Foro "Sensibilización y acercamiento al Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo"

¿En qué aspectos se ve afectada una empresa y su personal vinculado, ante el desconocimiento del Sistema
General de Seguridad y Salud en el Trabajo y del Sistema General de Riesgos Laborales, por parte de la alta dirección
y de los demás niveles de gestión comprometidos en su implementación y control? Estas son algunas
consecuencias a las que se exponen las empresas que no solo desconocen, sino que aún no adelantan el proceso
de implementación del SG-SST:

1. Sin SG-SST no hay contratos con el Estado. El Estado es el primer cliente potencial que pierden las empresas
renuentes a implementar con eficiencia el SG-SST. Sería un contrasentido que no fuera el mismo Estado el
primero en hacer valer las normas que él mismo promulgó en materia de seguridad y salud en el trabajo. De
modo que, en poco tiempo, cualquier empresa que no haya comprendido el contexto y muestre fallas en el
nuevo sistema de gestión, va a quedar virtualmente marginada.

2. Multas y sanciones. El SG-SST no se trata solamente de un compromiso político, sino de un elemento

determinante para responder eficazmente con las disposiciones de ley. Las consecuencias de no implementar
el SG-SST, o de implementarlo en forma deficiente pueden ser funestas, y los efectos de tal negligencia pueden
ser significativamente costosos (ver Decreto 472 de 2015, “por el cual se reglamentan los criterios de
graduación de las multas por infracción a las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales, se
señalan normas para la aplicación de la orden de clausura del lugar de trabajo o cierre definitivo de la empresa
y paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas y se dictan otras disposiciones”).

3. El SG-SST es requisito excluyente para concretar negociaciones. Ahora las organizaciones tienen la obligación
de constatar que tanto sus proveedores, como sus contratistas y subcontratistas cuenten con un sistema de
gestión que se ajuste plenamente a las normas establecidas para la seguridad y salud en el trabajo. Esta medida
no es opcional, sino totalmente obligatoria. En la práctica, esto significa que la empresa debe abstenerse de
realizar negociaciones o contratar con individuos o entidades que no cumplan con las normativas vigentes en
materia de SG-SST.

4. La afectación se extiende también a los trabajadores y sus familias. El SG-SST se pensó y se consolidó como
respuesta a la necesidad fundamental de contar con un entorno de trabajo seguro para todos los que entren
en contacto con él. Nadie tiene por qué pagar con su salud o su vida, ni afrontar la discapacidad o muerte de
sus seres queridos por la desidia de otros frente a los riesgos y peligros. Las consecuencias del desconocimiento,
o la no implementación del SG-SST y del SGRL para los trabajadores y sus familias son, pero no se limitan a:
a. Disminución de la productividad de la empresa por la ocurrencia constante de accidentes de trabajo
b. Aumento de las enfermedades ocupacionales debido a la inobservancia de las normas de seguridad y salud
en el trabajo
c. Deficiencias en los reportes de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales
d. Aumento del ausentismo laboral
e. Reducción/Abandono de las condiciones de salud y seguridad en los ambientes laborales
f. Muerte de los trabajadores

¿Cuáles son las obligaciones y particularidades, de acuerdo al rol que le asiste al empleador, la Administradora de
Riesgos Laborales y los trabajadores en el SG-SST? Las responsabilidades dentro del SG-SST deben ser asignadas
en todos los niveles y garantizar su comprensión y entendimiento, para que la aplicación de los diferentes
mecanismos sea interiorizada en todos los que participan en el SG-SST.

Obligaciones de la alta dirección

✓ Aplicación de los estándares mínimos
✓ Elaboración, ejecución y seguimiento del plan de trabajo anual
✓ Cumplimiento en la ejecución de las auditorías internas para identificar fallas y oportunidades de mejoramiento
al interior del SG-SST
✓ Integración del SG-SST a los demás sistemas de gestión que se estén manejando al interior de la empresa

Obligaciones del empleador

✓ Definir, firmar y divulgar la política de SST
✓ Asignación y comunicación de responsabilidades
✓ Rendición de cuentas al interior de la empresa
✓ Definición de recursos
✓ Cumplimientos de los requisitos normativos aplicables
✓ Gestión de peligros y riesgos
✓ Plan de trabajo anual en SST
✓ Prevención y promoción de riesgos laborales
✓ Participación de los trabajadores
✓ Garantizar la disponibilidad de personal responsable de SST

Obligaciones del responsable de SST

✓ Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el SG-SST, y como mínimo, una vez al año, realizar su evaluación
✓ Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y los resultados del SG-SST
✓ Promover la participación de todos los miembros de la empresa en la implementación del SG-SST

Obligaciones de la ARL
✓ Capacitar al comité paritario o vigía de SST (COPASST o Vigía en SST) en los aspectos relativos al SG-SST
✓ Realizar la vigilancia delegada del cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 1072 de mayo de 2015
(actualizado a abril de 2017) e informar a las Direcciones Territoriales del Ministerio de Trabajo los casos en los
cuales se evidencia el no cumplimiento del mismo por parte de sus empresas afiliadas
✓ Prestar asesoría y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores afiliados en la implementación del SG-SST
✓ Las ARL deberán brindar a las empresas de 10 o menos trabajadores: asesoría, asistencia técnica y
acompañamiento, MÁS vigilancia delegada

Obligaciones del trabajador

✓ Procurar el cuidado integral de su salud
✓ Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud
✓ Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del SG-SST de la empresa
✓ Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y riesgos latentes en su sitio de
trabajo
✓ Participar en actividades de capacitación en SST, definidas en el Plan de capacitación del SG-SST
✓ Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del SG-SST
¿Cumple la empresa u organización para la cual presta sus servicios con esas obligaciones de ley? Explique con
claridad las inconsistencias o fortalezas encontradas.

Si cumple. En el conjunto de sus propósitos misionales, se compromete con la protección, la prevención y la

promoción de la salud de sus colaboradores, mediante el control de los riesgos, el fomento de una cultura
preventiva y del cuidado, la intervención de las condiciones de trabajo, el mejoramiento continuo de los procesos
y la protección del medio ambiente.

Los diferentes niveles de dirección asumen la responsabilidad de promover un ambiente de trabajo sano y seguro,
cumpliendo con los requisitos legales aplicables, vinculando a las partes interesadas en el SG-SST y destinando los
recursos humanos, físicos, tecnológicos y financieros necesarios para su gestión.

Las fortalezas más relevantes son:

1. Gestión de la accidentalidad y del riesgo. Reporte y atención de los accidentes o incidentes de trabajo; gestión
de la accidentalidad; gestión del riesgo de emergencias y desastres
2. Estrategias de prevención mediante programas de vigilancia epidemiológica para prevenir los riesgos de
enfermedad laboral y accidentes de trabajo, evaluaciones de puestos de trabajo, seguimiento al ausentismo
laboral, acciones de reincorporación laboral y planes de capacitación
3. Manejo responsable y ético del entorno. Comprende actividades destinadas a fomentar la separación de los
residuos sólidos desde el lugar donde se generan y proporcionar la infraestructura mínima para llevar a cabo
esta acción

¿Qué propósitos u objetivos pretende alcanzar la empresa mediante la implementación del SG-SST?

1. Promoción y protección de la salud de los trabajadores, y prevención de las lesiones y enfermedades causadas
por las condiciones de trabajo
2. Protección de las personas contra los riesgos que puedan tener efectos nocivos sobre la salud individual o
colectiva en los lugares de trabajo, lo cual funciona directamente como instrumento para mejorar la calidad,
productividad y eficiencia
3. Cumplimiento de las normas y procedimientos de SST por parte de empleados, contratistas, proveedores y
personal en formación, con el fin de realizar un trabajo seguro y productivo
4. Notificación oportuna de todas aquellas condiciones o situaciones adversas que puedan generar consecuencias
negativas y contingencias para la empresa