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FACULTAD DE PREGRADO
DOCENTE
Bogotá D.C
2023
DIMENSIÓN 4-EVALUACIÓN Y RESULTADOS
Para empezar a hablar de esta dimensión es importante como primera medida establecer que
si se tuviera que situar dentro del ciclo PHVA esta dirigiría hacia lo que que es la parte de
verificación de los resultados y basados en esa certificación de resultados tomar acciones de
mejoramiento.
Para MIPG es importante que las entidades conozcan de manera permanente los avances en
su gestión y los logros de los resultados y metas propuestas, en los tiempos y recursos
previstos y si general los efectos deseados para la sociedad; de igual manera, esto le permite
introducir mejoras en la gestión.
Alcance de la dimensión:
Tener este conocimiento de cómo se comportan los factores más importantes en la ejecución
de lo planeado, le permite a la entidad,
(i) saber permanentemente el estado de avance de su gestión
(ii) plantear las acciones para mitigar posibles riesgos que la puedan desviar del
cumplimiento de sus metas
(iii) al final del periodo, determinar si logró sus objetivos y metas en los tiempos previstos, en
las condiciones de cantidad y calidad esperadas y con un uso óptimo de recursos.
Evaluación y seguimiento a los planes de desarrollo territorial -PDT A través del ejercicio de
seguimiento, las entidades territoriales recopilan, analizan y divulgan información asociada
con la ejecución del PDT, permitiéndole al alcalde o gobernador tener evidencias sobre los
avances y retos de su gestión frente a la ciudadanía
Política
Marco Normativo
Ámbito de Aplicación
Los siguientes atributos de calidad permitirán constatar que las entidades han logrado la
consolidación de la presente dimensión:
Para iniciar esta dimensión, es imperativo mencionar que la quinta dimensión de MIPG
garantiza la información interna y externa de la entidad, permitiendo la interacción con los
ciudadanos a través de los diferentes canales de comunicación que fluyen de manera
ascendente, descendente y de forma transversal.
Para dar cumplimiento a esta dimensión las entidades deberán diseñar políticas, directrices y
mecanismos de consecución, captura, procesamiento y generación de datos dentro de ella y
en su entorno, que satisfagan la necesidad de divulgar los resultados, de mostrar mejoras en la
gestión administrativa y procurar que la información y la comunicación de la entidad y de
cada proceso, sea adecuada a las necesidades específicas de los grupos de valor. Para ello se
hace necesario seguir los siguientes pasos, para su implementación en las entidades de orden
nacional y territorial
Por su parte esta política cuenta con tres políticas, detalladas a continuación.
La transparencia no es un fin, sino un medio por el cual la administración pública se hace más
eficiente y la ciudadanía conoce de antemano las actuaciones de sus servidores públicos. Ya
sea a través del comportamiento íntegro de los servidores públicos, de la constante rendición
de cuentas de la gestión pública hacia los ciudadanos, y de la garantía del acceso a la
información pública.
El derecho de acceso a la información pública genera una relación correlativa, ya que toda
persona puede conocer sobre la existencia y acceder a la información pública en posesión o
bajo control de los sujetos obligados, así:
Fuente: Elaboración Propia
De igual manera, y en concordancia con la Ley, el Art 24 de la Ley 1712 de 2014, toda
persona tiene derecho a solicitar y recibir información de cualquier sujeto obligado, en la
forma, condición que se establece en la ley y la Constitución. Así mismo a través del Decreto
reglamentario 1081 de 2015, se define que la transparencia puede ser activa o pasiva.
Transparencia Activa: Las entidades de la administración pública deben poner a disposición
permanente de la ciudadanía la información relevante de forma proactiva en las páginas web,
carteleras y cualquier otro medio, como aspectos mínimos los siguientes.
Las entidades deben incorporar en su planeación sectorial e institucional, una hoja de ruta que
permita implementar el desarrollo de la función archivística en las entidades y organizaciones
del Estado colombiano, para lo cual podrán contar con acciones en materia de archivos y
gestión documental, guiadas por lineamientos y herramientas que contemplen los siguientes
componentes:Estratégico, Administración de archivos, Procesos de la Gestión Documental,
Tecnológico, Cultural. Por medio de los siguientes atributos que deben ser tenidos en cuenta
por las entidades
Por su parte, en lo que respecta a esta política las entidades generan y disponen la
información estadística, así como la de sus registros administrativos, de acuerdo con los
lineamientos establecidos por el líder de Política, para mejorar la efectividad de su gestión
planeación basada en evidencias.
De igual manera, esta política está compuesta por los siguientes componentes:
Empezaremos por definir el término conocimiento, el cual hace referencia por un lado a los
conocimientos generados por los servidores públicos de las entidades. En este orden, el
conocimiento se produce a través de la experiencia, el aprendizaje constante, la adaptación al
cambio y se consolida con su generación permanente, preservación y difusión.
Y por otro lado, el conocimiento generado por las entidades, el cual se presenta de distintas
formas, una de ellas es el conocimiento intangible que se manifiesta en las capacidades de las
personas, su intelecto, experiencia y su habilidad para proponer soluciones; en términos
técnicos esto es el conocimiento tácito. Otra de las maneras de evidenciar el conocimiento de
la entidad se hace a través de los documentos (infografías, planes, informes, guías,
instructivos, herramientas), piezas audiovisuales (presentaciones, videos), publicaciones en
redes sociales o grabaciones, a esto se le llama conocimiento explícito.
Fuente: Gobernación del Quindío
Para desarrollarlo y ponerlo en práctica en las entidades, éstas deben llevar a cabo acciones
para compartir y difundir el conocimiento entre los servidores públicos y los grupos de valor.
Mediante la apropiación y aprovechamiento del conocimiento, esto implica, además, que las
entidades promuevan el análisis, evaluación y retroalimentación de dichas acciones, lo que
les permitirá el mejoramiento continuo. Esta dimensión facilita a las entidades aprender de sí
mismas y de su entorno de manera práctica (aprender haciendo).
Por su parte es importante mencionar los ejes de referencia para la implementación de esta
política.
Esta política propende por facilitar el aprendizaje y la adaptación de las entidades a los
cambios y a la evolución de su entorno, a través de la gestión de un conocimiento colectivo y
de vanguardia, que permita generar productos/servicios adecuados a las necesidades de los
ciudadanos. La cual cuenta con un líder; Departamento Administrativo de la Función Pública
La Gestión del Conocimiento es importante y necesaria por dos razones: por la exigencia de
efectividad directiva de los gobiernos democráticos actuales, presionados por autoritarismos
y populismos, y porque la digitalización en curso y la incorporación de la inteligencia
artificial en las actividades de la Administración Pública requieren dirección y gestión del
conocimiento a fin de que sus proyectos, procesos y aplicaciones sean beneficiosos a la
ciudadanía.
Van a plantear la teoría de la generación del conocimiento organizacional. Esta teoría se basa
en el proceso de comunicación del conocimiento esto en torno a la conversión entre el
conocimiento tácito y el explícito, donde:
• Conocimiento Explícito: Es aquel que puede expresarse a través del lenguaje formal; es
decir, con palabras y números, y puede transmitirse y compartirse fácilmente.
Entonces lo que dicen Nonaka y Takeuchi es que la organización debe apoyarse en las
fortalezas de ambos tipos de conocimiento, por lo tanto proponen lo que ellos denominan “la
espiral de conocimiento” para que éste, ya sea tácito o explícito, pase de individual a
colectivo (organizacional)
Michael Polanyi, menciona que el conocimiento puede ser tácito o explícito. En lo que
respecta al conocimiento explícito, incluimos dentro de esta tipología todo conocimiento que
puede ser estructurado, almacenado y distribuido. Hablamos por tanto de expresiones
gramaticales, matemáticas, especificaciones, tutoriales, procedimientos, manuales,
información almacenada en bbdd, etc… Dicho conocimiento puede ser transmitido
fácilmente de un individuo a otro y domina en la tradición filosófica occidental.
Frente al conocimiento tácito, en este caso hacemos referencia a aquellos conocimientos que
forman parte de nuestro modelo mental, fruto de nuestra experiencia personal e involucra
factores intangibles como las creencias, valores, puntos de vista, intuición, etc…, y que por
tanto no podemos estructurar, almacenar ni distribuir.
El conocimiento tácito es el más difícil de gestionar (en muchas ocasiones ni siquiera su
propietario sabe que lo posee) y al mismo tiempo el que más posibilidades tiene de generar
ventaja competitiva SOSTENIBLE, ya que es prácticamente imposible de imitar por nuestros
competidores. Este tipo de conocimiento ha sido y es altamente valorado en la tradición
filosófica oriental.
Así pues, el conocimiento explícito puede ser fácilmente procesado por un equipo
informático, distribuido electrónicamente (por ejemplo a través de correo electrónico) o
almacenado en una base de datos, sin embargo, la naturaleza del conocimiento tácito dificulta
enormemente su procesamiento y distribución. Para ello es necesario transformarlo en
conceptos que todos podamos entender, es decir, es necesario convertirlo en conocimiento
explícito.
Peter Senge, nos habla de que una organización aprende si de manera continua y sistemática
busca obtener el máximo provecho de sus experiencias aprendiendo de ellas. De ésta manera
se podrá detectar y corregir los errores y trampas más graves, por lo que éstas organizaciones
serán capaces de sobreponerse a las dificultades, reconocer amenazas y enfrentar nuevas
oportunidades.
También nos brinda una definición de organización inteligente, como aquellas en donde la
gente expande continuamente su aptitud para crear los resultados que desean, donde se
cultivan nuevos y expansivos patrones de pensamiento y donde la gente aprende a aprender,
enfatizando que la capacidad de aprender con mayor rapidez que los competidores, quizá sea
la única ventaja competitiva sostenible.
Por ende es importante mencionar la Propuesta de Senge Para construir organizaciones
inteligentes, es que se cultiven y dominen cinco disciplinas, que aunque su desarrollo se dio
por separado, al practicarlas en conjunto, cada cual dará una dimensión vital para la
construcción de organizaciones con auténtica capacidad de aprendizaje, aptas para
perfeccionar su habilidad y alcanzar sus mayores aspiraciones.
Para hacer frente a los constantes cambios a los que se enfrentan las organizaciones es
necesario establecer culturas empresariales que aprenden, lo que Peter Senge, llama
Organizaciones Inteligentes u Organizaciones que Aprenden.
Sus teorías sobre las Organizaciones Inteligentes, siguen vigentes desde su primera
publicación del libro La Quinta Disciplina: El Arte y la Práctica de la Organización Abierta al
Aprendizaje en 1994 y su capacidad de inspirar y motivar también.
Peter Senge utiliza el término Organización Inteligente para describir a una organización o
empresa que, de manera continua y sistemática, se embarca en un proceso para obtener el
máximo provecho de sus experiencias aprendiendo de ellas. Una Organización Inteligente u
Organización en Aprendizaje es aquella que se basa en la idea de que hay que aprender a ver
la realidad con nuevos ojos, detectando ciertas leyes que nos permitan entenderla y
manejarla.
ÍNDICE DE DESEMPEÑO INSTITUCIONAL RESPECTO A LA DIMENSIÓN 6-
GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y LA INNOVACIÓN PARA LAS 5 ENTIDADES
CON MEJORES RESULTADOS
La Medición del Desempeño Institucional es una operación estadística que mide anualmente
la gestión y el desempeño de las entidades públicas del orden nacional y territorial, bajo los
criterios y estructura temática del Modelo Integrado de Planeación y Gestión - MIPG, así
como el avance del Modelo Estándar de Control Interno – MECI. El instrumento empleado
para recolectar la información para la medición es el Formulario Único de Reporte y Avance
de Gestión – FURAG, integrado por un cuestionario auto diligenciable alojado en un
aplicativo en línea, habilitado anualmente para la recolección de los datos.