ADMINISTRACIÓN

Y GESTIÓN
HOSPITALARIA
MATERIAL COMPLEMENTARIO

Análisis FODA
Objetivos
A continuación, realizaremos un análisis FODA para la apertura de un centro de atención
primaria. Esto nos permitirá:

01 Aprender a realizar un análisis de

fortalezas, oportunidades, debilidades
y amenazas (análisis FODA).

02 Conocer la forma de identificar las

fortalezas, oportunidades, debilidades
y amenazas de una institución.

03 Aplicar el análisis FODA para la

apertura de un centro de atención
primaria.

ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN HOSPITALARIA

MATERIAL COMPLEMENTARIO: ANÁLISIS FODA 01
Presentación del caso
Análisis FODA
Centro de atención primaria

Se plantea inaugurar un nuevo centro de atención primaria sobre el actual centro

sanitario de una localidad (Hurlingham, Buenos Aires, Argentina). En la actualidad se
encuentra en funcionamiento una “salita” que funciona de lunes a viernes de 8:00 a
13:00. Esta sala cuenta con consultorios de clínica médica y pediatría y una farmacia que
funciona como dispensadora de un programa de salud pública implementado en el país
para brindar medicamentos gratuitos. Cuenta con equipo de radiología y un equipo de
ecografía manejado por técnicos en diagnóstico por imágenes. No cuenta con
laboratorio ni vacunatorio. A nivel de personal médico, cuenta con 4 profesionales
especialistas en pediatría y clínica médica.

Para cumplir este objetivo, se realiza un análisis FODA (fortalezas, oportunidades,

debilidades, amenazas). Este análisis es una herramienta valiosa para evaluar la
situación actual de una organización, empresa o proyecto, y planificar una estrategia
futura. Al llevar a cabo un análisis FODA, se pueden examinar de manera proactiva y
sistemática todas las variables que influyen en el negocio, con el fin de obtener una
mejor comprensión de la información y tomar decisiones más informadas.

El objetivo del análisis FODA es determinar las ventajas competitivas de la organización

evaluada y seleccionar la estrategia más adecuada en función de sus propias
características, objetivos y del mercado en el que se encuentra.

En definitiva, el análisis FODA ayuda a las organizaciones a comprender su posición

actual y a diseñar planes para alcanzar sus objetivos futuros de manera efectiva,
fortaleciendo la toma de decisiones y minimizando los posibles errores.

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MATERIAL COMPLEMENTARIO: ANÁLISIS FODA 02
 Datos demográficos

LOCALIDAD: ÁREA METROPOLITANA DE BUENOS AIRES (AMBA) - ZONA OESTE

(NARANJA)

El estudio de la población total por área según año censal y sexo en la provincia de
Buenos Aires realizado por el INDEC en 1992, 2005 y 2013 revela datos interesantes. El
índice de masculinidad muestra cómo se desarrolla en forma generalizada el proceso de
feminización en toda la provincia. Además de este proceso, no se observa otro patrón
generalizado de comportamiento. No parece haber grandes diferencias entre las áreas
del conurbano y el periurbano bonaerense y las del interior al respecto.

En la zona oeste y el periurbano oeste, aunque se mantiene una mayoría femenina, se

presenta mayor equilibrio entre los sexos, dado que la brecha entre ambas
subpoblaciones no supera el 2% a favor de las mujeres.

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MATERIAL COMPLEMENTARIO: ANÁLISIS FODA 03
 1991 2001 2010
ÁREA
HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES

Conurbano
888.293 911.578 1.032.902 1.072.874 1.350.398 1.406.417
oeste

Provincia de
Buenos Aires 6.169.015 6.425.959 6.725.879 7.101.324 7.604.581 8.020.503
(total)

En el año 2010, todas las áreas presentan algún grado de envejecimiento, mientras que el
grupo de menores de 15 años ha venido perdiendo peso relativo en todas ellas. La zona
noroeste tiene un grado de envejecimiento relativamente avanzado, superando el 13% de
la población en el grupo de 65 años y más.

El grupo de edades potencialmente activas (15-64 años) que se registró en el período de

variaciones relativas positivas en el periurbano oeste es el grupo que presenta las más
altas variaciones, que van del 21 al 53%, todos por encima de la media provincial.

El grupo de menores de 15 años presenta una variación negativa; en el periurbano oeste

tuvo una variación superior al 15%. El resto no supera el 10% de variación entre 1991 y
2010. Esto sería un indicador de la etapa de transición demográfica avanzada en que se
encuentra y de población joven, dado que también son municipios que presentan una
variación relativa baja (2,1, 5,5 y 7%, respectivamente, en el último período intercensal,
todos por debajo del promedio provincial).

Población incluida en la seguridad social (PAMI + obras sociales + programas

sociales + medicina prepaga): 70%

65 % 35 %

HOMBRES MUJERES

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MATERIAL COMPLEMENTARIO: ANÁLISIS FODA 04
 Datos demográficos

Desarrollar la atención primaria de la salud en las áreas de atención, diagnóstico,

tratamiento y rehabilitación de la salud en las cuatro especialidades clínicas más
frecuentes según la población de la zona oeste, en especial en los municipios de Morón y
Hurlingham.

Actividades y servicios:

Se deberá desarrollar la atención de pacientes ambulatorios en jornadas de 8:00 a

20:00.
Se deberá atender las prestaciones correspondientes al laboratorio de análisis
clínicos del Programa Médico Obligatorio.
Se deberá adecuar la oferta de prestaciones de la tercera edad, en especial en el área
de rehabilitación.
Se deberá desarrollar un hospital de día que incluya las prestaciones que no puedan
ser resueltas en la atención de consultorios externos.
Se incluirá un servicio de diagnóstico de radiología y ecografía.
Se deberá desarrollar una farmacia con entrega de medicamentos a la población.
Se deberá desarrollar un vacunatorio.

Matriz de análisis de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas

Del análisis interno de la organización surgen las fortalezas y debilidades que se tienen
respecto a la disponibilidad de recursos de capital, recursos humanos, activos, calidad de
producto, estructura interna y comparativa y aspectos relacionados con la percepción de
los consumidores.

Todos aquellos atributos que le otorguen a un centro de salud una ventaja competitiva
sobre otras instituciones del rubro se consideran fortalezas. Por otro lado, toda
institución presenta características mejorables, como recursos limitados o procesos
deficientes que representan debilidades que se convierten en trabas para lograr un
funcionamiento óptimo. Debe ponerse el foco en la identificación de estos problemas
internos para idear estrategias que permitan erradicarlos o, por lo menos, minimizarlos.

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MATERIAL COMPLEMENTARIO: ANÁLISIS FODA 05
Toda organización existe dentro de un entorno o contexto que la condiciona. El análisis
externo se enfoca en este entorno, permitiendo detectar cuáles son las oportunidades y
las amenazas para la organización en un contexto determinado.

Los factores positivos que se generan en el entorno y que pueden ser aprovechados y
por una institución se consideran oportunidades. Por ejemplo, ciertas leyes o
condiciones económicas pueden ser representar oportunidades de crecimiento para una
institución. Sin embargo, las organizaciones también están expuestas a problemas o
situaciones desfavorables. Estas amenazas deben ser identificadas a tiempo para
desarrollar estrategias que permitan contrarrestarlas.

Algunas preguntas que debemos plantearnos para identificar las fortalezas, las
debilidades, las oportunidades y las amenazas son:

¿QUÉ PUNTOS FUERTES VEN LOS OTROS EN NUESTRA INSTITUCIÓN?

¿QUÉ APORTAN NUESTROS SERVICIOS A LA COMUNIDAD?

¿QUÉ ASPECTOS SON MEJORABLES? ¿QUÉ PERCIBE EL USUARIO COMO

UNA DEBILIDAD? ¿QUÉ CARENCIAS EXISTEN EN LA INSTITUCIÓN?

¿CUÁLES SON LAS TENDENCIAS DEL MERCADO Y CÓMO PUEDEN

FAVORECERNOS? ¿EL PAÍS ATRAVIESA ALGUNA COYUNTURA ECONÓMICA?

¿QUÉ OBSTÁCULOS ENFRENTA LA INSTITUCIÓN? ¿QUÉ ESTÁ HACIENDO

LA COMPETENCIA? ¿LA COMPETENCIA PRESTA UN SERVICIO MÁS EFICIENTE?

El análisis de nuestro centro de atención primaria reveló:

Fortalezas:

Amplio predio y fácil accesibilidad.

Buena reputación del centro en la comunidad.

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MATERIAL COMPLEMENTARIO: ANÁLISIS FODA 06
 Conexión telefónica (4 líneas telefónicas), de internet por fibra óptica y cable.
Cloacas, agua corriente, gas natural y electricidad por cableado y grupo electrógeno.
Cuatro médicos especialistas en clínica médica y pediatría, dos enfermeras
profesionales y una secretaria.
Presencia de empresas prestadoras de servicios tercerizados (seguridad,
alimentación, lavandería).

Oportunidades:

Coincidencia política entre las autoridades municipales y provinciales.

Red de servicios públicos en formación.
Financiación del Banco Mundial para centros de atención primaria.
Ampliación del programa de acceso y cobertura de medicamentos esenciales.
Nueva ley para la digitalización de historias clínicas.
Mayor crecimiento de la población en mujeres y tercera edad.
Apertura del Programa de Vacunas Obligatorias.
Finalización del Camino del Buen Ayre y de la RP 197.
Ampliación de la red de transporte público.
Inauguración de un hospital regional de complejidad 8.
Buena reputación del centro en la comunidad.

Debilidades:

Ausencia de procesos asistenciales.

Ausencia de guías de prácticas clínicas.
Ausencia de un hospital de día.
Ausencia de un quirófano.
Ausencia de un vacunatorio.
Ausencia de personal profesional especializado tocoginecológico, de cirugía y de
diagnóstico.
Ausencia de personal de mantenimiento y seguridad.
Ausencia de historias clínicas digitalizadas.
Ausencia de vehículos de traslado.

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MATERIAL COMPLEMENTARIO: ANÁLISIS FODA 07
Amenazas:

Presencia de varios centros de atención primaria pertenecientes a la seguridad

social.
Carrera municipal de empleo público.
Ausencia de una secretaría de salud pública.

Conclusiones

El análisis FODA realizado para la apertura de un nuevo centro de atención primaria en

Hurlingham (Buenos Aires, Argentina) indica que existen diversas fortalezas en el
proyecto –un predio amplio y de fácil accesibilidad, buena reputación del centro en la
comunidad, entre otras–. Además, existen importantes oportunidades, como la
coincidencia política entre las autoridades municipales y provinciales, la financiación del
Banco Mundial para centros de atención primaria y la ampliación del programa nacional
de acceso y cobertura de medicamentos esenciales, entre otras.

No obstante, también se han identificado algunas debilidades significativas, como la

ausencia de procesos asistenciales, de guías de prácticas clínicas, hospital de día,
quirófano, vacunatorio y personal profesional especializado, así como de historias
clínicas digitalizadas y vehículos de traslado. Además, se han identificado amenazas
como la presencia de otros centros de atención primaria pertenecientes a la seguridad
social y la carrera municipal de empleo público.

En este sentido, se deberá realizar una evaluación más detallada de las debilidades y
amenazas identificadas para poder diseñar estrategias que permitan superarlas.
Asimismo, se deberá establecer alianzas con otras instituciones y buscar la financiación
para poder implementar las mejoras necesarias. De esta forma, se podrían potenciar las
fortalezas y aprovechar las oportunidades identificadas para lograr el objetivo de
desarrollar la atención primaria de la salud en las áreas de atención, diagnóstico,
tratamiento y rehabilitación de la salud en las cuatro especialidades clínicas más
frecuentes según la población de la zona oeste, en especial en los municipios de Morón y
Hurlingham del Área Metropolitana de Buenos Aires.

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MATERIAL COMPLEMENTARIO: ANÁLISIS FODA 08