Juicio de amparo

manual para entender el juicio de amparo

Lic. Katerine Edith Hernandez Muñoz

Teórico - Practico
 CAPITULO I

JUICIO DE  ¿Qué es el

Juicio de

AMPARO amparo?

 ¿Quiénes son

manual para entender el juicio de amparo las partes

quejosas?

 ¿Quién es la

parte quejosa?

¿QUE ES EL JUICIO DE AMPARO?  ¿Cómo es la

Es un medio de control de la constitucionalidad, convencionalidad y representación

Legalidad de actos, normas y omisiones que provienen de las
autoridades y de los particulares que actúan como autoridades, el cual de la parte
se sigue de forma de Juicio ante los Tribunales federales y se a
quejosa?
considerado como el recurso efectivo a que se refiere el articulo 8.2 de
la convención americana sobre Derechos Humanos (CADH) y la  ¿Cuáles son las
garantía jurisdiccional de los Derechos Fundamentales <1ª/J. 90/2017
(10a.) 1ª. CXXXIX/2017 (10ª.) , 2ª/J . 12/2016 (10ª.), 1a. reglas sobre el
CCLXXVIII/2016 (10a.)>
interés?

 ¿Qué es el
¿QUIENES SON LAS PARTES QUEJOSAS?
interés Jurídico?

 ¿Qué es el
Son:
interés Legítimo?

 ¿Quiénes
1.) Quejosa
2.) Autoridad Responsable pueden
3.) Tercera interesada
promover el
4.) Ministerio Publico
juicio de

amparo?

Véase apéndice (2) artículos 107, fracción I de la Constitución, 5 y 8 de la Ley de Amparo.

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¿QUIEN ES LA PARTE QUEJOSA?

Es quien promueve la demanda; puede ser:

1.) Una persona física; adulta menor <2a/J. 113/2019 (10ª.)>, enferma, discapacitada
<1ª. XLIII/2019 (10a.)>, sentenciada, victima u ofendida del delito (estos últimos pueden
reclamar las sentencias condenatorias, absolutorias y de sobreseimiento según esclareció la
reforma legal de junio del 2016 <1a/J 60/2015 (10a.), 1a. XXVIII/2014 (10a.), 1a/J. 40/2013
(10a.)> indígena <1a. CCCXXIX/2014 (10a.)>, inmigrante hombre, mujer, campesina <2a/J.
87/2011 (9a.)>, trabajadora <1a. CDXXVIII/2014 (10a.)>, heredera <1a./J. 73/2018 (10a)> o
adulto mayor <1a. CXXXII/2016 (10a)>.
2.) Una persona moral privada en defensa de los derechos que efectivamente le asistan <2a./J
73/2017 (10a.)> asociación, sucesión testamentaria o legal <2a./j 87/2011 (9a.)> fideicomiso,
institución financiera o bancaria <2ª./J. 84/2017 (10a.)>.
3.) Una persona o ente público: la Federación, los estados, los municipios, una paraestatal, un
organismo descentralizado nacional o extranjero, en defensa de intereses patrimoniales ajenos
a la función pública, es decir, es necesaria la existencia de una afectación patrimonial y que
esa misma se actualice en una relación de coordinación <1a./J 16/2018 (10a.), 2a/J 128/2017
(10a.), 1a. CXIII/2013 (10a.) 2a. XLVII/2013 (10a.), 1a. LXX/2012 (10a.), 2a./J 92/2010>; por
ejemplo cuando se le impuso una multa <2ª./J 85/2015 (10ª.)> o cuando fue actora en el juicio
de extinción de dominio y reclama el fallo de segunda instancia que desestimo su acción <1a.
CXXVII/2015 (10a.). o fue demanda <1a./J. 17/2018 (10a.)>, o condenada al pago de una
indemnización en materia (agraria por la rescisión de un convenio de ocupación <2a./J.
13/2020 (10ª.)>.
4.) Una organización social: sindicato, organización no gubernamental, núcleo de población, ejido,
fundación, pueblo, comunidad, colonia, barrio.

La parte quejosa también puede ser un ente individual o colectivo <1ª. CCXXXV/2013 (10ª.)>,pero
tratándose de personas colectivas, no debe confundirse la personalidad de estas con la de sus socios;
tampoco la de personas publicas con la de las personas físicas que actúan a su servicio <2ª./J
142/2017 (10ª.), 2ª./J 65/2015 (10ª.)>. En algunos supuestos, la demanda de amparo se promueve por
una o varias personas que estén vinculadas entre si o con terceros, lo cual es relevante para la
sentencia y sus posibles efectos <1a./J 48/2013 (10a.), 1a./J. 72/2011 (9a.)>

Véase el apéndice (2 y 3) artículos 5 a 8, 10, 10, 11, 14, 170, fracción I, 240, 241 Y 260, fracción II
de la Ley De Amparo.

Ojo: Al promoverse la demanda debe observarse las reglas de representación e interés.

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¿COMO ES LA REPRESENTACION DE LA PARTE QUEJOSA?
PARTE QUEJOSA
PARTE GENERAL: Las personas físicas (adulta,
hombre, mujer, enfermo, discapacitado,
sentenciado, victima, trabajadora, adulta mayor,
extranjera, migrante, indígena, campesina).
PARTE GENERAL: Las personas morales
(privada, pública o social).
REGLAS ESPEIALES:
Menores, personas con discapacidad o sujetas a
la interdicción.
REPRESENTACION
Pueden acudir por si mismas, en nombre propio
(“por su propio derecho”) o por medio de un
apoderado o representante convencional quien
deberá exhibir el poder de la demanda. El poder
debe reunir los requisitos en la Ley aplicable al
mismo. <P./J 28. /2018 (10a.) 1a./J. 18/2018
(10a.), 2a./J. 69/2005>. Los autorizados
conforme a otras legislaciones carecen de las
facultades de representación <1a./J 15/2016
(10a.), 1a./J 108/2013 (10a.), 1a./J 97/2013
(10a), 2a./J. 90/2012 (10a.)>
Tratándose de la defensa de los derechos
colectivos de las comunidades y pueblos
indígenas. Cualquiera de sus inmigrantes puede
promover el Juicio <1ª. CCXXXV/2013 (10a.)>
En materia agraria: la legislación actual no
prevé la representación sustituta y la acción de
amparo debe ejercerse por los órganos
correspondientes de representación de las
comunidades y ejidos. <2a. LII/2020 (10a.)>
Pueden acudir por medio de sus representantes
legales (sus administradores o administradores,
directores o directoras, órganos de gobierno,
comisariado, secretario o secretaria general,
etc.) según sus estatutos y deben exhibirse estos
con la demanda; o por medio de representantes
convencionales, exhibiendo con la demanda el
poder y el documento en el cual conste la
representación de quien otorga el poder <2a/J.
105/2014 (10a)>
Pueden acudir por medio de su legitimo
representante o por si mismo o por cualquier
persona, incluyendo a la representación social
<1ª/J. 11/2017 (10ª.), 1ª. XCVI/2016 (10ª.)>,
cuando su legitimo representante se halle
ausente, se ignore quien sea, este impedido o se
negare a promoverlo. Si acude por sí mismo, se
le nombrará un representante especial como
apoyo; la parte quejosa podrá designarlo o
rechazar su designación, en el entendido de que,
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Personas que tienen representante
reconocido ante la autoridad responsable
En amparo directo en materia Penal
Cuando se reclamen actos que importen
peligro de privación de la vida, ataques a la
libertad personal fuera de procedimiento,
incomunicación, deportación o expulsión,
proscripción o destierro, extradición,
desaparición forzada, actos prohibitivos por
el artículo 22 de la Constitución,
incorporación forzosa al Ejército, Fuerza
Armada o Fuerza Aérea nacionales y la parte
si es mayor de edad, podrá omitirse la
designación del representante especial, de
estimarse innecesaria <2ª. CXXXII/2016 (10ª.)>
Pueden promover por si o por conducto de la
representación reconocida ante la autoridad
responsable y, en este caso, deberán acreditar
tal carácter al promover la demanda. La prueba
puede consistir en el original o copia certificada
de alguna actuación entendida o dirigida a esa
persona designada como Representante
(véase multa, articulo 240 de la Ley de
Amparo)
En materia penal, bastara la afirmación que se
haga en la demanda
La autoridad, al rendir el informe sobre la
representación de quien promueve (véase la
multa, articulo 260, fracción II de la Ley De
Amparo)
En materia agraria, los herederos aspirantes a
ejidatarios en defensa de la sucesión <2ª/J.
87/2011 (9ª.)>
La demanda podrá promoverse por el defensor y
bastará que este invoque ese carácter para que
se admita a trámite. Si no lo fuera, el juez
requerirá la parte quejosa que la ratifique
(véase multa 241 de la Ley De Amparo)
Para garantizar que la parte quejosa goce del
derecho a la tutela jurisdiccional efectiva, debe
estar asesorado por un abogado. Si promueve la
demanda sin contar con asistencia jurídica, el
juzgado deberá prevenirlo y en caso de que no
quiera o no pueda nombrarlo, se le nombrara
uno de oficio con auxilio de la oficina de la
Defensoría Publica <1a./J 43/2019 (10a.)>
La victima puede ser representada por el asesor
Jurídico víctima <1a./J. 12/2021 (10a.)>
Puede promoverse el Juicio por cualquier
persona distinta a la parte quejosa, inclusive un
menor de edad. El juez ordenara que se ratifique
la demanda por la ´parte quejosa.
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 quejosa se encuentra imposibilitada para
promover el amparo.
Personas discapacitadas Pueden requerir de un sistema de apoyos <1ª.
XLIII/2019 (10ª.)>

¿CUALES SON LAS REGLAS SOBRE EL INTERES?

La distinción básica es:

[Interés Jurídico]

[Interés Legítimo]

[Interés Simple]

Véase apéndice (2) artículos 107, fracción I de la Constitución y 5, fracción I de la

Ley De Amparo

¿QUE ES EL INTERES JURIDICO?

Según el Pleno del Máximo Tribunal <P.J. 50/2014 (10a.), y la segunda sala de este <2a./J. 51/2019
(10a.)> y véase la ejecutoria de la cual derivo la tesis 2a./J 114/2018 (10a.)>

 La aceptación jurídica del interés refiere a un vinculo entre cierta esfera jurídica y una acción
encaminada a su protección.
 De acuerdo con la doctrina, los intereses pueden clasificarse atendiendo al número de
personas afectadas por el acto reclamado, en individual y colectivo o difuso; y en atención al
nivel de afectación o de intensidad en relación con la esfera jurídica de la persona, en interés
simple, legitimo o jurídico.
 Un sector de la academia indica que los intereses colectivos son los intereses comunes a una
colectividad de personas entre las que existe un vínculo jurídico, mientras que en los intereses
difusos, no existe tal vinculo, pues son situaciones contingentes o accidentales; ambos
comparten la nota de ser supraindividuales, indivisibles, aunque la repercusión recae
directamente en personas identificables, y la afectación trasciende de la esfera jurídica
subjetiva y se proyecta en un grupo, categoría o clase en conjunto.
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El interés jurídico , reputado como un derecho reconocido por la Ley, se identifica ordinariamente con
el concepto de Derecho subjetivo, aunque hay algunos expertos que estiman que no existe identidad
entre estos conceptos, supone la conjunción en su esencia de los elementos inseparables; una
facultad de exigir y una obligacion correlativa traducida en el deber jurídico de cumplir dicha exigencia:
es “la facultad de exigencia consignada en una norma objetiva de Derecho, que puede imponerse
correlativamente a otras personas <véase la ejecutoria de la cual se derivo la tesis 1ª/J 47/2017
(10ª.)> atendiendo a la calidad del sujeto obligado, se distingue entre derechos Subjetivos Privados
(cuando el obligado sea un particular) y públicos (en caso de que la mencionada obligacion se
impute a cualquier órgano del estado). El interés supone que el agravio es actual, directo y presente
<1ª./J 168/2007 y véase la ejecutoria de la tesis P. XVIII/2011>. Quien promueva como titular de ese
interés debe mostrar la existencia del Derecho Subjetivo que se dice vulnerado y el acto de autoridad
que lo afecte <2ª./J 51/2019 (10ª.)>.

Por ejemplo, asiste interés Jurídico a:

EJ.

 El propietario de un bien en defensa de ese bien <1a./J 36/2010)>

 El contratante en defensa de sus derechos
 La persona en defensa de su libertad, de sus posesiones o de su intimidad
 La cónyuge en defensa de sus derechos o de sus hijos menores <1a./J 47/2017 (10a.)>
 Los campesinos en defensa de sus parcelas
 El trabajador o el patrón en defensa de los derechos derivados en la relación laboral
 La victima en contra de la sentencia que absuelve de la reparación del daño.
 El discapacitado en contra de la interdicción
 El heredero en contra de la desigualdad de albacea
 El que formula una queja o denuncia en contra de un servidor público, para reclamar la omisión
de la autoridad de emitir un pronunciamiento, aunque carezca de interés jurídico para combatir
el sentido de la resolución <2ª./J 25/2015 (10ª.)>
 El cónyuge que se ostenta como tercero extraño para impugnar el embargo de un bien
perteneciente a la sociedad conyugal, aunque esta no hubiere inscrito en el Registro Publico de
la Propiedad <1ª./J. 47/2017 (10a.). 1a/J. 36/2010 (10a.)>. Sin necesidad de acreditar que se
adquirió con recursos del caudal común <1a/J. 79/2008>
 El usufructuario para reclamar el embargo recaído a un bien sujeto a usufructo <1a./J 54/2018
(10a.)>
 El arrendatario con contrato de arrendamiento de fecha de cita anterior a la orden de
desposesión de un bien inmueble para reclamarla <1ª./62/1019 (10ª.)>
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¿QUE ES EL INTERES LEGITIMO?

Es el interés que se tiene en los actos que se ajusten a la ley. Nace cuando una persona o un conjunto
de personas debido a la posición que guardan frente a un acto, serán beneficiadas si se cumpliera la
ley. Técnicamente, el Máximo Tribunal lo que ha definido como el interés personal, individual o
colectivo, cuantificado, actual, real y jurídicamente relevante que puede traducirse, en caso de
concederse el amparo, en un beneficio jurídico en favor del quejoso derivado de una afectación a su
esfera Jurídica en sentido amplio, que puede ser de índole económica, profesional de salud pública, o
de cualquier otra, Así, se describe como un interés calificado respecto a la regularidad de
determinados actos, que nace de la afectación a la esfera jurídica del individuo, debido a su situación
particular frente al orden jurídico ; persigue que las autoridades actúen de acuerdo con el
ordenamiento jurídico porque ese comportamiento, aunque atiende los fines generales, supone un
beneficio para el interés propio del accionante. La sentencia que llegara a dictarse podría colocar al
accionante en una situación favorable.

Accionante/ El que pone la demanda o queja y el que recibirá beneficio del juicio

 Sus características son las siguientes:

a) Implica la existencia de un vinculo entre ciertos Derechos Fundamentales y una persona que
comparece en el proceso
b) El vinculo no requiere de una facultad otorgada expresamente por el orden jurídico, es decir, la
persona con interés se encuentra en aptitud de expresar un agravio diferenciado al resto de los
integrantes de la sociedad, al tratarse de un interés cuantificado, actual, real y jurídicamente
relevante.
c) Consiste en una categoría diferenciada y mas amplia que el interés jurídico, pero tampoco se
trata de un interés genérico de la sociedad como ocurre con el interés simple; es una forma de
legitimación intermedia entre el interés jurídico y el interés simple; debe existir un vinculo con
una norma jurídica, pero basta que la misma establezca un derecho objetivo, por lo que no se
exige acreditar la afectación a un Derecho Subjetivo.
d) La concesión del amparo se traduciría en un beneficio jurídico en favor del quejoso, es decir, un
efecto positivo en su esfera jurídica ya sea actual o futuro, pero cierto, mismo que no puede ser
lejanamente derivado, sino resultado inmediato de la resolución que en su caso llegue a
dictarse.
e) Debe existir una afectación a la esfera Jurídica del quejoso en un sentido amplio, apreciada
bajo un parámetro de razonabilidad
f) Así, el quejoso tiene interés en que los poderes públicos actúen de conformidad con el
ordenamiento jurídico, en tanto ello incide en el ámbito de dicho interés propio.
g) La situación jurídica identificable surge por una relación especifica con el objeto de la
pretensión que se aduce, ya sea por una circunstancia personal o por una regulación sectorial.
7
h) Si bien una situación jurídica concreta puede concurrir el interés colectivo o difuso y el interés
legítimo, lo cierto es que tal asociación no es absoluta e indefectible.
i) Debido a su configuración normativa, la categorización de todas las posibles situaciones y
supuestos del interés legítimo deberá ser producto de la labor cotidiana de los juzgadores del
amparo.
j) Finalmente, el interés debe ser armónico con la dinámica y alcances del juicio de amparo.
 La primera sala del Máximo Tribunal señala que es aquel interés personal, individual o
colectivo, cuantificado, actual, real y jurídicamente relevante, que puede traducirse en caso de
concederse al amparo, en un beneficio jurídico en favor del quejoso, derivado de una
afectación a su esfera jurídica en sentido amplio, que puede ser de índole económico,
profesional, de salud, o de cualquier otras. Y agrega que en algunos casos, supone: A)La
existencia de un tercero, quien siendo titular del derecho subjetivo , se presume es destinatario
de actos reclamados que afectan las condiciones de ejercicio de ese derecho; B)Que la parte
quejosa afirme tener una relación Jurídica relevante con ese tercero, en razón de la cual puede
aprovecharse de las condiciones de ejercicio de su Derecho Subjetivo, por lo cual los actos
reclamados pueden detonar una afectación colateral también en su esfera Jurídica; y C)Se
alegue que los actos reclamados Violan el Derecho Objetivo. <1a./J 38/2016 (10a.) 1a.
CLXXXIII/2015 (10a.), 1a. XLIII/2013 (10a.), 1a/J. 44/2013 (10a.)>
 La segunda Sala del Máximo Tribunal señala que quien promueva con este interés debe
mostrar la existencia de una norma constitucional en la que se establezca o titule algún interés
difuso en beneficio de una colectividad determinada, que el acto reclamado transgreda ese
interés difuso de manera individual o colectiva y que la persona pertenece a esa colectividad.
<2a./J 51/2019 (10a)>.
 No existe interés legítimo cuando la afectación alegada, de resultar existente, se extienda a la
población general. <1a. CLXXXVII/2015 (10a.), 1a. CLXXXIV/2015 (10a.)>.
 Para establecer qué tipo de interés se deduce en el juicio, debe considerarse si existe un
vínculo entre ciertos Derechos Fundamentales de la persona quejosa, a fin de descubrir si tiene
una facultad otorgada expresamente por el orden Jurídico o si sufre un agravio diferenciado del
resto de los integrantes de la sociedad, consiste en un interés cuantificado, actual, real y
jurídicamente relevante <P./J. 50/2014 (10ª.)>. También interesa considerar las dimensiones
individual y social de los Derechos Humanos <1ª/J. 8/2019 (10ª.)>. Tratándose de intereses y
derechos difusos, la Segunda Sala ha estimado que la demanda no es improcedente de
manera manifiesta e indudable, cuando se reclaman violaciones a los derechos de reunión, de
libre expresión de las ideas y de acceso a la información <2ª./J 114/2018 (10ª.).>
 Las personas beneficiarias de ellos servicios del Estado carecen
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