeación
* Principio de Publicidad
* Principio de Eficiencia
* Principio de Equidad
 FINALIDAD DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL

CONCEPTO: Son actos jurídicos entre entidades estatales generadoras de obligaciones,

las cuales están dentro de las normas de derecho público y deben acudir a derecho privado.
Las cuales son:
- Contrato de obra
- Contrato de prestación de servicios profesionales
- Contrato de prestación de servicios de apoyo a la gestión.
- Contrato de suministro, concesión, encargos fiduciarios y de fiducia pública.

Finalidad de la contratación estatal: es la que se encarga del cumplimiento de los fines

del estado, así como la continua y efectiva prestación de los servicios públicos, asi como el
cumplimiento de su función social. Es así como las entidades estatales como las
particulares deben cumplir a cabalidad con los derechos y obligaciones que les impone la
ley

ART 3 : DE LOS FINES DE LA CONTRATACION ESTATAL: Servidores públicos

tendrán en consideración que al celebrar contratos y con la ejecución de los mismos, las
entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestación
de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados
que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines.
Los particulares, por otra parte, tendrán en cuenta al celebrar y ejecutar contratos con las
entidades estatales que además de la obtención de utilidades cuya protección garantiza el
estado, colaboran con ellas en el logro de sus fines y cumplen una función social que como
tal implica obligaciones. (texto subrayado fue derogado por el Art 32 de la ley 1150 de
2007)

PROCESO DE SELECCIÓN DE CONTRATISTAS

Es el procedimiento mediante el cual la entidad estatal formula al público una convocatoria,

para quienes se encuentren interesados presenten sus ofertas y entre estas desde la parte
igual de condiciones sea seleccionada.
Cuantías para los procesos de contratación.
De conformidad con lo establecido en el literal B del artículo 2 de la ley 1150 de 2007, los
valores se determinan según los presupuestos anuales de las entidades públicas. Por lo
tanto, las cuantías se deben actualizar anualmente para tener en cuenta el valor del SMMLV
vigente.

Existen 5 modalidades de selección del contratista

 Licitación publica
 Concurso de méritos
 Selección abreviada
 Mínima cuantía.
 Contratación directa.

Estudios previos
Los estudios y documentos previos son el soporte del proyecto de pliego, el pliego de
condiciones del contrato, los cuales son elaborados por la dirección técnica, oficina o grupo
que requiera la contratación.
Estos deben por lo menos contener
 Descripción de la necesidad
 Objecto a contratar.
 Modalidad de selección
 Valor estimado del contrato.
 Análisis del riesgo y forma de mitigarlo, entre otros.

Supervisión e interventoría
En el articulo 83 de la ley 1474 de 2011, las entidades públicas están obligadas a vigilar la
correcta ejecución del objeto contratado, ya sea por un supervisor, un interventor, según
corresponda.
Obligaciones del supervisor:
 Velar por el cumplimiento
 Hacer seguimiento del contrato
 Mantener actualizada la carpeta física
 Efectuar el seguimiento de la ejecución presupuestal. entre otros
 MODALIDADES DE LA CONTRATACION ESTATAL

1. LICITACIÓN PUBLICA

Es el proceso de selección por el cual se escoge a los contratistas a través de una invitación
de carácter público que se dirige a todas las personas interesadas en ejecutar un contrato
con la entidad, para que en igualdad de condiciones y bajo criterios objetivos garantizados
por el pliego de condiciones, presenten ofertas entre las que se escogerá la más favorable.

Características

La escogencia del contratista por regla general se realiza por medio de licitación pública
salvo que deba realizarse mediante algún otro proceso.

La licitación pública, en la práctica, se reserva para objetos de carácter complejo y mayor

valor.

2. SELECCIÓN ABREVIADA

Es la modalidad para aquellos casos en que, por las características del objeto a contratar, las
circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio, puedan
adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual.

Cuando se utiliza la selección abreviada

1. Adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de

común utilización.

2. La contratación de menor cuantía.

3. La contratación cuyo proceso de licitación haya sido declarado desierto.

4. La celebración de contratos para la prestación de servicios de salud.

5. Productos de origen o destinación agropecuarios que se ofrezcan en las bolsas de
productos.

6. La contratación de bienes y servicios que se requieran para la defensa y seguridad

nacional.

7. Enajenación de bienes.

3. CONCURSO DE MERITO

Es el proceso de selección establecido para la contratación de tareas de consultoría

exclusivamente. Se premia el talento y la experiencia por encima del precio.

Contratos de Consultoría

• Estudios para la ejecución de un proyecto de inversión.

• Estudios de diagnóstico, pre factibilidad o factibilidad para programas o proyectos. •

Desarrollo de asesorías técnicas de coordinación, control y supervisión.

• Actividades de interventoría, asesoría o gerencia de obra o proyectos

• Actividades de dirección, programación y ejecución de diseños, planos, anteproyectos o

proyectos.

4. CONTRATACIÓN DIRECTA

Es el mecanismo de selección de carácter excepcional, en el cual la entidad estatal, en los

casos expresa y taxativamente señalados en la ley, pueden celebrar contratos sin necesidad
de realizar un concurso público.

Causales de contratación directa

• Urgencia manifiesta

• Convenios o contratos interadministrativos

• Contratos para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas

• Contratación directa cuando no exista pluralidad de oferentes

• Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión

• El arrendamiento o adquisición de inmuebles.

5. CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTIA

 Es el procedimiento establecido para procesos que superan los $ 40.040.000 hasta

$400.400.000.

 Se selecciona: a) La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en

puntajes o fórmulas señaladas en el pliego de condiciones; o

 b) La ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la mejor

relación de costo-beneficio para la entidad.

PRESENTACIÓN POWTOON

LINK

https://www.powtoon.com/online-presentation/cbJcOqu6Xcq/?
mode=movie&published_from=null#/
 Conclusiones

 Para cada uno de los servicios solicitados por una entidad estatal se debe hacer un
proceso de contratación, cumpliendo con los lineamientos establecidos en dicho
proceso.

 En cada uno de los diferentes d procesos de contratación se debe cumplir con los
principios de contratación pública en Colombia.

 La contratación estatal es la que se encarga del cumplimiento de los fines del

estado, así como la continua y efectiva prestación de los servicios públicos, así
como el cumplimiento de su función social.

Referencias Bibliográficas
Colombia compra eficiente
https://colombiacompra.gov.co/ciudadanos/preguntas-frecuentes/seleccion

Uaesp
https://colombiacompra.gov.co/ciudadanos/preguntas-frecuentes/seleccion