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Módulo 2
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MÓDULO 2
Miembros.
su patrimonio.
CONCEPTO. Son personas jurídicas todos los entes a los cuales el ordenamiento jurídico les
confiere aptitud para adquirir derechos y contraer obligaciones para el cumplimiento de su
objeto y los fines de su creación.
Análisis de la normativa del CCCN. El Título II del Libro I del CCCN aborda la regulación de las
personas jurídicas, que comprende tanto a las personas jurídicas públicas como privadas, y —
entre estas últimas—, a las sociedades comerciales. Interpretar la nueva normativa de este
Título exige tener presente las reformas introducidas a la Ley de Sociedades Comerciales
19.550.
El CCCN ha eliminado el concepto genérico de persona, que englobaba tanto las personas
físicas como las jurídicas, establecido en el art. 30 del Cód. Civil. Al otorgarle contenido al
concepto de persona, el legislador tuvo como única finalidad señalar quiénes podían ser
sujetos de derecho. Es decir, a quiénes consideraba sujetos de derecho el ordenamiento
jurídico. Por ello, en esta conceptualización los términos claves son "entes susceptibles" y
"adquirir". El primero hace referencia a todo ser (ente y ser tienen el mismo significado) con
capacidad para adquirir derechos y obligaciones.
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Comienzo de la existencia. La existencia de la persona jurídica privada comienza desde su
constitución. No necesita autorización legal para funcionar, excepto disposición legal en
contrario. En los casos en que se requiere autorización estatal, la persona jurídica no puede
funcionar antes de obtenerla.
En principio, los entes públicos son creados por ley, pero deben diferenciarse los entes
públicos de carácter estatal, de aquellos de carácter no estatal. La ley puede habilitar la
creación de un ente, pero subordinando la existencia de la misma a la decisión voluntaria de
distintas personas de carácter físico o jurídico. También puede darse el caso de entes públicos
(estatales o no estatales) que, una vez constituidos por ley, necesiten obtener una autorización
para funcionar como tales.
c) Un plazo de veinte días desde la celebración del acto constitutivo, para la presentación ante
el Registro Público de Comercio a los fines de obtener la inscripción.
e) La posibilidad de obtener una inscripción tardía, una vez vencido el plazo, bajo condición de
no mediar oposición de parte interesada.
f) La obligación de obtener la autorización para operar, en los casos requeridos por la ley
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Inoponibilidad de la personalidad jurídica. La actuación que esté destinada a la consecución
de fines ajenos a la persona jurídica, constituya un recurso para violar la ley, el orden público o
la buena fe o para frustrar derechos de cualquier persona, se imputa a quienes a título de
socios, asociados, miembros o controlantes directos o indirectos, la hicieron posible, quienes
responderán solidaria e ilimitadamente por los perjuicios causados.
Lo dispuesto se aplica sin afectar los derechos de los terceros de buena fe y sin perjuicio de las
responsabilidades personales de que puedan ser pasibles los participantes en los hechos por
los perjuicios causados.
CLASIFICACIÓN
a) el Estado nacional, las Provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, los municipios, las
entidades autárquicas y las demás organizaciones constituidas en la República a las que el
ordenamiento jurídico atribuya ese carácter;
b) los Estados extranjeros, las organizaciones a las que el derecho internacional público
reconozca personalidad jurídica y toda otra persona jurídica constituida en el extranjero cuyo
carácter público resulte de su derecho aplicable;
c) la Iglesia Católica.
El art. 146 tiene por objeto a las personas jurídicas públicasy el art. 148 se ocupa de las
personas jurídicas privadas. Se agrega también una norma el art. 149, que aborda la
participación del Estado en personas jurídicas privadas. En cuanto a las personas jurídicas
públicas determinadas en el art. 146 del CCCN existen diferencias respecto de las establecidas
en los arts. 33 y 34 del Viejo Cód. Civil, que señalaban las siguientes: el Estado nacional. Las
provincias. Los municipios. Las entidades autárquicas. Los Estados extranjeros. Las provincias
extranjeras. Los municipios extranjeros.
Es necesario señalar que hubiese sido apropiado fijar los elementos que constituyen a un ente
jurídico el carácter de público, como también de estatal. El Estado, en la descentralización de
sus funciones y, también, en la incorporación de entidades de carácter mixto o en las que
personas jurídicas privadas tienen un distinto grado de participación, ha generado nuevos
tipos de relaciones asociativas cuya naturaleza aún genera conflictos o interpretaciones
disímiles.
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órganos propios que expresan la voluntad del ente" . Las características de estos entes serían:
a) personalidad jurídica propia; b) asignación legal de recursos; c) patrimonio estatal; d)
facultad para administrarse a sí mismo; e) persiguen un fin público; f) creados por el Estado.
a) las sociedades;
d) las fundaciones;
f) las mutuales;
g) las cooperativas;
i) toda otra contemplada en disposiciones de este Código o en otras leyes y cuyo carácter de
tal se establece o resulta de su finalidad y normas de funcionamiento.
El CCCN las enumera en el art. 148 así: las asociaciones, simples asociaciones, fundaciones,
sociedades, iglesias, confesiones, comunidades o entidades religiosas, mutuales, cooperativas,
consorcios de propiedad horizontal, y entidades que conforme la ley tengan capacidad para
adquirir derechos y obligaciones.
Así se afirma: "Se entiende más prudente aventar una inteligencia extensiva de cuáles pueden
ser las personas jurídicas privadas, estimando por el contrario que la legislación especial en
vigor provee una suficiente variedad de figuras y constituye, por lo tanto, una razonable
reglamentación de la garantía constitucional de asociarse con fines útiles.
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Queda abierta la posibilidad de una incorporación legal posterior. Esta norma concreta
importantes inclusiones, como también llamativas exclusiones.
Las exigencias de un objeto que no sea contrario al interés general o al bien común y de no
perseguir fines de lucro como fin principal, se tratan específicamente en el art. .
Estas dos últimas cuentan con su regulación legal propia, por lo que el CCCN aborda
exclusivamente la de las asociaciones civiles (arts. 168 a 186), las simples asociaciones (arts.
187 a 192), además de las fundaciones (arts. 193 a 224). La autorización sólo se exige para las
asociaciones civiles (art. 169), pero no para las simples asociaciones (art. 189). Igualmente, la
asociación obtiene su personalidad jurídica desde el acto de constitución. "Su existencia
comienza con el acuerdo constitutivo otorgado en la forma escrita prescrita y, según sean
asociaciones civiles o simples asociaciones (más flexible, con menores controles y mayores
responsabilidades de sus miembros), requieren o no autorización estatal para funcionar. En
cambio, las fundaciones, para existir como tales, necesitan de la autorización estatal (art. 193,
párr. 2o). El CCCN elimina a las sociedades civiles. El art. 148, inc. a), incorpora dentro de las
personas jurídicas privadas a las "sociedades". Sin embargo, las únicas sociedades posibles son
aquellas que adoptan uno de los tipos previstos en la ley— 19.550, modif. por ley 26.994 , es
decir, las mismas deberán adaptarse al nuevo régimen legal adoptando uno de los tipos
societarios tipificados en la Ley de Sociedades.
Leyes aplicables. Las personas jurídicas privadas que se constituyen en la República, se rigen:
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b) por las normas del acto constitutivo con sus modificaciones y de los reglamentos,
prevaleciendo las primeras en caso de divergencia;
c) por las normas supletorias de leyes especiales, o en su defecto, por las de este Título.
Las personas jurídicas privadas que se constituyen en el extranjero se rigen por lo dispuesto en
la ley general de sociedades.
Nombre. La persona jurídica debe tener un nombre que la identifique como tal, con el
aditamento indicativo de la forma jurídica adoptada. La persona jurídica en liquidación debe
aclarar esta circunstancia en la utilización de su nombre.
El nombre debe satisfacer recaudos de veracidad, novedad y aptitud distintiva, tanto respecto
de otros nombres, como de marcas, nombres de fantasía u otras formas de referencia a bienes
o servicios, se relacionen o no con el objeto de la persona jurídica.
No puede contener términos o expresiones contrarios a la ley, el orden público o las buenas
costumbres ni inducir a error sobre la clase u objeto de la persona jurídica. La inclusión en el
nombre de la persona jurídica del nombre de personas humanas requiere la conformidad de
éstas, que se presume si son miembros. Sus herederos pueden oponerse a la continuación del
uso, si acreditan perjuicios materiales o morales.
Alcance del domicilio. Notificaciones. Se tienen por válidas y vinculantes para la persona
jurídica todas las notificaciones efectuadas en la sede inscripta.
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Objeto. El objeto de la persona jurídica debe ser preciso y determinado.
ASOCIACIONES CIVILES
Definición. Concepto. Se puede definir a la asociación civil como una persona jurídica creada
por un acuerdo de voluntades emanado de varias personas que persiguen un fin de interés
común, que no sea contrario al interés general o al bien común, al cual el ordenamiento
jurídico le confiere aptitud para adquirir derechos y contraer obligaciones para el
cumplimiento de su objeto (cuando hablamos de interés común, nos referimos al interés que
reúnen las voluntades que la crean, el que puede ser altruista o no).
Interés general. Bien común. El artículo que comentamos exige que la asociación no tenga un
fin contrario al interés general o al bien común. El Código Civil exigía como requisito esencial
para las asociaciones y fundaciones que tuvieran un objeto de bien común (y esto continúa
siendo así respecto de las fundaciones, ya que el nuevo art. 193 exige que las mismas tengan
unafinalidad de bien común).
El CCCN, si bien no exige que el objeto sea de bien común, sienta como principio que no debe
ser contrario al mismo y adiciona que tampoco debe ser contrario al interés general, pero no
da pautas precisas que establezcan qué se entiende por interés general; por ello, el mismo
debe ser interpretado dentro del "respeto a las diversas identidades, creencias y tradiciones,
sean culturales, religiosas, artísticas, literarias, sociales, políticas o étnicas que no vulneren los
valores constitucionales". Se puede inferir, entonces, que las asociaciones civiles deben tener
un objeto lícito pero el mismo debe estar en concordancia con las pautas mencionadas, las que
funcionarán como límites a ese objeto.
Objeto. La asociación civil debe tener un objeto que no sea contrario al interés general o al
bien común. El interés general se interpreta dentro del respeto a las diversas identidades,
creencias y tradiciones, sean culturales, religiosas, artísticas, literarias, sociales, políticas o
étnicas que no vulneren los valores constitucionales.
No puede perseguir el lucro como fin principal, ni puede tener por fin el lucro para sus
miembros o terceros.
SIMPLES ASOCIACIONES
Forma del acto constitutivo. El acto constitutivo de la simple asociación debe ser otorgado
por instrumento público o por instrumento privado con firma certificada por escribano
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público. Al nombre debe agregársele, antepuesto o pospuesto, el aditamento “simple
asociación” o “asociación simple”.
Ley aplicable. Reenvío. Las simples asociaciones se rigen en cuanto a su acto constitutivo,
gobierno, administración, socios, órgano de fiscalización y funcionamiento por lo dispuesto
para las asociaciones civiles y las disposiciones especiales de este Capítulo.
Si se prescinde del órgano de fiscalización, todo miembro, aun excluido de la gestión, tiene
derecho a informarse sobre el estado de los asuntos y de consultar sus libros y registros. La
cláusula en contrario se tiene por no escrita.
Los bienes personales de cada una de esas personas no pueden ser afectados al pago de las
deudas de la asociación, sino después de haber satisfecho a sus acreedores individuales.
FUNDACIONES
Concepto. Las fundaciones son personas jurídicas que se constituyen con una finalidad de bien
común, sin propósito de lucro, mediante el aporte patrimonial de una o más personas,
destinado a hacer posibles sus fines.
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Para existir como tales requieren necesariamente constituirse mediante instrumento público y
solicitar y obtener autorización del Estado para funcionar.
Si el fundador es una persona humana, puede disponer su constitución por acto de última
voluntad.
Sin perjuicio de ello, la autoridad de contralor puede resolver favorablemente los pedidos de
autorización si de los antecedentes de los fundadores o de los servidores de la voluntad
fundacional comprometidos por la entidad a crearse, y además de las características del
programa a desarrollar, resulta la aptitud potencial para el cumplimiento de los objetivos
previstos en los estatutos.
Constitución Y Autorización
Acto constitutivo. Estatuto. El acto constitutivo de la fundación debe ser otorgado por el o los
fundadores o apoderado con poder especial, si se lo hace por acto entre vivos; o por el
autorizado por el juez del sucesorio, si lo es por disposición de última voluntad.
En cualquier caso, cuando se invoca mandato debe dejarse constancia del documento que lo
acredita;
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c) designación del objeto, que debe ser preciso y determinado;
d) patrimonio inicial, integración y recursos futuros, lo que debe ser expresado en moneda
nacional;
e) plazo de duración;
ARTICULO 196.- Aportes. El dinero en efectivo o los títulos valores que integran el patrimonio
inicial deben ser depositados durante el trámite de autorización en el banco habilitado por la
autoridad de contralor de la jurisdicción en que se constituye la fundación. Los aportes no
dinerarios deben constar en un inventario con sus respectivas valuaciones, suscripto por
contador público nacional.
Gobierno y administración
Derecho de los fundadores. Los fundadores pueden reservarse por disposición expresa del
estatuto la facultad de ocupar cargos en el consejo de administración, así como también la de
designar los consejeros cuando se produzca el vencimiento de los plazos de designación o la
vacancia de alguno de ellos.
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Designación de los consejeros. La designación de los integrantes del consejo de administración
puede además ser conferida a instituciones públicas y a entidades privadas sin fines de lucro.
Carácter de los consejeros. Los miembros del consejo de administración pueden ser
permanentes o temporarios. El estatuto puede establecer que determinadas decisiones
requieran siempre el voto favorable de los primeros, como que también quede reservada a
éstos la designación de los segundos.
De acuerdo con la entidad de las labores encomendadas, el estatuto puede prever alguna
forma de retribución pecuniaria a favor de los miembros del comité ejecutivo.
Carácter honorario del cargo. Los miembros del consejo de administración no pueden recibir
retribuciones por el ejercicio de su cargo, excepto el reembolso de gastos, siendo su cometido
de carácter honorario.
Disolución. Liquidación
a) la decisión de sus miembros adoptada por unanimidad o por la mayoría establecida por el
estatuto o disposición especial;
f) la fusión respecto de las personas jurídicas que se fusionan o la persona o personas jurídicas
cuyo patrimonio es absorbido; y la escisión respecto de la persona jurídica que se divide y
destina todo su patrimonio;
g) la reducción a uno del número de miembros, si la ley especial exige pluralidad de ellos y ésta
no es restablecida dentro de los tres meses;
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h) la denegatoria o revocación firmes de la autorización estatal para funcionar, cuando ésta
sea requerida;
j) cualquier otra causa prevista en el estatuto o en otras disposiciones de este Título o de ley
especial.
Análisis de la normativa del CCCN. La disolución de las personas jurídicas privadas es materia
de una multiplicidad de normas. El Código Civil se ocupaba de las mismas al tratar las personas
jurídicas, en los arts. 48 a 50, pero también abordaba la problemática de la disolución y
liquidación, al regular el contrato de sociedad civil. Los arts. 1758 a 1776 tenían por objeto la
disolución, tratando seguidamente la liquidación y partición en los arts. 1777 a 1788 bis. La ley
19.550 General de Sociedades en la Sección XII del Capítulo I, arts. 89 a 100, regula la
resolución parcial y la disolución de las sociedades, disponiendo en el art. 89 que: "Los socios
pueden prever en el contrato constitutivo causales de resolución parcial y disolución no
previstas en la ley", concordando con lo dispuesto en el inc.y) del art. 163 que se comenta. El
procedimiento de liquidación está previsto en la Sección XIII del mismo Capítulo, arts. 101 a
112. Las causales de disolución de las personas jurídicas privadas de la ley 19.550 General de
Sociedades están reguladas en los arts. 89,94 y 94 bis. El art. 170 del CCCN, en su inc. f), obliga
a las asociaciones civiles a incluir en el acto constitutivo a las causales de disolución, es decir,
aquellas que se agregan a las contempladas en el artículo que se comenta, atento a lo
estipulado en el inc.y) del mismo. Además, debe incluir el procedimiento de liquidación (art.
170, inc. m, CCCN). El art. 183 del CCCA/dispone que las asociaciones civiles se disuelven por
las causales generales (art. 163) y también “por la reducción de su cantidad de asociados a un
número inferior al total de miembros titulares y suplentes de su comisión directiva y órgano de
fiscalización, si dentro de ¡os seis meses no se reestablece el mínimo" . En cuanto al liquidador,
el mismo debe ser designado: a) conforme el estatuto, b) judicialmente cuando corresponda;
c) por la autoridad de control (art. 184, CCCN).
Existe obligación de inscribir la disolución y el nombramiento del liquidador (art. 184, párr. 2o,
CCCN). Finalmente, la normativa establece que el procedimiento liquidatorio será el que fije el
estatuto (art. 185, párr. 1o, CCCN).
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CCCN: "La reforma del estatuto o la disolución y traspaso de los bienes de la fundación,
motivados por cambio en las circunstancias que hayan tomado imposible el cumplimiento de
su objeto conforme a lo previsto al tiempo de la creación del ente y del otorgamiento de su
personería jurídica, no da lugar a la acción de revocación de las donaciones por parte de los
donantes o sus herederos a menos que en el acto de celebración de tales donaciones se haya
establecido expresamente como condición resolutoria el cambio de objeto".
Análisis de la normativa del CCCN. Distintas personas jurídicas de carácter privado precisan,
además de su inscripción, la autorización para funcionar que otorga el Estado. La inscripción
como persona jurídica es un requisito que puede resultar previo o posterior a la autorización
para funcionar, más allá de que en la mayoría de los casos ésta sea previa. Es decir que
primero se debe obtener la autorización para funcionar, y después, proceder a la inscripción. El
art. 169 del CCCA/dispone que las asociaciones civiles deben requerir la autorización para
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funcionar luego de haber sido inscriptas. Un requisito similar se observa en materia de
fundaciones, atento a lo reglado en el art. 193 del CCCN. En materia de asociaciones y
fundaciones, el trámite de inscripción y autorización se realiza ante la Inspección General de
Justicia, razón por la cual prácticamente se identifican. En el ámbito del seguro, las compañías
de seguro, conforme lo que establece el art. 8o de la ley 20.091, deben primero obtener la
autorización para funcionar, por parte de la Superintendencia de Seguros de la Nación, y luego
proceder a la inscripción de la sociedad.
Prórroga. El plazo determinado de duración de las personas jurídicas puede ser prorrogado. Se
requiere:
b) presentación ante la autoridad de contralor que corresponda, antes del vencimiento del
plazo.
La liquidación consiste en el cumplimiento de las obligaciones pendientes con los bienes del
activo del patrimonio de la persona jurídica o su producido en dinero. Previo pago de los
gastos de liquidación y de las obligaciones fiscales, el remanente, si lo hay, se entrega a sus
miembros o a terceros, conforme lo establece el estatuto o lo exige la ley.
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