Alumno: Luis Adolfo Damas Ramírez.

Matricula: 125038

Grupo: H012

Materia: Fundamentos del Derecho Fiscal.

Docente: L.C.P. Eduardo Jiménez Cortés.

Actividad 1: Relación que existe entre la actividad financiera del Estado

mexicano con los diferentes enfoques transversales del Plan Nacional de
Desarrollo vigente.

Villahermosa, Tabasco; a 16 de Octubre de 2019.

 INTRODUCCIÓN

En nuestra vida diaria hay una relación muy significativa, en la que utilizamos los
recursos económicos como el dinero obteniéndolo de diferentes maneras. Posteriormente
al ganar una remuneración económica lo empleamos de varias maneras, es decir para
satisfacer nuestras necesidades básicas como lo son: alimentos, luz, agua, servicios
telefónicos por mencionar algunos.

Dicho lo anterior habría una similitud entre nuestra misma actividad financiera de cada
uno de los mexicanos, como la actividad del Estado. La comparación entre uno y otro
básicamente sería en que nosotros como personas físicas tenemos nuestro presupuesto y
ya sabemos que hacer con el cada vez que recibimos dinero, y el del Estado hay una
variación más en sus presupuestos por qué estos a su vez tienen que destinarlos para
varias dependencias gubernamentales o bien para gasto corriente ya sea en:
infraestructura, salud, seguridad social, entre otros.

1
En la actualidad, podemos definir a la actividad financiera del Estado como “la actividad
que desarrolla el Estado con el objeto de procurarse los medios necesarios para los
gastos públicos destinados a la satisfacción de las necesidades públicas y en general a la
realización de sus propios fines”.

2
“El artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala de la
obligación del estado para llevar la rectoría del desarrollo nacional, la cual deberá realizar
en términos reales mediante una planeación perfectamente definida, mientras que en el
artículo 26 constitucional se prevé un Sistema Nacional de Planeación, el cual tiene como
objetivo lograr el crecimiento económico que impacte en el empleo y sobre todo logre una
justa distribución del ingreso y la riqueza con la que cuenta el país”.

1
Fiscalista mexicano Joaquín B. Ortega
2
Coquis Velasco, Francisco Javier “retos del derecho urbanístico” UNAM p. 60
 DESARROLLO

Para comenzar este tema precisaremos ciertos artículos y conceptos respecto a la

Constitución en materia del Plan Nacional de Desarrollo y actividad financiera del Estado.

Cabe señalar que en el artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos encontramos como se rigen las operaciones y funciones económicas en
cuánto al Estado mexicano se refiere, dicha importancia que tiene este artículo hago
mención de lo más relevante.

3
Artículo 25: Corresponde al Estado, que éste sea integral y sustentable para velar la
estabilidad de las finanzas públicas y del sistema financiero para poder generar
condiciones favorables para el crecimiento económico y empleo a la Nación. Dicho
principio deberá estar observado por el Plan Nacional de Desarrollo, los planes estatales y
municipales.

Así como también cabe recalcar que el Estado ayudará a planear, conducir, coordinar y
orientar la actividad económica nacional y debe llevar a buen puerto la regulación y
fomento de las actividades que demande el interés general que otorga esta Constitución.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

El Plan Nacional de Desarrollo se presenta en cumplimiento al Artículo 26 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se elabora de acuerdo con lo
establecido en la Ley de Planeación, cuya finalidad consiste en establecer los objetivos
nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la Administración deberán regir la
acción del gobierno, de tal forma que ésta tenga un rumbo y una dirección clara.
Representa el compromiso que el Gobierno Federal establece con los ciudadanos y que
permitirá, por lo tanto, la rendición de cuentas, que es condición indispensable para un
bueno gobierno. El Plan establece los objetivos y estrategias nacionales que serán la
base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan
de éste.

3
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
 Cabe mencionar que hay un artículo donde fundamenta la obligatoriedad de los
mexicanos hacia la recaudación de contribuciones para ayudar al gasto público y este es
el siguiente:

Artículo 31 fracción IV: “Contribuir para los gastos públicos, así de la Federación,
como de los Estados, de la Ciudad de México y del Municipio en que residan, de la
manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.

Dicho esto, podemos analizar la importancia que conlleva esta disposición.

- Obligación: Todo derecho tributario aquél que tribute, hecho que se impone.
Exigibilidad Fiscal, Sujeto-Pasivo.
- Gasto Público: Son las erogaciones que realizan los diferentes niveles de
gobierno.
- Proporcional: Deben de ser similares tanto impuestos, derechos y contribuciones
especiales.
- Equitativo: Es igualdad frente a la ley, es decir igualdad en todos los
contribuyentes dependiendo el Régimen Fiscal.
- Disposición: Son leyes o mandatos legales en cuanto a contribuciones se refiere.

Aun nado a esto se desprende el principio de proporcionalidad en las contribuciones y,

por consiguiente, en los impuestos, el cual consiste en el aspecto económico de la
imposición, dado a que toda persona debe contribuir al gasto público, conforme a su
capacidad tributaria. Es decir, las contribuciones, al ser establecidas por el legislador,
deben imponerse según las posibilidades de ingreso del particular.

La proporcionalidad y equidad son dos aspectos que se identifican con la capacidad

contributiva; se trata del principio por el que la imposición se adecua a la aptitud
económica personal y familiar del contribuyente, en virtud de gravar hechos económicos,
indicativos de una riqueza cierta y actual, que no resulta anulada por la imposición, de
modo que produce un reparto socialmente justo en el pago de los gastos públicos.
4
Para que el Estado pueda realizar actividades financieras tiene que tener tres
momentos fundamentales y estas son:

1. La obtención de ingresos, proveniente del derecho público y privado.

2. La Administración, gestión o manejo de recursos obtenidos.
3. La realización de erogaciones necesarias, para llevar a cabo los fines que el
estado tiene a su cargo, en base a un presupuesto de egresos.

De esta forma, el Estado mexicano funciona financieramente a través sus tres etapas
antes mencionadas, con el principal fin de encontrarse con condiciones para hacer frente
y solventar las necesidades públicas de la población.

Desde mi punto de vista el derecho financiero va de la mano con la actividad financiera

e implica cuatro casos fundamentales: la obtención de los ingresos, el correcto manejo de
los recursos recabados, la realización de erogaciones destinadas al estado y la
realización de la justicia individual, social y colectiva.

Por lo tanto, las finanzas del Estado constituyen la materia que comprende todo el
aspecto económico del ente público, que se manifiesta en la actividad tendiente a la
obtención, manejo y aplicación de los recursos con que cuenta el Estado para la
realización de las actividades que le permitan la consecución de sus fines.

Podemos decir que el Derecho Financiero pertenece al Derecho Público, por seguir una
de las actividades primordiales del Estado; se conforma por una serie de ordenamientos
jurídicos, tales como la Ley de Ingresos de la Federación, el Presupuesto de Egresos, el
Código Fiscal de la Federación, la Ley General de Bienes Nacionales, la Ley de Tesorería
de la Federación y Ley de Expropiación, por citar algunas de estas.

CONCLUSIONES

4
De la Garza Sergio F.
 En conclusión, este tema para empezar mi maestría en Impuestos y más aún para
comenzar mi curso de la materia “Fundamentos del Derecho Fiscal” es de vital
trascendencia haberlo comprendido, leyendo y analizando los diferentes temas que en sí
todos conlleva al Plan Nacional de Desarrollo 2019-2023; y que con el aprendizaje
adquirido pude ver y así también me percaté que para que el Estado ande bien y le
responda a la nación nosotros debemos de inyectarle o ponerle ese granito de arena
mediante diversas maneras, pero siendo la recaudación de nuestros impuestos la más
importante para que el Estado y la nación este en buenos términos presupuestarios.

El estado, obtiene los recursos necesarios para subsanar los gastos públicos destinados
a las necesidades colectivas, a través de la actividad financiera.

La obligación de contribuir es en pocas palabras tarea de todos y esto esta basado y

justificado como ya veíamos en el Artículo 31 fracción IV de la Constitución, y de esto se
desprende el gasto público cuyo fin es la recaudación fiscal.

La contribución, no obstante, está condicionada por la presencia de la capacidad

económica. Esta capacidad contributiva es la principal causa de que exista un impuesto.

La justicia tributaria en los impuestos con fines fiscales se rige por el principio de
capacidad contributiva; cuando los fines extrafiscales adquieren cierta relevancia, esta a
su vez no cubre con todos los aspectos de la justicia, por lo que es necesario acudir a
otros principios más amplios, como la solidaridad.