COMPRENSIÓN Y REDACCIÓN DE TEXTOS I

Análisis de información para la Práctica Calificada 1

Indicaciones

1. Luego de conocer la temática: El libre ingreso a las universidades públicas del Perú.

Responde la siguiente controversia para determinar tu punto de vista: ¿Crees que la

propuesta de ingreso libre a las universidades públicas permitiría mejorar los estándares de

calidad educativa en nuestro país?

Respuesta (TESIS)

Tenemos dos posiciones antagónicas en el debate sobre el acceso libre a las universidades

El acceso restringido busca preservar la excelencia académicamente y el acceso irrestricto

y directo que prioriza la justicia social, frente a lo expuesto, no estoy de acuerdo al ingreso

libre a las universidades. Por ello, en las líneas siguientes defenderé mi postura.

Ingresar libremente a las universidades no sería sostenible ni financiera ni académicamente,

ya que cada vacante cuesta y las condiciones básicas de calidad que exigen el

licenciamiento harían imposible la aplicación inmediata de esta medidas si se ve

sobrepasada la capacidad real de los estudiantes en el el sistema público. Además, el

ingreso irrestricto tampoco garantiza la excelencia académica. Por otro lado, el ingreso libre

a las universidades públicas tendrían un impacto negativo, ya que muchas instituciones no

tienen los estándares de calidad necesarios para atender a los nuevos estudiantes, lo que

podría aumentar la tasa de deserción estudiantil, y cabe recalcar que la propuesta de

ingreso libre requeriría un aumento significativo del presupuesto que el estado asigna a

todas las universidades, lo que no es viable en la situación actual del país.

En pocas palabras, el ingreso libre a las universidades no es una medida viable ni garantiza

una educación de calidad.

2. Plantea una razón (ARGUMENTO) que defienda tu punto de vista (TESIS)

ARGUMENTO:

El ingreso a las universidades de manera libre ha sido un tema controversial en estos

últimos años, a continuación presentaré algunos factores por lo cual no estoy de acuerdo:

Disminuye la calidad educativa: Si no se establecen objetivos claros, un plan gradual ni los

recursos necesarios, el ingreso libre a las universidades puede provocar una disminución en

la calidad de la educación.

Incremento de la deserción universitaria: El ingreso libre a las universidades puede exponer

a los estudiantes a una frustración absoluta, ya que se rebaja el nivel académico de la

universidad o, caso contrario, hay una deserción universitaria.

Necesidad de recursos adicionales: Para nivelar a los estudiantes que postulen a

universidades públicas, se necesitarían más recursos.

Importancia de la calidad educativa: La calidad de la educación es fundamental para el éxito

laboral de los egresados de universidades, ya que los egresados de universidades

licenciadas presentan mejores ventajas laborales.

Necesidad de evaluar a los estudiantes: Las universidades deben evaluar estrictamente a

sus potenciales estudiantes para que cumplan con todos los requisitos para graduarse, lo

que incluye aprobar los créditos académicos y que tengan una mayor predisposición a

desarrollar habilidades que les permitan desenvolverse exitosamente en las empresas,

tanto del sector público o privado.

3. Ahora, revisa las fuentes de información brindadas en Canvas y otras que hayas

investigado por tu cuenta y elabora paráfrasis de las que más te ayuden de acuerdo con tu
punto de vista para que puedes incluir en tu esquema de ideas del texto argumentativo de

tres párrafos. Para ello, debes presentar la paráfrasis de CUATRO informaciones de

acuerdo con lo siguiente:

A. Paráfrasis de DOS INFORMACIONES que contextualice al tema.

B. DOS INFORMACIONES que fundamenta el ARGUMENTO que has determinado como

defensa a tu tesis

Paráfrasis

A. Fuentes a realizar 2 y 3

Fuente 2: ¿Hay ingreso libre a universidades en Perú este 2023?: las 7 claves para

entender el proyecto de ley

El ingreso libre a las universidades del Perú ha sido un tema controversial en los últimos

años, ya que se desconocía cómo iba a aplicarse, si realmente funciona y si habría un

incremento en el presupuesto de las instituciones públicas. En esa línea, el 29 de junio de

2022, el Consejo de Ministros aprobó este proyecto de ley de acceso directo a las casas de

estudio. Bajo ese anuncio, muchos tienen dudas de cómo se estaría manejando este tema y

si realmente este modelo podría aplicarse como se hace en otros países de la región. Por

ello, te detallamos cómo será este proyecto de ley, qué significa y si se ha llegado a aplicar

en anteriores oportunidades en Perú.

1. ¿Qué implica el proyecto de ley de ingreso libre a las universidades?

El nuevo proyecto ley aprobado por el Consejo de Ministros tendría como finalidad apoyar a

los jóvenes que no acceden a la educación superior por temas económicos o no cuentan

con las posibilidades de pagar por un examen de admisión. Según el ministro de Comercio

Exterior y Turismo, Roberto Sánchez, tres de cada 10 jóvenes son los únicos que tienen

acceso a la educación superior. Ante esta situación, se pretende modificar algunos artículos

de la Ley Universitaria para que los estudiantes de secundaria logren una vacante.

2. ¿Qué requisitos se han tomado en cuenta para el acceso directo?

Según el proyecto de ley, esto va dirigido a los egresados de secundaria con un promedio

alto o aquellos que estén dentro del tercio superior. En declaraciones pasadas del ministro

de Educación, Rosendo Serna, para La República, se conoció que se verificaría la logística

para una inversión mayor. Por otra parte, sería también orientado solo a la población de

bajos recursos y que no tienen los mecanismos para continuar en una universidad.

3. ¿Habrá un aumento de presupuesto para las universidades públicas?

Sí. Bajo este nuevo proyecto de ley se tendría una mayor inversión para las instituciones

que vayan sumándose a esta nueva modalidad. “Hay que hacer estudios con respecto a

cuánto va a significar la inversión, qué universidades son las que estén óptimas o tienen

infraestructura que permita el incremento, cuánta inversión habrá”, dijo también el titular de

Educación. Incluso la rectora actual de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos

(UNMSM) mencionó que podrían dejar los exámenes de admisión en caso aumenten el

presupuesto para acoger a más alumnado.

4. ¿Qué dice el proyecto de ley de ingreso libre a universidades?

De acuerdo a la información que se tiene, el proyecto de ley pretende que este acceso

directo se dé de manera gradual y focalizada. Es decir, no será de un solo paso y quizás

demore unos años. Es decir, no se implementaría de manera total durante el 2022. Por el

momento, no se ha publicado el proyecto que se enviaría al Congreso de la República este

jueves 30 de junio.

5. ¿Sería el adiós a los exámenes de ingreso en Perú? Por ahora, no se ha descartado ello.

Como se conoce, este proyecto de ley se podría implementar de manera gradual, pero no

se sabe si se llegaría a aplicar en todas las instituciones del Perú. Si bien tiene la

aprobación del Ejecutivo, aún falta que el Congreso analice esta nueva propuesta.

6. ¿Cuándo será debatido el proyecto de ingreso libre a universidades en el Congreso?

El Consejo de Ministros enviará el proyecto para el acceso directo a las universidades este

jueves 30 de junio; sin embargo, se desconoce cuándo los congresistas lo tendrán en

cuenta para debatirlo. “Este proyecto será trasladado al Congreso el día mañana, invocando
a la prioridad del caso. Ponemos en la agenda pública del país este derecho tan importante

para nuestros jóvenes”, agregó el titular de Turismo y Comercio Exterior.

7. ¿Desde cuándo se viene debatiendo el ingreso libre a universidades?

Este proyecto fue anunciado en el discurso presidencial de Pedro Castillo por 28 de julio.

Durante todo el 2021 y 2022 se vino aplazando el documento sobre el ingreso directo.

Incluso viene desde la gestión de Juan Cadillo, exministro de Educación. Ahora, con Serna

se supo que iniciaron un plan piloto en cinco o seis universidades para ver cómo se

desarrollaba la propuesta. Por otra parte, algunos legisladores de Perú Libre también

presentaron proyectos para que el Parlamento lo debata, pero sin ningún éxito aún. ¿En

qué otros países ya se aplica el ingreso libre a universidades? El ingreso libre a

universidades se da en otros países, como Argentina, España, República Checa, Reino

Unido, Portugal, Polonia, Nueva Zelanda y Japón. En muchos de estos territorios, cada

institución ve sus propios requisitos para el acceso libre. En otros se pide conocer un idioma

previo y una carta de aceptación. [Tomado de Ortega, A. (2023, 1 de marzo). ¿Hay ingreso

libre a universidades en Perú este 2023?: las 7 claves para entender el proyecto de ley. La

República. https://larepublica.pe/sociedad/2022/06/30/ingreso-libre-a-universidades-en-

peru-2022-claves-paraentender-el-proyecto-de-ley-sobre-el-acceso-libre-a-la-educacion-

superior-pedro-castillo]

Aplicación 1

¿Hay ingreso libre a universidades en Perú este 2023?: las 7 claves para entender el

proyecto de ley

El ingreso libre a las universidades se convirtió en algo controversial, ya que se desconocía

cómo iba a aplicarse, si realmente funciona y si habría un incremento en el presupuesto de

las instituciones públicas. En esa línea, el 29 de junio de 2022, el Consejo de Ministros

aprobó este proyecto de ley de acceso directo a las casas de estudio. Con esta medida, se

tiene en duda su aplicación en el Perú a comparación de otros países. Por ello, te

detallamos cómo será este proyecto de ley, qué significa y si se ha llegado a aplicar en

anteriores oportunidades en Perú.

1. ¿Qué implica el proyecto de ley de ingreso libre a las universidades?

El nuevo proyecto ley aprobado por el Consejo de Ministros se llevaría con el fin de

sostener a aquellos que carecen de recursos económicos o no puedan acceder al examen

de admisión. Según el ministro de Comercio Exterior y Turismo, Roberto Sánchez, tres de

cada 10 jóvenes son los únicos que tienen acceso a la educación superior. Ante esta

situación, se pretende modificar algunos artículos de la Ley Universitaria para que los

estudiantes de secundaria logren una vacante.

2. ¿Qué requisitos se han tomado en cuenta para el acceso directo?

Según el proyecto de ley, esto va dirigido a los egresados de secundaria con un promedio

alto o aquellos que estén dentro del tercio superior. En declaraciones pasadas del ministro

de Educación, Rosendo Serna, para La República, se conoció que se verificaría la logística

para una inversión mayor. Por otra parte, va solo para el sector de recursos limitados y que

no podrían obtener estudios superiores.

3. ¿Habrá un aumento de presupuesto para las universidades públicas?

Sí. Bajo este nuevo proyecto de ley se invertiría más bajo esta modalidad “Hay que hacer

estudios con respecto a cuánto va a significar la inversión, qué universidades son las que

estén óptimas o tienen infraestructura que permita el incremento, cuánta inversión habrá”,

dijo también el titular de Educación. Incluso la rectora actual de la Universidad Nacional

Mayor de San Marcos (UNMSM) mencionó que podrían dejar los exámenes de admisión en

caso aumenten el presupuesto para acoger a más alumnado.

4. ¿Qué dice el proyecto de ley de ingreso libre a universidades?

En razón a la información, el proyecto de ley espero un ingreso gradual. En pocas palabras,

demora muchos años. Ya que, no se implementará de manera totalitaria. Por el momento,

no se ha publicado el proyecto que se enviaría al Congreso de la República este jueves 30

de junio.

5. ¿Sería el adiós a los exámenes de ingreso en Perú? Por ahora, no se ha descartado ello.

Como se conoce, este proyecto de ley se podría colocar gradualmente más no de manera
rápida. Si bien tiene la aprobación del Ejecutivo, aún falta que el Congreso analice esta

nueva propuesta.

6. ¿Cuándo será debatido el proyecto de ingreso libre a universidades en el Congreso?

El Consejo de Ministros enviará este proyecto para un acceso directo a las universidades,

este jueves 30 de junio; sin embargo, se desconoce cuándo los congresistas lo tendrán en

cuenta para debatirlo. “Este proyecto será trasladado al Congreso el día mañana, invocando

a la prioridad del caso. Ponemos en la agenda pública del país este derecho tan importante

para nuestros jóvenes”, agregó el titular de Turismo y Comercio Exterior.

7. ¿Desde cuándo se viene debatiendo el ingreso libre a universidades?

El proyecto fue indicado en el discurso presidencial de Pedro Castillo el 28 de julio. Durante

todo el 2021 y 2022 debido a que se estaba aplazando. Desde la gestión de Juan Cadillo,

exministro de Educación. Ahora, con Serna se supo que iniciaron un plan piloto en cinco o

seis universidades para ver cómo se desarrollaba la propuesta. Por otra parte, algunos

legisladores de Perú Libre también presentaron proyectos para que el Parlamento lo debata,

pero sin ningún éxito aún. ¿En qué otros países ya se aplica el ingreso libre a

universidades? El ingreso libre a universidades se da en otros países, como Argentina,

España, República Checa, Reino Unido, Portugal, Polonia, Nueva Zelanda y Japón. En

muchos territorios, cada institución vela por los requisitos para el acceso libre. En otros se

pide conocer un idioma previo y una carta de aceptación.

Fuente 3: ¿Cuáles son los retos del acceso libre universitario? Egresados de universidades

licenciadas presentan mejores ventajas laborales. Parte de la prioridad debería estar en

mejorar el acceso y la equidad.

Durante las últimas dos décadas, el acceso a la educación superior universitaria se ha

incrementado de manera significativa en el país. Mientras que, en el 2004, el 16% de los

jóvenes entre 19 y 25 años se encontraba cursando o había culminado la universidad, en el

2020 dicho porcentaje ascendía a 33%, lo que representa un incremento de 661 mil
personas con acceso a educación superior. Ello ha significado una población mucho más

preparada que antes para enfrentar los retos del mercado laboral. No obstante, los datos

también dan cuenta de restricciones de acceso a la educación universitaria en las

instituciones públicas del país. Información de la Sunedu muestra que, en el 2016, solo el

20% de los casi 300 mil postulantes a las universidades públicas en el ámbito nacional logró

acceder a una vacante. Aumentar significativamente el número de alumnos en educación

superior pública tiene barreras estructurales de oferta: no solo la necesidad de mucho

mayor presupuesto público, sino también de infraestructura, docentes y personal –carencias

que no se solucionan rápidamente y pueden afectar negativamente la calidad–. Un acceso

totalmente libre, en ese sentido, es imposible. Al respecto, Pablo Lavado, economista e

investigador de la Universidad del Pacífico (UP), señala que la medida propuesta por el

Gobierno sería positiva siempre que se puedan definir adecuadamente los criterios de

selección de los estudiantes que cuentan con las capacidades necesarias para cursar

educación superior, e ir monitoreando el avance progresivo. De lo contrario, indica Lavado,

existiría el riesgo de deserción, lo que representaría una pérdida tanto de tiempo como de

recursos para los estudiantes y las instituciones de educación superior. La política de

acceso libre también debe considerar que incrementar las opciones para nuevos

estudiantes no siempre les asegura mejores oportunidades laborales. En el 2015, Gustavo

Yamada y otros investigadores de la UP encontraron que “sólo el 62% de las carreras

universitarias presentan retornos positivos, mientras que solo el 4% de las carreras técnicas

son rentables”. Ello significa que, en retrospectiva, para muchas personas acceder a

educación superior probablemente no habría sido la mejor decisión en términos

económicos. Mejorar la calidad de la enseñanza sería clave para que la educación superior

tenga un retorno positivo. Los mismos investigadores de esa casa de estudios estimaron

que el acceso a una universidad de buena calidad tendría un efecto de 17% sobre los

ingresos de los egresados. En un estudio más reciente, Alan Sánchez y otros (2021)

encontraron resultados similares utilizando los datos de Niños del Milenio, una encuesta que

ha seguido a jóvenes desde que tenían 8 años hasta los 26. En particular, destaca que,
durante la pandemia, el haber estudiado en una institución de buena calidad sirvió como un

factor protector frente a la crisis. En contraste, no se encontraron efectos significativos en el

caso de los que asistieron a universidades de menor calidad.La diferencia entre la situación

laboral de los egresados de universidades licenciadas y de los de instituciones no

licenciadas también demuestra la importancia de la calidad en la enseñanza. Según la

Encuesta Nacional de Hogares (Enaho), las personas que estudiaron en una universidad

que recibiría licenciamiento no solo perciben más ingresos que otros con el mismo nivel

educativo, sino que la brecha se ha ido incrementando en el tiempo. Además, los egresados

de universidades licenciadas tienen una mayor probabilidad de tener un empleo formal y de

trabajar en una empresa grande. Así, resulta importante continuar con el fortalecimiento de

la calidad de la educación superior en el país. El proceso de licenciamiento universitario

llevado a cabo por la Sunedu constituyó un primer paso para transparentar las condiciones

de la oferta educativa superior. [Adaptado de Informe El Comercio - IPE. (2021, 23 de

agosto). ¿Cuáles son los retos del acceso libre universitario? El Comercio. lidad de la

enseñanza. Acceso libre resultaría casi imposible.

Achttps://elcomercio.pe/economia/cuales-son-los-retos-del-acceso-libreuniversitario-acceso-

libre-resultaria-casi-imposible-noticia/?ref=ecr]

Aplicación 2

¿Cuáles son los retos del acceso libre universitario?

Las oportunidades laborales disponibles para los graduados de universidades autorizadas

son mayores. La atención debería centrarse en mejorar el acceso y la equidad, además, el

aumento sustancial en el número de estudiantes matriculados en la educación superior

pública genera desafíos estructurales de oferta, que requieren mayores fondos públicos y

recursos adicionales para infraestructura, docentes y personal, incluso, la posibilidad de no

completar sus estudios resultaría en un dolor de cabeza en términos de tiempo y costos

para los estudiantes y también para las instituciones de educación superior.

Las políticas de acceso abierto también deben tener en cuenta que más opciones para los

nuevos estudiantes no siempre garantiza mejores oportunidades de empleo, y sólo el 62%

de los programas universitarios tienen un rendimiento positivo, mientras que sólo el 4% de

los programas técnicos tienen un rendimiento positivo.

Para muchas personas, continuar con la educación superior probablemente no fue la mejor

decisión desde el punto de vista financiero.

B. Fuentes a realizar 1 y 3

1. ¿Cuáles son las consecuencias de un eventual ingreso libre a las universidades

en el Perú? https://www.infobae.com/america/opinion/2022/04/07/las-consecuencias-

de-un-eventualingreso-libre-a-las-universidades-en-el-peru/

Es una iniciativa que el gobierno busca implementar con intenciones de una mejora

para todos los estudiantes, pero al carecer de un plan contingente no aseguraría una

educación de calidad. Instaurar el Ingreso Libre a las Universidades del Perú sin

tener establecido un plan bien estructurado, traería consigo dos consecuencias, una

baja calidad de enseñanza y el aumento de pérdida de alumnos, solo un 50% de

Universidades Peruanas Públicas estarían preparadas para recibir alumnos de libre

ingreso, ya que las universidades deben tener una estructura amplia y nuevos

contrata de docentes. Lo cual sería una pérdida de inversión para el estado así

mismo para los alumnos perjudicando su tiempo y sus recursos sumado a las

universidades que no cuentan con licencia por parte de la Sunedu traería consigo

problemas administrativos y complicaciones para las universidades.

3. Ingreso libre a las universidades: ¿propuesta viable o demagógica?

https://diarioelgobierno.pe/politica-peruana-castillo-peru-2022-congreso/ingreso-

libreuniversidad/

Expone el mensaje a la Nación dado por el presidente de la república, Pedro

Castillo, sobre la iniciativa de ingreso libre.

 Esto está limitado a una propuesta, en la cual no se ha dado mucho avance por la

variedad de críticas sobre su viabilidad. Daniel Mora, autor de la actual ley

universitaria. Señala que esta medida ya se encuentra lista para ser enviada al

ministerio de educación.

INTEGRANTES

- Jesús Adrian Garriazo Cajusol (Lider)

- Edwin Josue Olazabal Cumpa