“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

POLICIA NACIONAL DEL

PERU

TEMA DEL TRABAJO

APLICATIVO

FUNCIONES DEL ESTADO

AUTOR:
Vente Ayala Jeremi Miguel

DOCENTE:

ASIGNATURA: Derecho Constitucional

AULA:
05

PROMOCION: Protectores de la Democracia

Lima – Perú 2022

 DEDICATORIA

Dedico este trabajo a dios y a

mis padres y hermanos A dios porque
ha estado conmigo a cada paso que
doy, cuidándome y dándome fortaleza
para continuar. A mis padres y
hermanos quienes a lo largo de mi vida
han velado por mi bienestar y
educación siendo mi apoyo en todo
momento.
 INTRODUCCION

Las actividades estatales consiste en las diferentes funciones y objetivos que

asumen los gobiernos, y la fuerza equivale a la capacidad de los estados para
programar o elaborar políticas y aplicar leyes con rigor y transparencia.
Utilizando estos dos conceptos podemos afirmar que nuestro país se encuentra
en el tercer cuadrante en el cual la cantidad de funciones estatales es baja y la
eficacia de estas instituciones es regular. En el Perú todo se puede manejar con
dinero por eso el Estado no tiene la fuerza para hacer que todas las normas se
respeten.
 FUNCIONES DEL ESTADO

1.- MARCO TEORICO

1.2 Antecedentes
El Estado que conlleva el ejercicio de su potestad de imperio y de autoridad,
cuya realización atiende al interés público. El Dr. GUZMAN NAPURI precisa
que la función administrativa posee ciertas características diferenciales que
permiten notar que la misma transita por los más diversos organismos
estatales, e incluso a través de entes privados o no estatales. En primer lugar,
debe considerarse que la función administrativa siempre es ejercida por el
Estado o por los particulares a través de la delegación, autorización o
concesión de la autoridad estatal, como veremos más adelante. La función
gubernativa, la función jurisdiccional y la función legislativa son ejercidas por el
Estado, estas no son delegables a entes no estatales, y salvo discutibles
excepciones, no resultan asignables ni siquiera a otros entes estatales.

La modernización del Estado es un proceso permanente orientado a lograr una

gestión pública más eficiente y sobre todo eficaz, enfocada en el logro de
resultados concretos que cambien positivamente la vida de la población. Ante
un Estado con una administración tradicional, desactualizada, en la que la
ciudadanía no confía o considera ineficaz, era indispensable iniciar procesos de
reforma profundas. Constituye un proceso político-técnico de transformación de
actitudes y de fortalecimiento de aptitudes, de agilización de procesos,
simplificación de procedimientos, sistemas funcionales y administrativos, con el
fin de hacerlos compatibles con los nuevos roles de todos los niveles de
gobierno.

1.3 TIPOS

Eficiente.
El Estado genera mayor valor público a través de un uso racional de los
recursos con los que cuenta, al menor costo posible y con un estándar de
calidad óptima.

 Unitario y descentralizado.

El Estado busca satisfacer las necesidades de la ciudadanía adaptando sus

políticas a las diferentes necesidades y condicionantes existentes en nuestro
territorio.

 Inclusivo.

El Estado busca asegurar en todas sus acciones que todos los ciudadanos
tengan igualdad de oportunidades en el acceso a sus servicios y en la elección
de sus opciones de vida.

 Abierto.

El Estado es transparente y accesible a los ciudadanos, fomenta la

participación ciudadana, la integridad pública y rinde cuentas de su
desempeño.
 2. ESTADO

Parece una obviedad, pero además de vivir en el planeta Tierra, todos y cada
uno de nosotros vivimos en un Estado, es decir, en una jurisdicción
determinada: un territorio que posee soberanía y que es reconocido en su
poder por la sociedad que allí vive, como así también por el resto de las
sociedades. El aparato estatal está organizado de una forma determinada y el
quehacer público presenta distintos ámbitos de injerencia. En este sentido, aquí
hablaremos de las distintas funciones del Estado.

2.1 LAS FUNCIONES Y LOS ÓRGANOS DEL ESTADO

Resulta de lo que antecede que la “división de los poderes” se manifiesta en

una “separación de funciones” correlativa de una separación de “órganos.” Se
sienta entonces el principio de que para que el poder contenga al poder, para
que no exista absolutismo ni la suma del poder público, es imprescindible que
el poder estatal sea ejercido por órganos diferenciados. El Estado tendrá así
tres tipos de órganos: legislativos, judiciales y administrativos. Los órganos
legislativos son las cámaras que integran el Congreso de la Nación; los
órganos judiciales se caracterizan por constituir órganos imparciales (ajenos a
la contienda que ante ellos se discute) e independientes (no sujetos a órdenes
de ningún superior jerárquico acerca de cómo deben desempeñar su función
específica); los órganos administrativos, a diferencia de los judiciales, se
caracterizan por ser órganos estructurados jerárquicamente, esto es, que dan o
reciben órdenes: no son, pues, independientes.

2.2 CARACTERES DE LAS FUNCIONES DEL ESTADO

Todo sería sencillo si las funciones legislativa, administrativa y jurisdiccional
estuvieran respectiva y exclusivamente a cargo de los órganos legislativos
(Congreso), administrativos (órganos dependientes) y judiciales. (Órganos
independientes.) Pero las dificultades surgen que ello no es así; de que cada
órgano no se limita siempre únicamente a la función que esencialmente le
corresponde, y que por lo tanto la separación de las funciones en cuanta
atribución de las mismas a órganos diferenciados se realiza imperfectamente.
De allí también la dificultad de hallar una noción que identifique plenamente a
cada una de las funciones estatales.

Función Constituyente

Esta consiste en la actividad de creación de la norma esencial, el rasgo

primario de la Carta Magna (Constitución Nacional) entendida como un haz de
reglas fundamentales orientadas a constituir el Estado.

De acuerdo con la bibliografía, la función constituyente queda ejercida al

momento de declarar un Estado como tal y delimitar el ámbito de su injerencia
mediante los poderes y las leyes.

De entre las diversas funciones del Estado, nos hallamos delante de una de las
más conocidas. Consiste, por una parte, en la toma de decisiones de acuerdo
al contenido de la Constitución y por otra, en la regulación general de la
conducta de los individuos y la sociedad.

La función Legislativa

Implica crear nuevas leyes, modificar o derogar las que ya existe y sancionar
la decisión con fuerza legal, a fin de hacer efectiva su aplicación. En palabras
más simples, esta función se encarga de alterar o dictar leyes, esto es, las
normas jurídicas del Estado. Cabe aclarar que en términos concretos, el Poder
Legislativo está representado por el Congreso de una nación.
Por otro lado, el Poder Legislativo es capaz de ejercer algunas funciones del
Estado que se identifican con el Poder Ejecutivo. Por ejemplo, puede darse el
caso de que autorice al Presidente a declarar la guerra. Igualmente, cuando el
Poder Legislativo interviene en un juicio político está entrando en el ámbito de
injerencia del Poder Judicial.

Función Jurisdiccional

Esta función hace referencia a las decisiones sobre asuntos jurídicos

controvertidos, a través de pronunciamientos con carácter de verdad definitiva.
A las diversas jurisdicciones les compete decidir el derecho, es decir, verificar
la existencia de la normativa jurídica, establecer su alcance e instrumentar su
aplicabilidad a determinados casos con fuerza de ley.

Gracias a la función jurisdiccional, el Estado otorga a sus decisiones el poder

de cosa juzgada.

Función Administrativa

Esta es una de las funciones del Estado más conocidas: se trata de aquellas
actividades concretas desplegadas por el ámbito público para alcanzar sus
fines de forma inmediata. Es la concreción en hechos puntuales de la actividad
del aparato estatal.

El objetivo aquí es llevar a cabo tareas determinadas que, en virtud del

derecho, se han colocado a cargo de los organismos estatales. “Administrar” en
cierto sentido es sinónimo de “hacer”: es decir, traducir en acciones aquellos
mandatos previstos en las normas si se requiere una ejecución material de las
mismas.

La función administrativa tiene por objetivo la realización de las metas estatales

siempre y cuando necesiten una ejecución de tipo práctico, por medio de
operaciones materiales concretas acompañadas, en algunos casos, de actos
jurídicos.
Función Ejecutiva

Esta función es de carácter inmediato y continuo: consiste en revisar que las

leyes se hagan efectivas y garantizar que se satisfagan los intereses de la
sociedad. Tal función se halla a cargo del Poder Ejecutivo, que equivale a decir
el Presidente de una nación.

¿Un dato a considerar? El Poder Ejecutivo tiene permiso para ejercer la función
legislativa al promulgar leyes por decreto presidencial. Lo mismo sucede al
conmutar penas o declarar una nación en estado de sitio.

Función Judicial

Nos encontramos delante de la función que interpreta y aplica los lineamientos

jurídicos (leyes) a casos reales y concretos que se producen al interior de la
sociedad, con el fin de resolver conflictos de interés (litigios o juicios).

Como seguramente lo sabes, al Poder Judicial lo integran la Corte Suprema de

Justicia como así también los Tribunales Inferiores de una determinada nación.
Es importante tener en cuenta que cada uno de estos órganos (al igual que en
el resto de los poderes) tienen asignados roles determinados, pero eso no
implica que no puedan cumplir las otras funciones en caso de ser necesario.

Para qué sirven las funciones del Estado

Quizás, a estas alturas, estés preguntándote el sentido de esta exposición, es
decir: ¿por qué nos hemos tomado el trabajo de revisar las funciones del
Estado? Pues bien, solo gracias al hecho de encontrarse perfectamente
definidas, es que garantizan el correcto funcionamiento de la estructura pública
dada ciertas condiciones contextuales.
Como seguramente sabes, cuando las Fuerzas Armadas de un determinado
país suben al poder y derrocan al Presidente, se dice que “cesa el estado de
derecho”: esto significa que todas aquellas garantías contenidas en la
Constitución Nacional y los derechos que brinda el Estado en democracia,
dejan de ser efectivas, al menos temporalmente. En este sentido, las funciones
del Estado son típicas de un país que vive en democracia.

Esto es lo que nos brinda cierta tranquilidad en cuanto a la protección de

nuestros derechos como ciudadanos de un determinado Estado. No obstante,
no es posible concebir un aparato estatal en democracia que no tenga
especificados sus ámbitos de injerencia, límites de actuación y funciones.
Las funciones del Estado han sido previstas en la Constitución Nacional y en
otras leyes dirigidas a complementar lo previsto en la Carta Magna. A lo largo
de la Historia, cada vez que se ha declarado la independencia de un territorio
que se ha erigido como país, se ha redactado una Constitución específica para
regular su funcionamiento.
 CONCLUSION

Las funciones de estado se realizan, básicamente, a través de actos de

derecho público emitidos por los órganos legislativo, ejecutivo y judicial; a estos
órganos corresponde la función legislativa, administrativa y jurisdiccional,
respectivamente. A esas tres funciones clásicas, algunos autores agregan la
función constituyente, función gubernamental y función municipal.

La función del Estado como unidad de autoridad que regula la vida en sociedad
es una preocupación que se ha mantenido desde tiempos socráticos, sin que al
respecto se pueda hallar aún la solución efectiva que su quehacer podría
brindar. La labor de cada una de las autoridades que se encuentran inmersas
dentro de las funciones estaduales (tanto administrativas como jurisdiccionales)
es elemental, y sobre ellas descansa la efectiva legitimación del Estado.

INDICE
MARCO TEORICO……………………………………………………….1

Antecedentes……………………………………………………………1.2
Estado………………………………………………………………………2
Las funciones…………………………………………………………….2.1
Características……………………………………………………………2.2
Conclusiones………………………………………………………………3