TEMA Nº 17 DERECHO

ADMINISTRATIVO DEL TRABAJO

PARTE II.
LA INSPECCION DEL TRABAJO

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 NORMATIVA LEGAL
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
CONVENIO 81 SOBRE LA INSPECCION DEL TRABAJO
D.L. N° 16998 DE 2/8/1979 LEY GENERAL DE HIGIENE SEGURIDAD
OCUPACIONAL Y BIENESTAR .
LEY GENERAL DE HIGIENE SEGURIDAD OCUPACIONAL Y BIENESTAR.
D.S. 29894 07/02/2009 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL ORGANO
EJECUTIVO
REGLAMENTO DE LA INSPECCION DEL TRABAJO RM 346/1987

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 ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL
DEL TRABAJO (OIT)
45 CONVENIOS RATIFICADOS POR BOLIVIA

•Convenio 1,sobre las horas de trabajo (industria), 1919

•Convenio 17, sobre la indemnización por accidentes del trabajo, 1925.
•Convenio 19, sobre la igualdad de trato (accidentes del trabajo), 1925

•CONVENIO 81,SOBRE LA INSPECCIÓN

DEL TRABAJO, 1947
• Convenio 89, sobre el trabajo nocturno (mujeres), 1948
• Convenio 102 sobre la seguridad social (norma mínima), 1952
•Convenio 120,sobre la higiene (comercio y oficinas), 1964
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CO. 81 SOBRE LA INSPECCIÓN DEL TRABAJO

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 FUNCIONES DE LAS JEFATURAS DE
TRABAJO

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 INSPECTOR DE TRABAJO
Los Inspectores de Trabajo son un elemento esencial para la
realización del sistema de inspección en Bolivia cuya actividad
se dirige al cumplimiento de las normas laborales y de
seguridad y salud, establecidas en Convenios Internacionales,
Constitución Política del Estado, Ley General del Trabajo y su
Decreto Reglamentario, Ley General de Higiene Seguridad
Ocupacional y Bienestar y demás disposiciones conexas.

El Inspector de Trabajo es un servidor público dependiente del

Ministerio del Trabajo Empleo y Previsión Social, quien debe
dar cumplimiento al artículo 232 y sgtes de la Constitución
Política del Estado, debiendo desempeñar sus funciones en
base a los principios de legalidad, imparcialidad, compromiso e
interés social, ética, transparencia, igualdad, competencia,
eficacia, honestidad, responsabilidad y resultados.
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FUNCIONES QUE DESEMPEÑA EL INSPECTOR
DE TRABAJO

 Realización de Inspecciones Laborales, técnicas y re inspecciones

 Posesiones de Comités Mixtos de Higiene y Seguridad Industrial
 Realización de audiencias de conflictos individuales y colectivos
 Visado de contratos nacionales
 Visado de finiquitos
 Verificación de huelgas y paros
 Realización de otras funciones
asignadas en el ámbito de su competencia

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OBLIGACIONES DE LOS INSPECTORES DE
TRABAJO
• Integridad, Independencia e Imparcialidad.
• Secreto profesional
• Confidencialidad del origen de una queja
• Profesionalidad y Competencia

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 COMO SE LLEVA A CABO UNA VISITA
DE INSPECCION

Una parte esencial de la inspección son las visitas a los establecimientos y centros laborales
donde se realiza la actividad laboral.
El objetivo de las visitas es determinar, a través de la observación de las instalaciones, la
revisión de documentos de la unidad de RR.HH. conversar con el empleador, los
trabajadores, si se está aplicando la legislación laboral vigentes y asegurarse de que se
aplique.
DESCUBRIR condiciones y métodos inseguros de trabajo, ANALIZAR por que existen esas
condiciones y métodos inseguros de trabajo, controlar y ELIMINAR las condiciones y
métodos inseguros de trabajo con el fin de evitar accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.

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INSPECCIONES LABORALES

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PROCEDIMIENTO PARA LA INSPECCION LABORAL
OBJETIVO.- Verificar el cumplimiento de la normativa laboral, en el marco de la Ley
General de Trabajo, Decreto Reglamentario y normas conexas.

DOCUMENTOS INICIALES DEL PROCESO.-

Memorándum de designación para la realización de la inspección laboral, declarando el
Inspector no tener ningún vinculo o nexo con el establecimiento laboral a inspeccionar.

Credencial.

DOCUMENTACIÓN QUE INTERVIENE EN EL PROCESO.-

Acta de Inspección Laboral
Acta de Impedimento

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 INSPECCIONES TECNICAS
Industria – Servicios- Construccion

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OBJETIVO
Verificar el cumplimiento de la normativa en materia
de Higiene Seguridad Ocupacional y Bienestar de las Empresas o
Establecimientos Laborales, en el marco de la Ley General de
Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar Decreto Ley Nº16998, el
Decreto Supremo Nº 2936 de 5/10/2016 Convenio N° 167“Convenio
Sobre Seguridad y Salud en la Construcción”, de la O.I.T.

DOCUMENTOS INICIALES DEL PROCESO

Memorándum de designación al inspector.
Credencial

DOCUMENTACIÓN QUE INTERVIENE EN EL PROCESO

Acta de Inspección Técnica de Seguridad en la Construcción

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BASE LEGAL.-
Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar Decreto Ley
Nº16998 de 2 de agosto de 1979.
Código Procesal del Trabajo Decreto Ley Nº 16896 de 25 de julio de 1979.
Reglamento de Seguridad en la Construcción Decreto Supremo Nº 2936 de
05 de octubre de 2016
Normativa conexa en materia de Salud y Seguridad Ocupacional

DOCUMENTOS RESULTANTES DEL PROCESO.-

Informe de Inspección Técnica de Seguridad en la Construcción
Nota de Remisión de Informe (INDUSTRIA – SERVICIOS)
Denuncia de infracción a la ley social.

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 ASPECTOS QUE SE OBSERVAN EN LA INSPECCION
TECNICA
CONSTRUCCION
 Infraestructura Provisional
 Prevención y Protección contra incendios
 Maquinaria, herramientas y equipos
 Instalaciones eléctricas
 Trabajos en altura
 Andamios y plataformas
 Escaleras
 Levantamiento y transporte manual de cargas
 Almacenamiento, manejo y transporte de materiales
 Señalización de seguridad
 Demolición, excavación y espacios confinados
 Ropa de trabajo y EPPs
 Comité Mixto de Higiene y Seguridad Ocupacional
 Libro de accidentes
 Programa de Seguridad y Salud PSST (Estudios)

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 ASPECTOS QUE SE OBSERVAN
EN LA INSPECCION TECNICA
INDUSTRIA-SERVICIOS
 Estructura del edificio y/o local de
trabajo
 Prevención y protección contra
incendios
 Sistema de alarma para incendios
 Simulacros de incendios
 Extintores
 Programa de Seguridad y Salud
 Libro de accidentes de trabajo
 Seguro social
 Comité mixto de higiene y seguridad
ocupacional
 Exámenes médicos
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 Dotación de agua e insumos de
limpieza
 Calor y humedad
 Vías de acceso y comunicación
 Vías de escape
 Servicios higiénicos
 Vestuarios y casilleros
 Protección contra caídas
 Instalaciones eléctricas
 Protección contra rayos
 Conexión a tierra de estructuras y
equipos
RE INSPECCIONES

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 PROCEDIMIENTO
“RE-INSPECCIONES TÉCNICAS DE
SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

OBJETIVO
Verificar el cumplimiento de la normativa en materia de
Higiene Seguridad Ocupacional y Bienestar de los lugares o
centros de trabajo en el marco de la Ley General de
Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar Nº 16998 de 2
de agosto de 1979 y la normativa conexa respectiva.

DOCUMENTOS INICIALES DEL PROCESO.-

Memorándum de designación al inspector.
Credencial.

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DOCUMENTACIÓN QUE INTERVIENE EN EL PROCESO
Informe de re- inspección técnica (Servicios/Industria).

BASE LEGAL
Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar Decreto Ley
Nº16998 de 2 de agosto de 1979.
Código Procesal del Trabajo Decreto Ley Nº 16896 de 25 de julio de 1979.
Normativa conexa en materia de salud y seguridad ocupacional

DOCUMENTOS RESULTANTES DEL PROCESO

Informe de Inspección Técnica (Servicio/Industria).
Denuncia de infracción a la ley social.

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 FORMAS DE OBSTRUCCION A LA LABOR DE UN
INSPECTOR DE TRABAJO
 PERTURBAR DILATAR E IMPEDIR EL ACCESO A CUALQUIER AMBIENTE AREA O SECCION
LABORAL
 OFRECER RESISTENCIA A LA ENTREGA Y REVISION DE LA DOCUMENTACION REQUERIDA
 OCULTAR DATOS Y ANTECEDENTES SOBRE CUESTIONES SOCIO LABORALESY DE DERECHOS
FUNDAMENTALES
 OCULTAR PERSONAL Y REALIZAR ACCIONES QUE DIFICULTEN LA OBTENCION DE
INFORMACION PROPORCIONADA POR LOS TRABAJADORES DEL CENTRO LABORAL
 CUALQUIER OTRA ACCION U OMISION QUE PERTURBE, RETRASE O IMPIDA EL EJERCICIO
DE LA ACTUACION DE LA INSPECCION
 LOS EMPLEADORES NO PODRAN SUSPENDER , U OBSTRUIR EL NORMAL DESARROLLO DE
LA INSPECCION DE TRABAJO
(ART. 237 DEL CODIGO PROCESAL DEL TRABAJO)

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 APLICACIÓN DE MULTAS
R.M. NRO 855/2014
CANTIDAD DE TRABAJADORES MULTA

1 – 10 TRABAJADORES 1.000 Bs
11-20 TRABAJADORES 2.000 Bs
21-30 TRABAJADORES 3.000 Bs
31-40 TRABAJADORES 4.000 Bs
41-50 TRABAJADORES 5.000 Bs
51-60 TRABAJADORES 6.000 Bs
61 – 70 TRABAJADORES 7.000 Bs
71 – 80 TRABAJADORES 8.000 Bs
81 – 90 TRABAJADORES 9.000 Bs
91 EN ADELANTE 10.000 Bs

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PROCEDIMIENTO POR INFRACCION A LA LEY
SOCIAL

Cuando se constate la infracción de leyes sociales las

Autoridades del MTEPS presentaran denuncia escrita ante
el Juez del Trabajo y S.S. de su Distrito, especificando el
nombre del Infractor, la Empresa, domicilio, el lugar de los
hechos donde se cometió la infracción, señalando las
disposiciones legales infringidas con relación circunstancial
de los hechos acontecidos, fecha de constatación y
proponiendo el monto de la multa a aplicarse.

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 PROCEDIMIENTO POR INFRACCION A LA
LEY SOCIAL

ADMISION DE LA
INFORME Y ACTA DE DENUNCIA ESCRITA ANTE
DENUNCIA PLAZO DE 10
INSPECCION LABORAL EL JUEZ DEL TRABAJO Y
DIAS PARA LA
Y/O TECNICA S.S. CON COPIA
PRESENTACION DE
(CONSTRUCCION) REMITIDA A LA C.G.E.
PRUEBAS DE DESCARGO

SENTENCIA PROBADA O
APELACION (3 DIAS)
IMPROBADA

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PROCEDIMIENTO POR INFRACCION A
LA LEY SOCIAL POR RE INSPECCION
TECNICA
INFORME DE
PLAZO PARA REINSPECCION
INSPECCION
RECOMENDACIONES TECNICA
TECNICA

DENUNCIA ESCRITA SENTENCIA

ADMISION DE LA
ANTE EL JUEZ CON PROBADA O
DENUNCIA
COPIA A LA C.G.E. IMPROBADA

APELACION

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GRACIAS …………

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