-YULI RAMOS-

POTESTADES ADMINISTRATIVAS.

La palabra potestad deriva del latín “potestas” que signi ca poder, facultad.

Marienho : son los medios jurídicos con los cuales dispone la administración pública para desarrollar su actividad y
cumplir sus funciones.

-Atributos inherentes a la supremacía estatal.

-Prerrogativas que posee el Estado inherente a su función.

Diferencias:
Potestad adm con actividad adm, poder y derecho.

- Potestad: son porciones d poder q se le da al órgano según sus facultades y su función. Cómo regulamos el
órgano? Con las potestades. Son indispensables para que la administración pública realice sus funciones de
interés general. Son irrenunciables, inherentes a la supremacía estatal. La potestad se ejerce, es obligatorio
ejercerla porque d lo contrario puede generar responsabilidad ante el incumplimiento.

- Con Actividad administrativa: deviene de la función estatal, la función adm. Administración general del Estado.
(presupuesto, manejo, etc).

- Con poder: Es un atributo del Estado, es lo genérico, la potestad es lo especí co, son las prerrogativas q posee el
Estado inherente a su función.

- Con derecho: las potestades no son renunciables, contrariamente a lo que ocurre con los derechos.
Clasi cación: (son 5)
- Potestades reglamentarias.**
- Potestades imperativas o de mando.
- Potestades ejecutivas o de gestión.
- Potestades jurisdiccionales.**
- Potestades sancionadoras.

EJECUTIVA. SANCIONADORA. IMPERATIVA.

Marienho : Marienho : es la atribución de la Adm. para Marienho : es la facultad que tiene la

Es una potestad ejecutiva o de
gestión en sentido estricto,
productora de la serie de actos
que realiza la Administración en
ejercicio concreto de su obra
general.
imponer correcciones a los administrados, por
acciones contrarias a lo ordenado por la Adm. y
sanciones disciplinarias a los funcionarios o
empleados por faltas cometidas en el ejercicio de
su cargo, todo ello sin perjuicio de la acción de
los tribunales judiciales.
Administración de dar órdenes y de
obligar a su cumplimiento. La expresión
más directa del principio de autoridad en
el ejercicio del Poder Ejecutivo.

En sentido estricto produce la
mayoría de los actos de la adm
central.
Es el poder de ejecutar los actos q
surgen de las otras potestades.
Subdividida en:
- Correctiva: a los ciudadanos o administrados
y es de carácter externo.
- Disciplinaria: a los funcionarios o empleados
por faltas cometidas en el ejercicio de su cargo
y es de carácter interno.
Clasi cación:
- De o cio (inició ahí a d la propia adm.)
o a petición d parte interesada.- en
ambas la Adm valora y resuelve cómo
juzgue conveniente.
- Reglada o discrecional. En principio
es discrecional, por la amplia libertad
para valorar y satisfacer las
necesidades generales y la forma d
hacerlo de la Adm.

-Es Producir actos en ejercicio Su naturaleza jurídica es d carácter penal. Pero

concreto de su obrar. no incluye delitos, si no la faltas. Forma:
- Escrita: rige en principio la forma
-Es el Conjunto de actividades Su fundamento jurídico es hacer posible el escrita.
derivadas del obrar administrativo. cumplimiento del hacer adm. - Verbal: por excepción, dejada para los
actos simples o urgentes. (El análisis se
La sanción tiene q ser proporcional a la falta, no hace sobre esta.)
puede ser desmedida ni abusiva.
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 JURISDICCIONAL. (*importante*)

Marienho : Características:
La potestad jurisdiccional en sentido estricto implica el poder de la - No dicta resoluciones de nitivas.
Administración de decidir en un caso concreto lo que es derecho según la
legislación vigente. - Sus resoluciones no tienen fuerza de cosa juzgada.
- No es imparcial (Es juez y parte -administrador y administrado-)
No tiene el alcance de la potestad ejercida x los tribunales judiciales, acá
se atiende un reclamo, a la q se allana o no la autoridad adm competente. - No es independiente.
- Siempre existe recurribilidad jurisdiccional
(Principio de separación de funciones).

Potestad para: Tipos de jurisdicción administrativa:

- Decidir las cuestiones promovidas por los administrados (recursos,
reclamaciones, etc.).
- Aplicación de sanciones administrativa o contravención.
- Resolver controversias entre prestadores y administración.
- Jurisdicciones contables: tribunal de cuentas.
- Jurisdicciones económicas (tribunal de defensa de la competencia):
- Jurisdicciones profesionales (tribunales de ética profesional,
consejos).
- Jurisdicciones hidrográ cas (tribunales marítimos):
- Jurisdicciones sobre servicios públicos privatizados (entes
reguladores).

En estos casos los órganos o funcionarios de la Administración Cuestionamientos sobre su existencia:

ejercen facultades judiciales. - El art. 109 CN prohibe al órgano ejecutivo ejercer
funciones judiciales.
Las normas obligan a que el pronunciamiento administrativo quede sujeto
a control judicial su ciente. - El acto jurisdiccional es zona de reserva del
Poder Judicial.

- La LNPA asegura la revisión judicial de los actos

Medios d resolución:
- Jurisdicción administrativa: a través del procedimiento
administrativo. La instancia adm se agota con la propia decisión de la
adm pública. El silencio de la adm implica negación. Art 10 LPA “Teoría
del silencio” Vencido el plazo si no contesta, se presume la negativa del
órgano adm y se tiene x agotada la vía administrativa. Esta presunción
es importante porque el administrado debe agotar la vía adm para
poder acceder a la judicial.
- Jurisdicción judicial: a través del proceso.
- Son totalmente diferentes. Hay diferencia entre el procedimiento adm y
el proceso judicial.
administrativos.
- Siempre pueden interponerse recursos ante la
Justicia ordinaria
- Las resoluciones de nitivas de los órganos
administrativos no tienen fuerza legal
y son impugnables ante el órgano Judicial.
- Siempre existe control superior de legalidad
La Constitución admite como únicos jueces los del
Poder Judicial.
El Estado no puede tener funciones administrativas y jurisdiccionales a la vez, esto va
contra la CN y atenta con la zona de reserva del poder judicial y el principio de división
de poderes. Las resoluciones de la adm no estan hechas por una órgano imparcial, ni
independiente, ni su pronunciamiento es de nitivo ni tiene fuerza de cosa juzgada. La
adm no es juez, y no es admisible que su intervención altere el sistema constitucional.

REGLAMENTARIA

La potestad reglamentaria es aquella que posee el Poder Ejecutivo de manifestar su voluntad a través de reglamentos.

Los tipos de reglamentos y sus límites especí cos según cada uno:

- De ejecución: para la aplicación y el cumplimiento de las leyes. Su límite es no alterar el espíritu d las leyes.

- De Delegación: Cuando el Órgano Legislativo le delega al Ejecutivo funciones q les son propias. El límite es Respetar los principios básicos de la
ley q hace a la delegación. Que no esté expresamente prohibido en la ley, por única vez (avocación). Está prohibida la subdelegación. Solo se puede
delegar en materias determinadas de adm pública o necesidad y urgencia…

- Autónomos: regulan la actividad interna de la administración. El límite son los principios de legalidad y la razonabilidad. Respetar las disposiciones
expresas.

- De necesidad y urgencia: tienen como límite la existencia de la causa que le da origen, es decir el verdadero estado de necesidad y urgencia
pública.

Límites generales a la potestad reglamentaria son:

- Respetar la zona reserva del órgano legislativo. La Administración, en el ejercicio de sus funciones, debe abstenerse en estatuir sobre materias
reservadas a la competencia legislativa.

- Los reglamentos no pueden estatuir contra los principios generales del derecho.
- Todo reglamento tiene un límite inmediato que es la Ley de referencia y un límite mediato que es la Constitución.
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