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LIMA
Sede La Mar
Av. La Mar N° 1027 - Santa Cruz - Miraflores
Cargo de Presentación de Demanda Electrónica
(Mesa de Partes Electrónica)
EXPEDIENTE 00549-2021-0-1817-SP-CO-01
Org. Jurisdiccional 1° SALA COMERCIAL
PARTES PROCESALES :
DEMANDADO BB TECNOLOGIA INDUSTRIAL S.A.C.
DEMANDANTE UNIDAD EJECUTORA 108 PROGRAMA NACIONAL DE
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Expediente:
Cuaderno: Principal.
Escrito: 01
Que, el 08.09.2020 fui notificada con el Laudo de Derecho de fecha 04.09.2020 emitido
en el proceso arbitral seguido con el CONSORCIO SAN RAMÓN, a través del cual se
resolvió las controversias surgidas en relación al Contrato N° 340-2010-ME/SG-OGA-
UA-APP, suscrito para la ejecución de la obra: “Adecuación, mejoramiento y sustitución
de la infraestructura educativa San Ramón – Cajamarca – Cajamarca – Cajamarca”;
asimismo, mediante RESOLUCIÓN N° 156 notificada el 22.10.2021, se puso en
conocimiento de esta Procuraduría Pública, que el Tribunal Arbitral resolvió las
solicitudes contra el Laudo formuladas por la Entidad.
En ese sentido, dentro del plazo señalado en el numeral 1º del artículo 64º del Decreto
Legislativo Nº 1071, Decreto Legislativo que Norma el Arbitraje1, PROCEDO A
INTERPONER RECURSO DE ANULACIÓN DE LAUDO ARBITRAL de fecha
04.09.2020, complementado con la RESOLUCIÓN N° 156 de fecha 22.10.2021.
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“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y
HOMBRES 2018 – 2027”
“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”
I. DEMANDADO.-
1. El laudo sólo podrá ser anulado cuando la parte que solicita la anulación alegue y pruebe:
a. Que el convenio arbitral es inexistente, nulo, anulable, inválido o ineficaz.
b. Que una de las partes no ha sido debidamente notificada del nombramiento de un árbitro o de las
actuaciones arbitrales, o no ha podido por cualquier otra razón, hacer valer sus derechos (…)
d. Que el Tribunal Arbitral ha resuelto sobre materias no sometidas a su decisión. (…)”.
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“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y
HOMBRES 2018 – 2027”
“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”
2.3. En atención al artículo 66° del Decreto Legislativo N.° 1071, procedo a señalar
que el proceso arbitral fue uno de tipo AD HOC, siendo que las partes no han
acordado en el Acta de Instalación del Tribunal Arbitral como requisito para su
admisión en anulación de laudo, la constitución de una garantía bancaria, así
como, tampoco existe acuerdo de las partes contenido en el contrato; en ese
sentido; no resulta exigible su presentación como requisito de
admisibilidad del presente.
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“Artículo 64.- Trámite del recurso
(…)
2. El recurso de anulación debe contener la indicación precisa de la causal o de las causales de anulación debidamente
fundamentadas y acreditadas con los medios probatorios correspondientes. Sólo pueden ofrecerse documentos. Las
partes podrán presentar las copias pertinentes de las actuaciones arbitrales que tengan en su poder. Excepcionalmente
y por motivos atendibles, las partes o la Corte podrán solicitar que el tribunal arbitral remita las copias pertinentes de
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“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y
HOMBRES 2018 – 2027”
“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”
4.4 En esa línea, en todo ámbito jurisdiccional (arbitral, judicial o militar) está
obligado a garantizar los derechos constitucionales de las partes, siendo el
recurso de anulación dentro del proceso arbitral el único medio para tutelar el
derecho a la motivación de las resoluciones, como parte del derecho al debido
dichas actuaciones, no siendo necesario el envío de la documentación ori ginal. Asimismo, el recurso de anulación debe
contener cualquier otro requisito que haya sido pactado por las partes para garantizar el cumplimiento del laudo”.
7 El Tribunal Constitucional señala “(…) que uno de los contenidos esenciales del derecho al debido proceso
es el derecho de obtener de los órganos judiciales una respuesta razonada, motivada y congruente con las
pretensiones oportunamente deducidas por las partes en cualquier clase de procesos, lo que es acorde con
el inciso 5 del artículo 139 de la Constitución. La necesidad de que las resoluciones judiciales sean
motivadas es un principio que informa el ejercicio de la función jurisdiccional y, al mismo tiempo, un derecho
constitucional de los justiciables. Mediante ella, por un lado, se garantiza que la administración de justicia
se lleve a cabo de conformidad con la Constitución y las leyes (artículos 45° y 138° de la Constitución) y,
por otro, que los justiciables puedan ejercer de manera efectiva su derecho de defensa” (Exp. Nº 04729-
2007- HC, fundamento 2)” (STC N° 00896-2009-HC).
8 En la Sentencia recaída en el Expediente N° 7022-2006-AA se señala lo siguiente: “ 5. El derecho
fundamental al debido proceso, tal como ha sido señalado por este Tribunal en reiterada jurisprudencia, es
un derecho- por así decirlo- continente puesto que comprende, a su vez, diversos derechos fundamentales
de orden procesal. A este respecto, se ha afirmado que (…) su contenido constitucionalmente protegido
comprende una serie de garantías, formales y materiales, de muy distinta naturaleza, que en conjunto
garantizan que el procedimiento o proceso en el cual se encuentre inmerso una persona, se realice y
concluya con el necesario respeto y protección de todos los derechos que en él puedan encontrarse
comprendidos (STC 7289-2005-AA/TV,FJ 5).
6. Al respecto, es importante precisar que, sin perjuicio de esta dimensión procesal, el Tribunal
Constitucional ha reconocido en este derecho una dimensión sustancial, de modo tal que el juez
constitucional está legitimado para evaluar la razonabilidad y proporcionalidad de las decisiones judiciales.
De ahí que este Colegiado haya señalado, en anteriores pronunciamientos, que el derecho al debido
proceso en su faz sustantiva ‘se relaciona con todos los estándares de justicia como son la razonabilidad y
proporcionalidad que toda decisión judicial debe suponer. (STC 9727-2005-HC/TC)
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“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y
HOMBRES 2018 – 2027”
“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”
4.5 En ese sentido Señores Magistrados, el Laudo emitido por el Tribunal Arbitral
vulnera el principio de legalidad, el derecho de defensa y el derecho a la
motivación de las resoluciones que se encuentra reconocido en el inciso 5 del
artículo 139° de la Constitución.
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El Tribunal Constitucional señala “(…) que uno de los contenidos esenciales del derecho al debido proceso
es el derecho de obtener de los órganos judiciales una respuesta razonada, motivada y congruente con las
pretensiones oportunamente deducidas por las partes en cualquier clase de procesos, lo que es acorde con
el inciso 5 del artículo 139 de la Constitución. La necesidad de que las resoluciones judiciales sean
motivadas es un principio que informa el ejercicio de la función jurisdiccional y, al mismo tiempo, un
derecho constitucional de los justiciables. Mediante ella, por un lado, se garantiza que la administración de
justicia se lleve a cabo de conformidad con la Constitución y las leyes (artículos 45° y 138° de la
Constitución) y, por otro, que los justiciables puedan ejercer de manera efectiva su derecho de defensa”
(Exp. Nº 04729-2007- HC, fundamento 2)” (STC N° 00896-2009-HC)
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ha sido señalado por este Tribunal en reiterada jurisprudencia, es un derecho- por así decirlo- continente
puesto que comprende, a su vez, diversos derechos fundamentales de orden procesal. A este respecto, se ha
afirmado que (…) su contenido constitucionalmente protegido comprende una serie de garantías, formales
y materiales, de muy distinta naturaleza, que en conjunto garantizan que el procedimiento o proceso en el
cual se encuentre inmerso una persona, se realice y concluya con el necesario respeto y protección de todos
los derechos que en él puedan encontrarse comprendidos ( STC 7289-2005-AA/TV,FJ 5)
6. Al respecto, es importante precisar que, sin perjuicio de esta dimensión procesal, el Tribunal
Constitucional ha reconocido en este derecho una dimensión sustancial, de modo tal que el juez
constitucional está legitimado para evaluar la razonabilidad y proporcionalidad de las decisiones judiciales.
De ahí que este Colegiado haya señalado, en anteriores pronunciamientos, que el derecho al debido proceso
en su faz sustantiva ‘se relaciona con todos los estándares de justicia como son la razonabilidad y
proporcionalidad que toda decisión judicial debe suponer. (STC 9727-2005-HC/TC)”
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“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y
HOMBRES 2018 – 2027”
“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”
INVOCAMOS EL LITERAL B)
Sin embargo, el Tribunal Arbitral manifiesta que serían tres días para
restablecimiento de suelo, conforme a lo manifestado por la Ingeniera Guerrero,
quien es Perito de la otra parte, sin embargo, el Tribunal no sustenta su
posición, lo cual conlleva a unafalta de motivación, siendo importante para
la entidad saber porqué el tribunal considera que son tres días y no uno
para el restablecimiento del suelo, asimismo, no lo sustenta en ninguna
prueba objetiva, debiniendo en apreciación subjetiva.
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“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y
HOMBRES 2018 – 2027”
“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”
Otro punto que no tuvo en cuenta el Tribunal Arbitral es que la causal la enmarca
el contratista en caso fortuito o fuerza mayor, sin embargo, esta situación si se
encontraba prevista de acuerdo al numeral 3 del artículo 183°(el PERT-CPM
debe considerar la estacionalidad climática propia del área donde se ejecute la
obra), puesto que en el CAO se advierte avances porcentuales bajos de enero a
marzo, ello justamente porque era temporada de lluvia, en ese sentido, no puede
ser calificado como caso fortuito o fuerza mayor, más aun cuando en las
especificaciones técnicas de la especialidad estructuras del Expediente Técnico,
se establece la obligación del contratista de ejecutar un sistema auxiliar de
drenaje, para asegurar evacuación de las aguas durante proceso de
construcción, por lo que es falso que realizó sangrías sin ser su obligación (pág
19 dda).
INVOCAMOS EL LITERAL B)
Si bien es cierto, las peritos analizan la cantidad de días totales que se habría
afectado la ruta crítica, nunca sustentan jurídicamente porqué la entidad no
puede conceder plazos parciales, asimismo, ello es muy importnte tener en
cuenta más aun que el Tribunal Arbitral respecto a la solicitud de ampliación de
plazo N° 06 procede a conceder 133 días al contratista por el mismo concepto,
también reconoce 18 días en la solicitud de ampliación de plazo N° 04 y si bien
es cierto no fue materia de controversia la solicitud de ampliación de plazo N°
05, que versa sobre el mismo concepto, la entidad concedió 41 días, en ese
sentido se puede advertir que al contratista el Tribunal Arbitral le habría
reconocido el siguiente plazo en total:
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“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”
SAP N° 03 ---------------------------------------------------------------- 60
SAP N° 04----------------------------------------------------------------- 18
SAP N° 06 -------------------------------------------------------------- 133
Total de días concedido por el Tribunal Arbitral 211
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“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”
Es importante tener en cuenta que la pericia que toman como referencia hace el
cálculo total de 133 días de atrazo y no se pronuncia respecto a cada corte de
las solicitudes de ampliación de plazo parcial como se puede advertir en la
página 52 del Laudo.
Sin embargo, se puede advertir, que así reconozca todo el plazo en el que la
Entidad no dio respuesta al adicional N°01 y 02, el Tribunal Arbitral, no podría
exceder los 171 días que se dieron en la realidad, sin embargo, en el Laudo
reconoce 252 días, habiendo excedido 81 días más de la realidad, sin sustento
alguno, GENERANDO ASÍ UN GRAVE PERJUICIO A LA ENTIDAD, PUESTO
QUE ESTOS 81 DÍAS CONCEDIDOS SIN SUSTENTO TRAEN COMO
CONSECUENCIA EL PAGO DE MAYORES GASTOS GENERALES
INDEBIDAMENTE.
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“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”
INVOCAMOS EL LITERAL B)
INVOCAMOS EL LITERAL B)
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“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”
En ambos casos se aplicará supletoriamente lo dispuesto por los artículos 183° y 184°
del Código Civil”
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“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”
Siendo que estos son los plazos reconocidos por la Entidad y los reconocidos
por el Tribunal Arbitral:
Como se puede advertir, la Entidad concedió 148 días, siendo que en caso el
Tribunal considere que se debe reconocer todo el tiempo que se demoró la
Entidad en responder los adicionales N° 01 y 02, de todas las controversias
referidas a la SAP N° 03, 04, 05 y 06, solo debió conceder como máximo 23 días
a lo ya otorgado por la Entidad sin embargo se puede advertir que otorga 81 días
que no son justificados ni fáctica ni jurídicamente, teniendo en cuenta que el
plazo que se tomó la entidad en responder ambos adicionales era de 171 días.
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“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y
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“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”
para otorgar dos veces ampliación de plazo por un mismo periodo, por los
mismos hechos y la misma causal.
Como se puede advertir no hay motivación por parte del Tribunal Arbitral, por lo
que debe declararse fundada la anulación de Laudo.
INVOCAMOS EL LITERAL D)
Por otro lado, el Tribunal Arbitral considera los gastos generales de la solicitud
de ampliación de plazo N°05, que no es materia de controversia, pero que sin
embargo considera en su cálculo dicho periodo, generando un doble pago y
grave perjuicio económico a las arcas de la Entidad, como se puede advertir de
la página 76 del Laudo.
Ante dicha situación el Tribunal Arbitral debió de excluir los días que no han sido
materia de controversia y de los cuales tampoco se ha solicitado el
reconocimiento de mayores gastos generales, ya que ello genera un grave
perjuicio a la Entidad.
INVOCAMOS EL LITERAL B)
Por otro lado, es requisito que se establezca el inicio del plazo de la causal, sin
embargo, dicha situación no se dio, por lo que la solicitud de ampliación de plazo
N°09 también deviene en improcedente, siendo que el Tribunal Arbitral no paso
a analizar dicho extremo.
Asimismo, sorprende como justo el último día para ejecutar la obra, es decir el
22 de junio de 2012, el Tribunal establece como plazo del fin de la ejecución de
la obra, resultado del plazo de ejecución más las ampliaciones de plazo mal
concedidas por el Tribunal Arbitral, siendo que el contratista sorpresivamente el
mismo 22 de junio de 2012, presenta la solicitud de ampliación de plazo N° 09.
Por otro lado, el Tribunal Arbitral no toma en cuenta la Resolución que deniega
la solicitud de ampliación de plazo N° 08, en la cual se veía afectado el plazo del
25.02.2012 al 24.04.2012, por la falta de respuesta a la solicitud de adicional N°
03, la misma que quedó consentida, sin embargo, a pesar de ello, en esta
solicitud de ampliación de plazo N° 09 consideran ese plazo que ya había
sido rechazado y había quedado consentido, siendo que se sustenta en la
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Ante ello, el Tribunal Arbitral no tomó en cuenta el plazo de la SAP N°08, ya que
independientemente que consideramos que la decisión del Tribunal Arbitral es
arbitraria respecto a las ampliaciones de plazo precedente, se ha considerado
no solo el periodo denegado en la SAP N° 08, sino también el Tribunal ha
procedido a calcular los mayores gastos generales considerando dichas fechas.
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INVOCAMOS EL LITERAL B)
Al respecto, el Tribunal Arbitral, no ha aclarado ni rectificado los resolutivos
relacionados a los punto controvertidos referidos a las ampliaciones de plazo N°
01, 03, 04, 06 y 09, al no haberse pronunciado conforme a derecho, otorgando
plazos sin sustento fáctico ni legal, por lo que deviene la SAP N° 10 en
extemporánea y por tanto debe ser declarada IMPROCEDENTE.
INVOCAMOS EL LITERAL B)
Por otro lado se debe tomar en cuenta que la Entidad procedió a resolver
el contrato y sin tomar en cuenta ello, el Tribunal otorgó plazos más allá de
la fecha de resolución contractual, sin que exista ninguna motivación que
justifique su actuar
INVOCAMOS EL LITERAL B)
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“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”
Por otro lado, se debe tomar en cuenta que la Entidad procedió a resolver el
contrato y sin tomar en cuenta ello, el Tribunal otorgó ampliaciones de plazos
más allá de la fecha de resolución contractual.
RESPECTO AL LITERAL E)
El Tribunal Arbitral no ha aclarado porqué declara fundada en parte las
excepciones planteadas por mi representada, debiendo ser declarada fundada
totalmente, ya que la cláusula arbitral está referida a la resolución de
controversias en la fase de ejecución y lo que propone en puridad el
contratista al solicitar el reconocimiento de mayores metrados es modificar
el sistema de contratación, conforme lo reconoce el Tribunal Arbitral, lo
cual no corresponde a la fase de ejecución, por lo cual NO ES
COMPETENTE tampoco para pronunciarse respecto a este extremo.
RESPECTO AL LITERAL D)
Por otro lado la solicitud de mayores metrados a los que hace referencia el
contratista, no es más que la solicitud encubierta del reconocimiento de
adicionales, para lo cual, tampoco es competente el Tribunal Arbitral conforme
lo ha expuesto en el Laudo, sin embargo, el Tribunal Arbitral se pronuncia
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4.9 En este contexto, se advierte una defectuosa motivación ante lo resuelto por el
Tribunal Arbitral -motivación inexistente y aparente-, puesto que no se evidencia
un análisis respecto de nuestros argumentos presentados a lo largo del proceso,
así como de los medios probatorios ofrecidos; por lo que, existe una falta de
motivación y una motivación aparente, lo que motivó que se solicitara en vía
interpretación que, el Tribunal Arbitral aclare dichos extremos pues, no se
entiende cómo se arriba la decisión contenida en el laudo. Sin embargo, pese a
haberse advertido al Colegiado sobre dichas inconsistencias, a través de nuestra
solicitud de interpretación, la misma fue denegada mediante la Resolución N°
156, sin mayor fundamento.
4.10 Siendo ello así, con la expedición del Laudo Arbitral, el Tribunal Arbitral ha
vulnerado nuestro derecho al debido proceso y derecho a la tutela
jurisdiccional efectiva, lo cual nos lleva a concluir que el mismo es
irrazonable, arbitrario e inconstitucional por no contener una debida
motivación, hecho que ha ocasionado que mi representada no haya podido
hacer valer sus derechos frente a decisiones inmotivadas que no se condicen
con los hechos, el derecho y la razón.
4.12 Siendo ello así, lo resuelto por el Tribunal Arbitral claramente afecta nuestro
derecho al debido proceso, defensa, al adolecer el laudo arbitral, de una
motivación aparente, hecho que causa agravio al MINEDU, ya que la
necesidad que las decisiones del Colegiado sean motivadas es un principio
constitucionalmente protegido que garantiza que su decisión final se emita de
acuerdo a la Constitución Política del Perú y las leyes, esto es, conforme a
Derecho, permitiendo que las partes puedan ejercer su derecho a la defensa de
manera efectiva.
4.13 En ese sentido, el recurso de anulación de laudo arbitral debe ser declarado
FUNDADO.
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4.16 Señor Presidente, el inciso 5 del artículo 139° de la Constitución Política vigente
establece que es principio y derecho de la función jurisdiccional, la motivación
escrita de las resoluciones judiciales, principio que debe cumplirse también en
las decisiones contenidas en el proceso arbitral; toda vez que, una decisión justa
implica la participación de un tribunal en sede arbitral idóneo, competente e
independiente que pueda resolver la pretensiones planteadas por la partes con
determinadas garantías mínimas que aseguren una decisión imparcial y con
arreglo a derecho, máxime si el laudo arbitral constituye una decisión final que
determina la solución de las pretensiones invocadas por mi representada que
emergen de una circunstancia concreta y que se coloca frente al árbitro para que
sea evaluado a través de argumentos jurídicos razonables y merituando en
conjunto las pruebas aportadas por las partes, por lo que una decisión ajustada
a derecho implica una valoración de la prueba motivada por escrito a fin de que
las partes puedan comprobar si dicho mérito ha sido efectiva y adecuadamente
realizado.
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4.18 Asimismo, de conformidad con lo establecido en los artículos 138º y 139º Inc. 1
de la Constitución Política del Perú, el arbitraje es un mecanismo alternativo de
solución de conflictos de derechos disponibles puesto a disposición de la
sociedad que complementa al sistema judicial cuya naturaleza emana de la
autonomía privada de las partes y la ley; sin embargo, ello no la enerva de su
vinculación al sistema constitucional, respecto a los derechos fundamentales, a
la protección de la persona humana y a los principios del estado constitucional
de derecho, de allí que el TRIBUNAL ARBITRAL NO PUEDE INOBSERVAR
LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES QUE FIJAN LA SENDA POR LA
CUAL DEBERÁ TRANSCURRIR TODO ÓRGANO QUE IMPARTE JUSTICIA,
ESTANDO CONDICIONADO SU EJERCICIO AL RESPETO DE LOS
DERECHOS CONSTITUCIONALES QUE INSPIRAN A UN ESTADO
CONSTITUCIONAL DE DERECHO COMO EL NUESTRO.
4.19 Conforme a ello, resulta evidente que la Sala puede emitir pronunciamiento
respecto a las alegaciones vertidas en el proceso arbitral que sirvan para
sustentar la vulneración de derechos constitucionales del debido proceso, de
defensa y a la obtención de una resolución debidamente motivada, SIN QUE
ELLO SIGNIFIQUE INTROMISIÓN EN LA ACTIVIDAD PROCESAL LLEVADA
A CABO POR LA COLEGIADO ARBITRAL, NI MUCHO MENOS LA
TRASGRESIÓN DE LO ESTABLECIDO EN EL NUMERAL 2 DEL ARTÍCULO
62° DEL DECRETO LEGISTIVO N.° 1071, más aún, si el presente arbitraje es
uno de derecho que se encuentra sometido al respeto de los derechos
constitucionales.
4.21 Siendo esto así, el Tribunal Arbitral en el presente caso, ha vulnerado NUESTRO
DERECHO AL DEBIDO PROCESO, ASÍ COMO, A LA DEBIDA MOTIVACIÓN
DE LAS RESOLUCIONES Y NUESTRO DERECHO DE DEFENSA, debido a la
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4.23 Siendo ello así, resulta razonable concluir que en el Laudo Arbitral y Resolución
N° 156 (que resuelve la solicitud de interpretación presentado por la Entidad), el
Tribunal Arbitral no emite una decisión debidamente motivada, lo cual evidencia
trasgresión al debido proceso.
4.24 En este contexto debo concluir entonces, que la omisión en que ha incurrido el
Tribunal Arbitral al no motivar debidamente su decisión, ha originado que la
Entidad, en el proceso arbitral aquí cuestionado, se encuentre en estado de
indefensión por evidente vulneración al debido proceso; circunstancia que se
configura como causal de anulación de laudo arbitral conforme a lo previsto en
el artículo 63 inciso b) del Decreto Legislativo que norma el Arbitraje.
- En lo ordenado en los literales b) del numeral 1 del artículo 63° del Decreto
Legislativo N.° 1071, que regulan las causales de anulación de laudo arbitral.
- Artículo 64° del Decreto Legislativo N.° 1071 que señala los requisitos y trámite del
recurso de anulación, así como la competencia jurisdiccional de su Despacho para
conocer de la pretensión.
- Artículo 65° del Decreto Legislativo N.° 1071 que detalla las consecuencias de la
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Que, conforme al numeral 2 del artículo 64 del D. Leg. N° 1071, ofrezco como medios
probatorios y anexos, los siguientes documentos:
POR TANTO:
A la Sala Superior, pedimos declarar FUNDADO el RECURSO DE ANULACIÓN
interpuesto contra el Laudo de Derecho y proceder a dar el trámite correspondiente al
presente recurso de anulación de Laudo Arbitral.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Que, para efectos de lo señalado en el numeral 2 del artículo
64° del Decreto Legislativo que Norma el Arbitraje, precisamos la dirección de la sede
de la institución arbitral sita en: precisamos que el Arbitraje tuvo lugar en la sede de la
Secretaría Arbitral, ubicado en Av. Del Pinar N° 180, Oficina 403, Urbanización
Chacarilla, Santiago de Surco, donde se podrá requerir la remisión del expediente
arbitral digital.
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SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Que, se deja expresa constancia que de acuerdo al artículo
47° de la Constitución Política, el artículo 46° del D. Leg. Nº 1326 y el artículo 413º del
Código Procesal Civil, el Estado en ejercicio de la defensa jurídica como el presente,
está exonerado del pago de gastos judiciales.
TERCER OTROSÍ DIGO: De acuerdo a lo indicado en el numeral 7 del artículo 33° del
Decreto Legislativo N° 1326, se DELEGA representación a favor de los siguientes
Letrados: Aracelly Imelda Soria Eguía con registro CAJ N° 3900, Rosa Esther Palomino
Carrión con Registro CAL N° 49896, Carlos Enrique Holgado Arbieto con Registro CAL
N° 46839, Giulianna del Rosario Vitteri Soto con registro CAL N° 75180, Rodolfo Santos
Guevara Salcedo con Registro CAC N° 9324, Hugo Carlyl Mestanza Rodríguez con
Registro ICAL N° 6202, Brenda Celia Rojas López con registro CAC N° 11314, Raisa
Patricia Albújar Cairampona con registro CAL N° 78988, Stephanie Carolina Chávez
Carlos con registro CAL N° 81887 y/o Juan Pablo Matos Escribe con CAL N° 63243,
quienes de manera individual y/o conjunta asumirán la defensa del Estado en la
presente causa.
CUARTO OTROSÍ DECIMOS: Que, en atención al Artículo 66° del Decreto Legislativo
N° 1071, señalamos que el proceso arbitral fue Institucional y que el recurso de
anulación presentado recae sobre pretensiones que no tienen un cargo o monto que
sea a favor de nuestra contraparte, motivo por el cual no correspondería que se
constituya ninguna garantía a favor del Contratista.
MCMR
Ase/Jchq
Leg.
Antecedente 2282-2014-SC
11
"Artículo 65.- Consecuencias de la anulación.
1. Anulado el laudo, se procede de la siguiente manera:
(…)
b. (...)
En los arbitrajes en los que interviene como parte el Estado peruano, cualquiera de las partes está facultada a solicitar la sustitución del/la
árbitro/a que designó, siguiendo las mismas reglas que determinaron su designación; o, en su caso, solicitar la recusación de l árbitro u
árbitros que emitieron el laudo anulado. En dicho supuesto se habilita el plazo para plantear recusación sin admitir norma o pacto en
contrario.”
23
ANEXO 1-A
ANEXO 1-B
Firmado Digitalmente por:
EDITORA PERU
Fecha: 26/01/2019 04:32:36
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CONTRATO N' 340.201 O.MASG.OGA.UA.APP
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¿ EXONER,ACION DE PROCESO N" 0154-201O.ED/UE 108
a
"Adecuación, Mejoramiento y SustítuciÓn de la'[nfraestructura Educativa y Equipaniento
J
o de la lnstituci ó n Educaliva San Ramón, C ai ama rca' Caiamarca' Caiam arca"
.a
.t STO ste por el pi'esente documento el contrato de obra que celebran de una parte. el MINISTERIO DE
EOUCACIÓN -
UNTDAD EJECUTORA 108: PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
a EDUCAT1VA, con RUC N" 20514347221, con domicilio pai'a efectos delpresente contrato en Avenida De La
¿ Poesia N" 155, distrito de San Borja, provincia y depalamento de Lima, en adelante denominado "Er-
MI¡{ISTER|O', debidarnente representado por el Secretario General, señor ASABEDO FERNÁNDU
¿ CARRETERO, identificado con Documento Nacnnal de ldentidad N" 08187468, designado meCianle
I Resolución Ministerial N' 0454-200SED y, debidanente facultado por P,esolución Ministerial No 0394-2009.
ED; y de la otra parte el CONSORCIO SAN RAMON, conformado por la empresa BB TECNOLCGíA
t INDUSIRIAL S.AC., con RUC N" 20299972821, ef mismo que se usará para efectos de la facluración del
presente cont¡'aio y, cl señor IVAN GONZALO URIBE HOYOS con RUC N" 10266009807, con domicilio
¿
comün legal pam efectos del presente contrato en Calle Seis, Manzana'D', Lote 13 y 14, Uóanización
¿ Grimaneza, distrito y provincia constitucional del Callao, deparlamento de Lirna, debidamente representacio
por el señor BLADIMIR OBDULIO BAZAN TORRES, identificado con Documento Nacional de ldentidad N"
¿
19993207, según el contrato de formalización de consorcio de fecha 0'l de dic'embre de 2010, legalizado
¿ ante Notario delCalfao, Doclor Manuel Gálvez Succar, en adelante denominado'EL CONTRATISTA", ba;o
¿ lcs términos y condiciones siguientes:
' I Mediante Decreto de Urgencia No 004-2009 de fecha 09 de enero de 2009, publcado en el Diano Ofrcial "El
r/ Peruano'el 10 del nrismo mes, se crea el Programa Nacional de Recuperación de las lnstituciones Públicas
¿ Educativas Emblemáticas y Centenarias, autorüándose al Ministerio de Educación a realizar contratacicnes
directas para la elaboración de expedientes técn'rcos, adquisición de bienes, servicios, ejecución de obras,
,) consultorias y supervisión necesarias para la rehabiliLación, remodelación y equipamiento de las irstituciones
/ , educativas conespondientes a los colegios ernblemáticos y centenarios del pais, que se detallan en el anexo
conformante del precitado Decreto de Urgencia.
¿
Por lo que, mediante Resolución Mi¡isterial N" 0C50-2009-ED de fecha 03 de mazo Ce 2009, se incorpora
¿ tr al Programa Nacional de Recuperaoón de las lnstituciones Educativas Públicas Emblemáticas y Centenanas
¿ l la lnstih¡ción Educativa Püblica'San Ramón", ubicada en el distnto de Calamarca, provincia y depahamenio
'lI . de Calamarca, el mismo que se encuentra exoneraCa del ciclo de proyectos (Fase de Preinversión\ del
Sistema Nacional de lnversión Públic¡
)
Vt
traves de la invi:ación registracia en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado como Pioceso
r' A.
EspecialN" 0157-2010-EDIUE'1C8, con iecha 23 oe nor4embre ,.je 2010, se ha otorgado ia buena pro a EL
¿ CONIRATISTA paia la ejecución del proyecto de adecuacion, mejoramiento y suslitución de la
lnfraestructura Educativa y Eqúipamiento de la lnstituciÓn Educativa "San Ra,nón", ubicada en el disFito de
? Cajamarca. provincia y depadamento de Cajamarca, por el monto de S/. 29'432,256.47' ({eintinueve lvli/lones
I Cuaírocientos freinla y Dos Mil Doscienfos Cincuenla 1, Seis con 47/10A Nuevas Soles).
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I Cláusula S¡qunda: OBJETO DEL CONIRATO
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) EL CONTRAIISTA se compromete a llevar a cabc la cjecución del proyccto de adecuación, mejoramiento y
Ce la lnfraestructura Educativa y Equipamiento cie la lnstitución Educ¿tiva 'San Ramón", ubicada
¡ el C¡stnto de Ca]amarca, provincia y depatramento de Cajarnarca, bajo el Sistema de Suma Alzada, de
)
OE €,
con lo expresado en l¿s Bases, la misma que incluye las Propuestas Tknic¿ y Económica de EL
CONTRATISTA, y demás dmumentcs que.forman parte integrante de este Contrato.
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z VISTO
J ra
EL CONTRATISTA se obliga por el presente conlrato la ejecuc.ión de obra por el monto de su oferta
.4 ascendente a la suma de Si. 29'432,256.47 (Veintinueve Millones Cuatrocíentos Treinta y Dos Mil
r,
ü Doscientos Cincuenta y Seis con 47i 100 Nuevos Soles). incluido los impuestos de Ley.
¿ Se dep expresa corstancia que dento del nrcnto antx indicado esÉn i¡rciuidos todos lcs cpstm directos e
indiredos por concepto de materiales, mano J¿ cb;a, henamientas, equipos de constn.¡cción, organizaión
J tecnica y administrativa, obras provisionales, obligaciores laborales, leyes sociales, seguros, impuestos y
,.;ualquiei-otro gasto necesario para la ejecuc'ón total de la obra y las pnuebas que sean necesarias eíectr.rar par
4l
vcrificar la ccnecta ejecrción de los trabajos-
Los gastos ccrrespondientes al suministro de energia eléct¡ica, abastecimiento de agua y telefonia, para la
Asimismo, todas las pruebas de ensayos de rnateriales, de morleros y conúol de c¿lidad, de instalaciones de
agua y desagüe, de tuberias, instalaciones elécficas y las demás pruebas que sean ordenadas por EL
O]lt'r,,,
.:!.-ll..1 MINISTERIO, para verilicar la calidad de los materiales empleados en la cbra y Ia correcta ejecucrÓn de los
trabalos, seran por cuenta de EL CONTRATISTA. Dichas pruebas y/o ensayos deberán realizarse en
-{toffii.i
l/ '-.-'l laboratorios con valor oficiaf ordenados pcr el supervisor.
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EL CONTRATISTA está obtigacia a ejecutar la obra, confoi-rne al Expediente Técnico otorgado por EL
MINISTERIO, declarando y delando establecido que lcs dccur¡entcs recíb¡dcs, har sido suficientes para
calcular el ccsto de la obra a suma alzada, que en dicha cantldad han considerado todos lcs gastos para Ia
huena y correcta elecución hasia ia cuiminación y entrega de la Obra a ccmpleta satisfacción de EL
MINISTERIO. Asimismc, EL C0NTRAIISTA declara haber ir,speccionaCc el iugar de la Cbra y revisado el
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proyeclo, por lo que renuncia expresamentc a cualquier reclamo postaiior pcr clrferencia en los metrados o
cualquier onr.sión en su propuesta.
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J Cabe señalar que 5L MINISIERIO efecluará el abono ccresponiiente por la ejecución del proyecio de
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ación, nrejoi'amienlo y sustitucón de la lnfraeslructui'a Educativa y Eouipamiento de la Inslitución
ativa'San Ranón-, ubjc¿da en el disiritc de Cajamarca, provincia y depanamcntc de Cajamarca, a EL
ONTRATISTA a la cuenta CCI N" 038-50i i07000171464-33, del Banco lnteramericano de Flnanzas - BlF,
VISTO
coniorme lo indicado cn los documentos presenbdos oara la {irma del presente contrato
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:il . ,,1:, Carta Fiarua N" 4410024842,00, con las caracteristicas de solidaria, irronCicional, inevocable y de
¿lí:,' realizacón automátic¿ al solo requenmienlo de EL MINISTERIO, con ma ügencia hasta el 01 de
tj.[,Üril diciembre de 2011, emitida por el Banco lnteramericano de Flnanzas - BlF, por la srma de S/.
2'%3,?25-65 (Dcs Mflones Novecienlos Cuarenta y Ires M/DoscÉnfos Veirfrclnco con 65if 00 Nuevos
So/es), monto equivalente al diez por ciento (10%) del monto delcontrato.
J
Sin perjuicio de lc iñbado anteriormente, EL CONfRATISTA se comprorrete a rmovar, de ser el c¿sc, la
l garantia señalada hasta el ormplimientc tolal de la prestación, de conformidad mn d articulo 158' del
REGI-AIüENTO. Asimismo, declara BA,O JURAMENTO cumplir con las oHigaciooes derivadas de los mismos,
baio sanción de quedar inhabiliEdo pa- nnatr¿ft¡ 6s¡ el Estado en caso de incumplimienb.
l0N
Cláusuta Sétirna: OEL RESÍDENTE DE OBRA
.J Para los electos prupim de la ejecución de la obra materia del presente Cont-¿to, EL CONTRA,TISTA designa
como Residente de la Obra, al lngeniero Ciüt, JORGE ALFONSO JULIAN CASTRO, con Regis[o en et Colegio
¡
lngenieos del Peru N" 49070, el cual tendÉ a su cargo la dirección técnica de la Oba, dejando expresa
consEncia que la remuneración de dicho profesional es de su exclusiva responsacilidad
a
.-/ En consecuencia, tendÉ validez las decisiones adoptadas por el referido profesional, ias cuales no podÉn ser
¿ enervadas por oEa persona o autoridad de EL CONTRATISTA El cilaCo profes'rcnal no pcdÉ ser sustituido por
otro, satuo autoüación preüa y por escrito de EL MIN|STER|O, en este caso, el reemplazo seÉ nateria del
J conespondiente avbo notarial que cursará EL CONTRATISTA a EL MINISTERIO, debiendo reun'n e1
reemplazante las mbmas condiciones de idoreidad, capaodad y experiencia, enfe otras exigencias, que la del
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c lngeniero propuesto onginalmente.
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-1 EL MINISTERIO, a solicitud de EL CONTRAiISTA, entregaa a éste denlro iel plazo maxrrno de siele (07) Cias
calendanos de haber recibido la soticitud formai y la garzntia ccrresponCienle, un Adelanto Directo que en ningjn
-1
caso excederá del veinte pof c¡ento (20%) del monto dei ccnl|aio. En tal sentido, EL CONTRATISTA dcbc
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)
-J , i-;=---- .Proceso Especial N' 0.|57-2010-E0/UE10§
¡ --fi .: llinisterio de Edrracjon- Unidad Ejec,.rLora N' 10E
-J 'Avenida Ce l¿ Poesia N' 155. San Borja
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Presentar une sol¡citud fomral que debera entregar:e en un plazo maximc de ochc (0E) dias calcndanos
¿ ^C c uientes de la fecha de la fima del Contratc,y ala cual ad.juntara una Ca(a Fianza, ccn [es caracteristicas de
.o
solidaria, incondicional, inevocable, de realizacion automatba al sÓlo requerimiento cje EL MiNISTERIO, por un
b)
^l valor igual al monto del adetanto y un plazo minimo de vigencia de tres (03) meses, renovable trimesiralmente
por el montc pendienie de amoñrzer, has'ta la amoriizaciÓn iotal del adelanto otorgado. En caso EL
CONTRATTSTA no cuecia presentar la Garantia por Adelanto en el plazo indicado, podÉ solicitar a EL
J MINISTERIO una ampliacion delmismo para entregarla.
J
EL MINISTERIO, a solicfud de EL CONTRATISTA, entregará a éste Adeiantcs por Materiales o insumos que
¿
se utilizarán en la Obra, los que en conjunto no rjebe¡'án supei'ar el cuarenta pcr ciento {40%) del monto de:
contr¿to, concordantes con las fechas elabtecidas en su Calendario de AdquisiciÓn de Materiales, para lo
VI cuat deberá presentar Carta Fianza, con las caracteristicas de solidar'e, incondicionai, irrevocable, de
realización automáfica al sólo requerimiento, extendida a favor de EL MINISTERIO, por un valor ioual ai
1 nronto det adetanto y vigente hasta ta enlrega de los materiales o insumos a satisfacciÓn de EL
J ¡oli
MINISTERIO, pudiendo reducirse de manera prcporcional conlorme se cumpla con el avance de obra, [o cuai
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)
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e debe ser verificado y aprobado por el lnspector o Supervisor, según corresponda, la solicitud de otorgamiento
de adelanlos deberá ser presentada de confonnidad con ei articulo 18.8' del REGLAMENTO.
I monto del adelanto por cada material se determinara en concordancia con el ntontc máximo establecido
.) el articulo 70, item D, del Decreto Suprenro No 011-79-VC, el metrado dei rnaterial de acuerdo al
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uesto y anátisis de costo unitario, asÍ como debe estar en concrlídancia c.on el Calendaric de
) Adquislcion de Materiales.
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La solicitud del adetanto para materiales debe crtrnplir con lo siguiente:
)
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Solicitud, donde señah el material, monto y fórmuta polinómica.
' .<' Calendario de AdquisiciÓn de lvlateriales.
2
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lvlateriales que sclrcite EL CONTRATISTA. seá cancelado despuÉs que su solicitud fuera
E ACelanb para
declarada mnforme, prer4a presentacion por pane del Contratis'ra de la Carta Fianza y Factura respectiu'a.
Laamcrti¿acron Ce los adelantos especificos parz materiales se efectua;-á en las valorizaciones que
conespondan, en un monto igual al malerial utiiizado en ell¿s, afectado por ta relm'ort enbe et lndice Unificado
ó .t) del elemento representalrvo objeto del adelanto y el que tuvo en la fecha def Valor Referencial.
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:É.
É Los adelantos entregados a EL CONTRATISTA seran utilizados estrictamente para los flnes que fueron
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F3 otorgado§, ello en virtud del [rel curnplimiento del comprorniso asumido con EL MtNISTERIO, sin peúuicio de
l)
c las acciones pertinenies a ejecutarse en caso corresponda.
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Dentrc de los quince (15) dias contados a partr dei dia siguiente de suscrÍto el pr'esente contralo, EL
5 frllNlSTERlO mediante Ac¡a. haÉ entrega del ieneno a EL CONTRATISTA c su reprEsentante legal a la
EC
suscripción del presente contrato, defrniendo ios hitos que lo delimitan v los puntcs geometriccs necesarios para
el trazado de la obra.
Asimismo, e{ t¡azaCo de la obra sera epcutaCo por EL CONTRATISTA con elupo y pemonal de esie y
y
vedficado aprobado por el lnspec.tor o Super,iisor de la oba, según coiiesponCa, baio respcnsabilicjai. Dichcs
profesionales son los ünicos autorizado-. para hacer anoiacion¿s en el Cuaderno de Obra.
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.\\ Proceso Especial N" 0157-2010-EDiUEi0§
i\'4inLsteic de Educaoón - Unidad El:cuicrc l{' ii8
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LC cución de la obra se re¿tiz¿á segun lo rndrc¿do en el úpediente Técnico aprobado, asi cono tambián las
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o ordenes emanadas por EL lv'liNlSTERlO
: vrsro I la : DE LAS PENALIDADES
1. Las valorizaciones serán mensuales y tendrán el caÉcter de pagcs a cuenta Serán elaboradas por el
Supervisor o lnspector y el Contratista, en funciÓn de los rneb-ados ejecutados, con los precios unitarios
del Valor Referenciat, agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y
utilidad. El subtotal asi obtenidc se multipficará por el factor de relación, calculado hasta la quinta cifra
decimal. A este monto se agregaá el porcentaje conespondiente al lmpuesto General a las Venbs. S€
vafcrizaÉ hasü eitotal de los rnetrados del presupuesto Ce obra.
2. Los metrados de obra ajec,;tados seán fon¡daCos mnjuntamente por EL CONTRATISIA y el
lnspector o Supervisor, et último dia de cada mes y debeán ser valorizados lambién en forma coniunta,
deblendo presentarse a EL MINISTERIO a mas tardar el dia cinco (5) del mes siguiente. E§os prinrcros
cinco (05) dias de c¿da mes, conesponden al periodo de aprobación de la valonzación por el lnspector
o Supervisor.
3. Si el lnspeclor o Supervisor no se presenta para la valorización conjunta con EL CONTRATISTA, .la
efectuará EL CONTRAIISTA El lnspector o Superv'sor debeÉ revisar los metrados durante ef periodo
de aprobación de la valorización.
4. Las valorizaciones y de ser caso los presupuestos adic'¡onales ¡;r obras complementarias rcalizadas,
se abonaÉn conjuntamentc con sus respectivos reajustes, bs que se calcularán de confonnidad con lo
establecido en el Decreto Supremo N" 01 1-7SVC, sus moclific¡torias, ampliatorias y complenentarias.
5. Las valorizaiones porconcepto de contratc principal, reajusiL-s por alzas, adicionates, rnayores gastos
generales y o[os, seÉn carcelados en la fecha no pcslerior al ültÍmo dia det mes siguiente al que
conesponde la valomaión.
6. Los luncionarios que lenEan a su cargo la revisión y/o vi"¡,;ión de los met"ados, el procesamiento,
aprobación, támite de las valoüaciones por concepto de contrato principal, reajuste por alzas,
. aCicionales, mayores gastos generales y otros. en la medida que intervengan seÉn responsables dc
que las valorizaciones se rernitan a las dependencias pagaCorx para su cancelación, dentro de los
cinm (05) dias nah.¡rales contados a parlir de su recepción, y en dichas deperdencias pagador¿s, los
fu6ionarios que intervengan en el tÉmite ba.io resporsabilidad, tas harán efectivas dentro de los cinco
(05) dias naturales s§uientes a la fecha de recepcionadas.
7. A partir del vencímiento del ptazo esbblecido en el Numeral antenor, EL CONTRAflSTA tendrá
deecho alreconocimiento cel inteÉs legal de confon¡idad con elarticulo 1244'delCódigo Civil. El
pago de estos intereses se efectuaÉ en las valor2actones siguierrtes.
B. Si surgieran discrepancias respecto de la formulación, aprobación o valorización de los netrados, entre
sl EL CóNTRATTSTA y el lnspeclor o Supervisu o EL MlNlSiERlO, según sea el caso, se resolveÉn en
'ul
0í la [quidacion del contrato srn perjuicic del cobro de la parte no controverlida.
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9. Solo sera posible iniciar un pmcedimiento aóitraldent¡¡ de bs quince (15) dias hábiles de ocur¡da la
conlroversia si la valonzación d¿ la parte en discusiÓn representa un monto superior al cinco por ciento
(,¡ (5%) del conUat¡ act ¡alizadc.
a
¡ 10 EL CONTRATISTA piesentaé la Liquictación dei contialo de Obra, debidamente sulentada con la
h
a documentacián y cálcuics detallaCcs, dentrc del piazo estable:ido en el articulo 2110 del Reglamento.
o
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El reajuste de precios se calsulará mecÍiante las forr,rulas pclinómicas que ftguraán en el Expediente Técnico de
la Obra, aplicando el Sistema de Fcrmulas PotinÓmicas, Ce acueño con el Decreto Supremo N'01 1-79-VC, sus
modifi catori¿s, ampliatorias y complenentarias.
A efectos de reali¿ar un adecuado conb'ol Ce las valori¿aciones, EL CONTRATISTA debeÉ presentar en forma
separada la rzlorlz¿oón, el reajuste, el rerntagro. lcs adelantcs y/o deducciones de obra. La Ofcina de Obres de
OINFE, seÉ la encargada de dar ia conformidad.
El plazo de ejeorción de ta obra es de doscientos cuarenta (240) clías calendario, el mismo que se.inicia segÚn
..-¿.1 '..;,
lo señalado en el articulo 184" del REGLAMENTO. De acuerdc a este mlsrno articulo, en caso el contratisl¡ no
,lt.' /1. "''4, haya solicitado la entrega del aCelanto directo, dentro del plazr: señal¿do en la Cláusula Octava, d plazo se
':), iniciaÉ con el curnplimiento de las demás condidones del ci'¿do articulc.
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O- "ii/
El olazo no podrá ser prorrogado sino en los casos contemoladcs en la LEY y su REGLAMENTO, pero de ningún
rnodo podrá acordar prónoga si ia petición del Contratista fuera foi"mulada en el Cuademo de Obra despws de
venc.ido el plazo de vQencia.
w
Lzs dernoras injustifoadas en la ejecución de la obra se sujetaán a b dispuelo en el articulo 205' del
REGLAMENTO.
De conformidad con el articulo 41' de la LEY, EL CONTRATISTA podÉ solicitar ampiiación de plazo por las
sigubntes causas:
La ampliación de plazo por causas ajenas a EL CONTRATISTA se re-oirá según lo establecido en el articulo
201' del REGr-AMENTO,
iaciones de plazo en los conti-atos de obra darán lugar al pago Ce gastos -oenerales iguales al
o e dias conespondientes a la anrpliación multiplicados por el ga§to general Ciario, salvo en los casos
de obras adic'ronales que cuenten con presupuestos especifrcos En el caso que la ampliación de plazo sea
generada por paralización de la Obra por causas no atnbuibles a ELCONTRATISTA solo dará lugar al pago
de mayores gastos generales debid¿mente acreditados. Para esle efecto, en estos casos deberá acreditarse
y configurarse la causal debidamente aprobada de coníonnbad al REGLAfu1ENTC.
El gasto general diario se calcula dividiendo lcs gaslos generales variables del presupuesto que susienla el
1 referencial, entre el número de di¿s del plazo contractu¿i, aiustade por el factor de relación y por el
'coetciente lp/lo, en donde "lp' es el lndice General de Precios al Consumidor (Código 39) aprobado por el
-
lnstituto Nacional de Estadistica e lnfo¡'nrátic¡ lNEt correspcnCienle al nres calendario en que ocurre la
causal de ampliación del plazo contractual, e 'lo' es el mismo indice de precios correspondiente al valor
reíerencial, conforme a lo dispuesto en el ariicul¡ 2030 del F'EGLAi',iENTO.
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El pago de estos ¡neyores gastcs generaie: se:íecl;arán cie a:r.:edo ai pr'c;eC:rniento estableciCo.en
s articulo 204o del REGLAMENTO.
el
,
En el supuesto que las reducciones.de prestaciones afecten el piazo contractual, los gaslos generaies se
, recalcularán conforrne a lo establecido en los párrafos orecedentes.
)
Las intenupciones o atrasos que pucda experirneniar la obra a consecuencia del rechazo de materiales por
a mala caiidad o inarmplimiento de las especilicaciones tácnicas conespondientes, no darán derecho
I
al
Contratista a prórroga alguna en cl piazo de ejecución.
a P. La procedencia, ár¡torización y ejecucón de prestaciones adicionales se ceñiÉn a lo dbpuelo por los articulcs
a 41" de la L'EY ,207" y 208" del REGLAMENTO.
J T,
lgualmenhe, se tendrá en cuen+¿ lo dispuesto en la Quinta DrspoucÉn Final de ta Ley No 28411 Ley Gene¡al del
J Sistema Nac'onal de Presupuesto, modificada por b Ünica üsposicirin Complementaria Mod'rficatoria del
i [Jecreto Legistativo N" 1017, que dispoire que los dicionales sqerioes al i5% son aprobados por Ia Contrzlcria
General
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¡ Los efectos de la Resoluc'ón del contr¿to se regirán segün lc estabieciCo oor el a(icuio 20g" del
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J
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,-/z: Proccso Especial N" 01 57-20i0-E0/UE1 08
Minrstsrb de EúJcaoon - Unidad Etecut¡ra N' 108
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.9 Avenida de Ia Poesra N' 155, San Borja
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de Resclu:icn d3l contízt3, EL cci.iiP"A.liSiA eri¡e:¿¡'á a EL trliNlsTeRio toc¿ la i¡fcmación
'01 a con la obra y pnctjcará la liouidación oel contr"ato ccn'espondiente
: VI STO
DE LA INTERVENCIÓN ECONOMICA DE OBRA
EL [¡lNlSfERlO de oficio o a solicitud de parte, de conforiniciacj ccn ei añiculo 206o del REGLAMENTO.
podrá intervenir económicamente la obre en caso fortuito, fueza mayor o por incumplimienlo de l¿s
estipulaciones contractuales que a su juicic no permitan la terminación de los trabajos. La intervención
económica de la obra es una medida que se aciopta por considei'aciones de orden lécníco y econórnico con
inalidad de culminar la ejectrción Ce los traba;os, sin llegar ai extremo de resolver el contrato.
r intervención econórnica no deja al contratista al margen de su participación contraclual, irclu yendo los
derechos y obligaciones coi'respondientes.
La intervención econórnica se i'egirá por la Directiva t'io 001-2003-CON SUCODE/PRE, aprobada pcr
ución No 010-2003-CONSUCODúPRE, publ'aada el 1/ de enero de 2003 o las vigentes al mornento de
el caso.
Las garantias se ejecutaÉn a simple ¡eouerimiento de EL MINISTERIO en los supuelos precisados en los
numerales 1. 2 y 3 delartÍculo 164o del REGLAMENTO. Una vez culminado elContrato, y siempre que no
exista deudas a carlo cie Et. COI'IIRATISTA, el monlo ejecutado le será dewelto a este sia dar lugar al
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pagp de lntereses. Tratándose de ias Garaniias por Adelanlm, no conesponde devolución alguná por
entenderse amortizado el Adelanto otoqado.
EL CONTRATISTA se obliga ba¡o res¡xrsabilidad a obterer y presenlar a EL Mll.{lSTEfl:C lodos los segunos
necesarios de aseguradores autorizados, ccnfonne a la Legislac'ón vigente, los seguil: {ilntr¿ todo rieqo
ü)
tendrán que ser presentados antet; ,.jei iniio Ce los traba,¡os y los seguros Cortra Accjdentes de Trabajo y
Íx. Accidenl.es lndividuales, en la presenbcion de la 1ra r,ra.lodzacion, s'empre y cuando esten contemplados el
t- aseguramiento de los trabajadores desde el prirner día en que estos ingresen a laborar en la Obra, bqo
c responsabilidad del CONTRATISTA. El Segurc debeá incluir la cobe(ur¿ del personal técnico (lngeniero
(,
Residente, Supervisor y Cmrdinador).
EL CONTRATISTA mantendÉ vigent- dichos seguros. en su capacicjad total hasta qr-e la obra materia del
haya sido recepcionda por EL MfNISTERIO
a) Accidentes de trabaio
b) Accidentes individuales de su penonal de ingenieros y técnicos, confonne a lo prescrito por el
A I
c)
Decreto Legislativo N" 688 y Decreto Ley lJo 25897.
Ccntra todo riesgo. dañcs y perjuicios a ter'ceros paia cubrir la iesponsabilidad ciül por inuerte
o lesiones a oersonas que no sean tiabajadores de EL COI.{TRATISTA, o daños a
* accidental
propiadad de terceros, dentno del alcarce cje las cbras y del teneno e¡ti-egaCo
I a EL
,rQ COI{TRATISTA, asi c¡.rmo aquellos derivados Ce la e¡ecucón de tcs trabajos.
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t vlsl-o
,c. ):signa: a: su)3r,/isoi ce l3 o)r¿.
Accna¡', pl'3via aprobaciÓn. las Valciiza.¡cnes pei'llCicas mensual¿s, sÉ¡úr el prccecimi3nic
,,, aDrcbadú
en l¿ cliusula Dácir¡o Primei'a del p;.=sente conl;¿I.o.
t Proceder a la iecep:ión de la cbra tctalmente ccncluicja. suscribienC¡ el aci¿ corresoondienie.
intregar a EL CCNTRATISTA las lice¡cias munici)ales conespcrCientes.
,
I ¿&¡ Cláusula Viqésir,'ra Tercera: 0TRAS OBLIGAClONES DEL CONTRITTSTA
), § Ijecutar la Obr¿ en estricia canfofi-ítidad ccn los planos. espa:rfica:icnes Écnic¿s, bases genenie:,
t calendario de ¿vance de obra, calendano de aiquisicion cje r¡aieri¿l:s, cmnoErama de
desemboisos y
dei'nas ciocurn:ntos del ExpeCrene Técnico de Obn, por ei sisiema de SurnjAlzacla, cie
,, al plazo fiiado, hasta la total conclusión y entrega de la Liquidación Finai de la obra.
conforinidaá
t
a Pruporc'ronar la cantidaC de maquharia v equipo rninimo para la ejecu:ión 11: la Obra, cuyas
a, caracleristic¿s en rendimienlr, capac;cad y prtencia estará¡ en conm,dancia c equi.ralercia
'oleria corí la
presentada.
,' fvlanlener obligatoriamente aseguiado a su penonal en el seguo sooialde salud (ESSALUD),
desde ei
I c¡rnienzo de la obra hasta su conclusion, para cubrir la atención de enfermedad:s yio arcidentes
de
ti'abajo.
a
-o¿ t Asurn;r y
responCer exclusivamente dei pago de ramune¡'aci¡nes, ind-.mnizaciones,
seguros y demas
I u'C1
"\enefcjos
que eslabl:zcan las leyes scciiles por el personal a su servicio y por lo"s irrplesos
y
I v1s
contribuciones y apcrtacicnes que le conespordari por lcs ,rabajadores; debiendo actuar E[
i\'llNlSTERlo en estas matenas tributarias como Agsnte Fiscal2adcr confori-ne a i¿
ncrmatividaC
¿ vi3¿nie, PUes es plopósito de las paries que los cjerechos d: sus servidores deben
ser de cuenie
e;.clusiva de ELCONTRATISTA, recuisito éste necesario caa ei pao: de las vaio¡rzaciones.
I ,o
-:
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l"ic pcdra t¡'ansferir pancial o lotalr¡ante la eiecución de ia Obra, salvo autorización
, ,t
;q, expesa d: EL
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NllNlSTERlo mediante comunicación escrira, pr,-.,ia solicii.ld luncjada Je EL coNTRATISTA
la celebración de cualquier subcontrato no libera a EL COMTRATISTA de su responsabilidad poi.la
a eiecución totai cie su contato frente a EL túlNiSTERlC, sin pequicic de ia responsabiiicjad que
le pued=
, ccresponder al subcontctrste.
;r
Para ser subcontratisia se requiere estar inscrito en el Reoisiro Nacional Ce Ccntratistas
I ú y na estar
(;,:.,, incluiio en el Registro de lnhabiliiados 0ara ccntratar ccn el EstaCo.
I t Srl tolo caso la Subconúatac¡Ón s: recia oc¡ lc esableciCo en los z(i;ulcs 37. de la LEY y
146. d:i
o
ra REGLAfüEI'ITO
! Responsabilizane de la acecuada conse¡vación de ta Obra, asi como del ctrmplimiento
cje las
I disposiciones y reglarnentcs del Gcbiemo Municipal y ,Jel Gobiemo Central rela:icnados
a trabajos en !a
I via pÜblica, en forma tai que nc de lugar a reclamcs del vecincarn ni a sanciones ni
muttas por
inhacción de tales disposioones, asi ccmo cualquier otm tipo je resp,cnsabilidaoes
P'esponsabilizarse exclusivamente de todc daño que pcr acciór, omisión
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z_fí--,,";>:r
o negligercia, naya
ocasionado a peBonas. prooiedaCes mue[rles o inrnuebles rje terceros, cue
/¡-
i= L,-:tt.-:c/
-r;*.), Je ccnsli-¡;:ión.
se deriven iJtos contratos
A-- .. :"
t: '--' Prcceso Especial N" C157.201O-ED/UE10S
1l
\ -, ñirf,isief io de Erlucaciól - UnidaC :ieculo:? N. 1CS
Ava.lrJa ce l¿ po€sia N' 'i55. San tsoí].:
c Aplicación de la Conciliación.'
o Por la presente cláusu¡a se establece que cualquier corit¡oversia sobre la ejecucion o interpretación de este
Cont¡'a(o podra solucionarse Por Conciliacion.
Cualquiera de las partes tiene el derecho de sol'citar una conci{iación denlm del plazo de caducidad previstc
e en los articulos del REGLAMENTO, o, en su defecto, en el articulo 52o de la LEY, debiendo in'ciarse este
prccedimiento ante un Centro Ce Conciliación acreCitado por el Ministeno de Justicia.
a
a Si la conciliación solucbna la controversia en forma total el Acta que cont'ene el acuerdo es tjtulo de elecución
para todos los efectos. Si corcluye con un acuerdc parcial o sin acuerdo, las pades pueden sorneterse a un
a aó'rtraje pari¡ que se pronuncie definitivamente sobre las diferencias no resueitas dentro del plazc de los quince
(15) dias hábiles siguientes de la suscripción del acla mspectla siendo potestativo de las partes su inic'o.
e En caso no haya acuerdo para la Concifiación, las partes *uerdan que cualquier c¡ntroversia que surja
e desde la celebración del contrato será resuelta mediante arbitrale, conforme a las dispcsiciones de ta LEY y
a
su UEGLAMENTO.
o El arbitraje será resuelto por un Tribunal Arbitral conforrnado por tres (3) áóitros. A falta de acuerdo en la
designación de los m'smos o del Presidente de{ Tribunal, o ante Ia rebeldía de una de las partes en cumplir
con d'cha designación, la misma será efectuada por el Organisnro Supervisor de Contrataciones del Estado
corforme a las disposiciones administrativas del REGTAMENTO o conforme al Reglamento del Centro de
Arbitraie al que se hubiesen sometido las Ornl]:.
a Él laudo art¡itral er,nitido es vinculante para las partes y pndrá fin al procedimienlo de manera definitiva,
¿ siendo el laudo inapelable ante el Poder Judicial o ar,te cuahuier instancia aCministraliva.
J El procedimiento de conciliación y añitraje se ceñirán a lo prescrito en los articulos 214'al 234" del
o REGLAMENTO.
J
J
Cláusula Viqésima Quinta: AMPLIACIÓN DE PLAZO
a a( UI Las arnpliacicnes de plazo de obra procederán cuando se encuentre acredibdo alguno de los supuesbs
señalados en los nurnerales 1 al 4 del ar1'culo 20tr del REGLAMENTO y, siempre que se cumpla con el
d É
o procedim'ento esbpulado en el arl'culo 201'del m'smo.
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s Ce o5ra y de l,:s penniscs 1' licencizs que EL I'ili{ISIERiO se hubeia c:irgacc a
a:icn del expediert3
ü asimismc, es respcnsable d: efecluar las coordinaciones y absclver las consulias técnicas, emilir
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§ VISTO z observaciones, conformidades, rev¡siones y las opiniones iécnicas qu3 corresponda, y de ios restantes
tecnicos qu e pemritan la .oporiuna y conecta eie;Lrcion contr¿ctuat, hasta el consentimiento de l¿
ú liquidación ie obra, sin pequicio de l¿s ¿:ciones posteriores destinacias a ide¡tilrcar responsabilidad en EL
o C0MTRATISTA por la existencia de ricros ocultos
a b)
ciento (10%) del monto delccnt-ato.
Constancia vigente de no estar inhabilitado para confatar con el Estado, expedido por el OSCÉ.
a P...,.,.. c) Constarrcia de Capmidad Libie de Contratacion expedida por el Registro Nacional de Conhatstas.
t d)
e)
Constancia de lnscripciÓn como Eiecutor de Obra emitida por eIOSCE-
Núr¡ero de Codigo de Cuenia lnterbancaria (veinte digitcs) para efecto de lcs pi.r:cs
ú PY,, $ 0
conesPondientes.
Copias de lcs siguimtes docurnentcs:
ü '- r'lr'V Registro Único de Contribuyente de EL CONIRATISTA (RUC).
á tr . Escritur¿ Públ'tc¿ de Constitucion y de los poderes otorgados al represeniante legal que. it-'
e .7,
S)
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Pólizas de seguro contra todc riesgo (CAR).
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pólizas de accidentes pesonales y complenentar'n de trabajo de riesgo.
u,
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Referidm a loe Profesionales asionados a la Obra
{ o - ,
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z i. Certifiur.i,; ric ii-Tbilidad det lngeniero Residente para frrma de contrato de Obras Púbiicas
{ 3 expedido por sl Colegio de Profesional conespondiente-
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{t_ UrHtSffntg a ia tuma del
presenie Contrato enlregaá a EL CONTRATIST& el expediente iÉ:F,,,)l
a Úebidamente aprobado por- la Oficina de lnhaestructura Educativa - OINFE-
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r0N Cláusula Vlqésima Octava: ANEXOS
0 Fonnan parte del presente contrato corno Anexos, los siguientes documentos
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Dc:ur¡enlo an ei que se señale el núme¡'o ce codi3o
ce cuenia inteóancano.
ANEXC N" 9 consiancia de capacidad de ribr¿ coniratacion emitioa pcr
á ANEXO N" 10 Copia dei Registm l.,lacional de pmveedores
óscr.
) ANEXO N' 1 Copia de escritu¡a de constib¡ción de la empresa.
1
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Fin¡a:- G*a.r¡o Gcncrgl
. TD DñED.I
Srcreurio Gorloral
Mlñl¿t6rio do É.duc¡ción
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Ministerio de Organismo Supervisor de
PERU Cons'ejo Directivo
Economía y Finanzas las Contrataciones del
Estado I
f
Fecha de lnicio del Proceso Arbitrall: 03l06l2Ot4 Expediente: 1464-2014
Partes: Consorcio San Ramón Mlnisterlo de Educación-Unldad
Elecutora 108
DNI / RUC: 20299922821 20s1434722,.
Contrato (Número y Obieto): Contrato Ne 340-2010-ME/SG-OGA-UA-APP para la eiecución del proyecto
de adecuación, mejoramiento y sustitución de la lnfraestructura Educativa y
Equ¡pamiento de la lnstitución Educativa San Ramón.
Monto del Contrato S/.: 29'432,256.47
Cuantía de la Controversia S/ 1'293,690.30
Tipo de Proceso de Selecclón: Régimen Especial (Exoneraclón)
Ne Proceso de selecclón: 0154-2010-ED/UE 108
Valor Referencial: 29'432,256.47
Fecha de convocator¡a: 22i1U20tO
Ns de la Convocatoria: 1
N'de ftem: I
O
Pretensiones, según solicitud de Que se declare la nulidad y/o ineficacia de la Resolución Jefatural
arbitraje: Ne 1670-2010-ED
En la ciudad de Lima, siendo las 14:30 horas del día miércoles 23 de julio de 2014, en la
sede institucional del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, sito en
Edificio El Regidor No 108, Residencial San Felipe, distrito de lesús María, provincia y
departamento de Lima; se reunieron los miembros del Tribunal Arbitral conformado por los
doctores Jorge Vega Soyer, en su calidad de Presidente del Tribunal Arbitral, Rita Sabroso
Minaya, Árbitro, y Juan Huamaní Chávez, Árbitro; conjuntamente con la doctora Natalia
Berrocal González, en representación de la Dirección de Arbit Administrativo del
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, con ¡
TERIO €DUC ractoN
el Tribunal Arbitral encargado de resolver el presente arbitraje. MES A T'E PA ?'TES
1 Los miembros del Tribunal Arbitral declaran que han sido debidamente designados de
acuerdo a ley y al convenio arbitral celebrado entre las paftes, ratificándose en la
aceptación del encargo de árbitros y señalan que no tienen ninguna incompatibilidad ni
compromiso alguno con las partes. Asimismo, se obligan a desempeñar con
De acuerdo a lo dispuesto por el artículo 218 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por D.S. 184-
1
2008-EF, el arbitraje se inicia con la sol¡c¡tud de arbitraje dirigida a la otra parte por escrito, por lo que la fecha a consignarse en
este rubro es la correspondiente a la fecha de entrega de la solicitud de arbitraje a la contraparte.
Tribunal
Nombre Desig
Arbitral
Jorge Vega Soyer Presidente Designado por OS itros
Juan Huamaní Chávez Arbitro Designado por Contratista
Rita Sabroso Minaya Arbitro Designado la Entidad
Por su parte, el Presidente del Tribunal Arbitral manifiesta, bajo ón jurada, ser
abogado con especialización acreditada en derecho administ , arbitraje y
contrataciones con el Estado.
Las partes asistentes declaran su conformidad con las design ones realizadas,
manifestando que al momento de la realización de la presente au iencia no tienen
conocimiento de alguna causa que pudiera motivar una recusación.
-o
SECRETARÍI ARA¡TNIL
2 De conformidad con lo dispuesto por el Tribunal Arbitral y por acuerd de las partes, se
designa como Secretario del presente proceso arbitral al señor loh Steve Camargo
Acosta, identificado con DNI No 4950682, con Celular: 95780-7391 (Movistar), RPM:
*659767, 95376-0133 (Claro), y E-mail: icamaroo@peru.com.
La Secretaría Arbitral deberá remitir al Tribunal Arbitral los escritos p ntados por las
partes. Dicha documentación podrá ser remitida por correo electró a los árbitros
I
cuando ello resulte técnicamente viable.
3 Se establece como lugar del arbitraje la ciudad de Lima, y como e del Tribunal
Arbitral las oficinas ubicadas en o
provincia v deoartamento de Lima, lugar en el que las partes
escritos que correspondan, en días hábiles (de lunes a viernes) y en
a.m. a 1:00 p.m. y de 2:30 p.m.a 5:00 p.m.
n presentar los
horario de 9:00 o
Los escritos y pruebas que presenten las partes, sin excepción algun deberán constar
de un (1) original y cinco (5) copias adicionales, con SUS pondientes
recaudos, incluidos, de ser el caso, medios magnéticos, fílmicos y/o g iones; a fin de
ser distribuidos de la siguiente manera:
4 Sin perjuicio de la fijación de la sede, el Tribunal Arbitral podrá disponer que las
actuaciones arbitrales se desarrollen fuera de la sede del arbitraje.
Asimismo, la aplicación del Decreto Legislativo No 1071, Decreto Legislativo que norma
el arbitraje se real¡zará de manera supletoria y siempre que no se oponga a lo
establecido en la Ley y el Reglamento.
TIPO DE ARBITRAJE
8 Para el proceso arbitral, serán de aplicación las reglas procesales establecidas por las
partes, la Ley, el Reglamento, y las Directivas que apruebe el OSCE para tal efecto.
Supletoriamente, regirán las normas procesales contenidas en el Decreto Legislativo No
1071, Decreto Legislativo que norma el arbitraje.
9 En caso de insuficiencia de las reglas que anteceden, el Tribunal Arbitral queda facultado
en todo momento para establecer las reglas procesales adicionales que sean necesarias,
respetando el principio de legalidad y resguardando el derecho constitucional al debido
proceso y al derecho de defensa de las partes, velando porque el procedim¡ento se
desarrolle bajo los principios de celeridad, equidad, inmediación, privacidad,
concentración, economía procesal y buena fe.
3
Aprobado por el Decreto Legislativo No 1017, y modificado mediante Ley No 29873.
4
Aprobado mediante Decreto Supremo No 184-2008-EF.
Av. Gregorio Escobedo Cdra.7 s/n - Jesús María
Pá9.3 de 16
Central Telefónica: 61 35500 - Anexo 1 16
www.osce.gob.pe
Ministerio de Organismo Supervisor de
PERU C, )nseio Directivo
las Contrataciones del
Economía y Finanzas
Estado
10. Realizada la instalación, la Entidad deberá registrar en el SEACE los no bres y apellidos
completos de los árbitros que conforman el Tribunal Arbitral, así co de aquellos que
eventualmente sustituyan a éstos, de conformidad con el artículo 227o el Reglamento.
11. Toda notificación se considera recibida el día en que haya sido entreg
al destinatario. Asimismo, se considerará recibida el día en que haya
personalmente
entregada por o
correo certificado, servicio de mensajería o cualquier otro medio qu deje constancia,
bajo cargo, en el siguiente domicilio procesal:
Partes Contrat¡sta
Procuraduría P( ica de la Entidads
Razón
SociaUDenominación Consorcio San Ramón
Ministerio r Educación -
Unidad E 108
oficial
Calle Tintoretto No 266, Of. 101, Av. Sánchez Cr No 2150, Jes S
Domicilio Procesal
San Borja. María.
I
12. Si alguna de las partes se negara a recibir la notificación perso lmente o no se
encontrara a persona alguna en el domicilio dispuesta a recibi , se dejará la
/ notificación bajo puerta, certificándose esta circunstancia y dicha p se entenderá
válidamente notificada.
14. Para los fines del cómputo de los plazos del presente proceso arbitral, llos comenzarán
a correr desde el día hábil siguiente a aquél en que se reciba una n o citación
Si el último día de ese plazo es día no hábil, el inicio de su cómpu se empezará a
computar a partir del primer día hábil siguiente a dicho vencimiento.
15. Los plazos del presente proceso arbitral se computan por días hábiles. n días inhábiles
Para el cómputo de los plazos se tendrá presente la última notificación que se efectúe a
cualquiera de las partes, conforme a los cargos de notificación que obren en el
o expediente.
REPRESENTACIóN
77. En este acto y para fines de comunicación, las partes precisan la siguiente información:
Partes Contratista
Procur¿rduría Pública de la Entidad
o Correo Electrónico
Teléfono
bbazan@bbti.com.pe
2251559
yhuiving@minedu.gob.pe
4616833
19. Sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo 52o de la Ley, r:l Tribunal Arbitral y la
Secretaría Arbitral están obligados a guardar absoluta reserva s,cbre todos los asuntos e
información relacionados con el desarrollo del proceso arbitral y bajo ninguna
circunstancia, podrán utilizar información recabada durante el proceso arbitral para
obtener alguna ventaja personal o de terceros. Este deber de r:onfidencialidad también
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16
Central Telefónica: 61 35500 - Anexo I Pás.s do 16
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I
w
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PERU C cnsejo Directivo l
las Contrataciones del
Economía y Finanzas
Estado
En caso de que el Tribunal Arbitral o alguna de las partes soliciten i rmes legales de
asesores externos o abogados independientes, así como informes peritos, no se
afecta el deber de confidencialidad al que se refiere la presente regla. obstante, una
vez emitidos dichos informes, se incorporarán al expediente arbitral y profesionales
que los han emitido estarán sujetos al deber de confidencialidad.
20. Las partes establecen que la recusación de uno o más árbitros resuelta por el
Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de la Pontificia Uni d Católica del
Perú.
En caso se declare fundada una recusación, o por cualquier otro motivo, para la
designación del árbitro sustituto se seguirá el mismo procedimiento designación del
árbitro sustituido.
AUDIENC
Av. Gregorio Escobedo Cdra.7 s/n - Jesús Maria
Central Telefónica: 6135500 - Anexo 116 Pá9.6 de 16
www.osce.gob.pe
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PERU Consejo Directivo
Economía y Finanzas las Contrataciones del
Estado
El Tribunal Arbitral notificará a las partes cuando menos con cinco (O5) días hábiles
de anticipación de la realización de una Audiencia, señalando fecha, hora y lugar de
realización de la misma.
22. El desarrollo de las Audiencias, a discreción del Tribunal Arbitral, podrá ser
documentado en cintas de vídeo y/o en cintas magnetofón¡cas, en sustitución de
documentos escritos. En tales supuestos la grabación correspondiente se entenderá
como parte integrante del Acta, teniendo derecho cada una de las paftes a solicitar una
copia de dicha grabación con el costo que etlo ¡rrogue.
o 23. El Tribunal Arbitral se encuentra facultado para citar a las partes a una o a cuantas
Audiencias sean necesarias en cualquier momento antes de la expedición del laudo,
siempre que considere que ello contribuye a esclarecer la controversia sometida a
arbitraje.
24. Los resultados de las Audiencias constarán en un acta que será suscrita por el Tribunal
Arbitral y las partes asistentes, quienes se considerarán notificadas en dicho acto. Una
vez suscrita esta acta, ninguna de las partes asistentes podrá formular nuevas
alegaciones respecto de las cuestiones decididas al interior de la misma, salvo que
expresamente hubiere sentado en el acta que haría ejercicio , del recurso de
reconsideración.
Salvo acuerdo distinto de las partes o decisión del Tribunal Arbitral, todas las audiencias
serán en privado. Sin perjuicio de la documentación presentada por escrito por las
partes, podrá utilizarse registros magnéticos y grabaciones, dejándose constancia de
ello en el acta respectiva.
De la Demanda v la Reconvención
25. El Tribunal Arbitral otorga a la parte demandante un plazo de veinte (2O) días
hábiles, para la presentación de su demanda, debiendo ofrecer los medios probatorios
que respalden las pretensiones planteadas. La parte deberá acompañar igualmente el
archivo electrónico del escrito de demanda, mediante un disco compacto grabable (CD-
R), o en su defecto, deberán remitir dichos documentos en versión electrónica al
siguiente correo : icamargo@peru.com.
26. Una vez admitida a trámite la demanda, el Tribunal Arbitral correrá traslado de la
misma a la parte demandada por el plazo de veinte (20)6 días a fin de que
la conteste y, de considerarlo conveniente, formule reconven Tanto en la
contestación de la demanda como en la reconvención deberán los medios
probatorios que respalden las pretensiones planteadas. La parte acompañar
igualmente el archivo electrónico del escrito de contestación e demanda y
reconvención correspondiente, mediante un disco compacto grabable (CD-R), o en su
defecto, deberán remitir dichos documentos en versión electrónica al ente correo:
icamargo@peru.com.
Asimismo, las partes deberán aportar todos los documentos que consi rn pertinentes
o hacer referencia a los documentos u otras pruebas que vayan a p r o proponer.
30. Las partes podrán formular tachas, oposiciones o cualquier cuest namiento a los
medios probatorios ofrecidos, en un plazo de veinte (2O) días h les, contado a
partir del día siguiente en el que se les pone en conocimiento el io probatorio
cuestionado. Dichas tachas, oposiciones o cuestionamientos n puestos en
conocimiento de la contraparte para que en un plazo de veinte ( ) días hábiles,
proceda a manifestar lo conveniente a su derecho
6
El plazo que se para contestar la demanda será el mismo que el otorgado para
7 El plazo que se para contestar la reconvenclón será el mlsmo que el otorgado para r la demanda y
para contestarla.
Av. Gregorio Escobedo Cdra.7 s/n - Jesús María
Central Telefónica: 61 35500 - Anexo 1 16 Pá9.8 de 16
www.osce.gob.pe
w
Ministerio de Organismo Supervísor de
PERU Consejo Dírectivo
las Contrataciones del
Economía y Finanzas
Estado
31. Definidas las posiciones de las partes, el Tribunal Arbitral citará a las partes a la
Audiencia de Conciliación y Determinación de Puntos Controvertidos.
Iniciada la Audiencia convocada, de ser el caso, el Tribunal Arbitral invitará a las partes
a poner fin a la controversia mediante un acuerdo conciliatorio.
De la Audiencia de Pruebas
32. El Tribunal Arbitral procederá a citar en dicho acto a las partes a la Audiencia de
Pruebas, si es que fuese necesaria la actuación de medios probatorios, fijará el plazo de
la etapa de actuación de pruebas y establecerá un cronograma de actuación. El plazo
fijado podrá ser ampliado por el Tribunal Arbitral antes de su vencimiento, si así lo
requiere la naturaleza de los medios probatorios ofrecidos.
34. y valor
El Tribunal Arbitral tiene la facultad de determinar la admisibilidad, pertinencia
de los medios probatorios ofrecidos, pudiendo requerir a las partes cualquier
información adicional que considere pertinente y prescindir motivadamente de los
medios probatorios ofrecidos y no actuados, si se considera adecuadamente informado.
Las partes podrán aportar pruebas adicionales cuando el Tribunal Arbitral las faculte
para tal fin, por propia iniciativa o a solicitud de ellas.
35. El Tribunal Arbitral podrá, a su criterio, ampliar los plazos que haya establecido para las
actuaciones arbitrales incluso si estos plazos estuvieran vencidos, salvo aquellos plazos
previstos con carácter obligatorio en la legislación de la materia.
36. El costo que ¡rrogue la actuación de medios probatorios será asumido por la parte que
solicitó su actuación, bajo apercibimiento de tenerla por desistida, sin perjuicio de lo
que el Tribunal Arbitral resuelva en el laudo en materia de costos.
En el caso de medios probatorios de oficio, los costos serán asumidos por ambas partes
en proporciones iguales, sin perjuicio de lo que el Tribunal Arbitral resuelva en el laudo
en materia de costos.
Ante la rebeldía de las partes en lo referido al pago de los medios pro rios señalados
en el párrafo anterior, el Tribunal Arbitral podrá suspender el proceso, Itar a la otra
parte para hacer efectivo dicho pago o archivar el mismo.
El Tribunal Arbitral tiene la facultad de nombrar por iniciativa propia o solicitud de las
partes, uno o más peritos que podrán ser personas naturales o dicas, para que
dictaminen sobre las materias que determine el Tribunal Arbitral.
Para tal efecto, el Tribunal Arbitral podrá requerir a cualquiera de las partes para que
facilite al perito toda la información pertinente, presentando los docu u objetos
necesarios o facilitando el acceso a éstos.
Recibido el dictamen del perito, el Tribunal Arbitral notificará a las pat s, a efectos de
que expresen su opinión u observaciones acerca del dictamen, en el plazo que el
Tribunal Arbitral determine discrecionalmente.
b)
qué hechos deberá versar la testimonial.
El Tribunal Arbitral está facultado para limitar o rechazar la
cualquier testigo o perito, si lo considera superfluo, innecesario o i
parecencia de
pertinente
o
c) Cada una de las partes podrá interrogar a cualquier declarante o), perito u
otra parte cuando se haya dispuesto su declaración como medio prueba, bajo la
dirección del Tribunal Arbitral. El Tribunal Arbitral podrá fo preguntas en
cualquier etapa del examen de las partes, testigos o peritos.
d) Ya sea a elección de la parte que ofrece el testimonio o por del Tribunal
Arbitral, la declaración de los testigos podrá presentarse por mediante
declaraciones firmadas, declaraciones juradas o en otra forma. dicho caso, el
Tribunal Arbitral podrá supeditar la admisibilidad del testimonio a disponibilidad
de los testigos para presentar una declaración oral en una audie
e) Cada parte será responsable de los arreglos prácticos, de los costos y de la
disponibilidad de los testigos y peritos de parte que convoque. no acudir el
testigo o perito de parte a la citación, el Tribunal Arbitral está facu para citarlo
nuevamente o rechazar la actuación posterior de la prueba. El nal podrá, sin
embargo, r en cuenta la situación particular de algún testigo ra aplicar una
regla disti en particular si se trata de un testigo que está fue de la esfera de
control /e parte que lo ofrece.
Recurso de Reconsideración
37. Contra las resoluciones distintas al laudo procede sólo la interposición del recurso de
reconsideración ante el propio Tribunal Arbitral, dentro de los cinco (O5) días hábites
siguientes de notificada la resolución.
38. En estos casos, el Tribunal Arbitral podrá, a su entera discreción, resolverlos de plano o
ponerlos en conocimiento de la otra parte, para que en un plazo de cinco (O5) días
hábiles pueda manifestar lo conveniente a su derecho.
o 39. Como requisito para plantear el recurso de reconsideración contra decisiones adoptadas
durante una audiencia en que la parte estuvo presente, deberá haberse manifestado
expresamente y dejarse sentado en el acta respectiva que se haría ejercicio del recurso
de reconsideración, conforme a lo dispuesto en el numeral 24 de la presente acta. De
no haberse acudido a la audiencia, el plazo para formular reconsideración correrá desde
que la parte recurrente tomó conocimiento del contenido del acta respectiva.
De la Acumulación
40. De surgir unas nuevas controversias relativas al mismo contrato, cualquiera de las
partes puede pedir al Tribunal Arbitral la acumulación de las pretensiones a este
proceso, dentro del plazo de caducidad previsto en el Texto Único de la Ley de
Contrataciones del Estado, siempre que no se haya procedido a declarar la conclusión
de la etapa probatoria.
Medidas Cautelares
41. El Tribunal Arbitral, una vez constituido, a petición de cualquiera de las partes, podrá
adoptar las medidas cautelares que considere necesarias, debiendo observar lo
dispuesto en el artículo 47o del Decreto Legislativo No 1071, pudiendo el Tribunal
Arbitral modificar, sustituir o dejar sin efecto la medida cautelar ordenada por la
autoridad judicial. I
Por medida cautelar se entenderá toda medida temporal, contenida en una decisión
que tenga o no forma de laudo; por la que, en cualquier momento previo a la emisión
del laudo que resuelva definitivamente la controversia, el Tribunal Arbitral ordena a una
de las partes:
( ii) Que adopte medrdas para impedir algún daño actual inminente o el
menoscabo del arbitraje, o que se abstenga de llevar a bo ciertos actos
que probablemente ocasionarían dicho daño o menoscabo arbitraje.
( iii) Que proporcione algún medio para preservar bienes que rmitan ejecutar
el laudo subsiguiente; o
(¡v) Que preserve elementos de prueba que pudieran relevantes y
pertinentes para rr:solver la controversia.
El Tribunal Arbitral está facultado para modificar, sustituir y dejar sin las medidas
cautelares que haya dictado, así como las medidas cautelares s por una
autoridad judicial, incluso cuando se trate de decisiones judiciales fi Esta decisión
podrá ser adoptada por el Tribunal Arbitral, ya sea a iniciativa de alg na de las partes o
o, en circunstancias excepcionales, por iniciativa propia, previa n a las partes.
42. Asimismo, el Tribunal Arbitral está facultado para ejecutar, a ped de parte, sus
medidas cautelares, salvo que, a su sola discreción considere n o o conveniente
requerir la asistencia de la fuerza pública.
De la Conciliación
t
43. El Tribunal Arbitral, en cualquier etapa del proceso, es competente ra promover la
conciliación entre las partes. Si antes de la expedición del laudo las concilian sus
pretensiones, el Tribunal Arbitral dictará una resolución de conclu del proceso
arbitral, adquiriendo lo acordado la autoridad de cosa juzgada.
47. El Tribunal Arbitral expedirá el laudo arbitral dentro del plazo de treinta (30) días
hábiles computados desde la notificación de la resolución que así lo disponga, pudiendo
por única vez prorrogar dicho plazo por un término de treinta (30) días hábiles
adicionales de considerarlo necesario, a su sola discreción.
Sin perjuicio de lo antes indicado, el laudo arbitral deberá ser notificado dentro del
plazo de cinco (5) días hábiles, computado desde la fecha de emisión del laudo arbitral.
o
No 1071.
49. Las partes podrán requerir la ejecución del laudo bajo los mecanismos previstos en el v
artículo 680 del Decreto Legislativo No 1071.
50. Contra el laudo arbitral procede sólo la interposición del recurso de anulación ante el
Poder Judicial, el cual deberá regularse conforme a lo establecido en el Decreto
Legislativo No 1071.
51. Asimismo, de conformidad con lo establecido en el tercer párrafo del artículo 231o del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (aprobado por Decreto Supremo No
184-2008-EF, y modificado mediante Decreto Supremo No 138-2012-EF), cuando se
interponga recurso de anulación contra el laudo, la parte que lo haya hecho deberá
cumplir con comunicar y acreditar ante el Tribunal Arbitral la interposición de dicho
recurso dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de vencido el plazo
correspondiente; en caso contrario, se entenderá que el laudo ha quedado consentido
en sede arbitral.
52. Dentro del plazo de quince (f5) días hábiles de notificado el laudo, las partes podrán
pedir al Tribunal Arbitral la rectificación, interpretación, integración y exclusión del
laudo en lo que consideren conveniente.
Estos recursos deberán ponerse en conocimiento de la otra parte para que en un plazo
de quince (15) días hábiles pueda manifestar lo conveniente a su derecho. Vencido
este plazo, el Tribunal Arbitral estará en condición de resolver tal pedido, para lo cual
contará con un plazo de quince (15) días hábiles, el mismo que se computará a
partir del día siguiente de notificada la resolución por la cual el Tribunal Arbitral indique
en forma expresa que tal recurso se encuentra expedito para ser resuelto. Este plazo
puede ser ampliado a iniciativa del Tribunal Arbitral por quince (15) días hábiles
adicionales.
Sin perjuicio de lo antes indicado, la resolución por la cual se resuelve los recursos de
rectificación, integración, interpretación y exclusión deberá ser notificada dentro del
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a
w
Ministerio de Organismo Supprvisor de
PERU C cnsejo Directivo
las Contrataciofres del
Economía y Finanzas
Estado I
I
54 En ese sentido, el Tribunal Arbitral fija como anticipo de los ho de cada uno de
los árbitros, la suma de S/. 15,000.00 (Quince Mil y OCl/100 Nuevos les) netos. Cada
parte deberá pagar el cincuenta por ciento (50o/o) de: dicho monto, decir, Sl. Sl
7,500.00 (Siete Mil Quinientos y 00/100 Nuevos Soles) netos; de cargo de las
paftes el pago correspondiente del Impuesto a la Renta. Dicho pago
en un plazo de quince (15) días hábiles, el mismo que empezará a
efectuarse
tarse a partir o
del día siguiente en que se remita a las partes los recibos correspondi
55. Asimismo, fija como anticipo de los honorarios de la Secretaría Arbit la suma de S/.
S/. 9,000.00 (Nueve Mil y 00/100 Nuevos Soles) netos. Cada parte deberá pagar el
cincuenta por ciento (50o/o) de dicho monto, es decir, Sl . 4, .00 (Cuatro Mil
Quinientos y 00/100 Nuevos Soles) netos; siendo de cargo de partes el pago
I
L
informados al Tribunal Arbitral por escrito.
56. En caso una o ambas partes no efectuaran el pago de honorarios qu les corresponde
dentro de los plazos establecidos en el numeral precedente de esta el Tribunal
Arbitral volveráa notificarlas para que en un plazo de cinco ( i) días hábiles
cumplan con efectuar los pagos correspondientes, luego de lo cual el Tribunal Arbitral
queda facultado para suspender el proceso; sin perjuicio de habi
cumplió con el pago, para que en el mismo plazo y de estimarlo pe
a la parte que
asuma el
o
pago que corresponde a su contraparte.
La suspensión de las actuaciones del Tribunal Arbitral sólo podrá ser con la
verificación de los pagos correspondientes por cualquiera de las con cargo a los
costos que se fijarán en el laudo arbitral más sus respe«:tivos intereses
En caso de que una de las partes asumiera el pago de los anticipos d honorarios ante
la renuencia o demora de la otra, la que ha pagado tendrá derecho a r, exigiendo
en vía de ejecución del laudo, el reembolso con los intereses lega respectivos, sin
perjuicio de que el tribunal pueda establecer que el pago del ínteg de las costas y
costos corresponda a la parte vencida en el arbitraje.
57. El Tribunal itral podrá determinar, de ser necesario, nuevos anti s de honorarios
Av. Gregorio Escobedo Cd¡a.7 s/n - Jesús María
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7 PERU Ministerio de Organismo Supervisor de
Consejo Directivo
Economía y Finanzas las Contrataciones del
Estado
Dichos anticipos deberán ser pagados en montos iguales por las partes en el plazo de
quince (15) días hábiles de notificadas con los correspondientes recibos, salvo que el
Tribunal Arbitral disponga una liquidación separada en atención al monto de las
pretensiones de cada una de las partes. En caso se formule reconvención, se
establezcan liquidaciones separadas y no se cubriesen los gastos arbitrales producto de
la misma, se dará por culminado el trámite solamente de la reconvención.
o
arbrtral que dio lugar a dicha liquidación.
En caso una o ambas partes no cumplan con realizar los pagos a que se refiere el
párrafo precedente en los plazos establecidos, será de aplicación la suspensión
dispuesta en el numeral 56 de esta Acta, salvo cuando se trate de liquidacion
separadas, en cuyo caso el proceso continuará respecto de las pretensiones que hayan
sido debidamente cubiertas con los anticipos de honorarios correspondientes, quedando
fuera del ámbito de este arbitraje las pretensiones planteadas por la parte que no
cumple con cubrir el anticipo de honorarios correspondiente.
En todos los casos, los plazos para efectuar los pagos de los anticipos de los gastos
arbitrales que se establezcan en este arbitraje se computarán a partir del día siguiente
de la recepción por las pates de los respectivos recibos por honorarios.
Todo pago efectuado por concepto de honorarios del Tribunal Arbitral, secretaría
arbitral y gastos procedimentales, no genera devolución alguna, aunque el proceso sea
declarado suspendido o concluido sin la expedición del laudo y siempre que obedezca a
causa imputable a las partes.
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la emisión de la resolución que
tenga por cancelados los anticipos de honorarios del Tribunal Arbitral, así como de la
Secretaría Arbitral, las paftes deberán de hacer llegar al Tribunal Arbitral el certificado
de retención del impuesto correspondiente. De no cumplir con esta disposición, este
Tribunal Arbitral otorgará a las partes un plazo extraordinario de cinco (5) días
hábiles adicionales a fin de que cumplan con la entrega de los mencionados
certificados.
58. Los honorarios definitivos del Tribunal Arbitral y de la Secretaría Arbitral se fijarán en el
laudo arbitral mediante la suma de los anticipos determinados durante el desarrollo de
las actuaciones arbitrales, teniendo en cuenta la estimación pecuniaria de
pretensiones efectuada por las paftes, la complejidad de la materia controvertida, el
desarrollo de las actuaciones arbitrales y la tabla de gastos arbitrales del OSCE.
las
I
59. Para el archivo del expediente del proceso arbitral, el mismo deberá contar con la
conformidad de todas las piezas, verificando su firma hasta en la última pieza procesal
que corresponda, luego de lo cual el Tribunal Arbitral ordenará a la Secretaría que
cumpla con archivar definitivamente el expediente. Los miembros del Tribunal Arbitral
son responsables, exclusiva y excluyentemente, por el cumplimiento de la presente
regla.
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16
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w
Ministerio de Organismo Supirvisor de
PERU C rnsejo Directivo
las Contrataciones del
Economía y Finanzas a
Estado
Jorge Vega
Presidente Tribunal
Juan H nt Rita
o
ta
Yrene n Gamarra
Ramón Min Ed - Unidad
Ejecutora
a
t
Demandante : Consorcio San Ramón
Escrito :01
TRIEUI{AL ARBITRAL
Sumilla : DEII/IANDAAR:BIIRAL
ftE CIETIDO
22 ' oz' t'l
SEÑOR PRESIDENTE DEL TRIBUNAL ARBITRAL
r( \l
Calle MiguelAljovin No 344, distrito de Miraflores. ,A J
r ', .l
I
I
Con fecha 23 de julio de 2014, se llevó a cabo la Audiencia de lnstalación del Tribunal Arbitral, en la cual se
establecieron las reglas bajo las cuales se desarrollará el presente proceso arbitral, suscribiéndose el Acta
correspondiente, en la que se resolvió otorgar a EL DEMANDANTE un plazo de veinte (20) dias hábiles
+
para presentar la demanda arbitral.
En ese sentido, dentro del plazo conferido, cumplimos con presentar nuestra demanda arbitral en la que
L JURISDICC]ÓN RRA|TRAL
Alamparo del primer párrafo del literal b)delArtículo 400 del Decreto Legislativo N0 1017 - Ley
de Contrataciones del Estado (en adelante la LEY) y el Artículo 2150 del Decreto Supremo N0
arbitraje, la misma que se encuentra plasmada en la Cláusula Vigésima Cuarta del Contrato N0
Pág. 1
CONSORCIO SAN RAMÓN
En caso no haya acuerdo para la Conciliación, las paftes acuerdan que cualquier controversia que
surja desde la celebnción del contrato será resuelta mediante arbitraje, conforme a las
El arbitnje será resuelto por un Tibunal Arbitral conformado por tres (3) árbitros. A falta de
acuerdo en la designación de los mrcmos o del Presidente del Tribunal, o ante la rebeldía de una
de las partes en cumplir con dicha designación, la misma será efecluada por el Organismo
REGLAMENTO o conforme al Reglamento del Centro de Arbitraje a/ que se hubiesen sometido las
parfes.
El laudo arbitral emitido es vinculante para las pates y pondrá frn al procedimiento de manera
adninistrativa.
del REGLAMENTO,
(El submyado y la negita es nuestra)
con dom¡cilio procesal en Jr. Sánchez Cerro No 2150, distrito de Jesús Maria, provincia y
ENTIDAD, indistintamente.
a MARCO LEGAL
Las controversias que serán materia de pronunciamiento por vuestro Colegiado derivan del
Contrato N" 340-2010-ME/SG-0GA-UA-APP, suscrito por las partes el01 de diciembre de 2010,
para la ejecución del proyecto de adecuación, mejoramiento, sustitución de la infraestructura
alzada, por el monto de S/. 29'432 ,256.47 (Veintinueve Millones Cuatrocientos Treinta y Dos Mil
Pág.2
CONSORCIO SAN RAMÓN
Cuatquier punto no considerado en las Clausulas precedenfes se ceñirá a lo que establece la Ley
Ley de Presupuesfo y todas aquellas relacionadas con esle tipo de relaciones contractuales'
IV PETITORIO
2011 y elOficio
tneficacia de ta Resotución Jefatural 1513-2011-ED, de fecha 13 de mayo de
N'01.
la suma de S/.260,513.70 (Doscientos Sesenta Mil Quinientos Trece con 70/100 Nuevos
al plazo
soles), incluido lGV, por el concepto de mayores gastos generales conespondientes
que se generen hasta la fecha de su
ampliado, monto al que deberá adicionársele los intereses
se amplie el plazo
Tribunal Arbitral determine el número y/o cantldad de días que corresponde
precipitaciones pluviales
de ejecución contractual, debido a los efectos ocasionados por las
determine el monto
ocurridas en la zona de ejecución de las obras y, en consecuencia de ello,
gastos
que le corresponde a la Entidad reconocer al Contratista por el concepto de los mayores
y pago.
intereses que se generen hasta la fecha de su efectiva cancelaciÓn
Pág. 3
CONSORCIO SAN RAMÓN
TERCERA PRETE SIÓN PRIN PAL. : Que, el Tribunal Arbitral declare la Nulidad y/o
de 2011 y el Oficio
lneficacia de la Resolución Jefatural 1514-2011-ED, defecha 13 de mayo
N'02,
la ampliación de plazo
CUARTA PRETENSIóN pRlNCIPAL.. Que, el TribunalArbitral apruebe
pagar la suma de
N. 02, por diez (10) dias calendario y, en consecuencia, ordene a la Entidad
S/. 11g, 444,13 (Ciento Dieciocho Mil Cuatrocientos Cuarenla y Cuatro
con 73/100 Nuevos
o I culntl
pREre¡¡slóri¡ sugoRol¡tRoR Le pRercHstÓH pRlHctpeu.' Que, el Tribunal
a dicho plazo
Contratista por el concepto de los mayores gastos generales correspondientes
generen hasta la fecha de su
ampliado, monto al que deberá adicionársele los intereses qUe Se
Pág.4
CONSORCIO SAN RAMÓN
Arbitral determine el número y/o cantidad de días que corresponde se amplie el plazo de
ejecución contractual, debido a la demora de la Entidad en el pronunciamiento conespondiente
generales correspondientes a dicho plazo ampliado, monto al que deberá adicionársele los
con la cual resolvió declarar IMPROCEDENTE la solicitud de ampliaciÓn de plazo N' 04.
N' 04, por dieciocho (18) dias calendario y, en consecuencia, ordene a la Entidad pagar la
suma de 51,217,024,69 (Doscientos Diecisiete Mil Veinticuatro con 69/100 Nuevos Soles),
incluido lGV, por el concepto de mayores gastos generales correspondientes al plazo
ampliado, monto al que deberá adicionársele los intereses que se generen hasta la fecha de su
Arbitral determine el número y/o cantidad de días que corresponde se amplie el plazo de
ejecución contractual, debido a la demora de la Entidad en el pronunciamiento correspondiente
correspondientes a dicho plazo ampliado, monto al que deberá adicionársele los intereses que
ampliación de plazo N" 06, por ciento treinta y tres (133) días calendario y, en consecuencia,
Pág. 5
CONSORCIO SAN RAMÓN
ordene a la Entidad pagar la suma de s/. 1'603,571.34 (Un Millón seiscientos Tres Mil
y uno con 34/100 Nuevos soles), incluido lGV, por el concepto de los
Quinientos setenta
dECIATC IA NUIidAd
DECIMA PRIMERA PRETENSÉN PRINCIPAL..QUE, CI TT|bUNAI ATbitTAI
julio de 2012 y el Oficio
y/o tneficacia de la Resolución Jefatural 1670-2012-ED, de fecha 05 de
ampliaciÓn de plazo
Resolución con la cual resolvió declarar IMPROCEDENTE la solicitud de
N" 09.
o
Veintiocho Mil
ordene a la Entidad pagar la suma de S/. 1'528,617.57 (Un MillÓn Quinientos
por el concepto de los mayores
Seiscientos Diecisiete con 57/100 Nuevos Soles), incluido lGV,
y pa90'
intereses que se generen hasta la fecha de su efectiva cancelación
gastos generales correspondientes a dicho plazo ampliado, monto al que deberá adicionársele
y pago'
los intereses que se generen hasta la fecha de su efectiva cancelaciÓn
hemos tenido que incurrir para nuestra defensa en el presente proceso arbitral'
V. ANTECEDENTES
5.1 Mediante Decreto Urgencia N" 004-2009, de fecha 09 de enero de 2009, publicado en el
Diario
,El peruano" el 10 del mismo mes, se crea el Programa Nacional de Recuperación de las
Oficial
Pág. 6
CONSORCIO SAN RAMON
colegios emblemáticos y centenarios del Apis, que se detallan en el anexo conformante del
5.2 Mediante Resolución Ministerial N" 0050-2009-ED, de fecha 03 de mazo de 2009, se incorpora al
Cajamarca, el mismo que se encuentra exonerada del ciclo de proyectos (Fase de PreinversiÓn)
5,3 A través, de la invitación registrada en el Sistema ElectrÓnico de Contrataciones del Estado como
PROCESO Especial N'0157-2010-ED/UE 108, con fecha 23 de noviembre de 2010, se ha
o otorgado la buena pro al Consorcio San Ramón, parala ejecución del proyecto de Adecuación,
Cuatrocientos Treinta y Dos Mil, Doscientos Cincuenta y Seis con 471100 Nuevos Soles).
contratación a suma alzada, por el monto de 51.29 432,256.47 incluido lGV, con un plazo de
o 5.5 Con techa 24 de enero de 2011, la ENTIDAD, representada por el lng. Lister Darío
procedió efectuar la entrega del Terreno conforme consta en el Acta de Entrega de Terreno.
Perales
5.6 Con fecha 25 de enero de 2011, se dio inicio alplazo de ejecución contractualde la obra, hecho
5.7 Con fecha 28 de enero de 2011, mediante Asiento N" 07 del cuaderno de obra, EL
E=2", toda vez que en obra se había constatado que el contrapiso tiene una altura de 3" a más.
Pág,7
CONSORCIO SAN RAMÓN
Asimismo, se deja constancia que elfalso piso del pasadizo y los pabellones N" 01 y 03 de las
aulas del primer nivel en algunos casos es inexistente y/o demasiado débil y desgastado, siendo
necesario la construcción de nuevos falsos pisos con la finalidad de asegurar obtener una
5.8 Con fecha 28 de enero de 201 1, mediante Asiento N' 08 del cuaderno de obra, el Supervisor de
le permitió constatar que en el segundo nivel del pabellón N' 01 el contrapiso existente es de 3",
Adicionalmente, ha señalado que el problema de los falsos pisos deben ser tramitados de
conformidad con lo dispuesto en el articulo 207 del REGLAMENTO, al haber comprobado este las
A/'> t1
tr
r/ l^.
o((r 9 tl
o 5.9 Con fecha 01 de febrero de 2011, mediante Asiento N" 13 del cuaderno de obra, fo
EL
LOrD(
F s"..6,..
CONTRATISTA solicita al Supervisión efectuar una verificación del espesor de los contrapisos q
a !"¡t e^ Jtc
en algunos casos llega a 4", atin de lramitar el adicional de obra.
5.10Con fecha 05 de febrero de 2011, mediante Asiento N" 21 del cuaderno dé obra, EL
localizar la tuberia de Abasto-Cemento de A 16' que proviene del R2 y que cruza el colegio
primario y secundaio, es decfu por zona de construcción de la presenfe obra, la misma que debe
ser reubicada por SEDA C&J S.4., en el más breve plazo". 'Asimismo, dentro del colegio atraviesa
una tuberia de fierro fundida de 24', casi perpendicular al Jr. Portugal, proveniente del R4, cuyo
trazo no se encuentra definido, motivo por el cual, hemos cursado nuestra Carta N" 0002-
2011/SAN RAMÓN - Residencia Obra".
Pág.8
CONSORCIO SAN RAMÓN
y
lneficacia de la Resolución Jefatural 1513-2011.E0, de fecha 13 de mayo de 2011 elOficio
N" 2539.2011.ME¡yMGl.OlNFE, mediante la cual la ENTIDAD nos remitió la mencionada
Resolución con la cual resolvió declarar IMPROCEDENTE la solicitud de ampliación
de
Con fecha 26 de abril de 201 1, mediante Carta N" 0051-201 1i SAN RAMON-GG, EL
que el Jefe de la
Del cuarto y quinto considerando de la referida resoluciÓn se puede apreciar
que de acuerdo al Aticulo 201" del Reglamento de ta Ley de Contrataciones del Estado, sobre
amptiación de plazo, indica que la misma se soilcrtará y sustentará sigmprg-y cuary!9 9e afec!9 11
,, ruta crit'rci.Yel cronograma de ejecución de obra y el plazo adicional resu/fe necesaio para la
culminación de la obra, lo-cuat no sa cumlrle'en el presente caso, por lo que la solicitud del
contratista no es Procedente"
calendaios'
De conformidad con ello, podemos colegir que LA ENTIDAD deniega nuestra solicitud de
habrian basado estos documentos para recomendar que la solicitud de ampliaciÓn de plazo
N" 01 sea declarado IMPROCEDENTE y/o porque esta no cumpliria con los requisitos
Pág.9
CONSORCIO SAN RAMÓN
decisiones.
siguiente:
1. competencia,. ser emitido por el Órgano facuftado en razón de la mateia, teritorio, grado'
yencasodeÓrganoscotegiados,cumptiendo/osreguisrfosdesesón,quÓrumy
deliberaciÓn rndlspensab/es p ara su emisiÓn'
normasqueotorganlasfacultadesalórganoemisor,slnquepuedahabilitárselea
acto, aun encubiertamente, alguna finatidad sea personal de
la
persegui mediante el
ley, La ausencia de normas que indique los fnes de una facultad no genera
discrecionalidad.
cumptimientodetprocedimientoadministrativoprevistoparasugeneración,
(El subrayado y la negita es nuesfra)
Pág, 10
CONSORCIO SAN RAMÓN
condic¡ón de que se les identifique de modo certero, y que por esfa s,luacón const¡tuyan pade
acto.
(...)
la motivaciÓn:
Adicional a ello, MORÓN URBINA3 expreso lo siguiente respecto de
uLa de arqumentar la or¡entación de los actos adm¡nistat¡vos, es reconoc¡da
ex¡qencia
1 STC 00091-2005-PA[C
2 STC 8495-2006-PA/TC
Edit'
3 MoRóN uRBtNA, Juan carlos (2011). comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General.
Pág. 11
CONSORCIO SAN RAMÓN
patentizar tanto la justificación de su acto como el obietivo perseguido con su emisiÓn, con lo
soto a dictados de inferés púbtico, exponiendo un elemento valioso para una ulterior
De conformidad con lo expuesto, podemos señalar que los actos emanados por las entidades
del Estado deben estar debidamente mot¡vadas, vale decir que debe contener de modo
sucinto, pero suficiente, las razones de hecho y el sustento jurídico que justiflcan la decisiÓn
tomada, bajo sanción de nulidad dado que esta constituye uno de los requisitos de validez
del acto administrativo, debido a que mediante esta se puede apreciar el grado de legitimidad
/-1 d6u
cumplido con lo dispuesto en elarticulo 201'delReglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, empero no acompaño los referidos documentos y/o transcribió los fundamentos de
por las razones expuestas, podemos colegir que la Resolución Jefatural N' 1513'2011'
NULA y/o INEFICAZ, debido a que no cuenta con uno de los requisitos de validez del
acto administrativo.
indicado en el articulo 201' del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, referido
que
a la afectación de la ruta crítica del cronograma de ejecución de obra y el plazo adicional
Pág. L2
CONSORCIO SAN RAMÓN
o previamente, debe tenerse presente que la rufa critica es la serie de tareas (o incluso
una sola tarea) que determina lafecha de fin prevista del proyecto, es decir, cuando
finatiza la úttima tarea de la ruta critica, acaba el proyecto'\, vale decir que las tareas y/o
presentada por
Ahora bien, para determinar si la solicitud de ampliación de plazo N" 01,
de
abrilde 2011, cumplió o no con indic,arque la causalinvocada afectaba la ruta crítica
la obra, debemos remitirnos a lo indicado en el numeral 1.6) del referido documento,
cuyo tenor literal es el siguiente:
"1.6 Según nuestra anotaciÓn de nuestro Asiento N" 95 Folio N" 69 - I C.Ol
con las demoliciones del cerco perimétrico antiguo; es decir, las fuertes
prec¡pitac¡ones pluviales diarias, no nos ha permitido cumDlir con nuestro
legal, una amptiaciÓn de ptazo razonable, que nos perm¡ta cumplir con la
Entidad".
por
EL CONTRATISTAs ha solicitado y sustentado su solicitud de ampliación de plazo
las consecuencias de las precipitaciones pluviales acaecidas en la zona de obra, las
mismas que saturaron el material de la subrasante y la base, impidiéndonos la normal
ejecución de las obras, debido a que teniamos que esperar que estos se encontraran
s IMPORTANTE: La fundamentación realizada en este punto es más concisa debido a que esta será objeto de
Pág. 13
CONSORCIO SAN RAMÓN
- 01,04.02 SoLADOS
- 01.05.02 ZAPATAS
de cualquier
conforme lo hemos señalado en el análisis precedente, la afectación
plazo de eiecuciÓn de las obras'
partida de la ruta crítica, indefectiblemente, afectaran el
cantidad de dias de la afectación
razón por la cual, este se verá prorrogado en la misma
sufrida6.
,1,7 Desde esa fecha, 22 de marzo de 2011, hasta et 11 de Abil de 2011 (21 dlas
Pág. L4
CONSORCIO SAN RAMÓN
dias calendarios, los mismos que Se requerian para poder culminar la obra.
De esta manera, ha quedado demostrado que las aflrmaciones efectuadas por LA ENTIDAD
Por las razones expuestas, solicitamos a vuestro Colegiado declarar FUNDADA nuestra
primera pretensión principal y, en consecuencia, declarar NULA y/o INEFICAZ la ResoluciÓn
Ampliación de Plazo N' 01, por carecer de sustento técnico y/o legal valido.
correspondientes al plazo ampliado, monto al que deberá adicionársele los intereses que se
generen hasta la fecha de su efectiva cancelación y pago.
por veintidós (22)dias calendario, la cual sustenta en base a lo señalado en los numerales 1)y 3)
del articulo 200' del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuyo tenor literal es el
siguiente:
o
pactado por las srguienles causa/es, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de
Hemos sustentado nuestra solicitud en base a los efectos y/o consecuencias de las precipitaciones
pluviales ocurridas en el período comprendido del22 de maao de 2011 al 15 de abril de 201 1 , las
Pág. 15
CONSORCIO SAN RAMÓN
m¡smas que impidieron la ejecución de las partidas correspondientes a la ruta crítica del calendario
Sin pequicio de ello, y a fin de generar convicción en vuestro Colegiado, consideramos pertinente
afecte la ruta
el inspector o superuisor, según corresponda, siempre que
necesario para la culminación de la obra. En el caso que el hecho invocado pudiera superar el
plazo vigente de ejecución contractual, la solicitud se efectuara antes del vencimiento del mismo.
( ,.)
ampliación de plazo deberá cumplir con los siguientes requisitos para su tramitación:
CONTRATISTA acompaño a su solicitud diversos asientos del cuaderno de obra en los cuales
Pág. L6
CONSORCIO SAN RAMÓN
2( )
3. Se flene programado hacer vaciado de concreto fc'= 210 Kg/cm2 en las zapatas de concreto
"4. Se comunica a la superuisión que, tal como lo mencionáramos en nuestro Asienlo N' 101 del
o
25.03,11,
partidas 01.03.05 v 01.03.06, lo cualestá creando alrasos en la obra: eldía sábado 26 d.c. se
'3. Et dia de hoy por latarde, nuevamente, se han presenf ado fueles precipitaciones pluviales
"1. El dia de hoy, por la tarde se han presentado fueies precipitaciones pluviales, de forma de
tormenta, lo cual es una causal de ampliaciÓn de plazo tipificada en el Art.200o del RLCE.
2, En cuanto termine la causal de ampliación de plazo, solicitaremos la respectiva
ampliación de calendario, en conformldad al procedimiento descrito en el Art, 201" del
RLCE",
"1 . Continuan /as fuertes prec ipitaciones pluviales por /as tardes, en la zona de los trabaios'.
Pág. t7
CONSORCIO SAN RAMÓN
la zona de
,,3.
es de comprobarse diaiamente, las fueftes precipitaciones pluviales en
Como
vigente y en et Añ. 1315 det código civil, lo cual impide la obligaciÓn contractual y
,,1.
El de hoy se han presentado nuevamente fueles precipitaciones en la zona de
dia
la ampliación de plazo
o
cajamarca. se tendrá en cuenta estos hechos relevantes oara
corresoondiente".
,,2. de caiamarca".
Continúan presenlándose fueñes precipitaciones pluviales en la zona
il'
o lf 127, de fecha 11 de abrtl de 2011 (Folio 96 - CO OlJ
Asiento
,1. El día de hoy, se han presentado nuevamente fueñes precipitaciones en la zona de
contractuales.
Primarlo, se
2. Para evitar seturemiento de la pletaforma de teffeno en la zona del coleoio
ha hecho una ser¡e de ilsanaríasil (zanias pequeñasl para ooder evacuar el aqua
proven¡ente de las lluvles que se hen presentado diariamente en la obra0,
Pág. 18
CONSORCIO SAN RAMÓN
en forma ininterrumpida'
presentado desde eldia 22 de Mano 2011, hasta et dia de ayer,
contractuales.
at procedimiento de ampliación
2. Al haberse concluido dicha causal,nos esfaremos sometiendo
la ejecuciÓn de las pañidas 01,03,2, 01,03.05 y 01,03,06, esperemos un lapso de tres dtas
con
o
Cuaderno de Obra las circunstanciasque ameritaban
la zona de la plataforma
3 Se solrcrra a h Residencia drenar las aguas pluviales, detenidas en
y mÓdulos de la t.E. Prinario, para evitar que la subrasante se vea afectada por
deporliva
,1. Se hace de conocimiento at Residente que, deberá tomar las medidas peftinentes con
para evitar que eslas saluren las
de las precipitaciones pluviales, como es drenarlas
o
respecfo
zonas de trabaio'.
Pág. 19
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plazo.
en las tomas fotográficas adjuntas a nuestra solicitud de ampliaciÓn de
o Precipitación
PRECIPITACION DIARIA
PERIO DO: 15 - 31 MARZO 2011
Precipitación
Clasif icación
Día Clasificación Día (mml
(mm)
11 0.0 2L 1.9 Ligera
promedio históico".
precipitación total acumulada fue excesiva en comparaciÓn con su
Servicio Nacionalde
Con respecto al periodo comprendido entre el 01 al 15 de abrilde 2011, el
Meteorología e Hidrologia del Perú - Senamhi, alcanzo los siguientes valores totales diarios:
Pág.20
CONSORCIO SAN RAMÓN
PRECIPITACION DIARIA
PERIODO:01- 15 ABRIL 2011
Precipitación Precipitación
Día Clasificación Día Clasificación
(mm) (mml
1 0.4 Leve 11 0.0
2 22.4 Fuerte 12 0.4
3 o.2 Leve 13 L.1 Leve
4 2.6 Ligera t4 2.6 Ligera
5 10.4 Fuerte 15 1.0 Leve
6 9.5 Fuerte
7 7.2 Moderada
8 6.8 Moderada
9 3.1 Moderada
10 0.0
62.6 5.1
Total: 67.7 mm
aI
o
NOTA: 1 mm de precipitaciÓn equ¡vale litro por metro cuadrado
la afectaciÓn
toda vez que las partidas que conforman esta no tienen holgura y, en consecuencia,
- 01.04.02 SoLADOS
- 01.05.02 ZAPATAS
Pág,2I
CONSORCIO SAN RAMÓN
A fin de acreditar que dichas partidas forman parte de la ruta critica, acompañamos a la presente
nuestro calendario de avance de obra. En el mencionado documento, podrán observar que las
2011, cuya ejecución no cuenta con holgura alguna por lo cual el retraso en su ejecuciÓn ha
Las mencionadas partidas se han visto afectadas por las consecuencias de las precipitaciones
pluviales acaecidas en la zona de ejecución de las obras, toda vez que estas ocasionaron la
de avance de obra, toda vez que las lluvias se presentaron en forma continua originando
estancamientos en el terreno, pese a nuestros denodados esfuezos por evacuarlas mediante una
o El nivel de saturación es fácllmente observable mediante las tomas fotográficas adjuntas a nuestra
Habiéndose acreditado que se ha afectado partidas de la ruta critica, corresponde cuantificar los
días calendarios, los cuales se requerian para culminar la obra dentro del plazo de eiecuciÓn
vigente, la misma que puede observarse en la mencionada gráfica:
21t09t2011
o
26tO1t2011
2A$12011 t6/0d2011
De conformidad con lo expuesto en los puntos precedentes, se desprende que la causal referida a
cual el plazo podemos señalar que el plazo para presentar la solicitud de ampliación
Pá9.22
CONSORCIO SAN RAMÓN
e 25101,20 t1
21109t201'.1
22dc
Anph¿cÉn M 01
f 3/10/201
:
1
22103120'11 15101t20'l.1
o presupuestos espocifcos,
( ,.)
Ahora bien, el monto reclamado por este concepto ha sido calculado de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 203' del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuyo tenor
literal es el siguiente:
En los contratos a suma alzada, e/ gasfo general diario se calcula dividiendo /os gastos generales
vaiables del presupuesfo gue susfenta el valor referencial entre el número de días de plazo
Pág.23
l
contractual, ajustado por el factor de relaciÓn y por el coeftciente "lp/Io", en donde "tp" es el indice
General de Precios al Consumidor (Código 39) aprobado por el lnstituto Nacional de Estadistica e
lnformática - tNEl correspondienle al mes calendario en que ocune la causal de ampliación de plazo
contractual, e '?0 " es el mismo indice de precios correspondiente al mes del valor referencial,
(. .)
(El subnyado y la negita es nueslraJ
o I.-
CAJA MARCA.CAJA MARCA.CAJAMARCA..
DATOS GENERALES
5 SUBTOTAL s/.24,732,988.il
8 AMPLIACION SOLICITAOA 22 dc
Pág.24
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mayores gastos generales por la ampliaciÓn de plazo N" 01' solicitamos que en base a lo
la presentación
dispuesto en el artículo 1334" del Código Civil, se devengan los intereses desde
pago conespondiente a
de la demanda hasta la fecha en que esta sea cumplida o se efectivice el
cierta la obligaciÓn
este concepto y/o en su defecto desde la fecha en la que se determina como
del pago.
nuestra
Por las razones expuestas, solicitamos a vuestro colegiado declarar FUNDADA
de Plazo N" 01
segunda pretensión principal y, en consecuencia, APROBAR la Ampliación
la ruta
por veintidós (22) días calendarios por la afectación de las partidas comprendidas en
ta suma de
crítica y, en consecuencia, ORDENAR a LA ENTIDAD pagar a EL CONTRATISTA
S/. S/.260,513.70 (Doscientos Sesenta Mil Quinientos Trece con 70/100 Nuevos
Soles),
o
generen hasta la fecha de
ampliado, monto al que deberá adicionársele los intereses que se
su efectiva cancelación Y Pago.
a mismas que han quedado debidamente acreditadas mediante los diversos asientos
en el cuaderno
fecha en que se efectivice el pago, de conformidad con el articulo 1334" del Código Civil,
de
Pág.25
CONSORCIO SAN RAMÓN
Por las razones expuestas, solicitamos, de manera subordinada a nuestra segunda pretensión
principal, que vuestro Colegiado declare FUNDADA nuestra pretensión.
6.4 TERCERA PRETENSÉN PRINCIPAL.. Que, el Tribunal Arbitral declare la Nulidad y/o
lneficacia de la Resolución Jefatural 1514-2011-EO, de fecha 13 de mayo de 2011 y elOficio
Con fecha 30 de abril de 201 1, mediante Carta N" 0053-201 1/SAN RAMON-GG, EL
No obstante ello, la resolución que deniega nuestra solicitud de ampliación de plazo N" 02 no es
Del cuarto, quinto y sexto considerando de la referida resolución se puede apreciar que el
asinismo opina que debe declararse improcedente la Ampliación de Plazo N' 02 por 10 dias
calendarios'
Pág.26
CONSORCIO SAN RAMÓN
OAJ",
lnforme N' 1
'l52-201 1-ME/VMGI-OINFE-OBRAS y la Hoja de Coordinación lnterna N' 1851'
2011/ME/SG-OAJ, sin embargo, no indica las razones en las que estas se habrían basado
porque esta no cumpl¡ria con los requisitos exigidos en elarticulo 201" delReglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado. Asimismo, es impo(ante recalcar que los documentos
por
enunciados por esta como sustento no han sido remitidos a EL CONTRATISTA, razÓn
documentos en los cuales estaria basando su decisión, podemos colegir que la ResoluciÓn
Jefatural N' 1514-2011-ED, mediante la cual deniega la ampliaciÓn, carece de uno de los
requisitos de validez del acto administrativo, tal como lo constituye la motivaciÓn de las
pretensión principal.
En ese sentido, podemos señalar que la Resolución Jefatural N" 1514-2011-ED, devendría
o
Articulo 10.- Causales de Nulidad
Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, /os srgulenfes:
alguno de /os supuesfos de conseruaciÓn del acto a gue se refiere el ailiculo 14.
3 (.)
(El subrayado y la negrita es nuesfra)
por las razones expuestas, podemos colegir que la Resolución Jefatural N" 1513'2011'
Pág.27
CONSORCIO SAN RAMÓN
NULA y/o INEFICAZ, debido a que no cuenta con uno de los requisitos de validez del
acto administrativo,
acreditado, empero, podemos señalar que nuestra solicitud de ampliaciÓn de plazo N"
o
GG, de fecha 30 de abril de 2011, si cumplió con sustentar la afectación de la ruta
critica, conforme se aprecia delasiento N' 131 delcuaderno de obra, cuyo tenor literal
es el siguiente:
"3. Comunicamos a /a SuperuisiÓn, que et día 22 de marzo de 2011, mediante anotaciÓn N'
95 - Folio 69, amparándonos en el Añ. 196' del RLCE, hicimos una serie de consultas (10)
relacionadas alCollseo. Comunicamos la Superuisión que el plazo limite para absolverlas ha
vencidoetdia06deabrit2011,yatafechanotenemosrespuesfaalguna'!9@
es una causal de ampllación de olazo Dor el tiemoo corresoondiente a la demora, va
o Por otro lado, debe tenerse presente que la demora en la absoluciÓn de consultas
7 LA ENTIDAD aduce que no se cumplió con acreditar la afectación de la ruta critica del cronograma de e,iecuciÓn
Pág.28
CONSORCIO SAN RAMÓN
por la demora en la absolución de las consultas, las cuales están en relación directa con
el número de dias de afectación de las partidas de la ruta crítica dado que estas no
presentan holgura.
plazo
o En ese sent¡do, hemos cumplido con cuantificar nuestra solicitud de ampliación de
N" 02, teniendo en cuenta la afectaciÓn sufrida en igual número de dias, los cuales se
por las razones expuestas, ha quedado demostrado que las supuestas justificaciones y/o
o simples enunciados dados por LA ENTIDAD carecen de fundamento legal y/o técnico valido,
por las razones expuestas, solicitamos a vuestro Colegiado declarar FUNDADA nuestra
primera pretensión principal y, en consecuencia, declarar NULA y/o INEFICAZ la Resolución
Ampliación de Plazo No 02, por carecer de sustento técnico y/o legal valido.
Pág.29
CONSORCIO SAN RAMÓN
suma de S/. 118, 444.73 (Ciento Dieciocho Mil Cuatrocientos Cuarenta y Cuatro con 73/100
Nuevos Soles), incluido lGV, por el concepto de mayores gastos generales
correspondientes al plazo ampliado, monto al que deberá adicionársele los intereses que se
generen hasta la fecha de su efectiva cancelación y pago,
por diez (10) días calendario, la cual sustenta en base a lo dispuesto en el último párrafo del
artículo 196'del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuyo tenor literal es el
slguiente:
corresponda,
o
Las consu/fas cuando por su naturaleza, en opinión del inspector o superuisor, no requieran de la
opinión del proyectista, serán absueltas por esfos dentro del plazo máximo de cinco (5) dias
stgulentes de anotadas las mlsmas, Vencido el plazo anterior y de no ser absueltas, el contratista
dentro de los dos (2)días srgulenles acudirá a la Entidad, la cual deberá resolverlas en un plazo
máximo de cinco (5) dias, conlados desde e/ día siguiente de la recepción de la conunicación
del contratista.
Las consu/fas cuando por su naturaleza, en opinlón del inspector o supervisor, requieran
de la opinión del proyectista serán elevadas por estos a la Entidad dentro del olazo
máximo de cuatro (41 dias sloulentes de anotadas. corresoondlendo a esta en
coordinaclón con el provectista absolver la consulta dentro del olazo máxlmo de oulnce
(15|- días siouientes de la comunlcación del insoector o suoervlsor.
Para este efecto, los proyectistas establecerán en sus respecllvas propueslas para los contntos
/as Bases.
a
Si en amóos casos, vencidos los olazos. no se absuelve la consulta, el contratista tendrá
derecho a solicitar ampliación de olazo contractual oor el tiemoo corresoondiente a la
demora. Esta demora se computara solo a partir de la fecha en que la no ejecución de los
tnbaios materia de la consulta empiece a afectar la ruta crítica del programa de ejecución de ta
obn.
(Elsubrayado y la negrita es nuesfna/
siguiente:
Pág. 30
CONSORCIO SAN RAMÓN
,,3.
Habiéndose revisado /os p/anos de ejecución de obra, conespondiente al Coliseo, solicitamos
3.2. Deftnir e! radio de cobetfura de la estructura metática que sopoña la flexilona (Plano E'l7).
3.8. Deftnir existencia de cielo raso (Ver plano A'30'06) Cofe B'B'
Conocemos que el plazo para absolver consu/fas sobre ocurrencias en la obn, está
establecido
en el Añ, 1g6. det RLCE, y que los plazos son demasiado largos cuando se /e so/rclfa la opiniÓn
det proyectista; en tal situaciÓn so/rcilarnos que en el más breve plazo nos absue/van esfas,
O puesfo que deseamos dar inicio a tas pañidas de desmontaie y rehabilitaciÓn de /as eslrucfuras
a fin de
Asimismo, cumpl¡mos con sol¡citar que estas sean absuelvas en los plazos establecidos,
no afectar el inicio de las partidas, las cuales estaban prÓxlmas, conforme se aprecia de
lo
siguiente:
pronto posible /as consu/tas indicadas en nuestro Asiento N'95, puesto que deseamos dar inicio
nuestra ruta
establecido, por lo cual se dejó constancia de que dicha demora estaba afectando
una causal de ampliación de plazo por et tiempo correspondiente a la demora, ya que está
Pág.31
CONSORCIO SAN RAMÓN
"2. Se le recuerda a ta Superuisión que el computo de plazos durante la vigencia del Contrato, se
computan en días calendarios, incluyendo feriados, sábados y domingos, tal como se precisa en
et Aft, 151 del RLCE. Por lo tanto, sl nueslras consu/las fueron realizadas el 22 de mano 2011
(2" Paquete), el plazo se ha vencido el 04 de abril 2011 (14 d.c.) y consecuentemente a partir del
dia 05-04-1 1 existen demoras hasfa gue /as consu/las en su totalidad hayan sido absue/fas''
Las consultas formuladas mediante el asiento N' 95 del Cuaderno de Obra recién fueron
presente:
ZKn¡At1
COIITRATISTA
bmda mú16
(Asi€nb N'S C.O)
23@all
SUPERVISOR
dd¡ 6!¡la
(A!¡rü N'$ C.O)
I
I PLA¿0 PARA AESOLVERCOI§ULÍA l5 0.CJ
t-.---
É04/2011
FECHA OE
VECIMIEIÍIO DE
PLAZO
IAnPO0E0aIORA(10 D.Cl
1101¿201 I 1604/201 1
Ahora bien, debemos señalar que la demora suscitada por LA ENTIDAD afecto la ruta crítica del
o cronograma de ejecución de las obras, toda vez que la demora en la absoluciÓn de consultas
En ese sentido, al haberse visto afectadas las partidas conformantes de la ruta crítica en el periodo
comprendido entre el 06 al 16 de abril de 2011 (10 dias calendarios), podemos señalar que la
cuantificación de nuestra solicitud de ampliación de plazo está bien efectuada, toda vez que la
demora en la ejecución de las partidas de la ruta crítica están directamente vinculada al plazo
Pág.32
CONSORCIO SAN RAMÓN
El periodo de afectación, cuantificado en los diez (10) dias calendarios solicitados por EL
10dc ArplBc¡tñ M 01
Af ectac x dercra en la ;
absolucton de consullas i
PRESENTACIÓN OPORTUNA
del
conformidad con lo dispuesto en elarticulo 201'del Reglamento de la Ley de Contrataciones
Estado.
30 de abril de 2O1l,conforme se aprecia del cargo de la Carta N' 0053-2011/SAN RAMÓN - GG,
ha sido oportuna, hecho ratificado por LA ENTIDAD a través de la ResoluciÓn Jefatural N' 1514-
2011-ED.
por lo expuesto, el término del plazo de ejecución contractual se prorrogaría hasta el 23 de octubre
Aleclñc ¡ deroa 6n b
06/0d2011 16i0,1/2011
Pág. 33
CONSORCIO SAN RAMÓN
Una vez que vuestro Colegiado apruebe nuestra solicitud de ampliaciÓn de plazo N' 02,
por el gasto general varlable diario, salvo en /os casos de obns adicionales que cuentan con
(,.,)
Ahora bien, el monto reclamado por este concepto ha sido calculado de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 203" del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, tal como se
Pá9,3a
CONSORCIO SAN RAMÓN
DATOS GENERALES
MONTOS
ITEM oEscRlPcloN
1 OE
RECTO
3 GEN
4 UTILIDAO
5 AL
6 IGV
sl ,29,432,256,47
total secÚrv coNTRATo
o ITEM DESCRIPCION
CALCULO PARCIAT
dc
PLAZO ON
GG 752.
) L2%
GEN ABLES
GGF
FIJ
dc
5
6 IGPC OE 2010
2011 362.
OE FECHA L
7
dc
MGG
9 RES GASTOS GENE
10 IGV
sl . Lt8,444.73
MONTO TOTAL DE MAYORES GASTOS GENERALES
a
que corresponde se amplíe el plazo de
Arbitral determine el número y/o cantidad de días
en la absolución de consultas y' en
ejecución contractual, debido a la demora de la Entidad
que le corresponde a la Entidad reconocer al
consecuencia de ello, determine el monto
contratista por el concepto de los mayores gastos generales correspondientes a dicho
que se generen hasta la
plazo ampliado, monto al que deberá adicionársele los intereses
EnelsupuestocasoquevuestroColegiadodesestimenuestracuartapretensiÓnprincipal,de
merituar los hechos descritos en la
manera subordinada a esta solicitamos a vuestro colegiado
y/ cantidad de dias que corresponde ampliar por
misma, a fin de que puedan deten¡inar el número
y,
la demora en la absoluciÓn de consultas, la cual ha sido debidamente acreditada en
Pág. 35
CONSORCIO SAN RAMÓN
pretensión'
principal, que vuestro Colegiado declare FUNDADA nuestra
a
Ia mencionada Resolución
2011.ME/VMGl.OlNFE, mediante la cual la ENTIDAD nos remitió
de ampliación de
con la cual resolvió declarar PROCEDENTE PARCIALMENTE la solicitud
plazo N" 03.
LA ENTIDAD
con fecha 06 de octubre de 2011, mediante oficio N'5416-2011-ME/VMGI'OlNFE,
la cualdeclara PROCEDENTE
nos remitió la Resolución Jefatural N'3101-2011-ED, a través de
por 16 dias calendarios' en vista
PARCIALMENTE nuestra solicitud de Ampliación de Plazo N'03,
que invalidan el
parcialmente nuestra solicitud de ampliaciÓn de plazo N" 03 presenta vicios
referido acto.
Pág.36
CONSORCIO SAN RAMÓN
de Obra N" 0l v 02, ls que ha lim¡tado el cumplimiento de metas seqún el Dlazo Previsto:
días calendario, por cuanto se ha demostrado gue se ha cumplido con la causal de atrasos Vlo
paralizaciones oor causas no atribuibles al contratista y atrasos en el cumplimienlo de sus
Regtamento de ta Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante }ecreto Supremo N'
O soticitud de amphción de plazo N' 03 presenla da por eICONSORC/O SAN RAMÓN, por 16 dias
del contratista
calendaios, sin reconocimiento de mayores gastos generales por renuncia expresa
la razón
Sin perjuicio de ello, debe tenerse presente que LA ENTIDAD no sustenta n¡ iustif¡ca
o
por la cual ha decidido reconocersolo 16 días calendarios por la referida causaly, asimismo,
no
contempla la
En ese sentido, podemos señalarque la Resolución Jefatural N" 3101-20'11-ED no
que esta carece de uno de
linea de razonamientos que ha seguido, por lo cual, podemos señalar
los requisitos de validez del acto administrativo, debido a la falta de motivación de dicha
decisiÓn;
por tal razón, la mencionada Resolución devendría en NULA, de conformidad con lo dispuesto
en
el artículo 10. de la Ley de Procedimiento Administrativo General - Ley 27444, cuyo tenor literal
es el siguiente:
Pág.37
CONSORCIO SAN RAMÓN
6, (. ..)
una declaración en la cual LA ENTIDAD reconoce que sus actuaciones han generado periu¡c¡o a
prestaciones por las demora en
EL CONTRATISTA quien se ha visto imposibilitado a ejecutar sus
cuestionamos la
sin perjuicio de lo expuesto, debemos señalar que med¡ante la presente también
con lo dispuesto en el
debemos señalar
articulo 202 del Reglamento de la Ley de contrataciones del Estado. Asimismo,
y
que para que la renuncia surta efectos, esta debe ser expresa, indubitable efectuarse
respecto
nuestra
Por las razones expuestas, solicitamos a vuestro Colegiado declarar FUNDADA
INEFICAZ, por carecer de uno de los requisitos de validez del acto administrativo
de plazo
6.8 SEXTA PRETENS]óN pRtNClPAL.. Que, el Tribunal Arbitral apruebe la ampliación
pagar la
N. 03, por sesenta (60) días calendario y, en consecuencia, ordene a la Entidad
suma de St. 72,1,140. 75 (Setecientos Veintiún Mil Ciento Cuarenta con 75/100
Nuevos
plazo ampliado, monto al que deberá adicionársele los intereses que se generen hasta
la
Pág.38
CONSORCIO SAN RAMÓN
la
EL CONTRATISTA ha presentado su solicitud de ampliación de plazo en base a la demora de
Con fecha 05 de febrero de 2011, mediante Asiento N" 21 del Cuaderno de Obra, EL
CONTRATISTA dejo constancia de que luego de haber realizado calicatas en el lugar de las
coliseo primario y secundario, es decir por zonas de construcciÓn de la presente obra, la cual
deberá ser reubicada por SEDACAJ S.A., en el más breve plazo. Asimismo, se dejÓ constancia
de la localización de una tubería de fierro fundido de24", dentro delcolegio, proveniente delR4'
la misma que atraviesa perpendicularmente al Jr. Portugal, cuyo trazo no se encuentra definido.
por esta razón, hemos cursado la Carta N'0002-2011/San Ramón - Residencia de Obra, de
fecha 07 de febrero de 2011, al jefe de división de Producción SEDACAJ S. A. lng. Orlando Rios
o Justiniano, para que en breve plazo nos facilite los planos correspondientes.
Con fecha 07 de febrero 2011, mediante Asiento N" 23 del Cuaderno de Obra, EL
CONTRATISTA se complementó lo indicado en el Asiento N'21, del Cuaderno de Obra,
indicándose que dentro de los limites del Colegio San RamÓn existen dos tuberias de AducciÓn'
Rompe presión (CRP) de Co Ao que recae más bien dentro del área del futuro Estadio'
- Otra tuberia de fierro fundido de @24', que baja del Reservorio R4 que atraviesa la zona
NE (aprox.) casi paralelamente al eje longitudinal la misma que interfiere también con la
- Una tubería de alcantarillado PVC @8", que ingresa al colegio San RamÓn desde el Barrio
- Otra tubería de PVC @8" de distribución, que atraviesa el colegio por la zona sur, casi
En el mencionado asiento se volvió a indicar la necesidad de que estas tuberías sean reubicadas
a la brevedad posible, para lo cual solicitamos que la Supervisión coordine con SEDACAJ S.4.,
Páe.39
CONSORCIO SAN RAMÓN
propietaria de las redes existentes, a fin de dar solución al problema y no ocasionar dilaciones en
la ejecución de la obra.
Con fecha 08 de febrero de 2011, mediante Asiento N0 26 del Cuaderno de Obra, el Supervisor
de Obra, en atención de los problemas presentados en la obra por las tuberias existentes,
programa la visita a la gerencia generalde SEDACAJ S.A. para eljueves 10, con la finalidad de
solicitar de manera directa a esta que tome acciones respecto de las tuberías instaladas dentro
de las instalaciones del Estadio y del Colegio, como son la tubería de la linea de aducción del
R2, así como de la linea de aducciÓn del R4 para evitar atrasos en la obra.
o las tuberias que se encuentran ubicadas dentro del colegio San RamÓn, las cuales interfieren
En dicha reunión, los funcionarios de la SEDACAJ S.A. indicaron que la reubicaciÓn de las
tuberias deberia ser efectuada por EL CONTRATISTA, debido a que ellos no contaban con
disponibilidad presupuestal para su ejecución y, asimismo, indicando que esta no es de su
CONTRATISTA y el Supervisor de Obra dejaron constancia que en la fecha realizaron una visita
o ¡ En ese sentido, el proyectista nos informó que no incluyo los trabajos de reubicación de las
tuberias debido a que durante el plazo del estudio, realizo coordinaciones con SEDACAJ S.A.,
de las cuales pudo concluir que dichos trabajos estarían a cargo de la concesionaria.
Con fecha 16 de febrero de 2011, mediante Acta de Acuerdos, se dejo constancia de la reuniÓn
alcantarillado que cruzan las instalaciones del colegio San Ramón ubicado en la Av. 1 3 de Julio.
Pág.40
CONSORCIO SAN RAMÓN
En dicha reunión se manifestó que el proyectista no habría cumplido con efectuar las
coordinaciones respectivas, por lo cual SEDACAJ S.A. no se haria responsable de los trabaios.
No obstante ello, se determinaron una serie de acuerdos tendientes a lograr una soluciÓn
el tránsito de los volquetes, mediante los cuales se elimina el material de corte de terrenos.
Con fecha 28 de febrero de 2011, mediante Asiento N" 60 del Cuaderno de Obra, el Supervisor
En la misma fecha, mediante Asiento N' 64 del cuaderno de Obra, el Supervisor dejo constancia
realizando coordinaciones con el proyectista, SEDACAJ y LA ENTIDAD para dar una soluciÓn a
las interferencias de las tuberías ( A.C. 06", F .O. @24', PVC SAP @3' y PVC SAL 03') que se
Páe.47
CONSORCIO SAN RAMÓN
cuademo de obra' EL
con fecha'15 de marzo de 2011, mediante Asiento N" 85 del
Expediente Técnico (presupuestos)
CoNTRATISTA deja constancia de la presentación del
propiedad de sEDACAJ, para su revisión y
correspondiente a la reubicaciÓn de las tuberias de
o
de obra N" 01, con un
CoNTRATISTA presento a la supervisiÓn, el expediente delAdicional
presupuesto de s/. 81,711 1.38 Nuevos soles y una incidencia de2.7610/0.
SEDACAJ S.A'
ha levantado las observaciones planteadas por la EPS
lngenieros.
de obra' EL
con fecha 07 de junio de 2011, mediante Asiento N" 197 del cuaderno
CoNTRATISTA comunico que la demora en la aprobaciÓn
del adicional de obra N" 01
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CONSORCIO SAN RAMÓN
- ESTADIO OLÍMPICO.
En la misma fecha, mediante Asiento N' 198 del Cuaderno de Obra, el Supervisorconstata la
o Con fecha 13 de junio de2011, mediante Carta N'0031-2011-I¡JGER, elProyectista hace llegar
Con fecha 21 de junio de 2011, mediante Carta N" 097-2011-FRUSUP, el Supervisor haoq[egar
el expediente adicional de obra N" 01, alcanzado por el Proyectista y EL CONTRATISTA sobre
nos hace llegar su Opinión Técnica sobre la ubicación actual de las Líneas de Tuberías en la
reubicación inmediata de dichas tuberias por const¡tuir un peligro para la vida y posibilidad de
Con fecha 22 de agosto de 2011, mediante Carta N" 407-2011-GG/EPS SEDACAJ, el lng.
Hernán Llanos Ramírez, Gerente General EPS SEDACAJ S.A. nos informa que de conformidad
con el a(ículo 27" dela Ley N' 26338 - Ley Generalde Servicios de Saneamiento, elcosto de
la reubicación de las tuberias existentes en el Colegio San Ramón deberán ser pagados por los
adicional de obra N'01, pese a que los plazos han vencido el 26 de mayo de 2011, de
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del Estado.
por otro lado, debemos señalar que durante el inicio de la ejecuciÓn de las obras civiles
REPLANTEO TOPOGRÁFICO", se pudo detectar que ocho (08) de las zapatas proyectadas, se
encuentran por debajo de la graderías existentes de las esquinas del coliseo, cuva demolición v
de junio de 2011, de conformidad con lo dispuesto en el quinto párrafo del articulo 207'del
reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
De esta manera, se ha verificado que desde el inicio del plazo de ejecuciÓn contractual de la
obra, 25 de enero de 2Q11 , y durante el proceso de ejecución de la obra, se detectaron una serie
que
de deficiencias y fallas dentro del Expediente Técnico entregado por la Entidad, las mismas
final del quinto párrafo del artículo 207' del RLCE, cuyo tenor literal es el siguiente:
"La demora de la Entidad en emitir la Resolución en los plazos señalados que autoice las
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CONSORCIO SAN RAMÓN
PARTI DAS AF ECTADAS POR OEMORA EN PRON U NC I AMI ENTO ADI C I ONAL
DE OBRA N" 01
MOVIMIENTO OE TIERRAS
EXCAVACIÓN DE ZANJAS PARA CIMIENTO
CIMIENTO CORRIDO
CONCRETO EN CIMIENTO EN 210
SOLADO MEZCLA EN 210
PLATEA OE CIMENTACIÓN EN CONCRETO 210
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA PLATEA DE CIMENTACIÓN
ACERO CORRUGADO PARA PLATEA DE CIMENTACIÓN
CONCRETO EN VIGA DE CIMENTACIÓN
ACERO VIGA DE CIMENTACIÓN
o
CURADO
PARTI DAS AF ECTADAS POR O EM ORA EN PRON U NCI AM I ENTO ADI CI ONAL
DE OBRA N'02
EXCAVACIÓN OE ZANJA PARA CIMIENTOS
CONFORMACIÓN DE SUB BASE GRANULA Y RELLENO COMPACTAOO
.I1O
SOLADO MEZCLA
CORTE DE TERRENO
ENCOFRADO Y DESECOFRADO COLUMNAS, VIGAS, Y ZAPATAS
PLATEA DE CIMENTACIÓN
ZAPATAS
TARRAJEO EN COLUMNAS PLACAS Y VIGAS
COLUMNAS EN ENCOFRADO, CONCRETO, ACERO Y CURADO
VIGAS EN ENCOFRAOO, CONCRETO, ACERO Y CURADO
MURO DE LADRILLO TIPO KK TIPO 4 SOGA
CONFORMACIÓN DE GRADERIAS
a
HABILITADO DE ACERO EN GRADERiAS
ENCOFRADO Y DESENCOFRAOO PARA GRADERiAS
TARRAJEO EN GRAOERIAS
BRUÑADO EN GRADER|AS Y MUROS
EN VIGAS EN ALTURA
IPINTURA
FROTACHADO DE GRADERIAS
hemos solicitado la ampliaciÓn de plazo N" 03, ampliación parcials, por sesenta (60 d.c.), la
s La causal que genera la ampliación de plazo aún no tiene fecha prevista de termino.
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CONSORCIO SAN RAMÓN
módulos no ejecutables por dicha demora, los mismos que se pueden visualizar en el CUADRO
Sin perjuicio de ello, debemos señalar y/o recalcar que la demora en el pronunciamiento de LA
ENTIDAD es una causal abierta, por cuanto a la fecha de la presentaciÓn de la solicitud aún no
O
@
Odc
Una vez aprobada nuestra solicitud de ampliación de plazo N" 03, solicitamos a vuestro Colegiado
ordenar a LA ENTIDAD pagar los mayores gastos correspondientes a dicho plazo ampliado, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 202" del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Las anpliaciones de plazo en los contratos de obra darán luoar al oaqo de mavores qaslos
por el qasto oeneral variable diario, salvo en /os casos de obras adicionales que cuentan con
presupuesfos especí/?cos.
()
o
(El subrayado y la negita es nuesfra)
En ese sentido, presentamos nuestros mayores gastos generales, los mismos que ascienden a la
suma de 5t.121,140.75 Nuevos Soles, los cuales han sido calculados de conformidad con lo
dispuesto en el articulo 203" del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, tal como se
Pá9.46
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5 SUBTOTAL s/.24,732,988.A
8 AMPLIACION SOLICITADA 60 dc
9 MAYORES GASToS GENERALES = (s)'(8)+(7) / (6) MGG s/.611,136.23
e Habiéndose determinado el monto que corresponde a LA ENTIDAD pagar por el concepto de los
mayores gastos generales por la ampliación de plazo N' 03, solicitamos que en base a lo
dispuesto en el articulo 1334'del Código Civil, se devengan los intereses desde la presentación
de la demanda hasta la fecha en que esta sea cumplida o se efectivice el pago correspondiente a
este concepto y/o en su defecto desde la fecha en la que se determina como cierta la obligación
del pago,
Por las razones expuestas, solicitamos a vuestro Colegiado declarar FUNDADA nuestra
segunda pretensión pr¡ncipal y, en consecuencia, APROBAR la Ampliación de Plazo N" 03
por sesenta (60) días calendarios por la afectación de las partidas comprend¡das en la ruta
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CONSORCIO SAN RAMÓN
5t.721,140.75 (Setecientos Veintiún Mil Ciento Cuarenta con 75/100 Nuevos Soles), incluido
o solicitamos tengan a bien determinar el número y/ cantidad de dias que corresponde ampliar en
base a la demora incurrida por LA ENTIDAD en pronunciarse respecto de los adicionales N" 01 y
02, tramitados, situación que ha sido plenamente demostrada mediante los documentos señalados
corresponde que LA ENTIDAD nos pague por los mayores gastos generales.
Asimismo, solicitamos a vuestro Colegiado que una vez se determine el monto a pagar por los
fecha en que se efectivice el pago, de conformidad con el articulo 1334" del Código Civil, de
aplicación supletoria al caso.
6.10SÉflMA pRETENSIóN PRINCIPAL,. Que, el Tribunal Arbitral declare la Nulidad y/o lneficacia
de la Resolución Jefatural 3344.2011-ED, de fecha 24 de octubre de 2011 y el Oficio N'5742'
con la cual resolvió declarar IMPROCEDENTE la solicitud de ampliación de plazo N" 04.
Con fecha 07 de octubre de 2011, mediante Carta N" 150-2011/SAN RAMÓN-Residencia Obra,
N'02.
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CONSORCIO SAN RAMÓN
la
sustentada en base a que EL CONTRATISTA no habria cumplido con sustenlar la afectaciÓn de
y
ruta crítica por la demora de LA ENTIDAD en pronunciarse sobre los adicionales N" 01 02.
que el06
deladicionalde obra N" 02, declarando procedente su ejecuciÓn. Asimismo, reconocen
de octubre emiten pronunciamiento respecto del adicional de obra N" 01, declarando su
improcedencia.
por LA ENTIDAD
Al respecto de ello, debemos señalar que no es correcta la afirmación efectuada
? solicitud de ampliación de plazo N" 03, parlidas que no han podido ser ejecutadas sino hasta
presentados.
por otro lado, debe tenerse presente que las deficiencias detectadas en el expediente técnico
quinto pánafo del
únicamente son de responsabilidad de LA ENTIDAD, quien de acuerdo con el
solo ha incumplido con dicha obligación, sino que además actuó con desidia dejando transcurrir
al pertenecer a la ruta critica del cronograma de avance nos han generado atrasos no atnbuibles a
EL CONTRATISTA.
o En ese sentido, podemos señalar que la Resolución Jefatural N" 3344'2011-ED, deviene en
NULA, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10'de la Ley de Procedimiento
s (,.,)
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CONSORCIO SAN RAMÓN
del acto administrativo, por cuanto, esta solo tendría una motivación aparente.
por las razones expuestas, solicitamos a vuestro Colegiado declarar FUNDADA nuestra
sétima pretensión principal y, en consecuencia, declarar NULA y/o INEFICAZ la Resolución
Jefatural N" 3344.2011.E0, mediante la cual LA ENTIDAD deniega nuestra solicitud de
Ampliación de Plazo N' 04, por carecer de sustento técnico y/o legal valido.
plazo N. 04, por dieciocho (18) días calendario y, en consecuencia, ordene a la Entidad
pagar la suma de 51.217,024.69 (Doscientos Diecisiete MilVeinticuatro con 69/100 Nuevos
plazo ampliado, monto al que deberá adicionársele los intereses que se generen hasta la
por esta en emitir pronunciamiento respecto de los adicionales de obra N" 01y 02' cuya causal
procedimos a
estaba abierta debido a que no se tenia fecha prevista de término de la misma,
por
La razón de ser de nuestra solicitud de ampliación de plazo, se ha generado precisamente
dicha demora, la cual nos ha ocasionado perjuicios conforme lo manifestáramos en los asientos
o -
-
Asiento N' 192, de fecha 03 de junio de 201 1
Pác. 50
CONSORCIO SAN RAMÓN
partidas conformantes de la ruta critica, conforme se pude observar del cronograma de avance de
haberse solicitado dentro del plazo de ejecución vigentee, podemos señalar que la solicitud de
ampliación de plazo N" 04, presentada por EL CONTRATISTA, ha cumplido con el procedimiento
Una vez aprobada nuestra solicitud de ampliación de plazo N" 04, solicitamos a vuestro Colegiado
ordenar a LA ENTIDAD pagar los mayores gastos correspondientes a dicho plazo ampliado, de
o conformidad con lo dispuesto en elartículo 202" del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
por el gasto qeneral variable diario, salvo en /os casos de obns adicionales que cuentan con
presupueslos específcos.
(.,,)
En ese sentldo, presentamos nuestros mayores gastos generales, los mismos que ascienden a la
suma de 51.217,024.69 Nuevos Soles, los cuales han sido calculados de conformidad con lo
dispuesto en el articulo 203' del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, tal como se
o
aprecia en el cuadro adjunto:
e Tómese en cuenta que a la fecha se está cuestionando las resoluciones que deniegan la ampliaciones de plazo N"
01, 02 y 03; las mismas que devendrian en nulas de conformidad con lo dispuesto en el articulo 10 de la Ley 27444,
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CONSORCIO SAN RAMÓN
5 SUETOTAL s1.24,732,988.s
ó AMPLIACION SOLICITADA 18 dc
o Habiéndose determinado el monto que corresponde a LA ENTIDAD pagar por el concepto de los
mayores gastos generales por la ampliación de plazo N' 03, solicitamos que en base a lo
dispuesto en el articulo 1334'del Código Civil, se devengan los intereses desde la presentaciÓn
de la demanda hasta la fecha en que esta sea cumplida o se efectivice el pago correspondiente a
este concepto y/o en su defecto desde la fecha en la que se determina como cierta la obligaciÓn
del pago.
Por las razones expuestas, solicitamos a vuestro Colegiado declarar FUNDADA nuestra
segunda pretensión principal y, en consecuencia, APROBAR la Ampliación de Plazo N" 04
por dieciocho (18) dias calendarios por la afectación de las partidas comprendidas en la
ruta critica y, en consecuencia, ORDENAR a LA ENTIDAD pagar a EL CONTRATISTA la
Pág.52
CONSORCIO SAN RAMÓN
suma de 51.217,024.69 Nuevos Soles, incluido lGV, por el concepto de mayores gastos
generales correspondientes al plazo ampliado, monto al que deberá adicionársele los
Arbitral determine el número y/o cantidad de días que corresponde se amplíe el plazo de
ejecución contractual, debido a la demora de la Entidad en el pronunciamiento
correspondiente al adicional N" 02 y, en consecuencia de ello, determine el monto que le
corresponde a la Entidad reconocer al Contratista por el concepto de los mayores gastos
generales correspondientes a dicho plazo ampliado, monto al que deberá adicionársele los
En el supuesto caso que vuestro Colegiado desestime nuestra sexta pretensión principal,
(D solicitamos tengan a bien determinar el número y/ cantidad de días que corresponde ampliar en
base a la demora incurrida por LA ENTIDAD en pronunciarse respecto de los adicionales N" 01 y
02, tramitados, situación que ha sido plenamente demostrada mediante los documentos señalados
corresponde que LA ENTIDAD nos pague por los mayores gastos generales.
Asimismo, solicitamos a vuestro Colegiado que una vez se determine el monto a pagar por los
fecha en que se efectivice el pago, de conformidad con el artículo 1334'del Código Civil, de
aplicación supletoria al caso.
Pág. 53
CONSORCIO SAN RAMÓN
Mediante de asiento de cuaderno de obra N' 352, de fecha 21 de octubre 2011, elresidente de
obra dejó constancia que con fecha 20 de octubre de 2011 presentó a la supervisiÓn la solicitud
Mediante asiento de cuaderno de obra 353, de fecha 21 de Octubre 2011, el supervisor de obra
Obra, recibida e|20t10t2011, el representante legal del Consorcio San Ramón, le hizo llegarel
'Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el añiculo
el
la causal, el contratista, por intermedio de su
cuaderno de obra las circunstancias gus a su criterio ameriten
amptiación de ptazo. Dentro de los quince (15) días stgulenles de concluido el hecho invocado, el
ante el inspector o superuisor, según corresponda, siempre que la demora afecte la ruta critba del
programa de ejecución de obra vigente y el plazo adicional resulte necesario para la culminaciÓn
de la obn. En caso que el hecho invocado pudiera superil el plazo vigente de eiecuciÓn
plazo v lo remitirá a la Entidad. en un plazo no mavor de siete (7) dias, contados desde el dia
siquiente de oresentada la solicitud. La Entidad emitirá resolución sobre dicha ampliaciÓn en un
plazo máx¡mo de diez (10} dias. contados desde el dia siquiente de la recepciÓn del indicado
De acuerdo con elcitado artículo, la Entidad cuenta con un plazo máximo de 17 dias calendarios
contratista presentó la solicitud de ampliación de plazo N" 06 por 133 dias calendarios el20 de
octubre de 2011, lo cualha sido corroborado por la supervisión de obra, en elasiento N" 353, de
Pá9.54
CONSORCIO SAN RAMÓN
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 201" del RLCE, la Entidad debia pronunciarse
respecto a la ampliación de plazo N' 06 emitiendo la resolución respectiva dentro de un plazo
Dicho plazo venció el06 de noviembre de 2011, sin que la Entidad haya emitido pronunciamiento
"(...) La Entidad emitirá resolución sobre dicha amoliación en un plazo máximo de diez (10) dias'
contados desde el dia siguiente de la recepción del indicado informe", precisando que "De no
plazo' baio
em¡t¡rse pronunc¡amiento alquno dentro del plazo señalado, se considerará ampliado el
plazo de diez (10) dias de recibido el informe del inspector o supervisor de obra, debe
pronunciarse sobre la solicitud de ampliaciÓn de plazo, y que, en caso no se cumpla con ello
,(...) dantro de este plazo la Entidad no sólo debe cumplk con emiti la resoluciÓn mediante la cual
se pronuncia sobre la soticitud de ampliación, sino que también debe cumplir con notificarla
formalmente al contratista para que este conozca de forma cierla y opoftuna la decisiÓn de la
Entidad.
En tat sentido, ta obligación de emiti y notificar la resoluciÓn en el plazo indicado debe ser
cumptida por la Entidad tanto si decide aprobar ta soticitud de ampliaciÓn de plazo como si decide
no aprobarla.
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CONSORCIO SAN RAMÓN
delegado la facultad"
Siendo ello así, la Entidad debía notificar la Resolución Jefatural N" 3518-2011-ED, de fecha 07
solicitados
e Asimismo, dicha disposición se establece como suerte de sanción para la Entidad por su
inacción frente a los plazos establecidos para emitir sus decisiones.
En ese sentido, la resolución emitida por la Entidad padece de un vicio que acarrea su nulidad de
Contrataciones del Estado, toda vez que la misma resuelve aprobar parcialmente la ampliaciÓn
Sobre el particular, el artículo 10" de la Ley de Procedimiento Administrativo General - Ley N"
"Son yjcios det acto administrativo que causan su nulidad de pleno derecho /os stgulenfes:
o Dado que la contravención a la ley es causal de nulidad del acto administrativo la contravención
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CONSORCIO SAN RAMÓN
ampliación de plazo No 06, por ciento treinta y tres (133)días calendario y, en consecuencia,
ordene a la Entidad pagar la suma de S/. 1'603,571.34 (Un Millón Seiscientos Tres Mil
Quinientos Setenta y Uno con 34/100 Nuevos Soles), incluido lGV, por concepto de mayores
gastos generales correspondientes al plazo ampliado, monto al que deberá adicionársele
los intereses que Se generen hasta la fecha de su efectiva cancelación y pago.
dentro delplazo establecido en elarticulo 201" del RLCE, solicitamos a vuestro TribunalArbitral
133 días calendarios y, como consecuencia de ello, ordene a la Entidad pagar la suma de S/.
1'603,571,34 (Un Millón Seiscientos Tres Mil Quinientos Setenta y Uno con 34/100 Nuevos
Soles), incluido lGV, por concepto de mayores gastos generales correspondientes al plazo
o ampliado de obra.
Al respecto, el artículo 2030 del RLCAE establece sobre el cálculo de los mayores gastos
generales lo siguiente:
"En los contratos de obra a suma alzada, el gasto general diario se calcula dividiendo los
gastos generales varlables del presupuesfo que suslenfa el valor referencial entre el
número de dias del ptazo contractual, ajustado por el faclor de relaciÓn y por el
al mes calendario en que ocurre la causal de ampliación del plazo contracfual, e "lo" es el
mismo índice de precios correspondiente al mes del valor referencial.
Asimismo, solicitamos se ordene a la Entidad el pago de los intereses legales que conesponden
por el pago de los mayores gastos generales, los cuales deberán computarse desde la fecha de
conformidad con lo dispuesto en el articulo 48" de la Ley de Contrataciones del Estado, el cual a
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CONSORCIO SAN RAMÓN
En caso de atraso en el pago por parte de ta Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o lueaa
"Si no se ha convenido el interés moratorio, el deudor sÓ/o esfá obligado a pagar por
respecto a las
En concordancia con lo dispuesto, el artículo 13240 del CÓdigo Civil establece
m1ra,
que frja el Banco Centralde Reserya det Perú, desde e/ día en que el deudor incurra en
s¡n neces¡dad de que el acreedor pruebe haber sufr¡do daño alquno. Sl anles de la mora
se debianinfereses mayores, ellos continuarán devengándose después del dia de la mora con la
por las razones expuestas, solicitamos una vez más a vuestro Tribunal Arbitral declare
consentida la ampliación de plazo N'06, por ciento treinta y tres (133) días calendario y, en
Tres Mil euinientos Setenta y Uno con 34/100 Nuevos Soles), incluido lGV, por concepto
de
y pago'
adicionársele los intereses que se generen hasta la fecha de su efectiva cancelación
Con fecha 22 de iunio del 2012, mediante Carta N" 086-2011/SAN RAMÓN - RL, EL
por
CONTRATISTA presentó a la Entidad la solicitud de ampliación de plazo N" 09 (denominada
error No 0B) por 124 dias calendarios por la demora de la Entidad en pronunciarse respecto al
presupuesto adicional N" 03, que afectó la ruta crítica del Programa de Ejecución de Obra Vigente.
notificó la Resolución Jefatural N' 1670-2012-ED, de fecha 05 de julio de 2012, mediante la cual
resolvió declarar la improcedencia de la solicitud de ampliaciÓn de plazo N'09 por 124 dias
junio
catendarios, en virtud a los informes N" 174-2012-ME/MVGI-0|NFE-USOM-LDPS del 28 de
Pág.58
CONSORCIO SAN RAMÓN
i. No procedía aprobar la ampliación de plazo N" 09, en razÓn a que la misma había sido
presentada fuera del plazo de ejecución de obra vigente, esto es, con posterioridad al27 de
ampliaciones de plazo, toda vez que elcontratista contaba con un plazo de quince (15)dias
inspector; y sin embargo, señala, que desde que el contratista anotó la causal de
o ¡¡i.
ampliación de plazo han transcurrido 118 dias calendarios.
Asi también, que en caso el hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecuciÓn
contractual, la solicitud de ampliación de plazo debia presentarse antes del vencimiento del
ampliación de plazo ha sido presentada 114 dias después de vencido el plazo contractual,
nuestra voluntad, que finalmente terminaron por afectar la ruta crítica del Programa de EjecuciÓn
de Vigente, razón por la cual, de conformidad con lo dispuesto en los articulos 201' y 202'del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, correspondia a la Entidad aprobar las
I
solicitudes de ampliación de plazo N" 01, N" 02, N" 03, N" 04, N'05, N'06 y N'07 por los 22,
De ese modo, dado que es pretensión de mi representada que mediante laudo arbitral se apruebe
las ampliaciones de plazo, que de manera arbitraria denegó la Entidad, tenemos que el plazo de
e.iecución contractual se pronogaria con la aprobación de los plazos solicitadas hasta el 16 de julio
de2012.
de ampliación de plazo N" 09, el plazo de ejecución de contractual aún estaba vigente, pues el
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CONSORCIO SAN RAMÓN
mismo vencía recién el 16 de julio de2012, vale decir, que el plazo vencía casiun mes después
Por consiguiente, no puede afirmarse que la ampliación de plazo N" 09 ha sido presentada fuera
de plazo de ejecución de obra vigente, por cuanto los eventos sustentados en las ampliaciones de
plazo N" 01, N" 02, N' 03, N' 04, N" 05, N" 06 y N' 07 pronogaron la fecha de término de obra al
16 de julio de 2012.
Cabe indicar, por otro lado, que la supuesta presentación extemporánea de la solicitud de
ampliación de plazo ha sido generada por la propia Entidad por la forma negligente con que estuvo
corregir los enores y omisiones del expediente técnico con la entrega de los expedientes técn¡cos
No obstante ello, EL CONTRATISTA tuvo que reformular los presupuestos adicionales N" 03, 04 y
05, tramitados, de acuerdo con las obras adicionales que el proyectista considerÓ pertinente
aprobar para subsanar los defectos u omisiones del expediente técnico y de ese modo cumplir con
2014, mediante carta N" 015-201ZSAN RAMÓN-RL, únicamente para la ejecución de los trabajos
muros de contención entre módulos de primaria y estadio" "lnstalaciones Eléctricas' y "Cielo Raso
o
en Voladizos Colegio Secundaria'.
tramitados llevaron a mi representada a tramitar el nuevo "Presupuesto Adicional N" 03" ad portas
de vencerse el plazo de ejecución de obra aprobado por la Entidad, esto es, a 7 días de su
vencimiento, el cual con la aprobaciÓn de las ampliaciones de plazo N" 03, 05, 06 y 07 se pronogÓ
Es por esa razón, que mi representada no pudo presentar la ampliación de plazo parcial N' 09
dentro del plazo de ejecución de obra aprobado por la Entidad, por cuanto a la fecha en que el
plazo de ejecución de obra venció, la Entidad no había incurrido en demora para pronunciarse
Pág. 60
CONSORCIO SAN RAMÓN
sobre la procedencia del presupuesto adicional N' 03, toda vez que desde que se presentó el
De acuerdo con lo dispuesto en el quinto párrafo del articulo 207' del Reglamento de la Ley de
"La necesidad de tramitar y aprobar una prestación adicional de obra se inicia con la
cual deberá realizarse con treinta (30) dias de anticipación a la eiecuciÓn. Dentro de los diez
(10 prcsentar al
dias siou¡enles da la anotación en el cuaderno de obra, el contratista deberá
un plazo de diez (10 dias. La Entidad cuenta con diez fill, dias oara emitir la resolución
autorice las prestaciones adiclonales de obra podrá ser causal de ampliaciÓn de plazo."
con un plazo de diez (10)dias calendarios para remitirlo a la Entidad, y ésta a su vez cuenta con
un plazo de diez (10) días calendarios para emitir la resoluciÓn correspondiente sobre la
N" 03 aún no habia vencido, y, por consiguiente, el plazo de la Entidad para em¡tir resolución aún
no habia comenzado a regir.
o En ese sentido, la causal por demora en el pronunciamiento del adicional N" 03 aún no habia
nacido, y, por ende, no nos encontrábamos legitimados para presentar una ampliaciÓn de plazo
por demora en el pronunciamiento del adicional N" 03 dentro del plazo de ejecuciÓn de obra
vigente aprobado por la Entidad. Ello porque a la fecha en que el plazo de ejecuciÓn de obra
Por esa razón, no era factible presentar una ampliación de plazo por demora en la aprobación del
presupuesto adicional N" 03 cuando la causal aún no habia nacido, pues como se sabe el artículo
201'del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, establece como requisito para la
Pág. 61
CONSORCIO SAN RAMÓN
aprobac¡ón de las ampliaciones de plazo, entre otros, que el contratista anote desde el inicio y
artículo 207' textualmente que únicamente "La demora de la Entidad en emitir la resolución en
los plazos señalados que autorice las prestaciones adicionales de obra podrá ser causal de
ampliación de plazo".
Es asi que, que la norma establece que solo la demora en la aprobación del presupuesto adicional
podrá constituir causal de ampliación de plazo, aquella que se origina una vez vencido los plazos
que tiene la Entidad para emitir pronunciamiento sobre la procedencia de los adicionales.
no era posible presentar una ampliación de plazo en el término de obra aprobado por la Entidad
En ese sentido, concluimos que nuestra solicitud de ampliación de plazo N' 09 no se habria
presentado fuera del plazo de ejecución de obra, toda vez que con la procedencia de las
ampliaciones de plazo que son materia de la presente demanda, el plazo contractual se habría
En relación al punto ii), la Entidad señaló que mi representada no cumplió con presentar la
solicitud de ampliación de plazo dentro de los quince (15)días calendarios de anotada la causal,
ya que según refiere desde que el contratista anotó la causal en el asiento N' 488, de fecha 25 de
febrero de 2012 hasta la fecha en que se presentó la solicitud de ampliación de plazo N" 09
?
transcunieron 118 días calendarios, periodo que, según señala la Entidad, vendría a superar los
15 dias eslablecidos en el articulo 201" del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
Sobre este punto, debemos indicarque la Entidad empezó a computarerróneamente los 15 días
presentación del presupuesto adicional N' 03, lo cual no correspondía efectuar, toda vez que los
quince (15) días calendarios que establece el Reglamento para sustentar la ampliación de plazo se
Pág,62
CONSORCIO SAN RAMÓN
sobre la procedencia de
Entidad hasta la fecha no ha cumplido con emitir pronunciamiento alguno
el cÓmputo de los
sin perjuicio de lo señalado, debemos indicar que no corresponde efectuar
de
quince (15)dias calendarios para presentar, sustentary cuantificar la solicitud de ampliaciÓn
plazo desde la anotación del asiento N'488, de fecha 25 de febrero de2012, en razón a que en
el presupuesto adicional N'03 a la Entidad, la misma contaba con un plazo de diez (10) dias
o aprobando la prestación
calendarios para emitir la resoluciÓn correspondiente ya sea denegando
que la Entidad hubiese cumplido con
adicional. Dicho plazo venciÓ el 08 de mazo de2012, sin
pronunciarse sobre el adicional N' 03; asimismo, tampoco cumpliÓ con comunicar observaciÓn
de su residente de obra,
Por tal razón, con fecha 12 de marzo de 2012 mi representada, a través
presupuesto adicional de obra debiÓ ser
registró en el asiento N" 512 delcuaderno de obra que el
ampliación de plazo.
N. 518, de fecha 15 de mazo de2012',asiento N" 522, defecha 19 de mazo de2012', asiento N"
Pág. 63
CONSORCIO SAN RAMÓN
por parte de la
Mediante asiento N' 526 de fecha 23.03.12e1 residente de obra registró la entrega
mediante las cuales
supervisión de las cartas N" 091-2012-FRUSUP y N'092-2012-FRUSUP,
a través de
notificó tos oficios N" 212}-2012-ME/VMG|-OINFE y N" 2078-2012-\'/,E/VMGI-O|NFE,
al expediente del adicional
los cuales la Entidad formuló, de manera extemporánea, observaciones
N'03.
o
por la supervisión de obra en el asiento N'
adicional N" 03, cuya recepción ha sido corroborada
Siendo ello asi, los quince (15) calendarios establecidos en el artículo 201'del RLCE para
presentar la solicitud de ampliaciÓn de plazo N' 09 no deben operar en el presente caso'
Páe.64
CONSORCIO SAN RAMÓN
plazo
En relación al punto iii), la Entidad indicó que en caso el hecho invocado pudiera superar el
vigente de ejecución contractual, la solicitud de ampliaciÓn de plazo debía presentarse antes del
pazo
Tal como se ha indicado nuestra solicitud de ampliaciÓn de plazo se encontraría dentro del
ampliado de obra vuestro Tribunal Arbitral aprobará con las ampliaciones de plazo obieto de
'16 de julio de2012.
nuestras pretensiones anteriores que prorrogarán el plazo hasta el
por lo expuesto, la Resolución Jefatural N' 1670-2012-ED, de fecha 05 de julio de2012, mediante
vicio, que acanearia su nulidad de pleno derecho, toda vez que la misma no encontraria
a debidamente motivada, ya que los supuestos facticos en los que se apoya la decisión de la
respecto lo siguiente:
"Son yrblos det acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho,los srguienfes:
2. El defecto o la omisión de alguno de sus requisifo s de validez, salvo que se presenle alguno de los
por su parte, el artículo 3 de la mencionada normativa establece que: "Son requislfos de validez de
De acuerdo con los citados artículos, se desprende que los hechos alegados por la Entidad deben
estar debidamente probados para justificar el acto adoptado, ya que lo contrario las decisiones de
la Entidad serían actos totalmente arbitrarios, que nuestro ordenamiento jurídico no permite en
modo alguno.
Pág. 65
CONSORCIO SAN RAMÓN
del plazo de ejecución de obra vigente como ha indicado la Entidad, por cuanto el plazo de obra se
ampliación de plazo N" 09 el dia22dejunio de 2012,y dentro de los quince (15)días calendarios
establecidos en el articulo 201" del RLCE, corresponde declarar la nulidad y/o ineficacia de la
Resolución Jefatural N" 1670-2012-ED, de fecha 05 de julio de 2012, y el Oficio N' 5067'2012-
debidamente motivada.
Por las razones expuestas, solicitamos a vuestro Colegiado declarar FUNDADA nuestra
décima tercera pretensión principal y, en consecuencia, declarar NULA Y/O INEFICAZ la
Resolución Jefatural N" 1670-2012.E0, de fecha 05 de julio de 2012, y el Oficio N" 5067'
debidamente motivada.
ampliación de plazo No 09, por ciento veinticuatro (124) días calendario y, en consecuencia,
ordene a la Entidad pagar la suma de S/. 1'528,617.57 (Un Millón Quinientos Veintiocho Mil
Seiscientos Diecisiete con 57/100 Nuevos Soles), incluido lGV, por el concepto de los
mayores gastos generales correspondientes al plazo ampliado, monto al que deberá
adicionársele los intereses que se generen hasta la fecha de su efectiva cancelación y pago.
En virtud a nuestra pretensión anterior, sollcitamos a vuestro Tribunal Arbitral apruebe ampliación
de plazo N' 09, por ciento veinticu alro (124) días calendario, que se presentÓ a la Entidad el22 de
junio del 2012, mediante Carta N" 086-2011/SAN RAMÓN - RL, por la demora en la aprobaciÓn
del presupuesto adicional N' 03, toda vez que dicho evento retrasó la ejecución de los trabajos de
o obra y, por consiguiente, ha alterado la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente.
Con fecha 05 de julio de 2012 notificó a mi representada, mediante Oficio N' 5067-2012-
por 124 días calendarios, en base a argumentos, que conforme se ha demostrado en nuestra
pretensión anterior, carecen manifiestamente de sustento.
Dicho pronunciamiento genera controversia entre las partes, ya que la demora en la aprobaciÓn
del adicional de obra N" 03, afectó realmente la ruta critica del programa de ejecución de obra
Pág. 56
CONSORCIO SAN RAMÓN
Ello en razón a que el presupuesto adicional N" 03 fue presentado el2l de febrero de 2012, a
siete de días de vencerse del plazo de ejecución de obra, luego de un procedimiento prolongado
de absolución de consultas sobre los errores u omisiones del expediente técnico, que conforme es
201'del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado ha cumplido con anotar la causal
invocada en el cuaderno de obra, ha demostrado la afectación la afectación de la ruta critica del
o
\
dentro del plazo de ejecución de obra ampliado.
obra por eventos que efectivamente hayan impedido que el contratista cumpla oportunamente con
sus prestaciones, situación que debe quedar debidamente acreditada. Asimismo, que dicho evento
no sea imputable al contratista y que se haya modificado la ruta crítica del programa de ejecución
de obra vigente
De acuerdo con lo expresado, el articulo 201" del Reglamento, ha establecido, en principio, una
T 3) Que, la causal haya afectado la ruta critica del programa de ejecución de obra vigente y el
plazo adicional resulte necesario para la culminación de la obra
4) Que, la solicitud de ampliación de plazo se efectúe dentro del plazo vigente de ejecución de
En relación a la punto 1)
Pág,67
CONSORCIO SAN RAMÓN
De acuerdo con el primer requisito establecido en el artículo 201" del RLCE, mi representada
cumplió con anotar la causal invocada en el cuaderno de obra, en los siguientes asientos:
l.Mediante cafta N" 015-2012-SAN RAMÓ\,I/RL del 17.02.12 (recepcionada e\21.02.12), para
- lnstalacionesE/écfricas.
2.Teniendo muy en cuenta el item 4 det An. 200 del RLCE y el Ail. 201 "Procedimiento de
Amptiación de Plazo Del mismo del mismo replanteo, so/iclfamos la respectiva ampliación de
plazo, la misma que susfenfaremos en cuanto se apruebe mediante Resolución del Adicional
o de obra en mención.
El dia de hoy, mediante informe la Superuisión de obra presentó por mesa de partes de OINFE, el
respectivo Adicionalde Obn N' 03.
De acuerdo al Art' 207 del RLCE, esle adicional debe ser aprobado mediante Resolución el dia
08.03.12.
cafta N' 015-2012-SAN RAMÓN/RL det 17.02.12, para su rcvisión e inÍorme a la Entidad,
presenfamos el Adicional N' 03.
2.Teniendo en cuenta el Art' 207 del RLCE, aprobado mediante DSN"I84-2008-EF, el citado
y
la revisión de pafte de la Entidad
por lo fanfo esfa demora podrá ser una causal de Ampliación de Plazo tal como lo
esfab/ece el aliculo en mención.
Asiento de cuaderno de obra N" 516 de fecha del 14.03.12, Del residente:
l.Teniendo en cuenta nuestra anotación del Asiento N"512 del 12.03.12, comunicamos a la
Supervisón que hasta la fecha no hernos tenido respuesta alguna de la Entidad y por lo tanto
2.El dia de hoy se hizo presente el tng. Adolfo Alvarez Osco-Coordinador de OTNFE con el
objeto de inspeccionar la obra y veificar los trabajos adicionales que sa ejecutan en la obra.
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CONSORCIO SAN RAMÓN
3.Se le comunicó que a la fecha ta Entidad no ha dado oficialmente respuesla alguna del
Adicionat N' 03 p resentado mediante Caia N' 055-201 Z-FRUSUP (27'02' 1 2)'
5.Et det RLCE ha establecido el plazo mediante el cual la Entidad debe pronunciarse sobre
/a
por el Contratista
solicitud de aprobación de adicionales de obra menores al 15%, formulados
en vittud a etto, et plazo que tiene la Entidad ya ha vencido y no hemos adoptado a la fecha
l.Et Att" 207 del RLCE no ha establecido la posibitidad que al formular obseruaciones al
presupuesfo adicional de obra, el superuisor lo devuelva at contratista para que este subsane
tales obseruaciones. Por lo tanto, debe entenderse que dentro del plazo de diez dias el
superuisor debe revisar el presupuesto adicional de obra presentado por el Contratista, emitir
o
opinión sobre
prestaciones adicionales remitir a la Entidad.
2.Por to tanto la entidad sobre la base det presupuesfo adicional de obra presentado por el
1.Et dia de ayer hemos recibido de pafte de ta SupervisiÓn, las cartas N" 091'2012-FRUSUP y
la cafta N" 0I2-2012-FRUSIJP mediante /as cuales, formalmente nos hacen llegar los oftcios
2.No esta demás manifestar at superuisor de la obra, que nos han hecho llegar, para la
nuestro Adicional N' 03, a efecto de conegir en el más breve plazo /as obseruaciones
Mediante asiento de cuaderno de obra N" 550 de fecha 14.04"t2, Del resldente:
l.Hacemos referencia a nuestro asiendo N' 488 del 25.02.12 en el que indicamos que nuestro
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CONSORCIO SAN RAMÓN
4.De ecuerdo al de! RLCE, d¡cho ad¡c¡onet deb¡ó set aDrobado el 08.03.12. (el subrayado
es nuestro)
la superuisión que hasta esa fecha a pesar de haber vencido los plazos para la aprobaciÓn
det adicionalde pafte de ta Entidad, este no habia cumplido nihabiamos obtenido respuesla
alguna.
(21.03.12).
o
9.Et dia 28.03.12, recibimos la cala N"101-2012'FRL'S|JP, incluyendo otras obseruaciones a
nuestro adicional N'03.
10. Las obseryacro nes planteadas por OINFE, ha srdo suÓsanadas y entregadas a la
superuisión mediante nuestra cada N" 34, 35 y 36'2012-SAN RAMÓN/RL hasta la fecha no
1 1. Tomando en cuenta las demoras de ta entidad para tomar la decisiÓn de aprobar nuestro
adicionat de obra y teniendo muy en cuenta el art'201 del RLCE en los prÓximos días
eslaremos soticitando una ampliación de ptazo en forma parcial hasta que la causal de
aprobación del adicional se cumpla.
Mediante aslento de cuaderno de obra N" 561 de fecha 23.04.12, Del resldente:
del RLCE (d.sn"l84-2008-ep) se han retomado, en tal sentido la entidad cuenta con 10 días
o para emitir su resolución aprobatoria cuya demora podría ser causal de AmpliaciÓn de Plazo.
obseruaciones det Adicional N'03, /os cuales fueron presenfados a OINFE mediante Cala
2.Este retraso está afectando el ritmo de ta obn, lo cual de ser una causal de AmpliaciÓn de
plazo corre spo ndie nte.
por la
La demora en la aprobación del presupuesto adicional N" 03 fue conoborada tácitamente
Pág.7o
CONSORCIO SAN RAMÓN
Como se hizo mención en el asiento anteior el dia de hoy llegó a la obra el tng, Adolfo Átvarez
Osco-Coordinador de la obra quien realizÓ una inspecciÓn de los trabaios en obra y a tratar
señaló:
Asiento de cuaderno de obra N'525 de fecha 21.03.12, la supervisión de obra
l.Con respecto al asiento anterior det residente de obn es preciso manifestar gus sl óien e§
por esta supervisión, por cuanto siendo de su competencia e interés agilizar el trámite a su
a
emitiendo opinión favorable a la eiecuciÓn de eslos trabaios'
Obra N"03, /as cuales por s er de su competencia deberán ser subsanadas a fin de agilizar el
tránite a su sorb,lud.
2.Asi nismo cabe mencionar gue se estará haciendo ltegar al Contratista la documentaciÓn
solicitadaen su asienfo anterior a la brevedad puesfo que esfa se encuentn en trámite'
señaló;
Asiento de cuaderno de obra N'541 de fecha 02.04,12, la supervisión de obra
o contratista las obseruaciones sobre /os precios pactados para "cielo raso en voladizos"
2.- A través de nuestra caia N' 159-2012-FRUSUP de fecha 06/06/2012, se hace llegar al
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CONSORCIO SAN RAMÓN
Los asientos citados dan cuenta que hasta el mes de junio la Entidad no habia cumplido con
pronunciarse sobre el presupuesto adicional N' 03. Asimismo se podrá apreciar que la formulaciÓn
de observaciones al presupuesto y expediente técnico adicional N" 03, superaron todo plazo
razonable y, por ende, conllevaron a que la obra se vea afectada en su programaciÓn.
invocada en los asientos de cuaderno de obra N" 512, 516, 518, 522,524,526, 550 y 618, toda
vez que se ha dado cuenta que la Entidad tenia hasta el 08 de mazo de 2012 para pronunciarse
sobre el presupuesto adicional N' 03 y que dicho plazo venció en exceso sin que la Entidad se
cuaderno de obra N' 519, 525,527,541,621 y 631, en los cuales se da cuenta que la Entidad aún
INVOCADO.
Respecto a este requisito, cabe indicar que mi representada se vio impedida de presentar la
solicitud de ampliación de plazo N" 09 al supervisor de obra, por cuanto éste nos comunicó el dia
l6dejunio de2Ol2,medianteasientoN"635delcuadernodeobra,elcesedesusfuncionesde
supervisión en mérito a la resolución de contrato de contrato que comunicó a la Entidad mediante
En ese sentido, con fecha 22 de junio de 2012 mi representada procediÓ a presentar su solicitud
o RAMÓN.RL.
del Estado, para presentar, sustentar y cuantificar la solicitud de ampliaciÓn de plazo, debemos
indicar que dicho plazo, tal como lo establece nuestra normativa de contrataciones del Estado,
Siendo ello así, no corresponde aplicar al presente el caso el plazo perentorio establecido en la
norma, por cuanto la causal invocada aún no había cesado a la fecha de presentación de la
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CONSORCIO SAN RAMÓN
supervisión de obra el2l defebrero de2012, mediante carta N'015-2012/SAN RAMÓN-RL, para
- lnstalaciones eléctricas
o S/. 2'302,006.17 (Dos Millones Trescientos Dos Mil Seis con 17l100 Nuevos Soles) incluido IGV;
asimismo, recomendó la aprobación del presupuesto deductivo vinculante N" 01 por el monto de
del Estado, una vez que la supervisión de obra remite a la Entidad el adicional N' 03, aquélla
cuenta con un plazo de 10 dias calendarios para emitir la resolución correspondiente emitiendo
En ese sentido, si la supervisión cumplió con remitir a la Entidad el presupuesto adicional N" 03 el
27 de febrero de 2012,|a Entidad tenía hasta el 08 mazo del mismo año para pronunciarse sobre
el mencionado adicional, sin embargo no lo hizo, asimismo, tampoco formuló observaciÓn alguna
dentro del referido plazo.
2012-FRUSUP y N" 092-2012-FRUSUP, a través de las cuales la supervisiÓn nos hizo llegar los
Entidad observó los planos de detalle del voladizo, la falta de precisión de la ubicación de la
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CONSORCIO SAN RAMÓN
N" 034-2012'
Con fecha 02 de abril de 2014mi representada remitió a la Entidad mediante cartas
RamÓn/Residencia de obra y N'036-2012-San
San RamÓn/Residencia de obra; N" 035-2012-San
RAMÓN/RESIDENCIA DE OBRA.
siguiente:
"La necesidad de tramitar y aprobar una prestaciÓn adicionat de obra se inicia con la
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CONSORCIO SAN RAMÓN
un plazo de diez (10) dias. La Entidad cuenta con diez (10|, dias para emitir la resolución
Como es de apreciarse del citado artículo, la Entidad cuenta con un plazo máximo de diez (10)
calendarios, contados a partir de la remisión por parte de la supervisión del presupuesto adicional,
para emitir la resolución aprobatoria correspondiente, lo cual en buena cuenta significa que la
denegatoria del adicional de obra, considerando la facultad de la que goza de aprobar adicionales
de obra.
En ese sentido, la normativa de contrataciones dispone que la demora por parte de la Entidad en
o
emitir su pronunciamiento sobre la procedencia de los adicionales de obra podrá ser causal de
ampliación de plazo, siempre que la demora afecta la ruta crítica del programa de ejecución de
De acuerdo con los hechos expuestos en líneas anteriores, la Entidad ha incurrido en una demora
excesiva en el trámite de aprobación del adicional N" 03, toda vez que el plazo para que la Entidad
Sin embargo, la Entidad nunca emitió pronunciamiento alguno dentro del referido plazo y en un
accionar totalmente arbitrario decidió prolongar el procedimiento de aprobación del adicional N"
03 más allá de los plazos establecidos en el articulo 207" del RLCE, mediante la formulación de
o Dichas observaciones fueron subsanadas por mi representada, pese a no formar parte de nuestras
En absolución de consulta sobre el sentido y los alcances del articulo 207' del RLCE, que regula
el procedimiento de aprobación de las obras adicionales, la Dirección Técnica Normativa del Osce
estableció que es la Entidad quien debe entregar al contratista el expediente técnico de las obras
presupuesto adicional de obra, entendida esta como la valoración económica de la obra adicional.
Pág.75
CONSORCIO SAN RAMÓN
El OSCE concluye así que es obligac¡ón de la Entidad elaborar y aprobar el expediente técnico de
indirectamente, a través de un consultor de obras contratado especialmente para tal fin, o por el
expediente técnico del adicional N" 03, por cuanto su elaboración y presentación por parte de mi
debidamente aprobado, para que este elabore el presupuesto adicional que le compete, por
{f Cabe indicar, que la presentación que realizó mi representada tanto del expediente técnico como
del presupuesto adicional N' 03 se realizó con la finalidad de contribuir al cumplimiento de las
responsabilidad de mi representada.
procedencia del adicional N' 03 afectó la ejecución de los trabajos de obra y, por consiguiente, la
De acuerdo con la opinión favorable del proyectista de los trabajos adicionales a ejecutar, mi
-
N' 03 para la ejecución de los trabajos siguientes:
- lnstalaciones eléctricas
Considerando los trabajos comprendidos en el adicional N" 03, las partidas contractuales que se
vieron afectadas durante la ejecución de la obra fueron las partidas de estructuras, arquitectura,
Pág.76
CONSORCIO SAN RAMÓN
MODULO 11
De acuerdo con el plano A-30-01 del expediente técnico, el proyecto habia previsto rehabilitar el
muro del frontis y el muro posterior del coliseo mediante trabajos de resane y tanajeo con acabado
de pintura látex.
Las columnas que conformaban la fachada y el muro posterior del coliseo debían ser prolongados
seis metros por encima de la altura del muro existente con el objeto de alcanzar el mismo nivel de
Los muros existentes tenian una antigüedad de treinta y cinco años aproximadamente, por lo que
su estado era precario y ruinoso; asimismo, presentaba una escasa cuantía de acero en columnas
y vigas, dado que presentaba un acero liso de %", que actualmente no se usa estructuralmente.
o Por otro lado, los muros a rehabilitar no se encontraban arriostrados, ello iba a ocasionar que los
muros no o pudiesen soportar el muro que se iba a construir por encima, así como los sismos de
Las condiciones en que se encontraba el muro frontal y posterior del coliseo no iban a permitir
garantizar un buen comportamiento estructural de los muros, motivo por el cual se planteó su
Por su parte, la supervisión de obra, mediante carta N" 055-2012-FRUSUP, luego de revisar el
informe estructural y constatar in situ que los muros del collseo presentaban acero por debajo del
mínimo exigido por la norma, recomendó demolición y reconstrucción del muro frontal y posterior
del coliseo.
vinculante de las partidas de muro frontal y posterior del coliseo que se había establecido en el
Pág.77
CONSORCIO SAN RAMÓN
Estructuras
o 01.02 Arquitectura
Revoques y enlucidos
01.02.01
CM M2
01.02.01.01 Tarrajáo frótachado de columnas y placas OA 1:5,.E^= 1'50
de vigas C:A 't:5, E= 1.50 CM M2
01.02.01.03 Tanajeo frotachado
Estructuras
DE PRIMARIA Y ESTADIO
ubicados de manera
El expediente técnico ha previsto la construcciÓn de muros de contenciÓn,
paralela las vias de acceso colindante entre el mÓdulo lV del colegio Primario -
cRT Secundario
a
Pá9.78
CONSORCIO SAN RAMÓN
las cargas cargas laterales estáticas y cargas dinámicas (acceso vehicular) que tendrán que
soportar.
De construirse los muros de contención tal como específica el expediente técnico podría
presentarse fallas ya sea por volteo o deslizamiento, por esa razón mi representada plantea el
Por su parte, la supervisión de obra luego de revisar y evaluar la propuesta del residente de mi
Se apreciar entonces que la construcción de los contrafuertes en los muros de contención era
indispensable para garantizar la seguridad no solo de los usuarios, sino de la misma obra a fin de
que evitar su derrumbamiento por las cargas que los elementos externos pudieren ejercer.
De ese modo, mi representada debía esperar a que la Entidad aprobara el expediente técnico
adicional N' 03 en el cual se había incluido la ejecución de las prestaciones adicionales de los
contrafuertes, sin embargo la Entidad no cumplió con pronunciarse dentro del plazo establecido en
La demora en la aprobación del mencionado adicional afectó la ejecución normal de los trabajos
o Estructuras
Movimiento de tierras
Excavación de zanja para cimientos
Corte de terreno con maquinaria
Conformación de base con material de afirmado
Conformación de sub base con material granular
Relleno compactado con material propio
Obras de concreto simple
Solados
Solados mezcla 1:10 C:H Espesor e=2"
Obras de concreto armado
Columnas y placas
Concreto fc=175 kg/cm2
Encofrado y desencofrado normal
Acero corrugado fy=4200 kg/cm2 grado 60
Pág.79
CONSORCIO SAN RAMON
Arquitectura
Revoques y enlucidos
Tanajeo frotachado de muros exteriores C:A 1:5; E=1.50
Pisos y Pavimentos
Contrapiso E=0.10 m
Piso de concreto fc 140 kg/cm2 acabado con microcemento
Patio de concreto fc 175 kg/cm2 acabado con microcemento
Vereda de concreto 175 kg/cm2 E=4" acabado con microcemento
Rampa de concreto f'c 175 kglcm2 acabado con microcemento
Las partidas conformantes de la ruta critica que se vieron afectadas son las siguientes:
o Estructuras
Movimiento de tierras
Excavación de zania para cimientos
Corte de terreno con maquinaria
Conformación de sub base con material granular
Obras de concreto simple
Solados
Solados mezcla 1:10 C:H Espesor e=2"
Obras de concreto armado
Columnas y placas
Concreto fc=175 kg/cm2
Encofrado y desencofrado normal
Acero conugado fy=4200 kg/cm2 grado 60
Puente de adherencia unión concreto fresco-endurecido
Arquitectura
Pisos y Pavimentos
o
Contrapiso E=0.10 m
Piso de concreto flc 140 kg/cm2 acabado con microcemento
Patio de concreto fc 175 kg/cm2 acabado con microcemento
INSTALACIONES ELECTRICAS
Los planos del expediente técnico, las especificaciones técnicas, la memoria descriptiva, y el
coteg¡o secundario, ii) lluminación de fachada principal del colegio, iii) lluminaciÓn de pérgola, iv)
vi) tluminación de caseta jr. Portugal y puente de acceso, vii) lluminación de losa deportiva 02, viii)
Pág,80
CONSORCIO SAN RAMÓN
pabellones del
Las obras adicionales de instalaciones eléctricas que se omitieron en algunos
colegio afectó la ejecución de los trabajos de instalaciones sanitarias,
ya que mientras no se
no se podia realizar
tuviese el trazo final por donde se iban a realizar las instalaciones eléctricas
sanitarias
las instalaciones sanitarias, siendo por tanto las partidas afectadas las de instalaciones
e instalaciones eléctricas:
o
lnstalaciones sanitarias
lnstalaciones Eléctricas
Trabajos preliminares
0bras civiles
Alimentadores
Artefactos de iluminación
Puesta a tierra
Postes de alumbrado
Sub estación eléctrica
lnstalaciones eléctricas en lnteriores
o Alimentadores y conductores
Tableros eléctricos Y cajas
lnterruptores y tomaconientes
Artefactos de iluminaciÓn
CRT Alarmas y comunicaciones
Linea de gas
Varios
Las partidas conformantes de la ruta crítica que se vieron afectadas son las siguientes
lnstalaciones sanitarias
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CONSORCIO SAN RAMÓN
lnstalaciones Eléctricas
Trabajos preliminares
Obras civiles
pU.¡qZO ¡¡"
e¡¡ ReLeCló¡¡ R tR CUR¡¡rtrlCeCÉ¡¡ Oe Le RMptlRCtÓN oe Og
Mi representada cuantifica la solicitud de ampliación de plazo N" 09 en 124 días calendarios, los
adicional N' 03, hasta el 22 de junio de 2012, fecha en que se presentada la solicitud de
ampliación de plazo, no obstante que el plazo para que la Entidad se pronuncie vencia el 08 de
mazo de 2012, por cuanto el calendario de avance de obra se vlo afectado en 124 días
calendarios,
presupuesto.
término de obra prevista, por cuanto las partidas del adicional N" 03 estaban íntimamente ligadas
desencofrado normal para columnas; acero corrugado fy2400 kg/cm2 grado 60; Concreto
f*210 kg/cm2 p/v¡gas; Encofrado y desencofrado normal para vigas, Acero conugado f'y4200
kg/cm2 grado 60; Excavación de zania para cimientos; Cofte de terreno con maquinaria;
Conformación de sub base con material granular; So/ados mezcla 1:10 C:H Espesor e=2";
Concreto fr-175 kg/cm2 en placas; Encofrado y desencofrado normal en placas; Acero conugado
fy4200 kg/cm2 grado 60 en placas; Puente de adherencia unión concreto fresco-endurecido; Red
afectó la ruta critica del programa de ejecución de obra vigente por causas imputables a la
Entidad, toda vez que la misma entregó un expediente técnico con deficiencias técnicas que
?ág.82
CONSORCIO SAN RAMÓN
de plazo se
Tal como se ha señalado en párrafos anteriores, sin bien la presente ampliación
por la propia Entidad' al
habria presentado extemporáneamente, esa situación ha sido generada
consecuencia, ordene a la Entidad pagar la suma de s/. 1'528,617.57 (Un Millón Quinientos
por el concepto de
Veintiocho Mil Seiscientos Diecisiete con 57/100 Nuevos Soles), incluido lGV,
cancelaciÓn y pago'
adicionársele los intereses que se generen hasta la fecha de su efectiva
se amplíe el
Tribunal Arbitral determine el número y/o cantidad de días que corresponde
plazo de ejecución contractual debido a la demora incurrida por la Entidad en emitir
el
en los que
ENTIDAD asumir fntegramente los costos del arbitraje y los costos de asesoría
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CONSORCIO SAN RAMÓN
Sustentamos nuestra pretension en base a lo dispuesto en el articulo 730 del Decreto Legislativo
No 1071 - Ley de Arbitraje, la cual dispone que a falta de acuerdo entre las partes para la asunción
articulo 700 del Decreto Legislativo No 1071 - Ley de Arbitraje, el cual precisa que los costos del
arbitraje que debe asumir la parte vencida incluyen los siguientes conceptos: a) Los honorarios y
gastos del tribunal arbitral; b) Los honorarios y gastos del secretario; c) Los gastos administrativos
de la institucion arbitral; d) Los honorarios y gastos de los peritos o de cualquier otra asistencia
requerida por el tribunal arbitral; e) Los gastos razonables incurridos por las partes para su
defensa en el arbitraje; y, f) Los demas gastos razonables originados en las actuaciones arbitrales.
o En ese sentido, podemos señalar que los costos del arbitraje que asumiria la parte vencida a favor
de la parte vencedora implica devolverle a esta todo lo que ella gasto con motivo del proceso
arbitral,
íntegramente los costos del arbitraje y los costos de asesoria en los que hemos tenido que incurrir
vil. CUANTiA
Cuatrocientos Cuarenta y Nueve MilTrescientos Doce con 78/100 Nuevos Soles), incluido lGV.
o Adjuntamos a la presente, los medios probatorios que sustentan nuestra demanda, los cuales
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CONSORCIO SAN RAMÓN
15. Copia del Asiento N" 100, 116, 124 del cuaderno de obra.
16. Copia del Certificado del Senamhi
17. Copia de la Cafta N" 0053-2011/SAN RAMÓN-GG
1 8. Copia del Oficio N' 2538-2011-MWMGLONFE
19. Copia de la Resolución Jefatural N' 1514-2011-ED
20. Copia del Asiento N' 131 del cuaderno de obra
o 21.
22,
Copia de la Carta N 048-2011-FRUSUP
23, Copia del Asiento N" 131, 135 del cuaderno de obra
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52. CopiadetAsient0N"191,192,207,208,260,265,284,285,286,287,288,332de|cuadern0
de obra
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CONSORCIO SAN RAMÓN
82, Copia det Asiento N' 519, 525, 527, 541, 621, 631 del cuaderno de obra
POR TANTO:
!],
Lima, 21 de agosto del 2014
c RAMÓN
REPRESENTANTE LEGAL
Pág.87
o
CONSORCIO SAN RAMÓN
Á
Demandante : Consorcio San Ramón
TRIBUNAL ARBTTRAL
R.ECTBIDO Demandado : Ministerio de Educación - Unidad Ejecutora 108
: ACUMULAC6N DE DEIIIANDA
No es señal de conformidad
o
presento y digo:
Con fecha 09 de junio de 2015, vuestra secretana arbitral nos notificÓ la ResoluciÓn No 24, mediante la cual
vuestro Colegiado resolvió tener por admitido el pedido de acumulación de pretensiones formulado por el
Consorcio San Ramón y, en consecuencia otorgar un plazo de veinte (20) días hábiles para
presentar la
acumulación de demanda.
En ese sentido, dentro del plazo conferido, cumplimos con presentar nuestro escrito de acumulaciÓn de
PETITORIO
su Reglamento, cumplimos con interponer la presente demanda arbitral a fin de que vuestro
PR|MERA PRETENSIÓN PRINCIPAL.. Que, el Tribunal Arbitral declare la Nulidad y/o lneficacia de
supuestamente el monto máximo de la penalidad por mora en la ejecución de la prestación, toda vez
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CONSORCIO SAN RAMÓN
SEGUN9A PBEIENSÉI! PRlilClPA!.. Que, el Tribunal Arbitral declare que el Consorcio San
Ramón no ha incurrido en retraso injustificado en la ejecución de la obra y por ende que no ha
ANTECEDENTES:
2.1 Mediante Decreto Urgencia N' 004-2009, de fecha 09 de enero de 2009, publicado en el Diario Oficial
"El Peruano" el 10 del mismo mes, se crea el Programa Nacional de RecuperaciÓn de las lnstituciones
centenarios del Apis, que se detallan en el anexo conformante del precitado Decreto de Urgencia.
o
2.2 Mediante Resolución Ministerial N" 0050-2009-ED, de fecha 03 de mazo de 2009, se incorpora al
Cajamarca, el mismo que se encuentra exonerada del ciclo de proyectos (Fase de PreinversiÓn) del
2.3 A través, de la invitación registrada en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado como
pROCESO EspecialN" 0157-2010-ED/UE 108, con fecha 23 de noviembre de 2010, se ha otorgado
la buena pro al Consorcio San Ramón, para la ejecución del proyecto de AdecuaciÓn, Mejoramiento,
Cajamarca, por el monto de S/. 29'432,256.47 (Veintinueve Millones Cuatocientos Treinta y Dos Mil,
o 2.4 Con fecha 01 de diciembre de 2010, LA ENTIDAD y EL CONTRATISTA suscribieron el Contrato N"
contratación a suma alzada, por el monto de S/. 29'432, 256,47 incluido lGV, con un plazo de
2.5 Con fecha 25 de enero de 2011, se dio inicio al plazo de ejecuciÓn contractual de la obra, luego que
LA ENTIDAD entregara el terreno el 24 de enero de 2011.
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CONSORCIO SAN RAMÓN
deficiencias del Expediente Técnico, hecho que se encuentra registrado en divercos asientos del
cuaderno de obra,
2.7 Con el objeto de subsanar las deficiencias del Expediente Técnico, EL CONTRATISTA planteo la
ejecución de adicionales de obra, a fin de poder reubicar las tuberías de la EPS Sedacaj S,A., que
cruzaban el colegio primario y secundario, es decir por la zona de construcción de las obras y,
asimismo, ejecutar los mayores trabajos en el coliseo, instalaciones eléctricas, muros con
solicitud.
2.8 Dada la necesidad de los trabajos adicionales para la continuidad y culminación de la obra, EL
o CONTRATISTA se vio obligado a ejecutar los trabajos comprendidos en los adicionales tramitados
dada las deficiencias del Expediente Técnico.
2.9 Los trabajos adicionales indispensables para la culminación de las obras ascienden a la suma de
S/, 15'890,131.73 (Quince Millones Ochocientos Noventa Mil Ciento Treinta y Un con 73/100
Nuevos Soles), monto que equivale a más del 500/o del presupuesto contractual, hecho que
evidencia la severidad de las deficiencias del Expediente Técnico y la responsabilidad de LA
ENT¡DAD.
2.10N0 obstante lo anterior, EL GONTRATISTA ha venido elecutando los mayores trabajos con la
finalidad de culminar las obras, pese al sobredimensionamiento de las mismas, hecho que es de
pleno conocimiento de LA ENTIDAD.
o
2.llAdicionalmente a las severas deficiencias en el Expediente Tecnico, EL CONTRATISTA ha visto
pefiudicado la ejecución de los trabajos por la demora en el pago de las valorizaciones de la obra,
3.1 PRIMERA PRETENSION PRINC¡PAL.- Que, el Tribunal Arbitral declare la Nulidad y/o
lneficacia de la carta notarlal No 53-2015-MINEDUTMGilPRONIED-OGA de fecha l6 de
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CONSORCIO SAN RAMÓN
mora en la ejecución de la prestación, toda vez que dicha resolución de Contrataciones del
Estado.
consideraciones:
CONSIDERACIONES DE FORMA:
contrato, elcual debe ceñirse a lo dispuesto en elartículo 1690 del Reglamento de Contrataciones
(...), pero en nlnsún caso nlavor e oulnce (!$ díes, plazo este último que se ototgan
necesaiamente en e/ caso de obras, Sl yencldo dlcho plazo el lncumollmlento contlntla. le
pañe oerludlcada resolverá al contrato en form,a total o parclel, medlan§ carta note¡lal,
(.)
(El subrayado y la negrita es nuesfra)
cumplimiento de lo siguiente:
. Reqlerimiento Cont : Debiendo efectuarse mediante Carta Notarial solicitando
el cumplimiento de las obligaciones de la contraparte, en la cual se le deberá otorgar un
plazo no mayor de 15 días, caso de obras, bajo apercibimiento de resolver el contrato.
o nesolucion ¿e con$ao: Al vencimiento del plazo anterior, sin que se haya revertido el
incumplimiento, la parte periudicada resolverá el contrato mediante Carta Notarial.
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CONSORCIO SAN RAMÓN
De esta manera, podemos señalar que la resolución de contrato efectuada por LA ENTIDAD,
mediante Carta Notarial No 53.2015.MINEDU/VMGUPRONIED-OGA no ha cumplido con el
procedimiento establecido por la normatividad aplicable.
3. (.)
(El subrayado y la negrita es nuesfra)
o por las razones expuestas, podemos señalar que la resolución de contrato efectuada por
GONSIDERACIONES DE FONDO:
Sin perjuicio de lo anterior, analizaremos las razones y/o justificaciones por las cuales LA
ENTIDAD habria decidido resolver el contrato, es decir, analizaremos la supuesta motivación de
tal decisión.
artículo 168o del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuyo tenor literal es el
o
siguiente:
en que el contntista:
2. Hava llxado a acumular d monto máxlmo de la oenalldad oor mon o el npnto máxlmo rnn
otras penalldades, en la elecución de la prestación a su camo: o
3,(.)
(El subrayado y la negrita as nuadA
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CONSORCIO SAN RAMÓN
eguivalente al diez por cianto (10%) del monto del contrato vigente o, de ser elcaso, del ltem que
debió ejecutarce, Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la
liquidación final; o si fuese necesano se cobrara del monto rasultanto do la ajocución de /as
garantias de fiel cumplimiento o por al monto diferencial de propuesta.
o En el caso de autos, las demoras y/o retraso en la ejecución de la obra no es inlustificado y/o
adicionales solicitados no han sido aprobados, pese a haber sido solicitados de conformidad
o
Primario Seryicios Higiénicos del Colegio Secundario (dos niveles), Una Plataforma
Deportiva, Centro de Recursos Tecnológico (Laboratorio de Biología, Fisica y Química, en
primar nivel y CRT en el segundo nivel) y Talleres, /as cuales en su conjunto, tienen un costo
aproximado de S/. 12, 0000,000,00 nuovos so/es, /o cual representa algo más del 40% dal
monto contradual.
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CONSORCIO SAN RAMÓN
Educación y el contratista San Ramón, se han encontrado tuberías de agua y desagüe que
atraviesan el teneno donde se ejecutan las obras, cuya reubicación urgente es necesario
- Confechal0deoctubrede20ll,medianteCartaN0 151-2011/SANRAMON-Residencia
de Obra (Anexo N0 1.C), EL CONTRATISTA comunico a LA ENTIDAD, a través de su
Sedacaj S,A., debido a que estas obstruyen y dificultan la construcción de una serie de
de Obra (Anexo No 1-D), EL CONTRATISTA comunico que se están ejecut¡rdo los trabajos
presentados y aprobados.
No obstante ello, debe tenerse presente que no solo son las deficiencias en el Expediente técnico,
sino el hecho que EL CONTRATISTA tuvo que ejecutar a su costo los mayores trabajos en la
obra, los cuales aunados a la falta de pago de las valorizaciones contractuales ha ocasionado en
Por olro lado, no puede negarse ni soslayarse el hecho que el plazo de ejecución contractual no
está definido a la fecha, al estar sometido al proceso arbitral nuestras ampliaciones denegadas y/o
ejecución de nuestras prestaciones de más de tres (03) años, no hace más que ratificar el hecho
que estas demoras N0 SON ¡NJUSTIFICADAS Nl DE RESPONSABILI0AD DEL
CONTRATISTA, sino consecuencia de los mayores trabajos que se vio obligado a ejecutar EL
CONTRATISTA para cumplir con las metas contractuales previstas, las cuales se han venido
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CONSORCIO SAN RAMÓN
En tal sentido, podemos señalar que al no ser válida la causal invocada por LA ENTIDAD, al
momento de resolver el contrato esta carece de uno de los requisitos de validez del acto jurídico
o10
consignado en el numeral 4) del artículo 30 de la Ley del Procedimiento Administrativo General,
1. Competencia,- Ser emitido por elórgano facultado en razón de la mateia, tenitorio, grado,
2.( )
3 (...)
o
(El subrayado y la negrita es nuesfra)
3. (,.)
(El subrayado y la negrita es nuesfra)
o Por las razones expuestas, la resolución de contrato efectuada por LA ENTIDAD, incurre en dos
el articulo 1690 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y la motivaciÓn aparente
MINEDU/VMGUPRONIED.OGA.
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CONSORCIO SAN RAMÓN
3.2 SEGUNDA PRETENSION PBINCIPAL.- Que, el Tribunal Arbitral declare que el Consorcio
San Ramón no ha incurrldo en retraso injustiflcado en la ejecución de la obra y por ende
que no ha acumulado el monto máximo de la penalidad por mora en la ejecución de la
prestación.
CONTRATISTA advirtió a LA ENTIDAD acerca de las deficiencias del Expediente Técnico, hecho
considerados en las metas contractuales, las cuales derivaron a la tramitaciÓn de los adicionales
presupuestos adicionales para la ejecución de la obra, empero si exigiendo que se cumpla con el
avance; razón por la cual, EL CONTRATISTA se vio obligado a ejecutar estos mayores trabajos.
o Los trabajos adicionales indispensables para la culminación de las obras ascienden a la suma de
S/ '15'890,131.73 (Quince Millones Ochocientos Noventa Mil Ciento Treinta y Un con 73/100
Nuevos Soles), monto que equivale a más del 50% del presupuesto contractual, hecho que
evidencia la severidad de las deficiencias del Expediente Tócnico y la responsabilidad de LA
ENTIDAD, en esta al ser quien elaboro el referido documento,
La razón por la cual, LA ENTIDAD no resolviera el contrato hasta después de tres (03) años de
esta en las demoras tales como la demora en el pago de las valorizaciones contractuales.
IV CUANTIA
Las pretensiones enunciadas no tienen cuantía, dado que son cuestiones puras de derecho
V ANEXOS
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CONSORCIO SAN RAMÓN
POR TANTO:
Sírvase señor Presidente, admitir a trámite nuestro escrito de acumulaciÓn de demanda arbitral, darle
el trámite a que a su naturaleza corresponda y al momento de emitir el Laudo declare FUNDADA las
pretensiones, de acuerdo al articulo 390 del Decreto Legislativo N0 1071 -Ley de Arbitraje.
o ÓH
REPRESENTANTE LEGAL
Pás. 10
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
SEDE LA MAR,
Secretario De Sala:CONDOR CANALES Dora Cecilia FAU 20159981216
soft
Fecha: 30/11/2021 12:50:44,Razón: RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
LIMA / COMERCIALES,FIRMA DIGITAL
CORTE SUPERIOR DE
JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA
SEDE LA MAR,
Vocal:MARTEL CHANG Rolando PRIMERA SALA CIVIL CON SUBESPECIALIDAD COMERCIAL
Alfonzo FAU 20159981216 soft
Fecha: 29/11/2021 17:23:46,Razón:
RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
LIMA / COMERCIALES,FIRMA
DIGITAL SS. MARTEL CHANG
RIVERA GAMBOA
PRADO CASTAÑEDA
CORTE SUPERIOR DE
JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
SEDE LA MAR,
Vocal:RIVERA GAMBOA Miguel
Angel Benito FAU 20159981216 soft
EXPEDIENTE : 00549-2021-0-1817-SP-CO-01
Fecha: 29/11/2021 17:48:11,Razón:
RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial: MATERIA : ANULACION DE LAUDOS ARBITRALES (eje)
LIMA / COMERCIALES,FIRMA
DIGITAL
SEDE LA MAR,
Vocal:PRADO CASTAÑEDA Ana AUTOS Y VISTOS; visualizado el expediente judicial electrónico,
Marilu FAU 20159981216 soft
Fecha: 29/11/2021 20:40:57,Razón:
RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial: con el recurso de anulación de laudo arbitral presentado por la Procuradora Pública
LIMA / COMERCIALES,FIRMA
DIGITAL
del PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA – PRONIED;
con los anexos acompañados; y, ATENDIENDO:
PRIMERO.- Para la admisibilidad y procedencia de la demanda de Anulación de
Laudo Arbitral es necesario que la parte demandante cumpla de manera ineludible
con los requisitos fijados por las partes, los establecidos en el Reglamento de
Arbitraje si lo hubiere, así como los artículos 63 y 64 del Decreto Legislativo N°
1071 que norma el Arbitraje, y los señalados en el Código Procesal Civil de
aplicación supletoria.
SEGUNDO.- Que, el artículo 128 del Código Procesal Civil establece: “El Juez
declara la inadmisibilidad de un acto procesal cuando carece de un requisito de
forma o éste se cumple defectuosamente…”. Por su parte el artículo 426 del citado
código señala que “el Juez declara inadmisible la demanda cuándo: 1) No tenga los
requisitos legales; 2). No se acompañan los anexos exigidos por ley (…)”
cgc
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
SEDE LA MAR,
Asistente De Secretario De Sala:ALVITES RODRIGUEZ JORGE LUIS
/Servicio Digital - Poder Judicial del Perú
Fecha: 01/12/2021 17:12:11,Razón: NOTIFICACIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: LIMA / COMERCIALES,FIRMA DIGITAL
*420210382412021005491817629000*
420210382412021005491817629000H01
NOTIFICACION N° 38241-2021-SP-CO
EXPEDIENTE 00549-2021-0-1817-SP-CO-01 SALA 1° SALA COMERCIAL
RELATOR VARGAS AVELLANEDA, JORGE LUIS SECRETARIO DE SALA CONDOR CANALES, CECILIA
MATERIA ANULACION DE LAUDOS ARBITRALES
DEMANDANTE : UNIDAD EJECUTORA 108 PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ,
DEMANDADO : CONSORCIO SAN RAMON ,
DESTINATARIO UNIDAD EJECUTORA 108 PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
1 DE DICIEMBRE DE 2021
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA
LIMA
Sede Sede La Mar
Av. La Mar N° 1027 - Santa Cruz - Miraflores
Cargo de Presentación Electrónica de Documento
(Mesa de Partes Electrónica)
N° Documento: 26524 - 2021
EXPEDIENTE 00549-2021-0-1817-SP-CO-01
Org. Jurisdiccional 1° SALA COMERCIAL
Relator VARGAS AVELLANEDA, JORGE LUIS
Expediente: 00549-2021-0-1817-SP-CO-01
Cuaderno: Principal.
Escrito: 2
Que, habiendo sido notificado con la Resolución N° 1, se nos concede el plazo de cinco (05)
días hábiles a fin de que se cumpla con subsanar lo siguiente:
Al respecto, y dentro del plazo otorgado, cumplo con presentar los documentos
solicitados, los cuales detallo a continuación:
Sobre el particular, debemos que el presente arbitraje es AD HOC, no habiendo las partes
pactado la presentación de una carta fianza en el convenio arbitral como requisito de
admisibilidad del recurso de anulación, conforme se encuentra señalado en la cláusula
vigésima cuarta del Contrato N° 340-2010-ME/SG-OGA-UA-APP que contiene el
convenio arbitral (ANEXO 1-C), como se visualiza a continuación:
POR TANTO:
A usted, Señor Presidente, solicito dar por cumplido el mandato requerido y proveer
conforme a Ley.
MCMR
Ase/Jchq
Leg. 224-2021-PRONIED
AL TRIBUNAL ARBITRAL.-
Que, habiendo sido notificada con el Laudo Arbitral, dentro del plazo señalado en el
numeral 52 del Acta de Instalación de fecha 23.07.2014, solicito la INTERPRETACIÓN
DE LAUDO ARBITRAL, conforme a los siguientes argumentos:
Otro punto que no tuvo en cuenta el Tribunal Arbitral es que la causal la enmarca el
contratista en caso fortuito o fuerza mayor, sin embargo, esta situación si se encontraba
prevista de acuerdo al numeral 3 del artículo 183°(el PERT-CPM debe considerar la
estacionalidad climática propia del área donde se ejecute la obra), puesto que en el CAO
se advierte avances porcentuales bajos de enero a marzo, ello justamente porque era
temporada de lluvia, en ese sentido, no puede ser calificado como caso fortuito o fuerza
mayor, más aun cuando en las especificaciones técnicas de la especialidad estructuras
del Expediente Técnico, se establece la obligación del contratista de ejecutar un sistema
auxiliar de drenaje, para asegurar evacuación de las aguas durante proceso de
construcción, por lo que es falso que realizó sangrías sin ser su obligación (pág 19 dda).
En ese sentido, solicitamos al Tribunal Arbitral que nos aclare porqué consideraron esta
situación como caso fortuito o fuerza mayor, asimismo, porque optaron por tres días para
restablecimiento de suelo.
Si bien es cierto, las peritos analizan la cantidad de días totales que se habría afectado
la ruta crítica, nunca sustentan jurídica porqué la entidad no puede conceder plazos
parciales, asimismo, ello es muy importnte tener en cuenta más aun que el Tribunal
Arbitral respecto a la solicitud de ampliación de plazo N° 06 procede a conceder 133 días
al contratista por el mismo concepto, también reconoce 18 días en la solicitud de
ampliación de plazo N° 04 y si bien es cierto no fue materia de controversia la solicitud de
ampliación de plazo N° 05, que versa sobre el mismo concepto, la entidad concedió 41
días, en ese sentido se puede advertir que al contratista el Tribunal Arbitral le habría
reconocido el siguiente plazo en total:
SAP N° 03 ---------------------------------------------------------------- 60
SAP N° 04----------------------------------------------------------------- 18
Como se puede advertir el Tribunal Arbitral habría concedido al contratista 211 días y si
a ello le incluimos los 45 días que concedió la Entidad en la solicitud de ampliación de
plazo N° 05 por 41 días, el contratista contaría con 252 días de ampliación de plazo, lo
cual dista mucho con la realidad, en caso el Tribunal consideré que le correspondía
reconocer al contratista todos los días en los que la Entidad no se pronunció respecto a
los adicionales, conforme se puede advertir en el presente cuadro que les fue explicado
en la Audiencia de Informes Orales:
Como se puede advertir hay traslape en los plazos de adicional N° 01 y N° 02, siendo que
en el caso del adicional N° 01 se debió dar respuesta el 26.05.2011, sin embargo la
Entidad se pronuncia el 6.10.2011, rechazando dicho adicional, por lo que habría 133
días supuestamente de atraso, que es más ni debería considerarse, puesto que si no hay
aprobación de adicional no corresponde otorgar ampliaciones de plazo, sin perjuicio de
ello, hasta aquí son 133 días, plazo que coincide con el cálculo de la perito.
gráfico ambas solicitudes se traslapan por ser requeridas en un mismo periodo, sin
embargo realizando la suma total de días, se podría decir en el supuesto que corresponda
la ampliación por todos los tiempos manifestados, que sería en total 171 días, pero el
Tribunal Arbitral reconoce infundadamente 252 días, es decir 81 días de lo que en la
realidad corresponde.
En ese sentido, solicitamos al Tribunal Arbitral que proceda a aclarar porque en la SAP
N° 03 reconoce 60 días, si es una solicitud parcial de plazo a la que la entidad
parcialmente concedió 16 días, manifestando que de aprobarse los adicionales, el
contratista no se vea afectado y pueda solicitar otras ampliaciones de plazo dentro del
plazo vigenete.
Es importante tener en cuenta que la pericia que toman como referencia hace el cálculo
total de 133 días de atrazo y no se pronuncia respecto a cada corte de las solicitudes de
ampliación de plazo parcial como se puede advertir en la página 52 del Laudo.
Sin embargo, se puede advertir, que así reconozca todo el plazo en el que la Entidad no
dio respuesta al adicional N°01 y 02, el Tribunal Arbitral, no podría exceder los 171 días
que se dieron en la realidad, sin embargo, en el presente Laudo caso reconoce 252 días,
habiendo excedido 81 días más de la realidad, sin sustento alguno.
En ese sentido reiteramos que el Tribunal Arbitral aclare cuál es la restricción legal para
que las entidades concedn plazos parciales a las solicitudes de ampliación de plazo
parcial, si más bien el reglamento de contrataciones del Estado señala en el artículo 201°,
lo siguiente:
“En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho
que deberá ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la
Entidad podrá otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que
los contratistas valoricen los gastos generales por dicha ampliación parcial, para
cuyo efecto se seguirá el procedimiento antes señalado.”
Otro punto importante a tener en cuenta es que el periodo que se reclama en la Solicitud
de Ampliación de Plazo N° 03, se encuentra subsumido en la solicitud de ampliación de
plazo N° 06, que está referido al mismo periodo y a la misma causal, en la cual se le
otorgó 91 días, por lo tanto no se pueden reconocer dos veces ampliación de plazo por
una misma situación, lo cual deviene en un imposible físico y jurídico.
En ese sentido solicitamos que nos aclare el Tribunal Arbitral el sustento jurídico en el
que respalda su desición de conceder ampliación de plazo N° 03, si por la misma causal,
y por el mismo plazo solicitado, ya fue concedido en la solicitud de ampliación de plazo
N° 06.
“En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho
que deberá ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la
Entidad podrá otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que
los contratistas valoricen los gastos generales por dicha ampliación parcial, para
cuyo efecto se seguirá el procedimiento antes señalado.”.
Al respecto, queda claro en el Reglamento de Contrataciones del Estado, que ante las
solicitudes de ampliaciones de plazo parcial la Entidad podrá otorgar ampliaciones de
plazo parcial, siendo que en el presente caso este plazo que se reclama se encuentra
subsumido en la solicitud de ampliación de plazo N° 06, en la cual la entidad otorgó 91
días, por lo tanto no se pueden reconocer dos veces plazo por una misma situación, lo
cual debiene en un imposible físico y jurídico.
Ante ello, solicitamos al Tribunal Arbitral aclare cuál es el sustento jurídico para conceder
dos veces ampliacion de plazo por un mismo periodo, sustentado en la misma causal y
hechos.
Al respecto, se puede advertir que el Tribunal Arbitral señala que la Entidad contaba con
17 días para pronunciarse respecto a la solicitud de ampliación de plazo planteada por el
contratista, procediendo a manifestar que el contratista realizó la anotación el 20 de
octubre de 2011, por lo que la entidad contaba hasta el 6 de noviembre de 2011,
asimismo, manifiesta que la entidad procedió a pronunciarse el 7 de noviembre de 2011,
por lo que sería extemporánea.
Al respecto, solicitamos al Tribunal Arbitral que nos aclaré porqué tomó en cuenta la
Opinión N° 063-2017/DTN, si corresponde a una norma diferente, con plazos y redacción
diferente.
Asimismo, volvemos a reiterar que el plazo máximo por la demora en la absolución de las
solicitudes de ampliación de plazo N° 03, 04, 05 y 06 podría ser de 171 días:
Siendo que estos son los plazos reconocidos por la Entidad y los reconocidos por el
Tribunal Arbitral:
Como se puede advertir la Entidad concedió 148 días, siendo que en caso el Tribunal
considere que se debe reconocer todo el tiempo que se demoró la Entidad en responder
los adicionales N° 01 y 02, de todas las controversias referidas a la SAP N° 03, 04, 05 y
06, solo debió conceder como máximo 23 días a lo ya otorgado por la Entidad sin embargo
se puede advertir que otorga 81 días que no son justificados ni fáctica ni jurídicamente,
teniendo en cuenta que la demora total en responder ambos adicionales era de 171 días.
En ese sentido, solicitamos que el Tribunal Arbitral aclare primero por qué no tomo en
cuenta que el 07 de noviembre es el día hábil siguiente al 06 de noviembre y en
consecuencia la emisión de la resolución por parte de la Entidad es válida, asimismo,
aclare porque no tomó en cuenta la Constitución Política del Perú que no ampara el abuso
de derecho y cuál es el sustento factico jurídico para otorgar dos veces ampliación de
plazo por un mismo periodo, por los mismos hechos y la misma causal.
Por otro lado, porqué el Tribunal Arbitral considera los gastos generales de la solicitud de
ampliación de plazo N°05, que no es materia de controversia, pero que sin embargo
considera en su cálculo dicho periodo, generando un doble pago y grave perjuicio
económico a las arcas de la Entidad, como se puede advertir de la página 76 del Laudo.
Al respecto, solicitamos al Tribunal Arbitral nos aclare por qué no toma en cuenta que el
contratista ya había solicitado ampliación de plazo N° 08 por la misma causal, plazo y
hechos que la solicitud de ampliación de plazo N° 09, siendo que la SAP N° 08, fue
declarada improcedente y el contratista la dejó consentir, por lo que no podría volver a
controvertir lo mismo con la solicitud de ampliación de plazo N° 09, situación que a pesar
de haberse manifestado al Tribunal Arbitral no ha tomado en cuenta, por lo que su
motivación es incongruente, e imparcial.
Por otro lado, es requisito que se establezca el inicio del plazo de la causal, sin embargo,
dicha situación no se dio, por lo que la solicitud de ampliación de plazo N°09 también
deviene en improcedente, siendo que el Tribunal Arbitral no paso a analizar dicho
extremo.
Asimismo, sorprende como justo el último día para ejecutar la obra, es decir el 22 de junio
de 2012, el Tribunal establece como plazo del fin de la ejecución de la obra, resultado del
plazo de ejecución más las ampliaciones de plazo mal concedidas por el Tribunal Arbitral,
siendo que el contratista sorpresivamente el mismo 22 de junio de 2012, presenta la
solicitud de ampliación de plazo N° 09.
Por otro lado, el Tribunal Arbitral no toma en cuenta la Resolución que deniega la solicitud
de ampliación de plazo N° 08, en la cual se veía afectado el plazo del 25.02.2012 al
24.04.2012, por la falta de respuesta a la solicitud de adicional N° 03, la misma que quedó
consentida, sin embargo, a pesar de ello, en esta solicitud de ampliación de plazo N° 09
consideran ese plazo que ya había sido rechazado y había quedado consentido, siendo
que se sustenta en la misma causal y los mismos hechos, lo cual no es válido, porque en
caso de disconformidad con la resolución emitida el consorcio tuvo que recurrir a la vía
conciliatoria o arbitral.
Finalmente, el Tribunal Arbitral debe tomar en cuenta que al haber concedido mal las
ampliaciones de plazo precedentes, estas pretensiones devienen en IMPROCEDENTES,
al quedar claro que serían extemporáneas.
Ante ello, solicitamos que aclare el Tribunal Arbitral por qué no se tomó en cuenta el plazo
de la SAP N°08, ya que independientemente que consideramos que la decisión del
Tribunal Arbitral es arbitraria respecto a las ampliaciones de plazo precedente, se ha
considerado no solo el periodo denegado en la SAP N° 08, sino también el Tribunal ha
procedido a calcular los mayores gastos generales considerando dichas fechas.
En ese sentido, solicitamos al Tribunal Arbitral que integre la parte resolutiva Décimo
Novena y Vigésimo, ya que como manifestamos las pretensiones están referidas a la
resolución de contrato y no solo a la penalidad por mora.
Por otro lado se debe tomar en cuenta que la Entidad procedió a resolver el contrato y sin
tomar en cuenta ello, el Tribunal otorgó plazos más allá de la fecha de resolución
contractual.
Por otro lado se debe tomar en cuenta que la Entidad procedió a resolver el contrato y sin
tomar en cuenta ello, el Tribunal otorgó ampliaciones de plazos más allá de la fecha de
resolución contractual.
Al respecto, solicitamos al Tribunal Arbitral aclare porqué declara fundada en parte las
excepciones planteadas por mi representada, debiendo ser declarada fundada
totalmente, ya que la cláusula arbitral está referida a la resolución de controversias en la
fase de ejecución y lo que propone en puridad el contratista al solicitar el reconocimiento
de mayores metrados es modificar el sistema de contratación, conforme lo reconoce el
Tribunal Arbitral, lo cual no corresponde a la fase de ejecución, por lo cual NO ES
COMPETNTE tampoco para pronunciarse respecto a este extremo.
Por otro lado la solicitud de mayores metrados a los que hace referencia el contratista, no
es más que la solicitud encubierta del reconocimiento de adicionales, para lo cual,
tampoco es competente el Tribunal Arbitral conforme lo ha expuesto, en ese sentido
solicitamos aclare este extremo y declare FUNDADA totalmente la excepción planteada
por la Entidad, sin que corresponda al Tribunal Arbitral pronunciarse respecto a los
montos y tampoco a si le causa convicción la pericia o alguna actuación relacionada a
este extremo.
Puesto que, si la pretensión es improcedente y debe discutirse en la vía judicial, por tanto,
el monto reclamado también deberá ser acreditado en la respectiva vía y no puede ser
que el Tribunal Arbitrariamente tratando de darle una apariencia de derecho se pronuncie
al respecto, más aun cuando no fue materia de controversia el cambio de sistema de
contratación en la vía arbitral.
POR TANTO:
Sírvase señores miembros del Tribunal Arbitral, tener por presentada la solicitud de
interpretación de Laudo Arbitral y resolver conforme a derecho.
MCMR
Ase
Leg. 2282-2014-SEDE
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1
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA
LIMA
Sede Sede La Mar
Av. La Mar N° 1027 - Santa Cruz - Miraflores
Cargo de Presentación Electrónica de Documento
(Mesa de Partes Electrónica)
N° Documento: 26897 - 2021
EXPEDIENTE 00549-2021-0-1817-SP-CO-01
Org. Jurisdiccional 1° SALA COMERCIAL
Relator VARGAS AVELLANEDA, JORGE LUIS
Expediente: 00549-2021-0-1817-SP-CO-01
Cuaderno: Principal.
Escrito: 3
PRESENTO MEDIOS
Sumilla:
PROBATORIOS
POR TANTO:
A la Sala Superior, pedimos que proceda a dar el trámite correspondiente al recurso de
anulación de Laudo Arbitral presentado, conjuntamente con los medios probatorios
faltantes que se adjuntan en el presente proceso.
MCMR
Ase/Jchq
Leg. 224-2021-PRONIED
WE Ministerío
de Educación
Procuradurfa Pública
Habiendo sido notificado con la resolución N' 5 el día 1S-Og-14, dentro del plazo
señalado en el Acta de lnstalación, procedo a coNTEsTAR LA DEMANDA
NEGANDOLA Y CONTRADICIÉNDOLA EN TODOS SUS EXTREMOS,
SOLICITANDO QUE tAS PRETEA'S'O'VES SEAA/ DECLARADAS INFUNDADAS E
IMPROCEDEilfES, en virtud a los siguientes fundamentos:
o
I. PRETENSIONES DEL DEMANDANTE
1
w@ Ministerio
de Educación
Procuradurla Pública
o ampliado, monto al que deberá adicionársele los infereses gue se generen hasta la
fecha de su efectiva cancelación y pago.
3
\
w@ Ministerio
de Educación
Procuradurla Pública
Que,
el rribunal Arbitral determine el número y/o cantidad de dfas que se
amplfe el plazo de ejecución contractual, debido a la demora de la en el
pronunciamiento conespondiente al adicional N" 02 y, en consecuencia
'ello,
determine el monto que le conesponde a ta Entidad reconocer al por el
concepto de /os mayores gasfos generales correspondientes a
ampliado, monto al que deberá adicionársele los lnfereses que se generen
plazo
la
o
fecha de su efectiva cancelación y pago.
4
WE Ministerío
de Educación
Procuradurla Pública
5
w@ Ministerío
de Educación
Procuradurfa Pública
o
de
420 días calendarios.
mencionado.
r?.¡-.1
.:, 8
w@ Ministerio
de Educación
Procuradurfa Pública
11. El Art. 200 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado dispone
que "de conformidad con el Art, 41 de la Ley, el contratista podrá solicitar la
ampliación de plazo pactado por las srguienfes causa/es, siempre que
modifiquen la ruta crftica del oroorama de eiecución de la obra viqente".
,)
w@ Ministerio
de Educación
Procuradurla Pública
o la de la
l9.Finalmente, resulta IMPRocEDENTE segunda parte primera
pretensión, pues elconsorcio san Ramón en n¡nEún momento aroumenta
:ii
$,
11
WE Ministerío
de Educación
Procuradurla Pública
PRETENSIÓN PRINCIPAL
o
28. El Consorcio San Ramón, solicita que se declare la Nulidad y/o lneficacia de la
Resolución Jefatural 1514-2011-ED que declaró lmprocedente la solicitud de
ampliación de plazo N'02 y el oficio N'2538-2011-MEA/MG¡-OINFE, con el
cual se notifica la misma, por una supuesta falta de motivación.
29. Al respecto debo indicar, que dicha pretensión resulta INFUNDADA, pues de !a
lectura de la Resolución Jefatural N'1514-2011-ED, se verifica que DlcHo
ACTO ADMINISTRATIVO SE ENCUENTRA DEBIDATUENTE TIIOTIVADO
CONFORME AL ORDENAMIENTO JURfDICO, CONTANDO CON
FUNDAMENTOS TÉCNIGOS y LEGALES, tat como !o señatamos en tos
o siguientes numerales.
13
,w@ Min¡sterío
de Educación
Procuradurfa Prlblica
o
Ejecución de Obra (PROGRAMACION PERT CPM).
q,:.)
5.- En la Memoria Desciptiva de la causal de Ampliación de Plazo N" en el
numeral 1.5, el contratista est¡pula que: ' revisa los planos relativos Coliseo
14
w@ Minísterío
de Educación
Procuradurla Priblica
o plazo.
15
l
wtr Ministerio
de Educación
Procuradurla Priblica
4.La contraria solicita que se apruebe la ampliación de plazo No 02, por diez (10)
días calendario y, en consecuencia, se ordene el pago de 5/.118,444.73
Nuevos Soles, incluido lGV, por mayores gastos generales, más los intereses
hasta la fecha de su cancelación.
17
w PERÚ Ministerio
de Educación
Procuradurla Pública
PRETENSIÓN PR¡NCIPAL
o
San Ramón, de conformidad con lo establecido en los Artlculo 41" de la Ley de
del Estado y los artlculos 200 y 201 de su Reglamento, al
Contrataciones
quedar debidamente demostrado que se áa cumplido la causal siguiente:
Demora en la aprobación del Adicional N" 01 y N" 02 C indicando que por la
demora en su aprobación, se han paralizados /os trabajos que afectan la
ejecución del: el estadio, CRf Secundaria dos niveles, un módulo de 2 niveles
primaria, administración de primaria, una pérgola, ss.hh. secundaria 2 niveles,
ss.ñh. primaria 1 nivel, rampa de acceso y el coliseo movimiento de tienas que
se encuentran en la ruta crltica, pero no demuestra como afectó la demora en
la aprobación de los adicionales de obra la ruta crftica.
Se debe precisar que es la Carta s/n de fecha 20-09-l l, en la cual fue legalizada notarialmente la firma
representante legal del Consorcio San Ramón el21-09-l l.
19
w PERÚ Ministerio
de Educación
Procuradurfa P¡iblica
20
WE Ministerio
de Educación
Procuradurla Pública
56. Asimismo, el Art. 201 del Reglamento mencionado establece que 'para que
proceda una ampliación de plazo... desde el inicio y durante la ocunencia de la
o
Parcialmente la solicitud de ampliación de plazo N" 3 por 16 días calendario
presentada por el Consorcio San Ramón haciendo expresa mención a los
ínformes previamente señalados y a los documentos que sustentan el mismo,
cumpliendo con el requisito de validez del acto administrativo 'motivación",
conforme a lo regulado en el numeral 4 del Art. 3 de la Ley de
Procedimiento Administrativo General. Dicho acto administrativo fue
notificado a la contraria con el oficio N' 5416-2011-MINEDUTMGI-OINFE el
06.10.11, con lo cualtiene totaleficacia.
21
)
wtr Ministerio
de Educación
Procuradurla Pública
60.
con la Carta s/n del 20-09-ll, debo precisar, que como es de iento
oPlNlÓN No Ol4-2014IDTN
o
det cotesiado, ta señata que s¡ la
22
w@ Ministerio
de Educación
Procuradurla Pública
65. cabe precisar, que con ¡a carta s/n del 20-09-l I la contrar¡a
renunc¡ó a los mayores gastos generales, lo cual también
fue ratificado en el numera¡ 12 de las conclusiones de su
solicitud de ampliación de plazo parc¡al presentada con la
Garta No 135-2011/SAN RAMON- Residente de Obra, que
o adjunto al presente.
A LA
o RESPECTO
PRETENSIÓN PRINCIPAL
PRETENSION SUBORD¡NADA A LA SEXTA
23
w PERÚ Ministerio
de Educación
Procuradurfa Prlblica
oPIMÓN N" ol4-2014/DTN señala lo siguiente "si bien la Entidad estd q Pagar
al contratista los mayores gastos generales unq vez aprobada una del plazo
contrato de obra, el contratista puede renunciar a este derecho libre y en tqnto
un derecho patrimonial de libre disposición". Además, precisa la opinión qae ,,la
contrataciones del Estado no ha prohibido tal renuncia, ni se vulnera alguna norma ode
orden público".
24
WE Ministerio
de Educación
Procuradurla Pública
o
resolución del Titular de la Entidad; en el presente caso en la que la Entidad no
se ha pronunciado, no se puede determinar si el contratista va a ejecutar los
adicionales, toda vez que va depender del pronunciamiento de la Entidad.
25
wtr Ministerio
de Educación
Procurádurfa P¡lblica
de la obra."
viqente
76. Asimismo, el Art. 201 del Reglamento mencionado establece que que
o
proceda una ampliación de plazo... desde el inicio y durante la de la
causal, el contratista, por intermedio de su residente, deberá en el
cuaderno de obra las circunstancias que a su criterio ameriten de
plazo. Dentro de /os quince (15) días siguientes de concluido hecho
invocado, el contratista o su representante tegat solicitará, v
sustentará su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o
según corresponda,
26
,wtr Min¡ster¡o
de Educación
Procuradurfa Priblica
81.La contraria solicita que se apruebe la ampliación de plazo N" 04 por i8 días
calendario y se ordene a la Entidad pagar la suma de s/. 217,024.6g por
mayores gastos generales, más intereses.
27
w PERÚ Ministerío
de Educación
Procuradurfa Pública
PRETENSIÓN PRINCTPAL
"El inspector o
superuisor emitirá un informe expresando opinión
solicitud de ampliación de plazo y lo remitirá a ta Entidad,'en un plazo
de siefe (7) días, contados desde el dÍa siguiente de presentada la
Entidad emitirá resolución soóre dicha amptiación en un plazo
(10) dÍas,
WE Minister¡o
de Educación
Procuradurla Pública
De no emitirse
pronunc¡amiento alguno dentro del plazo señalado, se conside rará ampliado el
plazo, bajo responsab¡l¡dad de la entidad."
90. Señores miembros del Tribunal Arbitral, la última parte del artfculo citado se
refiere al pronunciamiento que debe emitir la entidad dentro del plazo de 10
días de la recepción del informe del supervisor, lo cual como se puede apreciar
o
de lo expuesto y los medios probatorios que anexamos al presente cumplió ta
entidad.
96. Además, con la carta de fecha 02-11-11 et representante legal del sorclo
San Ramón renunció a los mayores gastos generales.
o
RESPECTO A LA DECIMA PRIMERA PRETENSION PRINCIPAL
explicaremos a continuación.
99. En el asiento del cuaderno de obra N" 488 del 25-02-12 el residente de obra
señala que ha presentado al supervisor el expediente de Adicional de Obra N"
03, por lo que sol¡cita la respectiva ampliación de plazo, la misma que
sustentará en cuanto se apruebe el adiciona¡de obra en mención.
o
dentro del plazo vigente del contrato de ejecución de obra, incumpliendo el
procedimiento de ampliación de plazo establecido en el Art. 201 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. La causal de dicha
solicitud de ampliación de plazo fue la presunta demora de la Entidad en la
aprobación delAdicional N' 3.
siguiente causal:
106. Con el
lnforme No 45-2012-MEruMG!-OINFE-USOMJRD (INFORME
TEGNICO), el Coordinador de Obra de OINFE hace suyo el informe del
lnspector de Obra, concluyendo que debe declararse improcedente la solicitud
de Ampliación de Plazo No 09, presentada por el contratista, al haber
incumplido el procedimiento de ampliac¡ón de plazo establecido en el artículo
o
marzo de 2012.
33
w@ Ministerio
de Educación
Procuradurla Prlblica
108. como es de conocimiento de! Tribunal Arbitral, et Art. 201 del Regt
mencionado establece que 'para que proceda una ampliación de
desde el inicio y durante la ocunencia de la causal,
subrayado es nuestro)
w@ Ministerio
de Educación
oAño
Procuradurla Pública
35
wtr Ministerio
de Educación
Procuradurla Priblica
36
w@ Ministerío
de Educación
Procuradurfa PrJblica
38
w@ Ministerío
de Educación
Procuradurfa Pública
la cual se declaró
o 11. Resolución Jefatural No
improcedente la solicitud de ampliación
1514-2011-ED, mediante
de plazo N' 2 presentada por el
Consorcio San Ramón. (ANEXO l4)
1 3. Carta N" 135-201 1/SAN RAMON-Residencia de Obra del 19-09-1 1, con la cual
acreditamos que el contratista renunció a los mayores gastos generales de la
ampliación de plazo parcial. (ANEXO f G)
17.Carla s/n de fecha 20 de setiembre del 2011, con la cual el contratista renunció
a los gastos generales. (ANEXO 20)
c'.1
39
w@ Min¡sterio
de Educación
Procuradurfa Prlblica
6. (ANEXO 2s)
'e,a
.¡
40
w@ Ministerío
de Educación
Procuradurla P¡lblica
o POR TANTO:
Solicito tener por contestada la demanda dentro del plazo y resolver conforme a lo
solicitado.
ANEXOS:
1. Copia de mi DNl.
2. Copia de la Resolución Suprema N' 205-2011-JUS.
3. Un disco compacto del presente escrito.
41
wtr Ministerio
de Educación
Procuradurla Pública
Lima, 13 de
ANTONIO
Procurador Públlco
Miñi.r.rlo d¡ Edqcaclón
c^L. N' tórt§
JAs&rhg
Lc9.2282-14SEDE
0t¿ l,o I
I
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b r'
I f
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r{F§Rs8¿5ae8a
ú§üó054rf19101
§ANCHEI <<J O§E
o -/
-t
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m
r-r
-
L
A nrr, 2-
Anexo 2
EPtnm
453392 S NoRm¡rs LEGALES L¡n . mao¡ 16- útúü.a d.20lt
Loy Orgánlca del Sector Jusüdal 6{ Dccrrrto Legildadvo Loy Oroánlca dol Sector Ju¡lkl¡: el Oecrcto L€Ol§lsd\ro No
tlo 106{l dol Sintama de Oslenla Jurldica dol Eata-do y su lO€8 por sl ct¡át sc cro. d Sl3tcíra dc Ocfan ¡ Jurldica del
Rogbmanlo, aprobado por D€creto Supromo ¡,t" 017-2008- aprúado por Dscn]to suprarrio
JUS: F:,SÍr_Jr¿[539,:fl"nro
E8lándo á ¡o acorúado; Estondo a lo acordodo:
SE RESUELVE: §€ RESUELVE;
Artfculo !'.- Dar por coíclu¡da la daslgnadói d6t Arllculó 1c.- Der por conduads b detbnadóñ dol s€ñor
soñor abogado Sallm Strusberg Chagkal. coñro Procurador aboEado Octev,o Olosarlo Ollvo Garcla. oomo Ptocuredor
Público del Minlsterlo d6 Agrícultura, dándocele las gradaa Públlco dcl Mlnlsterio do Educádón, daConrdo r¡r€dlant6
por bs sarüdos preatedoc, R6solud6n Suprsma t\P 04&2O1OJUS, dol 2.{ do lsbGro
Articulo ?.. Deslgrrar al satlor abogádo Msroo Antoñlo d€ 2OlO.
Le Rosa Sánciez Par€d€s, como Procuredor Públlco del Ar'tlcu¡o 2!.- D€slgnar ,l ranor abog.do Josó Anlonlo
Mlnlstorlo de Agdarhura.
Articulo 3'.- La proB€nto R€aoludóri Suprgrna B€rá Sánd¡€z Romcro. como Procurador Públlc¡ dcl Minbterio
rsfrBndada por el Prssidenlo d6l Consálo de Mlnlsfos, €l da Educádón.
Mlnlstro d€ Aorlculturá y ol Mlñ¡slro d€ Justlcla. Añlculo 3',- Lá pros€nto Resoludón Supréme sorá
rsfr€ndáda por el Prealdente dol Conscfo do MlnlsÍo8, la
ReglstrÉs€, cornunlquese y publlquere. Mlntslra de Edtrcactón y €l Mlnlstro de Justlda.
OLI-ANTA HUMAI.AÍASSO Regltt €€e, oorrxrnfquere y publlquosa.
Pres¡donlo Constllucioñál do le Ropúbllca
OLLANTA HUMAT.A ÍASSO
o
SALoMON LERNER GHITIS Pras¡danlo Con8tltudonel da ta RepriUlca
Pros¡donto dol Consalo de Ministro§
S,CLOMON LERNER GHITIS
MIGUEL CAILLAUX Z}¿ZALI Prúsldentó dÉl Coñsolo dG Minbtroc
Mln¡stro ds Agrlcültúre
PATRICIASAI 4S O'BRIEN
FRANcISco JoSÉ EGUIGUREN PRAELI Mlnlsra cle Educadó¡r
M¡nlsro d6 Juaüda
FRANCISCO JOSE EGUTGUREN PFAEL¡
71 6955-8 Mlnl8tro de Juatlda
716955€
Dan por conclr¡lda deslgneclón v
designan Procr¡rador Pübllco del
Ministerlo ds Educ¡clón
nEsoluc¡óx suPREmA Aceptrn rorruncat y dooign.n Dircctor¡
No 205-2011-JUS
de la Oflcin¡ de Rocurco¡ Humanoa dtr
L¡ma. 15 d€ ñoü€mbro d6 2011 lc Olicina Gencral do Adminl¡traclón
VISTO. el Olrcio N" 213O-2O!1JUS/CDJE-ST, de lo del Mini¡terio
Socrotárla Técílca d€l Consálo da Defonsa Jurfdlca del
Estado; RESOLUCIÓN I'IHISTERIAL
N' 323.2011PROOUCE
CONSIDERANOO:
Ou€, m6dl6nt€ OocrEto Logla¡eüvo t\P 1068, aG craa al
Llrrá 14 dó no^riombre d6 2O11
Srslema do Dolensa JurHics del f:slado coo la linalldad CONSIDERANDO:
de fortalecer, unrfrcar y modornizar la dofensá iurldic¿ del
Estado on al ámbito local, roglonal. nadonal, supranac¡oñál Quo. modi.nts Ro¡dudón l/Unbtcrial N§ 22¿t.2011-
e intamacbnal. Gn s€do Judidal. m¡litar. E¡bltral. Trbunel PRODUCE, de tcch. 01 d9 toolo de 2Ot1,.s. dGslgnó
Constltudonal, órganos admhl8faüvos g lnstandás de al sorlor abogado JULIO CESAR FRANCO PÉREZ. on el
o
s¡milár nalural6zá, arblüreloa y concillacioncs : carqo de Dreclor d6 ls O,!¡cina d€ Recurs.}s Humanos dc
Ouo. 6l artlorlo 70 d6l Dacreto Leglslatlt/o hlo 1068 la óñcina Gensral do Adm,nistraoón dsl Ministorio d€ lo
mondonado. oatabl€cs qus ea e$buclln dal Coneajo Produc¡ión;
de Oefensa Jurfd¡cá d€l E6tádo, entr6 otra6, proponor Que, el refcrilo funct nstto ha prs!€ñtsdó r€lruncie al
la d€slgnsc¡óri do los Procr¡radoros Públ¡cos del Poder ceago que veñ¡a derornpcñando. gor lo quo cofr6apond6
El6cr¡tivoi diaar el aúto dá adminlsradóñ por el c¡¡al sa acoplo d¡t €
Ouo, el arllcub 25o del Oocroto Legilatlvo No rÉnuñda v ss dsalqnc a le ocr¡ona quc doaamp.ñará ol
1068 o§$puta qus la d6slgnadón do los Procr¡radoros cargo de birector (él de lá Óñ€in6 d€'Recu¡sos Hrrmanos
Públicos culmlna €ñtre otrás rá?-on6g, por t6rñlño do la da la Ofciná Genoral de Arlminlsrac-ión d€l M¡ñisl€rló d€ la
doeionación: Producdón¡
Óu6, m6dlanl6 Rssol¡ción Suprsma No 046-2Of O-rUS, Dc csrfo¡mklad cor¡ lo dispuodo por b Loy ¡J' 2e158
dal 21 do loürcro do 2010, sá deslgltió al s€ñd ebogedo - Ley Orgánlcá dal Pod€r Eloculñ/o; la Loy l.ro 273il -
Oc-tavb Olegarlo Ol¡vo Garclá, como Procuradoc Ptjbllco Ley qr¡o rogula lr pártlclpaclón dol Pod€r El€cutlvo en ol
dol Mlnlstorlo de Educedón¡ noinbr:amlento y rtea§neclón dc funci¡arios públ¡c()$;
Ouo, medianto Ofic¡o No 181.2O11.M8.DM, de fecha €l Oac'rto L€d-úLü\ro-t'{' t(N7 - Lóy do Organlzadón y
30 do setlombre de 2011. b Mfnbtrs do Educadón sorr¡ets Funcbñ'r dal Mlnl¡todo dc la Producaóni y, d D.ctlto
a consider:adón dol Prosldontq del Coneajo d€ Defense Soproñp t\¡o 01O.2OO&PROOtJCE qu¡ ep.r¡ob. el
Jurldtca del Estedo. la propuesta d8l sollor abogado Jo€ó Robbñonto ds Organtstdón y Funcjo.tcr dál Mhhrotio clc
Añtoñ¡o Sáncho¡ Romero, conro Procurador fúUbo dcl la Producoón y sus modrficatorías:
Ministorio do Educaclón;
C)ue. conforme al Oñcio de visto, la Socrotana Tácn,ca SE RESUELVE:
dol Coñsolo de Defense Jurldká d6l Estedo lnformá
quo ol cjtedo Conseio ha propuosto der por conduldá la Artlculo 1".. Acaptar. a parth del 16 da novlaribre
doslghsc¡óñ co¡tro Procurador Público dcl Mhlstorb de dc 2Of 1, lá rrnuñcie proaartrda por el 8añor abogedo
Educac¡ón del sellor abo,g¡edo Oc{aüó Ol€Olári, OIvo JULIO cEsAR FRANco PEREZ. al cargp de oltlctor dc
GertÍá. y qu€ ae dgrlgño 6n su roomplazo al s6ñor ábogodo la Oñctna d6 Rocursos Humanos de la C)fctna General <Je
JaséAnton¡o §áncñez Romsm, resultando pardnonto Brfit¡r Adrnan¡strectón dC Mlnbterio dc lá Ptodrrcdóñ. dándocals
ál acto crrospondloñto; laa gradaa por lo¡ cervlclor precledoE.
Bc conformkjad cDñ lo dlspuosto sn el arllcilkx 47" da Áaialo r.- f}oelonar a L rorlore eboosda CARMEN
la Constih¡clón Polltha dal Poñl: ol Docroto Loy N" 25993. CECILIA LÓPEZ Df¡ü, on o¡ cs¡gro de ókeciors de la
fln¿xo I Pl1(}
FOI.,IO
W
tl';
ExoNERAclÓNDEPRocEsoNo015&2010-ED/UE108
por lo que, mediante Resolución Ministerial N" 005G2009-ED de fecha 03 de mazo de 2009, se incorpora
;iilgñ, ñá"iána ¿. ñ.iup.ri¡ón delas lnsütuciones Educativas
p':utü
Públicas Emblemáücas y centenárias
,san Ram6n", ubicada en el disfito de cajamarca, provincia y departamento
la lnstitución. educat¡va proyectos (Fase de Preinverción) del
J""óá*árra, el rn'smo que _sg encuentra exonerada del ciclo de
Sistema Nacional de lnversiÓn Pública'
de Contnataciones del Estado como Proceso
tavés de la invitación registrada en el Sistema Etectrónico
23 de noviembre de 2010, se ha otorgado la buena pro a EL
Especial No 0157-201GED/UE 108, con fecha
de mejoramiento y sustitución de ta
CONTRATIST A, para la eJecuciÓn del
proyecto adecuación,
lnstituciÓn Educativa'San Ramón', ubicada en eldistrito de
lnfraestructura Educativa Y Equipamiento de la
29'432,256.47 Neintinueve Millones
provincia y departamento de Cajamarca, por el monto de S/.
47/100 NueYos Soles)-
Treinta y Dos lvlilDoscienfos Crhcuenfa Y Seís con
EL
míento y
D€
ubicada
Alzada, de
de EL
vt sTO
Gláusula Tercera: pLAZOS PARA
LA EJECUCTóN DE LA OBRA
(240) días
el 184o del
y sus
directos e
o
ejecución de ra obra co*eÉn, por.r.ntu agua y para la
á. Éicorurna¡sr¡,
de
por EL
de los
en
2
N' 108
MINIsTERI ronEnffiE
oN+sF-
ffiuE
PR
lsTO
6*\;
oon lo siguiente:
La solicitild del adelanto para matedales debe cumplir
que
para materiales se efectuará en las
La amortización de los adelantos especifcos Unificado
ellas, afectado por la relación entre el
conespondan, en un monto igual al material rfilizado en
que tuvo en la fecha del Valor Referencial.
del eleme nlo representativo objeto del adelanto v el
4
oEE
Proceso Es pecialNO 01 57 -201O.EDIUEl 08
F0il0rili (\ rt
ejecución de la obra se realizaÉ según lo indicado en elExpedirente Técnico aprobado, así como también las
órdenes emanadas por EL M|N|STER|O.
1. Las valorizaciones serán mensuales y tendÉn el carácter de pagos a cuenta. SeÉn elabonadas por el
SupeMsor o lnspector y el Contatisla, en función de los mehados ejecuhdos, con tos precios unitarios
del Valor Referencial agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generates y
ut¡lidad. El subtohl asl obtenido se multiplir:ará por elfactor de relación, calculado hasta la quinE cifra
decimal. A este monto se agregará el porcentaje conespondiente al lmpuesto General a las Ventas. Se
a .
2.
valorizará hasta eltotal de Ios metrados del presupuesto de obra-
Los mehados de obra ejecuhdos seÉn formulados mnjuntamente por EL COhIfRATISTA y el
lnspectoro Supervbor, el último dia de cada mes y deberán servalorizados también en fonna mnjunta
debiendo presentarse a EL MINISTERD a mas tardar eldia cinco (5) del mes sigu'ente. Eslos primencs
cinco (05) días de cada mes, conesponden al perlodo de aprobación de la valodzación pr el lnspector
o Supervisor.
3. Si el lnspedor o Supervisor rlo se presenta para la wlorización conjunta con EL COhIIRATISTA, lá
efech:ará EL COUIRATISTA EI lnspeclor o Supervisor deberá ¡evisar los mefados durar¡üe el período
de aprobación de laralorización.
4. Las vabfzaciones y de ser caso los presupuestm adicionales por bbras complenenErüas ¡ealizadas,
se abonarán conjuntamente con sus respectivos reajustes, los que se calcularán de conformldad con lo
establecido en el Decreb Supiemo N' 0l IJSVC, sus modificatorias, ampliabrias y complenentañas,
5. Las valorizaciore's por mncepto de conhato principal, reajustes por ahas, adm-onales, mayores gasbs
generates y otrros, seÉn carnelados en la fecha no posterior al (¡ttimo dia del mes s'guiente al que
conesponde la mlorÍzación
6. Los funclona¡ios que tengan a su cargo la revisión y/o visaci,ón de los metrados, el procesamiento,
aprobación, támite de las mloriaciones por mncepto de contato principal, reajuste por ahas,
adicionales, mayores gastos generales y otos, en la medida que intervengan serán responsables de
que fas valorizaciones se remitan a las dependencias pagadorcs para su cancelación, dent¡o de lCI
cinco (05) dfas nafurales contadm a partir de su recepción, y en dichas dependencim pagadoras, bs
t¡ncionarios que interverrgan en elbám'rte bajo responsabilidad, las haÉn efectivas denüo de los cir¡co
(05) días nah:rales'siguientss a la fecha de recepcionadas.
7. A partir del venóimieirto del plazo establecido en el Numeral anterior, EL CONTRATISTA tendrá
derecho al remnocimiento del interés legal de conformidad con el articulo 1244" dd Códklo Ciü|. El
pago de estos íntereses se efecü¡ará en las valorizaciones s§u'entes
8. Slsurgieran discrepancias respeclo de la formulación, aprobación o valodzac'ón de los mebados, entre
EL CONTRATISTA y el lnspector o Supervisor o EL MINISTERIO, según seá el caso, se resolveÉn en
^
?9.
la liquidación del conhaio sin perjubio del cobro de la parte no cor¡t¡overtida.
Soto será posible iniciar un procedimiento arbihal dento de los quince (15) dfas hábiles de ocunída la
mntroversia si la valodzación de la parte en discusión representa un monto supedor al cinco por ciento
' (5%)delconbatoactualizado.
10. EL CONTRATISTA presentaÉ la L'lquidación del contato de Obn, debidamente sustentada con la
a
doóumentación ycálculos detallados, dentro delpfazo establecido en el articulo 2110 del Reglamento.
,
,ü
Proceso l O-ED/UE1O8
Ministe¡io de Ejeolora N" 108
Avenida de la Poesfa N' '155, San Boria
íI'i.'
El reajuste de precios se calculará mediante las fórmulas polínómicas que figuraÉn en el Expedienté
la Obra, aplicando elSisterna de Fórmulas Polinómicas, de acuerdo con el Decreto Supremo No 011
modificatorias, ampliatodas y mmplementarias.
- El plazo de ejecución de la obra es de doscientos cuarenta (240) días calendario, el mismo que se
lo señalado en el artículo 184' del REGIAMENTO. De acuerdo a este mismo artículo, en caso el
haya solicitado la entrega del adelanto directo, dentro del plazo señalado en la Cláusula Octara, el
inicíará con elcurnplimientrr de las demás condiciones delcitado artículo.
El plazo no podrá ser oronogado sino en los casos contemplados en la LEY ¡r su REGLAMENTO. pero
modo podÉ acordar pronoga si la peticlón del Contatista fuera formulada en el Cuademo de Obna
vencido el plazo de vigencia"
Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darán lugar al pago de gastos generales
número de dias conespondientes a la ampliación multiplícados por el gasto general diario, salvo en
de obnas adicionales que cuenten con presupuestos especlficos. En elcaso que la ampliación de
generada por paralización de'la Obra por causas no afríbuibles a ELCONTRATiST,A solo dará lugi
de mayores gastos generales debidamente acreditados. Para este efecto, en estos casos debeÉ
y configurarse la causal debidamente aprobada de conformidad al REGLAMENTO.
El gasto general díario se calcula dividíendo los gastos generales variables del presupuesto que
J€
valor referencír al, entre el nurnero de días del plazo contractual ajuslad 0 p or el faclor de
coeliciente lp/lo en donde 'l p' es el Índ tce General de Precios al Consumidor (Códiso 3e)
lnstitu to Nacional d ó Estadística e lnformática NE correspondiente al mes calend; ano e n
causal de amplíación del plazo contractual, e "lo' es el mismo Índice de precios co
referencial, conforme a lo dispuesto en el artículo 2030 del REGLAMENTO.
pag0
fj::ttfy!§9-as1os
204ode|REGLAMENTO -
generales se efectuaÉn de acuerdo al procedimiento
r. estabhcido en et
Las intenupciones o atrgso.s que pueda experimenbr la obra a @nsecuencia del rechazo
de materiales por
mala calidad o- incumplimiento d.e especiñcaciones técnicas conespondientes, no daÉn derecho al
.las
Conbatista a prónoga alguna en elplazo de ejecución
|
§TT::T.!*9f o cuenta la Direcliva t',¡o 012-2007-CG/OAT.IPRO
pago de presupuesfos adrbonales de obna", aprobada porResolución de Contaloría H"
,'Autortación pn A, b et'*ucióny d
3Og-2007ێ.
lgualmente, se tendrá e¡ cuenta lo dispuesb en la Quinq Dbposición Final de la Ley No iE411 Ley Ger¡enal det .
Las formalidades de la Resolución del contrato regirán de acuerdo a to eslipulado en los artlculos 16g. y
209o del REGTAMENTO.'
EL MINISTERIO podrá resolver el contrato en forma parcial o total, de conformidad con el inciso c) del
articulo 400 de la LEY en caso de incumplimiento por parte del Conbatista de alguna de sus obligacíones,
que.h.aya sido previamente observada por ta Entidad, y no haya sido materia delsubsanación,
mád¡ante É
remisiÓn por la vía notarial del documento en el que sé manméste esia decisión y el motivo que fa
Jusüfica.
Dicho documento será aprobado por el Gerente de Administración de EL mÑtSTERlO. Rsl miémo, et
MINISTERIO podÉ resolver el contrato en caso el Conüatista haya llegado a acurnulu el monto máximo de
la penalidad por niora ó paralice o reduzca.lnjustificadamenh h ejecución de ta prestación pese a habersido
requerido para conegir tal sifu ación.
COILRAIISTA podrá soticitar la resotución del Contrato, de conformiljad con et lnciso c) del artículo 4tr
FL
de la LEY en los casos en que EL MINISTERIO incumpla injustificadamente sus obligacionés esencia¡es las
mismas que se contemplan en las Bases o en et Cont¡ato, pese a haber sido-requerido conforme al
procedimiento establecido en elartículo l6g0 del REGLAMENTO.
Los efectos de. la Resolución del conbato se regirán según lo estabtecído por el articulo 20g" del
REGLAMENTO.
:q,
7
Proceso
Ministerio Ejecutora N' 108
Avenida de la 155, San Borja
D
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vts
DE LA INIERVENCIÓH ECOHÓN¡ICA DE OBRA
EL CONTRAIISTA mantendrá vigentes dichos seguros, en su capacidad total hasta que la obra
contmto, haya sido recepcionada porEL MINISTERIO.
a) Accidentes de habajo.
b) Accidentes individuales de su personal de ingenieros y técnicos, conforme a lo
Decreto Legislativo NO 68B v Decreto Ley N0 25897
c) Contra todo riesgo, daños v perjuicios ó. terceros para cubrir la responsabil idad civil
accidental o lesiones <, personas que no sean trabajadores de EL
propiedad de terceros, denho del alcance de las obras y del teneno
§QNTRATISTA, así como aquellos derivados de la ejecuciÓn de los tnabajos,
OE
RECEPCIÓN DEIAOBRA
lnspector o Supervisor, según corcsponda, verificaÉ la fecha de la culminación de la obra indicada por el
debiendo emiürsu pronunciamiento en elCuademo de Obna e lnformando a la Entidad.
En la recepclón de la Obra se debeÉ enfEar los metados de post¿onsbr¡cción que deberán formar parte del
Acta de Recepción de Obna.
eo
:
La tiquidación del Conhato se ajushrá a lo eslipulado en los articulos 211 ',21?y 2130 del REGLAMENTO.
EL CONTRATISTA no podÉ en ningún caso eludir su responsabilidad por los baballs que hubieren siilo
enconhados defectuosos, con diversidades o con vicics, ni negarse a repanarlos o rcconsfur¡irbs según sea el
caso bajo el pretexto de haber s'ido acephdos por el lnspector o Supervlsor, rigiendo en lo pertinente al respecto,
la normalividad del Código CMI sobre responsabilldades do carác{er contactual y extracorrtactrd, así corno b6
artlculos 178b,1783o,11e+oy 17850 delóitaoo coolgo, eshbleciéndose alefecó de confurmidad con el añcuto
50o de Ia Ley üe Cnnhahciones del Estado, un perlodo de ganntía de (07) años por las caracterlsticas de ta obra
ejecúada, en funci«in de las nqrmas técr¡'lcas apficables al Proyecto, incluyendo las disposic'rores municipales,
responsabilizándose.de esE manera durahte dicho lapso EL CONTRATISiA, por la deshucción lotal o parcial,
peligro de ruina o defectos por ücíos de la corsfucción.
EL CONIRATISTA asume tgtat y directa responsabrlidad por las demandas, rectamm, perdidas y acciones
derivadas de aclos u omisiones imputables a EL CONTRATISTA, submnbafsta o personalempleado en la obna
o en la guardianÍa de la misma, directamente vinculados con la eJecución de la obra, o que se realicen duranle
aquella.
CONIRATISTA debeÉ cumplir con las normas legales de seguridad e higiene en resguardo de la integridd
fisica de los fabajadores, siendo legalmente respnsable de la previsión y adecuada proteccirin de los mismos
conüa accidentes y enfermedades ocupacionales- Asimismo, debeÉ proporcionar a sus tabajadores el equipo
de protección personal (unÍforme, mascadlla y otros implementos indispensables acorde con la labor que
desempeñarán), adecuado pana el desanollo de sus ac{iüdades, en aplirxción de la Ley N' 23407 y el Decreto
Supremo N" 042-EF. Además deberá oumplir con las normas actualizadas de seguridad y salud en el habajo
aprobadas por el Decreto Supremo N" 009-200STR, modificado por los Decretos Supremos N'007-2007-TR y
00&201G.TR; con las normas Básicas de Seguddad e Higiere en Obras de Edificación, aprobadas por
Resolución suprema N'021€$TRy la Norma GO50 del Reglamento deEdifaaciones, sohe Seguridad durante
( la Consfruccíón.
\ ?
T
,ñ Cláusula Viqésima Sequnda: OTRAS OBLIGACIONES DEL MINI§IERIO
I
al N' 0157-2010-EDruEl08
Educacion - Unldad Eieafora N' 108'
Avenida de la Poesla N' 155, San Boria
r,f¿ i
rir, j
'1
Designar al supervisor de la obra.
Abonar, previa aprobación, las valorizaciones periódicas mensuales, según el procedimiento
en la cláusula Décimo Primera del presente contrato.
Proceder a Ia recepción de la obra totalmente concluida, suscribiendo el acta correspondiente
Entregar a EL CONTRATISTA las licencias municipales correspondientes.
. Ejecutar la Obra en estricta oonformidad con los planos, especiñcaciones técricas, bases
calendario de avance de obn, calendario de adquisición de materiales, conogmma de v
demás documentos del Expediente Técnico de Obra, por el sislema de Suma Alzada, de
al plazo fijado, hasta la total conclusión y entrega de la Liquidación Finalde la obra.
. Realizar los trabajos proporcionando lodos los materiales e implementos de de
.
construcción, dirección tácnica y administrativa, obligándose a proveerse con Ia debida
de la mano de obra, los materiales, insumos y equipos necesarios para la ejecución de la
Proporcionar una oficina provisional con las dimensiones necesarias, pana el uso del de EL
eo
MINISTERIO,
. Prooorcionar la nanlided dc--
manuinaria
" -'1_ - _ v
J
eouioo
-l I
minimo oara la eiecución de la cuyas
caraclerísticas en rendimiento, capacidad y poterria estarán en concordancía o con la
oferta presentada.
. Mantener obllgatoriamente asegurado a su personal en el Seguro Socialde Salud (ESSALU desde el
comienzo de la obra hala su conelusión, para cubrir la atención de enfermedades y/o de
fabajo.
. Asumir y responder exclusivamente del pago de remuneraciones, indemnizaciones, y demas
beneficios que establezcan las leyes sociales poi el personal a su servicio y por los v
contribuciones y aportaciones que le conespondan pr los trabajadores; debiendo EL
MINISTERIO en estas materias tributarias como Agente Fiscalizador conforme a la
vigente, pues es proposito de las partes que los derechos de sus servidores deben ser cuenta
exclusiva de ELCONTRATIST{ requisilo éste necesario para elpago de las valorizaciones.
. No podrá hansferir parcial o totalmente la ejecución de la Obna, salvo autorización de EL
M INISTERIO mediante @munlcacton escrib, prevra solicitud fundada de EL
,i¡ o La celebración de cualquier subconbato no libera a EL CONTRATISTA de su por la
i tlJ
iÉ.
x
o
ejecución totalde su contrato frente a EL MINISTERÍO,
conesponder al subcontratÍsta.
sin perjuicio de la responsabilidad le puede
CO
F a
J
. Para ser subcontralista se requiere estar inscrito en el Registro Nacional de no estar
d incluido en el Registno de lnhabilitados para contratarcon el Estado.
o
I . En todo caso la Subcontratación se regiÉ por lo establecido en fos articulos 37' de la y 146" del
E REGLAMENTO.
(,l, . Responsabilizarse de la adecuada conservación de la 0bra, así como del cu de las
disposiciones y reglamentos del Gobiemo Municipaly del Gobiemo Central relacionados a en Ia
vía pública, en forma tal que no de lugar a reclamos del vecindario ni a sanciones multas por
infracción de tales disposiciones, asi como cualquier otro tipo de responsabilidades.
o Responsabilizarse exclusivamente de todo daño que por acción, omisión o haya
ocasionado a personas, propiedades muebles o inmuebles de lerceros, que se deriven de contnato,s
de consfucción.
. Responsabilizarse ante EL MINISTERIO, por la calidad técnica ofrecida y por las im
vicios ocultos de la obra, por un plazo no menor de siete (07) años, de coñ lo
establecido en el artículo 50" de la LEY.
OE
10
I
A
FOLIO Ni
M
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SOLUC ó N DE CO T.IIROVERSIAS
Aplicación de la Conciliación..
Cualquiera de las partes tiene el derecho de solicitar una conciliación denho del plazo de caducidad preüsto
en los artículos del REGIáMENTO, o, en su defecto, en el artlculo 52o de ta LEY, debiendo iniciarse este
oo
procedimiento ante un Cenfuo de C,oncilíación acredihdo por el Ministerio de JuS¡cia.
Si la conciliaciÓn soluciona la conhoversia en forma totalel Ach que conüene etacuerdo es tih¡lo de ejecgción
Para todos los efectos. Si mncluye con un acuerdo parcial o sin acuerdo, las partes pueden someterse a un
aóibaje pq! que se pronurrie definitivamente sobre las diferenclas no resuettá denüo del plazo de los quince
(15) dias hábiles si,guientes de Ia suscripción del acta respectiva, siendo potestativo de las partes
su inicio.
En gu* no haya acuerdo pana la Conciliación, las partes acuerdan que cualquier conhoversia que surja
desde Ia celebración del contrato será resuella mediante aóitraJe, conforme a las disposiciones de ia LEy y
su REGLAMENTO.
El arbitraje será reiuetb por un Tribunal Arbihal mnformado por ües (3) árbifos. A falta de acuerdo Ln h
designaciÓn de los m'smos o del Presidente del Tríbunal; o ante la rebetdia de una de las partes en cumplir
con dicha designaciÓn, la misma seÉ efecfuada por el Organismo Supervisor de Conrdaciones del estaOo
go¡forme a las dísposlciones adminishativas del REGISMENTO o conforme al Reglamento del Centro de
- Arbitraje al que se hubíesen sometido las partes.
El laudo arbitral emitjdo es vinculante para las partes y pondrá fin al procedímientrc de manera definifiva
siendo el laudo inapelable ante el PoderJudicial o ante cualquier instancía adminishaüva.
El procedímiento de conciliación y arbitraje se ceñirán a lo piescrito en los articulos 214' al 234" del
Las ampliaciones de plazo de obra procederán cuando se encuentre acreditado alguno de lm supuestos
¡
señalados en los numerales 1 al 4 del artlculo 20P del REGI ATvIENTO siempre que se cumpla con el
pocedirniento estipuladci en etartículo 2010 del mismo.
o€
deja expresa constancia que EL CONTRATISTA a la firma del presente Contrato enüega a EL
siguientes documentos:
Forman parte del presente Contrato como Anexos, los siguientes documentos
W
ANEXO N" 8 Documento en el que se señale et número de código de cuenta inteóancario.
ANEXO N" 9 Constancia de capacidad de libre conhatación emitidi por OSCE.
ANEXO N" 10 Copia del RegisEo Nacionalde proveedores
ANEXON" 11 Copia de ascriü.¡n de comütrción de la empresa.
ANEXON" 12 Pólizas de sEuro conba todo riesgo (CAR)
ANEXO N" 13 Pólizas de accidentes personales y complementario de habajo de riesgo.
.
Asirnbmq son de aplicaciln supletoria al presente Conbato las nonnas pertinentes al Código Civil,
Io
Ley de
Presupuesto y todas aquellas relacionadas con es-te üpo de relaciones conhacuales
Estando de acuerdo en todas y cada una de las cláusulas del presente Contrato, firman
ambas partes por
triplícado en uma al primero (01) dtas del mes de diciembre ¿e z-oto.
fo'nn'É3
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13
P¡oceso Especlal N' 0157¿010-E0ruE108
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Ministerio de Educación - Unidad Ejeotora N' 108
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Avenida de la Poesla N" 155, San Borja
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; .¡ SERVICIOS DE CdNSUL TORIA
INVERSION
PARA
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DE PRONIED
EJECUCI
;iaecc;u,ri: ¡R AIFONSO
) E N" 2.16
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) "nrx:. lD-.| Dt: L. [:D(.:C.
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) (. /.Y
Fecha: 0?0l2ül I Hcrra: I 0:16 a.m-
CARTA N" 056.20I I.FRUSUP
) =r¡ecrente MpT20 i i _ EXT_0 1 gg0 g
:
) Presen te
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) -\tenci«in
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lng. Lister Darío perales Sánchez
D Coordinador de Ia OINFE
'lD¡*"u' AIVIPLIACIÓN DE Pl^./tZO NO
OI POR 22DÍAS CALENDARIO
t Iteferen<:ia a) IJXONERT\CI9N DE pRocBSO N" 015,1.2010-EDruE
I b) "-\.ecuación,_Itlejoramr."i". s""irirución
E«lucativa v Equipami"nro
l0rl
rre ra Inriaestrucrr¡ra.
, ir" rr'rnstitucion E;k;;;;" umbremática
Cenrenaria,,!31 tt^amOr.: ¿;j;T.1ca _
, c) (.:.\RTA N'0051-20r
lÁ,w n,iiiclN _,;,;
Cajamarea - oajamarca.
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t t (-itn t:arta tle la
referencia c)' el contratista alcan,z.a
22 tlía's'calendario' rle Ia
i;'ü;.r"rrn"iu
su expediente rle ,\mpliación
rle plazo No 0I por
, 'i;; rrl. po" il *usar.rre prc,ei¡ritaciones pruviares, por
:il:,H-,ü",ffit-J,lT,:'":'*HÍ'j;.,T.;-#,",Til,,:,:_:llle¿irro , r, ;;;il;;ión rrer il;il;;;
I. GENERALIDADES
Rt,c. r0182053321
- CRNEL PORTILLO
TELEFONO: 061-570i90 - 061-9651389 - RpM # 346996
-
ERIO DE E UCACION
PRONI D
)
) II. DATOS GENERAI,ES .,|i'**= 35-
)
) Obra "Adecuación, Mejoramienü0, sustitución de la
Infraestructura
Educativa y Equipamiento de la Institución Educativa su, Ramón,
) Caj am a rca - Caj a m arca - Caj ama rca"
)
Propietario MINISTERIO DE EDUCACIÓN
) U.E. IO8
- PROGRAMA NACIONA.L DE INFRAESTRUCTI.'BA EDUCATTVA
)
Conürato N" 340.20 1O-ME/SG.OGA-UA.APP
)
) Fecha de contrato 01 de diciembre del2010
)
Modalidad EXONERACIÓN DE PROCESO N' OI54-2OIO.ED/TJE IO8
)
) Contratista coNSoRCIo sAN neuóN - conformado por la Empresa BB
TECNOLOGIA INDUSTRIAL
)
)
<I¡ HOYOS
Y ST. IVAN GONZALO UñIBE
o¡
Adelanto Para Materiales Primera parte S/. 5'886,452.00 (20.007o) Inc. IGV
Ségunda parte S/. ?16,826.85 iZ.qryó f".. iCV
Inicio Plazo Contractual 25 de Enero del 201 I
III. ANTECEDEI\]TES
- Con fecha 24 de Enero del 2011, se celebró la E:rtrega de Terreno
de la obra "Adecuación,
Mejorarniento, Sustitución de la Infraestructura Educáüva y Equipamiento
de la Institución
Educativa San Ramón, Cajamarca-Cajamarca-Cajamarca",
con lo cual se da inicio de plazo
Contractual el 25 de Enero del 201 l.
Rafael Lel
lNl:tf,lfEo^ -ñ,!
rt
Í Lt\t VL
INVERSION PÚBUCA SUPERVI SIONES DE OBRAS, TASACIONES, PERITAJES,
TOPOGRAFICOS Y EJECUCION DE OBRAS EN GENERAL.
DIR EC CIÓN JR. ALFONSo UGARTE N" 246 _ PUCALLPA
- CRNEL PoRTILLo UCA Y ALI
!; l{,
10182053321
)
- Con asiento N" 95 del cuaderno de obra cle fecha 22 deMarzo del20ll el Residente, unlca
) a la Supervisión que en este üa llueve fuertemente en la zona de Cajamarca, itando
conüinuar con la partida de Corte de Terreno con Maquinaria.
)
' Con asiento N' 100 del cuaderno de obra de fecha 24 de marzo del ll, Ia
supervisión solicita a la residencia, drenar las aguas pluviales, detenidas en zona
)
de la plataforma deportiva y módulos de primaria, para evitar que la sub te se
) vea afectada por saturación del suelo.
' Con asienüo N" lOt del cuaderno de obra de fecha 25 rle Marzo del 20ll el
comunica a Ia Supervisión que el día anterior se han presentado en la fuertes
precipitaciones, lo cual impidió trabajar normalmente en el colegio primario y
' Con asienüo N" 105 del cuaderno de obra de fecha 27 de Marzo del 2011, el üe
comunica a la Supervisión que tal como lo mencionaron en el asiento 101 de
oo
a25de
mafzo del 20 I I las fuertes p reclp tac ron ES p luviales no están permitien do las
pa rtidas 0 03. 05 v 0 I 03. 06, lo cu al ES La crea ndo a trasos en Ia obra el día sábado d.c. se
han presen tado n uev am en te las m lsma s, que son c ausal ES d Am pliación de según
establecido en el a rtícu lo 200 del Reglamen tn de la Ley de Contra taciones del Estado.
' rt^-
vo¡¡ asienco
--:--^- i\" tuu tiei
t.TO l^^ -t-t t
cuacierno de obra de fecha 28 «ie Marzo cie 0l l, ia
supervisión comunica a la Residencia que con asiento No 100 del 24 de de
2011, se le solicitó drenar las aguas pluüales detenidas en la zona de la
depo rti v,a v módulos d e la I. E. P rlma rlo, para evita r que la ubra se vea
afecta da por saturaci on del su elo, además con asren to sIf82 del 1
2017 y No 94 del 21 de Marzo de 2011, se había verificado los niveles dolos
conforme y autorizando la colocación del material granular, lo cual no
por lo tanto hubo negligencia por parte del contratista.
' En el Asiento N' 109 del cuaderno de obra de fecha 30 de Marzo de 2011, el Residen precrsa
que las constantes precipitaciones pluviales en la zona de trabajo, por las están
ocasionando atrasos en la obra.
' En el asiento N" 115 del cuaderno de obra de fecha 02 de Abril de 2011, el Residen de obra,
manifiesta que continúan las fuertes precipitaciones pluviales por las tardes, en zona de
trabajo.
Leán
lxnt\r¡ÉD^ -r.rr
r\L
vvt L,\rtvtvttLg vL vurulü, I r\ontrtvtrEsr rtnt I ruE§, LEvAfI lAlyllEN I Us
; ropocÉnncosy
EJECUCION DE OBRAS EN GENERAL.
DIRECCION:JR. ALFONSO UGARTE N'
-
246 PUCALLPA - CRNEL PORTILLO
-
) -
TELEFONO: 061.570190 06f -9651389
- RpM # 3/t6996 PRON I E
DE
Rl,tc. 10182053321
)
) En el asiento N. ll? del cuaderno cle obra de fecha
04 de Abril de 20I1, el
) manifiesta que las fuertes precip itaciones en la zona
de Cajamarca se vienen presentando
) desde el día 22 de marzo de 2011, tal
como se anoto en el asiento N" 95 (22-09.20fl) lo cual
está ocasionando lim itaciones y atrasos considerables
) en el calendario de com promrso
contractual. Además esta situación es una causal
de ampliación de plazo, establecida en el
) Reglamenüo de la Ley de Contrataciones del
Estadov igente, y en el Art. 1315 del Códiso Civil,
Io cual impide la obligación contractual
) .y consecuentemente altera el ealendario de Avance de
Obra. Así mismo en cuanto culmine la causal sobre
estos hechos relevantes y acreütables se
) someterán al procedimiento de ampliación de plazo
establecido en el Art. 201 del Reglamento
) de la [¿v de Contrataciones del Estaclo.
.i. , -.1
rtiL
TOPOGRAFICOS Y EJECUCION DE OBRAS EN GENERAL.
DIRECCION; JR. ALFONSO UGARTE N'246 - PUCATLPA - CRNEL PORTILLO - UCAYALI
IELEFONO: 061-570'190 - - RPM # 346996
061-9651389
RilC' 10r82053321
Et}
Con Carta N" 0051-201I/SAN RAMON - GG, de fecha 26 de abril del 2011, al Jefe
de Supen,isión de Obra y recibida el 26 de abril del 2011, el Representante I del
Consorcio San Ramón alcanza el Informe de Ampliación de Plazo No 001, por üas
calendario.
EI contratista invoca como causales de derecho, al A¡t. N" 4l de la Ley de Contrata es del
oo
Estado, donde se ha establecido que el contratista podrá solicitar ampliación de plazo por
atrasos y/o paralizaciones ajenas a su voluntad, debidamente comprobados y que eel
v la¡cD
presentadas en el periodo 2l de Marzo 2011, hasta el 15 de abril 2011, según de
SENAMHI. son de hecho una causal de Ampliación de Plazo típica, que recaen inel Iemente
dentro de los incisos I y 3 del A¡ticulo N" 200 del Reglamento de Ia Ley de Contra del
Bstado.
Vistos los expuestos contenidos en el Expediente de Ampliación de Plazo No 01, presen a por el
Representante Legal del Consorcio San Ramón, y después de un análisis porme de lo
hecho y de argumenüos esgrimidos como pedido para su Ampliación de Plazo 22 üas
calendario, se advierte lo siguiente:
2. Cabe Resaltar que en el Art. N' 201 del Reglamento de Ia Ley de Contrataciones Estado, se
establece que el Contratista deberá acreütar y sustentar una causal "Abierta", lo cual en
el Expediente de Ampliación de Plazo No 01, el Contratista no presenüa la de
Ruta Critica del Programa de Ejecución de Obra (PROGRAMACION PERT CPIO.
Le,
¡N(.-FNTFP^ar\'ll
,
l'I I
Ir'fyERstoN púBLrcA SUPERV|SIONES
DE OBRAS, IASACIONES, PERITAIES, LEVAI{T
') TOPOGRAFICOSY EJECUCION DE OBRAS P§ JEA6ION
DIRECCION:JR. ALFONSO UGARTE N" 246
-
EN GENERAL.
Pit üD
) TELEFONO: 061-570190 - 06 1-9651389-RPM#346996
-
PUCALLPA - CRNEL PORTILLO
FOLIO N
') RilC. 1018205332.1
3
)
) 3' En el control de valorización Ejecut3do y Programado,
se concluye que el avance fisico del
periodo del 01 al 3l de Marzo aó zotl,
) es de i.glz,;á Avance acuárluao Ejecutado es
3'38o/o' respecto a2'50% del Avance Acumulado de
) rroóalado, por lo que la obra se encuentra
adelantada; por lo tanto se señala en el Art. Ñ; iot
a.t Reglamento de la Ley de
) contrataciones del Estado, que Ia Ampliación de Plazá
d.b. .e.r.c.Jr;ñ;; h culminación
de la obra; esto implica que si se trata cle una obra
) Ampliación de plazo.
adelantada, no procedería otorgar una
)
) 4' El Expectiente de Ampliación de Plazo N' 01, presentado
por la Contratista Consorcio San
Ramón, por la causal de precipitaciones pluviales
) .n t^ ,onu de trabajo del Colegio San Ramón,
No se encuentra dentro del Plazo establecido en el Art. Ñ" zot
- del Reglamento de la Ley de
) Contraüaciones del Esiadó, puru ,., a trámite.
El Contratista adunta como prueba"d.itido
de las p...ipitr.iones pluviales, copia del Certificado
)
la Dirección Regionar de sbruH¿ur cajamar.r, i, qr. se puede apreciar que ras
de
) Precipitaciones Pluviales culminaron el dr; i0 "n 2011, consecuentemente culminó la
il;Lr.l'a.
)
)
G¡ caus.al; esta supemisión también verificó la
cutminacion a. ücha causal, asentánclola en el
cuaderno de obra con el asiento N" l2g; por lo tanto
siguientes, debió soücitar, cuantificar y sustentar
el Contratista dentro de los l5 días
su solicituJ-ae ,i-rur.ü, ie plazo ante la
) supervisión; es deci¡,.tenía como plazo máximo hasta
25-de Abril de 2011, sin embargo, lo
presentó a la supervisión el dia io de
) abril de 201i, tul .o-o se muestra en el cargo de
recepción del documento, por consiguiente Ia
) extemporánea. ó.esentación de su expeüente es
)
I¡án
r E,WV'uV|V|t w Í
a-v wJr c,Lr\¡,v^¡rvlvtr VE rtrñr UC
NVERSION púaLrcA SUPERVISIONES DE OBRAS, TASACIONES, PERIT AJES, LEVANT AM
TOPOGRAFICES Y EJECUCION DE OBRAS EN GENERAL.
DIRECCION: JR. ALFONSO UGARTE N' 246 - PUCALLPA - CRNEL PORTILLO - UCAYALT
,{$ IR'L - -
TELEFONO: 061-570190 061-9651389 RPM # 346996
Rl.tc' 10182053321
YII. CONCLUSIONES
oo
7.3 Que Ia solicitud de Ampliación de Plazo No 01 por 22üas calendario, fue en
forma extemporánea, debido a que no se encuentran en los plazos establecidos en Art. N"
201 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
VITI. RECOMENDACIONES
Visto los expuestos señalados en la parte concluyente del presenüe docum Co, esta
Supervisión recomienda, que la Entidad emita una Resolución que resuelva:
8.2 Teniendo en cuenüa que el Expediente de Solicitud de Ampüación de Plazo N' I ha sido
presentadofuera de los plazos establecidos en el Art. No 201del Reglamento la Ley de
Contrataciones del Estado, por lo que esta Supervisión considera dar parte a Entidad
declarar IMPROCEDENTE dicha ampliación, por ser extemporánea.
8.3 Hágase de conocimiento del Contratista la presente Resolución para los fines caso.
oo
Es üodo cuanto informo a Ud. para su conocimiento y demás ñnes que estime por conven
Atentamente,
OTNFE
OB RAS EX I ENTB
Rafael
INCENIERO CI\'¡t.
ctP. N"ffiq4
f erl,
tr Conocircie-.,t0
\-. , .¡.!....{...... I
I
MINIS TE:nto §E EOUNA§ION
IT N q,
I
'Año del Cenlenario de Machu pichu para
el Mundo.
'Década de la Educación lnclusiva 20012012.
,¿z
Li,._.._.,
u 9 rilu
A ARQ. JORGE LUIS VERGEL POLO ?ott
Obras (e) - OINFE.
.uti.?.., .
ASUNTO AMPLIACION
Obra
I
la
la t.E.
Ubicación:
Exo. Proceso:
Contrato:
Contratista:
Superuisión:
t. DATOS GENERALES:
Obn
' ii;::",1:f;;Izllffi
Emblemática y C, ffi;l:,lf J3,,,,
oo :
Ubicación
Proceso de Setección
:
Cajamarca - Cajamarca - ca:'' 'xAMoN
Exoneración del proce.so /ly'" ;;:1r9a
Contrato N"
Srsfema de Contratación
,, Mo N-'ñíñ, o!!. eoru e ro a
x ::::il:;i:^N_RA
Monto delContrato de Obra
: S/. 29'432,256.47 lnctuido tGV-
Superuisor de Obra
: FERNAND?RAFAELLEAN
Contratista
: CONSORC/O SAru
Fecha Firma Contnto
: 01.Diciembre.21t0 RAMON
Plazo de Ejecución
: 240 dÍas calendario
lecha Entrega de Terreno : 24 Enero 2011
t-_echa de lnicio Ejecución
de Obra : 25 Enero 20l l
Fecha Término de Obra Cánñltuat
: 21 Septiembre 20t l
II. ANTECEDENTES:
w PERIJ Mini'sttrio ; ,
de Educación
íit" *rxlr7
'?o1t/sAN RAMgN
j,,,i,iffi
de fecha 26 de Agr!^a,"t
,"*
2011,remitida at refe
jj;|,*:a,!:1
OO *i:,r;1"{:;";"Íz,o:[il,::r|:e,i:i,;i
' r:^;;;::i;:f:{^",!;i:",i1i:,f,i1Tlll;:#í;i:¿;::{;: ta Entidad ta soticitud
de
8. De La Superutstón
. La Superu
"on"¡o"o/"i!n"i,:':;rx,3:';,ri;,8:i:,,:,3í13;"fJ?{!4íi;;2x,,":,;":i"rir;
; ;' ;;;;;'v- d t a s a e t m ei -o
"::i!:fr ":'" : xzi:;;i'í:Í;i'-v' t a;i
:'J:'
! e e ¡ t'
,',á,;?;{i::
o
¡'
3:
La suPeruisión señal.a
;¿;E;:z:;;;;!á1:fr
oye ta obra
;;: :::::i," )"'"::::0,,","
un avanceacumutado;¡";;;rá; se encuentra aderi presenta
¿e s.sa%irá-;ir;";:::;íi;;:"7,i!"ol.r"
' de Amptiación
I
'r'r,:;i::;;:t: por .
-d_1. lta-zo
prcsentado
goJ ta contratista es
a"sbláiiá?o' habersa presentado
rr;;r;;;;7o mex¡mo estabtecido en et
oO ilt. BASE LEGAL
.,,
t ucativar
PENÚ
fe Gestión
200'ltem
crítica del
de
números
r
124, 125,
2011, han
en
señala
Ma¡zo al
de plazo
de la
oo
p¡'rnri;l'.,¡i
al Jefe
del
22 dlas
de
se debe
lo que
de Abril,
de la
presenta
b
es
en el
Causa/es de
Amptiación de Plazo: la
,rrffi.;.. podrá
i¡'f"'A
i¡ tiiltt ll
!1 c-onformidad con
7r11ria9!On de
ptazo
el Arttcuto
pactado por
4t
tas
"i:::il;;íj;:::i:';t;::' que la
{".¡:-.
i.., :,j ruta crÍlica del programa
'. :jrL.a, I de ejecución
.1,¡lly
I
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''':.'
@
MINISTERIO DE ED UCACION
Ministerio :'- r Oficina P IE
de Educación lnfraest
'Año del Centenario de Machu Pichu para el Mundo'
'Oécada de la Educación lnclusiva 2003-2012'
Atentamente,
oo Lister Sánchez
de Obra
ít¡
ttr
rlú,1
a
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P. LCP!
)
a
\
;l¡l't PSFU }*t}I¡STER¡ODE
;?l,C'tn' EDUCACtOIt, ;.\
,fl
'i l.\-t)D h: I- c t:N't.Et IllO DE,y,tül (.t &|ESADEPARTES
"ot:( '.U).t DE L. ¿,r:.r(:It)v /.v
C
Fecha:0fl058011 Hora: t0:Í16 a.m-
CARTA N' 056-20I I-FRI-/SUP
=rge«ente
: M PT20 1 I - EXT_0 1
(l;tjitmarc;r. :10 rlc.\bril rlol 2011.
Re'B(ente: FERfI!{NDOR{FAEI.
Señor: FRI-
Arqo Pedro E. Morales Gonzáles
Jefe de OINFE
OFI CINA DE INFRA.ESTRUCTURA EDUCATIVA ll 1 n;:
MIMSTERIO DE EDUCACIÓN
Presente :)q/
:.:l
.Lsunto
Coordinador de la OINFE
I. GENERALIDADES
w@
M
ill
M¡n¡ster¡o
de Educación
"Año del Centonario de Machu picchu para
el Mundo.
'Década de la Educación lnclusiva
2003_2012"-- .ñ
,.,,,
¡
iEC!,rc;íltAfl()
§ t? H¡ro
z0t, -f
I A ARQ. JORGE LUIS VERGEL POLO i¡i ll,,\ S
Obns (e) - OTNFE
ASUNTO AMPLIACION
Obn
Ubicación
Exon.Prcceso
Contrato
Contratista
Superuisión
o FECHA Lima,
l2 mru ¿0il
Tengo a bien
a su
obseruaciones :E:;#:r:":f,,:1::,2,:::i:: documento de ta refe¡encia pan absotver tas 2
1' Precisamos la fecha 1o'ABRlL.2o11- como fecha de tétmino del pedodo de precipitaciones
de ta
'l:;::::i3;í,;i,íi,'";l::::'{ino "á'"átii'i"-'aJ,''conforme;t c;iin";;o de ta Dirección
2' Asimismo' coincidimos con la aprecia?ió!
pluviales' antes ¡eferidas, no han afectado !, ta supervisihn en er sentido que ras prccipitaéiones
ruta-iínli,'-aááo q* po, tntarce de tnbajos
de siena' so/o se debe considerar-ta tasnuac¡oi
extno¡dinariasl gue según el m¡smo.cei¡niiii Já-i-Á::r:¡l de prccipitaciones en zona
ptuviates
En dicho ceftiñ-cado se seña/a
Jí §eui¡int cajamarca no' se han prcsentado.
at 15'ABR\L'2011 es de PREÓtPtrActoN
cre
"t.^rd;iiii i,i"#íár9 en et periodo det ls.MARZo.zotl
i-udñíÉ,-iiili q¡rrior a tos
sisurenres d e P R EC t P t rA c t o N t N T E N s
e v p i eci iiieóíÜru exr nt o R D t NAnivetes
R t A.
de intensidad
'Atentamente.
ó
u
ING. LISTER DARIO PERALES SANCHEZ
ch
Coordinador de Obra
ffi'*'
'"'¡r,rs ¿\
Q:
An¿Fo B ,rirtSiERlO 0E EDUCACI0N
:t' ü
*,
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oTt 1ENTENARIO DE MACHU PICCHUflARA EL MUNDO,
PRONIED
W
Ministerio
De Educación
tx 5G 1
ae
ctPCt0[ A D(|
iOA-ZO,I{-uen¡UOI-OINFE-OBRAS-LDPS, No
1136-2011-ME /MGI-OINFE-
I óSRAS, N" 210-201 t-MEA/MGI-OINFE-OBRAS-LDPS y N" 1181-2011-MEMMGI-
OTNFE-óBRAS, los mismos que cuentan con la conformidad de la Oficina de
lnfraestructura Educativa, en los cuales se menciona que no procede la.solicitud de
Ámpliac¡On de Plazo N' 01 por 22 dlas calendario, sollcitada por el'contratista,
OeOiOo a que se ha demostrado en elanálisis, que no se ha presentado afectaciÓn
a
la ruta ciit¡ca del programa de ejecución de obra y a que el expediente por
de
ampliación de plazo presentado por contratista es extemporáneo haberse
presentado fuera del plazo máximo establecido en el Reglamento.
Atentamente,
tsñc r,
¡¡¡ !o lB cÉ JuÍdir¿
A frmsr-ffi63ÉTDueAEI6T
PRONIP. É--=-'
F0fifl,ff* +.,4k
151 3 -zfJtr-ED
a
Lima, l3 HAY20U,
*'
206-2011-ME¡/MG''r*Il:ffii§f,ffi.j[]3j;?lill,*i,f,lÍ.?,TlE;?:ffir?,Sl&i
GONSIDERANDO:
' Deconformidad con el Decreto Ley N" 25762, modificado porla Ley N" 26510, el
Supremo N" 006-2006-ED, sus modificatorias, el Decreto Ley N' 1017 y el Decreto S NO
SE RESUELVE:
REGÍSTRESE Y COMUNÍQUESE
¡
ELMER MORALES GON¿ALES
de la Oficina de lnfraestructura Educatim
,-
'g@ MinÍsterio
de Educación
C)
Tengo a bien dirigirme a ustedes, a fin de remitir adjunto la Resolución Jefatural N" l,fl 3 -2011-
ED, de fecha 13 de Mayo de|2011, que resuelve declarar IiTPROCEDENTE láAmpliación de
Plazo N' 01, correspondiente a la ejecución de la obra indicada en el asunto, para los fines
pertínentes.
"f Bo
Atentamente,
n
JLVP
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Archivo
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SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA ELA
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N" 064-201 I.FRL/SUP
T201 f -i:Xí'-0f 'l Zfi3ii
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EPUIC'r;j,tDL)
D Señor: ñPtn','.eF,t: FEJ. (¡t
Arq" Pedro E. Morales Gonzáles
Jefe de OINFE 0g ll
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OFICINA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA fÚ li.;9,r::..
MINISTERIO DE EDUCACIÓN H?:1
J)rcscn l r¡ t.rt, lc
'Alcnr:ión
iO
lng. List.cr Darío Perales Sánchez
Coordinador de la OINFE ./)'
¡¡ ,::'t
;, 'i-
A,sr¡nto AMPLIACIÓN DE PLAZO N" 02 POR 10 DÍAS CALENDARIO tí :
!l
.t
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I tl I'iilü'l lill
Ref'erencia A) EXONEITAC]ÓN DI' PROCESO N'0I54 -2010-tll),UI:l lOft I il:ti',
ir
lr) "Adecuación,I\4tljoramiento.st¡stituc:ión de la
Inlraestrucl,ur¿r .l-.
E<lucal;iva -r' Ec¡uipamiento de la I nst:il,ución Erlucativa
Bmt¡lemá ttr:a ir.:i,-- -
Centenaria "San Ramón" Caja marca Llaiamarca - Cajamarea
C) -
CAR'I'A N" 00.t-r3-21¡¡ I/SAN RAIUóN GG
-
-
con cait'a de la referencia c)' eI contrat;ist.a alcanza su
l0 días calendario. de la obra de ta referencia b), expeüenie dc Ampliación de plazo N, o2 por
l;r;;.;";i
consultas' ¡)orcau§as no atribuibles al contral.isla. La'supervisión. ;; il";.o ¿n Absolución ctc
;o,
ex¡rerlient.e a]eanzaclo. cl mismo que se revela
ha proceclirlo a la evalt¡ación «lel
cn el preseniu.-intor*u
I. GENERALIDADES
ool,:#l'l;¡,::lif.:r"YT.;i:i"xü"'Íi:1..:'":::Tir['i*:'il,ll,3lli;ili]fff,#;ii;*:
Instituciones Públicas Eclucat,ivas Emblemáticas centónarias,
Eclucación a realizar contratacio-nes clirectas para ¡' aut.orizánrlose al l\{inisl.erio clc
Aclquisició¡r de Bienes' sen'icios, Eiec.ción clc oúras.
la elaboracióri .io'n*pu.tientes Tecnicos.
consultorá* i's,,**isión necesarias para
la rehabilit'ación- ¡emoclelació.n equi¡ra",i.rüil"-ias
1; instit,ucionu* *arr.-"ii.,,o" a
Ios colegios Emblemáticos .r' cen.te,4arios clel.lqr!:.qyl.t):dd:alran "o..ur¡ronclientes
¡r rec i t a cl o ;.-..-:fr ;;';];
D ec r e ro ct e
en
Ur!'i}ii#';;;;;;:...
el anexo conformant.e clel
Rafati 1.,'¡lrl
t.\r.l-\i¡:lq r ( 1...¡i
.1 i:l:.i
f.
[:
finLvo /L
r lillfil STERIO DE EDUCACIÓh
PRONIED
w@ Ministerio
de Educación
;
!
o t\§
\ §\§
A ARQ, JORGE LUIS y,ERGEL POLO
Oóras (e) - OINFE.
Es grato dhigirme a usted, para informarle con respecto a los documentos de ta referencia,
emitidos por la Superuisión y el Contrafisfa, /os rnrsrnos que están relacionados con la
solicitud de aprobación de la Ampliación de Plazo No 02 de parte del Contntista por 10 dÍas
calendarios, segttn Articulo N" 2000 y 2010 del RLCE, en concordancla con el Añ. 41' de la
LCE.
I. DATOS GENERALES:
Obra Adecuación, Mejoramiento, Sustitución de la
lnfraestructura Educativa y Equipamiento de la l.E.
(o
Emblemática y Centenaria SAN RAMON
- Ublcación
-Procesó
: .Cajamarca :gajqm?fca I Cajanlarqa
dé SelécCiíñ : Exoneración delProceso N" 0154-2011-EDruE 108
Contrato N' N' 3 40-201 O-CSAN-RA MON-M I N_E D
Sistema de Contratación A Suma Alzada
Monto delContrato de Obra S/. 29' 432, 256.47 lncluido IGV
Superuisor de Obra FERNANDO RAFAEL LEAN
Contratista CONSORC/O SAN RAMON
Fecha Firma Contrato 01.Diciembre.2010
Plazo de Ejecución 240 dÍas calendario
Facha Entrega de Terreno 24 Enero 2011
Fecha de lnicio Ejecución de Obra 25 Enero 2011
Fecha Término de Obn Contnctual 21 Septiombre 2011
II. ANTECEDENTES:
PRONIED
',w@ Ministerio
de Educación
:
tv. ANALíSiS
1. Según el ArtÍculo 200" del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estndo sobre
Causa/es de Ampliaclón de Plazo:
De conformidad con el Artlculo 41o de la LCE, el Contratista podrá solicitar ta
Ampliación de Plazo pactado por /as srguienfes causa/eq slemorc oue modlflquen la
ruh crltlca delprograma de ejecución de obn vigente:
. Afuiasos y/o parulizaciones porcausas no atribuibles al Contratista.
. Atrasos en el cumplimiento de s¿,ls prestaciones por causas atribuibles a la
Entidad.
. Caso fottuito o fueaa mayor debidamente comprobado.
c Cuando se apruebe la prestación adicional de obra. En esfe caso e/ Contratista
ampliará el plazo de /as garantlas que hublera otorgado.
eo
Según el Afttculo 201" del RLCE, considera procedente la solicitud de Ampliación de
Plazo, siempre que el Plazo adicional resulte necesario para la culminación de la obra
2. El suscrito, después de analizar la solicitud del Contratista y la opinión de la
Supervisión, comparte el análisis de la Superuisión y opina que la Ampliación de Plazo
N" 02 solicitado por el Contratista no os procedente, conforme al Artfculo N" 200" del
RLCE.
v. colrc¿usrorvEs
1. De acuerdo al A¡tÍculo 201" del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
sobre ampliación de plazo, indica que la misma se solicitará y sustentará siempre y
cuando se afecfe la ruta crÍtica del cronograma de ejecución de obn y el plazo
adicional resulte necesario para la culminación de la obra.
2. De lo expuesúo en las consideraciones anteriores y análisis conespondiente, se indica
que NO ES PROCEDENTE la aprobación de la Ampliación de Plazo N" 02, solicitado
por el Contmtista.
W. RECOMENDACIÓN
lo
Se recomienda, previa opinión legal correspondiente, declarar IMPROCEDENTE, la
solicitud de Ampliación do Plazo N" 02, para la obra: "Adecuación, Mejonmiento,
Sustifución de la lnfraestructura Educativa I Equipamiento dé'lá l.E. Emtbleimática y
Centenaria SAN RAMON" ubicada en el distrito de Cajamarca, Prcvincia de Cajamarca,
Departamento de Cajamarca a cargo de la Empresa CONSORC/O SAN RAMON.
Atentamente,
Lister Sánchez
Obn
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':+,,.lr:u,e,l
"\.r-íill
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u?s
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PARA EL MUNDO'
AÑO DELCENTENARIO DE MACHU PICCHU MINISTERIO DE EDUCACION
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NIED
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ECEP|]I() ilAn0
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\' É{ -,¡,'-lr-
.:,/
presentada por el contratista Consorcio San Ramón, a cargo de la "Adecuación,
mejoramiento, sustitución, de la infraestructu ra educativa y equipamiento de la l.E.
Emblemática y Centenaria San Ramón".
Atentamente,
EÍtc ?. laz
Jcie do la Oñ;irla do Aicgoríq .Jr¡rÍdic
o lÁ( MINISTERIO
PR NIED
cAcroN
FoLIo.['""r*13
r
L51|-zot -ED
Lima, l3 llAY20ll
Visto el lnforme N0 1152-2011-ME¡/MGI-OINFE-OBRAS, el lnforme N0
2Og-2011'ME/VMGI-OBRAS-LDPS y la Hoja de Coordinacion lntema No 1851-201tlfüE/Se-On¡.
CONSIDERANDO:
De conformidad con el Decreto Ley N" 2STO2, modiflcado por Ley N"
26510, el Decreto Supremo N" 006-2006-ED, sus modificatorias, el Decreto Ley N' 17yel
Decreto Supremo N" 184-2008-EF y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
REGÍSTRESE Y COMUNÍOUCSE
€¡
-pÉono
EuugR ¡lontes sor¡zAEs
de i¡ 0ficina de lnfraesirtictura Educat]va
ú
ffi
DE EDUCAC¡ON
prnú Ministerici. r,
NIBD
de Educación
Lima, Í3H.{yo¿0rt
Señores.
Señores
FERNANDO RAFAEL LEAN
Jr. Alfonso Ugarte No 246
Telf. 061-570-190
Pucallpa
Coronel Portillo
Ucavali-Perú.-
Tengo a bien dirigirme a ustedes, a fin de remitir adjunto la Resolución Jefatural N" -2011-
ED, de fecha l3 de Mayo del 2011, que resuelve declarar IMPROCEDENTE la Ampliación de
Plazo N" 02, correspondiente a la ejecución de la obra indicada en el asunto, para los fines
pertinentes.
^ Atentamente,
.".t}"t
üe ¡a
,DNr. tf ?Á573)
frnnyo tb i,ill¡lsIERtc ffi DucAct0i\
P]ICNIED
CON§ONCIO "§ArV NAMON"
Ury TDCNOLOGTA INI'U§TRIAL §.A.C. & ANIBE
-
calle 0 lYz- -o Lotes r J s 14 a¡b. G¡,uvpza
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EOYO§ rUlW
- calkto i"u¡-lri¡iiiic
bbrctut@bbtLeonurle
GOMZ,ILO
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"eño oa :ENTENARIIDE MAcHtJptccHU IARA ELMUNDI.
"oEcADA DE LA EDttcACtoN tNcLUstvA iio's _ zotz.
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REF' :obra "Adecuación, Mejoramiento y Sustitución de la lnfraestructura Educativa
y
Equipamiento de la lnstitución Educativa Emi¡lemát¡ca y
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I. ANTECEDENTES
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eiecucíón de la obra, SE detectaron u na serie de d eficie nctas v faflas dentro
Expedie nte T ácnico entregado Por la Entidad, las mrstn AS que meCiante el
Obra v mediante sendrAS Cartas, en forma portun hizo de co¡tocimientc
Su pervisor de Obra, soticitá ndose en virtud al Art 1 520 , 960 de RLC E
correcci on es, SU b sanacto nes v ca mbrio corres po n dientes ,, ya que estas
o bviam ente e pi azo de ej ecuclcn contractual de a 0 bra, precisándole a la vez,
íncongruencías presentadas entre fas Láminas de Proyecto, las
Técnicas y el Presupuesto Contractual.
DE OBRr¡
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T<t*l. (e) ü /2.r8.? I -,Í z.?.i4 t 7 íl,IINISITRIO DE EOUCAC
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DE LA EDIJCACIOT,I INCLUEUA 2IJO3 _ ÜI?
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III. ANAUSIS DEL MARCO NORMATIVO
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una serie ¿" m¿Oufás, gue en str
loilglg sobrepasan er +0% oá monto-cont,l;,':I-ilü.
cRrnc^, de nuestro cronograme cántractr¡i¡ ntü.J¿;-ro r" ñürÁ
a[terae y modificada, ro -üi-";- re_qtlislto Índfspensab.reresultado
para el
otorgarniento de ta Amgiácién de phiá so¡hih<la.
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y/o maqwnaria pesada, incluslue a tas presones da ijirÁ-i"iáábnt" manuat
a eraasnros de matariates.y podría ccita¡isar, ro
desastre, pues se nuyáil todo et ónjn y
suóbrrán"r" po.óil,
cud ocasiona¡a reaÁ-áÉ un
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c3lryuencias de una cafástrofe u*aná y áepersonas.
Esta llnea do agua potabte, diende ,
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Cajanrarca. "át*
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MINISfERIO DE EOUCACION
Tctét-(*),rzz.ral t -,razrd t z
c e.í& blL e,si@ É 6ti -q» a.-tlt PRONIED
'¡ño oet cf,jwereatc{]e ilAc{UE¿tcctlu
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?ARA ELilJ¡,ttX.,
D*ADA DE Í.A EDUCACIO¡'' INCLUSJVA M3 - 2O12'
LIO N'
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Los nuevo-s trazos (árees) de las Zapatas pro¡rectadet ubicadas
en ros Ejes J1,
J2, .J3r JS1
{O y Jf1; y qe6 AI: FA, A'3, A9, nfO V-Áff . son tas que
precisamente inhrñer.en con.las gradelas en mencion,
iit"rJán que rricimái
t:-q|og¡rientc oportunSm:+9 aIa supervis¡on, meoiantá óurJern'o oe óurl,
ASIENTO No f73, Fofio 34 - 29 Cuaderno'de Obra-
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DE OBR,A
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eolt§iaBcro ",fá r.&(Ltfort-
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coil'sofrcro '§a t RArrarv-
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DB.DE iOYAs rt'-4ti &tLÍiLaLo
CaUe A ÜI* Il Iohe l,? g 1,7 ürb. G¡it¡anesa - (:orltto i}Sü
Tclát.(c| ú 72"rtL, I -,í 79.14 I 7
c adl : b b u andíie: bbt i. o n {te f.,4INISTERIO DE EDUCACION
,AÑO DEL CETIÍIENilRIOCE UACTflPICCTI(I
.oECADA
PARA EL WNDO' PRONIED
DE LA EOIJCACION I¡6.LUSIVA W3 - 207 2'
T.
Agosto 2O1
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afedados-----", en taf sentído, el reubi'cacÍón de las
tuberias e,xistentes en el Colegio San Ramón, s€rán Pagados por los
r€sPonsa bles de dichos trabajos,: vale decir que €n el presente caso
conesponderfa aI Minisferío de Educación.
8. Las dilaciones qqe está origlnando la Entidad en reso¡ver Pos¡tiva o
ne§ativamente ta aprobación de los dos adicionales, ya ha constiü¡ido
en üna Causa[ de Ampliación: de Plazo, lá misma que está
reconocida en el Art 200" del RLC E, puesto que estas demoras ¡g
son qfibyiblqs al Contratista y como consecuencia otorgará derscho
al reconocímiento y pago de Ios raspectívos Mayores Gastos
Generales al Contratista, como es de verse en el Art. 2020 del RLCE,
sin perjuicio del ptazo de la ejecución de los Adicionales.
9. Debe aprobarse ef' Adícional No 01' IREUBICACION DE U\S
TUBERIAS DE EPS SEDAC&I S.A-, por que su ejecucÍón ha sido
lmprevista de parte del Consuttor del Proyeüo, dé lo contrarlo se
crearfa un prob{ema socíaf estudíantíl y de laPrwincia de Cajarnarca,
10. Debe aprobarse el Adicionaf N" 01, por que la presencia ac{ual de las
tuberfas en mención constÍtuyen efectos negativos, sobre todo por la
existencia de la tuberia en servicio de agua potable de 16,, que
constituye una tubería de ALTO RIESGO; poi su mismo matei¡al
ao
antiguo de fabricación de Asbesto / Cernento.
DE OBRA
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illN¡STERI0 DE EDUCACIOtt
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SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA ELABORACIOII DE PROYEGTOS,
INVERSION PÚBLrcA SUPERvISIo}¡Es DE OBRAS, TASACIONES, F0 NO W
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1 TOPOGRAFICOS Y EJECUCION DE OBRAS EN
DIRECCION: JR. ALFONSO UGARTE ll" 246 - PUCALLPA - CRN
EL.EiII ldlttgfiTEF:tc $E
TELEFONO: 061.570190 - 061.9651389 - RPM EDLICA[:t§F¡
RllC: 1018?0531?l ¡.
Señor:
RIJC 1it1§t0$Ja1
Tlp[Ooqumento; CARTA
lng. lván Jimy L¿ Rosa Tond
Ftro.ú€Eoc.: 181
lefe de OINFE - OFICINA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
MI NISTERIO DE EDUCAC¡óN A\r. EE laPoesls 155 §¿nEürla
e T*
TPIÉtbno:6155800
con6ultsÉ efl l¡ ÉlfJu,en.e ptglneweil:
htlpl,,Eld,emaELlE.rnlnedJ.qtrh.pe16lnillne¡l
Atención lng. Julio Rojas Montero i;:0nsultaErtEmerl-o$rEñerno.aepr
Coordinador de la OINFE Re$EtGrdft Pbr F-GOMEI
De mi consideración:
Es grato dirigirrne a usted, para saludarlo muy cordialmente y al mismo tiempo hacerle de su
conocimiento, que con Carta de la referencia c), el contratista Consorcio San Ramón alcanza su
expediente de Ampliación de Plazo Parcial N" 01, por 6O días calendario, de la obra de la referencia a),
o
p¡¡la causal de la demora de los Adicionales 01y 02 que a la fecha no tienen respuesta por parte de la
!Uad, lo cual no es atribuible a la Contratista. La Supervisión ha procedido a la Evaluación del
Expediente alcanzado, el mismo que se revela en el presente informe:
A. GENERALIDADES
r\L
INVERSION PÚBLICA, SUPERVISIONES DE OBRAS, TASACIONES, PERTTI'ES, LEVANTAMIENTOS
TOPOGRAFICOS Y EJECUCIO}I DE OBRAS EN GEI{ERAL.
DlRECClotl: JR. ALFONSO UGARTE N" 246 - PUCALLPA - cRilEL poRTtLLO - ucAyALI
TELEFONO: 061.570190 - 061.9651389 - RpM # 346996
RllC: t0l8?053321
a
FECHA DE TÉRMINO DE OBRA: 21de Septiembre del 2011
AMPLIAC¡ONES DE PTAZO:
Ampliación de Plazo Ne 01 IMPROCEDENTE (22 d.c.)
RGGR Ne 1553-2011-ED del 13 de mayo del 2011
Ampliación de Plazo Ne 02 IMPROCEDENTE (10 d.c.)
RGGR Ns 1574-2Ofl/GGR del 13 de mayo del2011
ADICIONALES DE OBRA:
Adicional de Obra Ns 01 EN TRAMlTE
S/ . 8t2,7 LL.38 lncidenci a 2.7 61%
Adicional de Obra Ne 02 EN TRÁMITE
Leán
S/. 244,588.45 lncidencia 0.831%
NGE¡¡lEf{oclvlL
clP. N" {o89{
I\4INISTERIO DE EDtIÜACION
NIED
f.N SERVICIOS DE COiISULTORIA PARA ELABORACION DE PROYECTOS, ELABORACION DE
r\L
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INVERSION PÚBLICA, SUPERVISIONES DE OBRAS, TASACIONES, PERTTAJES,
TOPOGRAFICOS Y EJECUCIOITI OE OBRAS EII GEilERAL.
DIRECCION: JR. ALFONSO UGARTE N" 2¡15 - PUCALLPA - CRNEL PORTILLO - UCAYALI.
n0 n l{ 0 ltq
ÍELEFONO: 061-570190 - 061.9651389 - RPM B 346996
RllC: 1018?053321
--C. ANTECEDENTES
/ Con Carta N' 0064-2011/SAN RAMON - Residencia de Obra, de fecha 05 de Mayo del 2011,
recibida el 06 de Mayo del 2011, el Representante Legal del Consorcio San Ramón alcanza a la
Supervisión el Expediente del Adicional de Obra N" 01, con un presupuesto de 5/. 8L2,7tL.38
Nuevos Soles y una incidencia de 2.767%.
clo A través de Carta N" 068 - 2011- FRL/SUP, de fecha 13 de Mayo de 2011, dirigida al Jefe de la
OINFE, y recibida el 16 de mayo de 2011, esta Supervisión hace llegar el Expediente del Adicional
N" 01 de la Obra de la referencia a), con la cual el contrat¡sta a levantado las observaciones
planteadas por la EPS SEDACAJ SA.
'/ Mediante Carta N" 086 - 2011 - FRL/SUP, de fecha 04 de Junio de 2011, dirigida al Jefe de la
OINFE, y recibida el 05 de Junio de 2011, esta Supervisión hace llegar el Expediente delAdicional
N" 02 de la Obra de la referencia a), recomendando su aprobación por la omisión en el
Expediente Técnieo, de la Demolición de las Graderías de las Obras Civiles del Coliseo Cerrado,
con un presupuesto de51.244,588.45 Nuevos Soles y una incidencia de O.83L%.
oo la obra, y tomar las medidas correspond¡entes conforme a ley; pues el Plazo Contractual de la
Obra culrnina el 21 de setiembre del 2011 y la obra se encuentra atrasada por qu¡nto mes
consecutivo, y dicho atraso en parte es por la PROLONGADA INACC|ÓN por parte de la Entidad,
de resolver positiva o negativamente la aprobación de los dos adicionales.
/ Con asiento N" 304 del Cuaderno de Obra, con fecha 12 de Setiembre de 2011, el Contratista
manifiesta la posibilidad de solicitar Ampliación de plazo Parcial, debido al no pronunciamiento
por parte de la Entidad con respecto a los Adicionales de obra Solicitados: N" OI "REUBICACIÓN
DE LAS TUBERíAS DE EPS SEDACAJ S.A." y el Adicional ,de Obra N' 02 "PRESTACIONES
ADICIONALES DE OBRAS CIVILES COLISEO CERRADO", debido a que esta situación está
generando retrasos que no son atribuibles al Contratista.
/ Mediante Carta Notarial s/n, de fecha 20 de Setiembre de 2011, que se adjunta al presente
Expediente, el Representante Legal del Consorcio San Ramón, RENUNCIA a los mayores Gastos
Generales por Ampliaciones de Plazos Parciales, por 60 días calendarios, por la causal de
demoras por causas no atribuibles al Contratista de la Obra de la referencia a).
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r\L
OE
UCAYAI.I
. fN_ S ERVICIOS DE
INVERSIOII
coilsutTORIA PARA ELABORACION DE PROYECTOS, ELABORACION
púetrcl, SUPERVISIONES DE OBRAS TASACIONES, PERTTruES,
DE
NIED
.F. BASE.TEGAL
a. D.L. N' 1017, Ley de Contrataciones del Estado: Art. N" 41"...E1Contratista podrá solicitar la
Ampliación de Plazo por atrasos y/o paralizaciones ajenas a su voluntad, debidamente
comprobadas y que modifíquen el Cronograma Contractual", Se adjunta la Modificación del
Crono grama Contractual.
b. D.S. N" 184-2008-EF: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado: Art. N" ZOO ,De
conformidod con el Art. N" 47 de lo Ley, el Controtisto podró solicitor lo Amplioción de plazo
Poctodo por los siguientes cousoles, siempre que modifiquen la Ruta cr¡tico del programo de
eiecución de obro vigente: 7) Atrosos y/o porolizociones por causos no otribuibles ol controtisto;
3) Coso fortuito o fueno moyor debidamente comprobodo ...",5e presenta la Modificación de la
(o Ruta cr¡tica.
D.S. N" 184-2008-EF: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado: Art. N" Zo1'paro que
proceda una omplioción de plozo de conformidod con lo estoblecido..., desde el inicio y duronte
la ocurrencio de lo cousol, el Controt¡sto por intermedio de su Residente deberá onotor en el
cuoderno de obros lo circunstoncíos que o su criterio ameriten ompliación de plozo. Dentro de los
15 días siguientes de concluido el hecho invocodo, el controtisto o su representonte legol
solicitara, cuontificoro y sustentora su solicitud de amplioción de plozo onte el inspector o
supervisor, según correspondo...', En este caso el contratista Consorcio San Ramón ha cumplido
con los procedimientos y los plazos establecidos para la solicitud de su Ampliación de plazo
parcial N" 01.
d. D.s. N' 184-2008-EF: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado: Art. N" 2oL ,... el
contratista o su representonte legal solicitoro, cuontificoro y sustentoro su solicitud de
ompliación de plozo onte el inspector o supervisor, segtin correspondo, siempre que la demoro
ofecte la Ruto Critica del programo de ejecución de obro vigente y el plazo odicionol resulte
necesorio paro la culminoción de la obro...o, En este caso el contrat¡sta Consorcio San Ramón ha
cumplido con la sustentacíón de su Ruta Critica afectada .
oo D.S. N' 184-2008-EF: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado: Art. N" 2O7 ,... la
demoro de lo Entidod en emítir.. lo Resolución en los Plozos señolados que outoríce los
prestaciones odicionoles de obra podrá ser causal de omplioción de plozo...", Motivo por
el cual
la contratista Consorcio San Ramón a procedido a la presentación de su Expediente solicitando
la Ampliación de Plazo Parcial N' 01, por 60 días calendarios.
G. CONCLUSIONES
r\L
INVERSION PÚBLICA, SUPERVISIONES ELABORACION DE PERFILES
DE OB RAS, T ASACIONES, PERTA^'ES
TOPOGRAFICOS Y EJECUCION
DE OBRAS EN GEI{ERAL.
DIRECCIOII: JR. ALFONSO UGARTE
N 246 PUCALLPA CRNEL PORTILLO
TELEFONO: 051-570 90 061-9651
389 RPM
¡ 346990
UCA YALI
RI tc 018?o533 )1
H. RECOMENDACTONES
ro
cua re nta (240 días cale n dario, e plazo de entos
lo cu al de berá ser cam biado a
como R uevo plazo de ejecución d trescientos (300) días
e obra
Leáir
clvlL
clP.N" ¡U894
C.c.
ARCHIVO
t9 MINISTERIO DE EOUCACION
@@ Viceministerio
de Gestión lnstitucional
:
Hon.,.....
REFERENCIA Expediente No 0186392 - 201 1
Carta No 161-201 1-FRUSUP
27 sEI. 20lt l5
FECHA t¡*",
Me dirijo a usted, con la finalidad de informarle que el Supervisor de la obra señalada en el asunto, a trevés del
informe de la referencia ha emitido pronunciamiento acerca de la Ampliación de Plazo No 03, sol¡citada por el
1 DATOSDELAOBRA:
2 ANTECEDENTES:
Con fecha 01 de Diciembre del 2010, EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN, en adelante la Entidad y el Consorcio
San Ramón, en adelante el Contratista, suscribieron el Contrato No 340-201GME/SG-OGA-UÁ-APP para la
'Adecuación, Mejoramiento y Sustitución de la lnfraestructura Educativa y Equipemiento de la lnsiitución
con asiento No 304, folio 25 del cuaderno de obra, de fecha 1aognofi, el Residente de la obra, establece las
de la ampliación de
Secundaria dos
de primaria, una secundáriá 2 n[v!te§-is
ácceso-y et coliseo.
Mediante Carta No 13$201 1/SAN RAMON-RL, de fecha 19 de Setiembre del 201 1, remitido a la Supervlsión y
recepcionada el 19 de septiembre del 2011, el representante legal de la empresa: Consorcio San Ramón,
presenta su solicitud de aPlllgg§n Ce plazo N' 03 porJ6o dlas-calendar.ios,¡or.la-dempre en lg Aprobación
de
lg:4o¡".ffi9?,.rp¡rln-c.ien-d.*?g?resamentea.!.9,9b¡o.{ql-o§.r,.áió'"qgastoE.gáná,deü'.="
Mediante Carta N' 161-201 1-FRUSUP, elsgpgvigrAde la obra, presenta la soticitud de ampliación de plazo N.
03 en mesa de Partes del ministerio de Educación, declarando PROCEDENTE- la_sgllcitud de ampliación de
plazo por 60 dlas calendario.
2 ANALISIS:
o o
El contratista ha solicitado la ampliación de plazo No 03, invocado las siguientes causales:
1
en la obra N'01
2
en la aprobación Obra N'02
atraso
60 dfas
respeclo gJ
supervisor de la obra, se limita en las conclusiones de su informe a-.manifiesta que de revisar
DUCACION
ED
08f-
'Año del Centenario de Machu picchu para el mundo,
'Década de la Educación lnclusiva 2003-2012
.los argumentos expuestos por el Contratista y Bl -análigi-s- porm_enorizado efectuado sobre 106
documentos presentados considera que le asiste un rácondiim¡ánto de ampliación oe pteio al
contratista de 60 dfas calendario.
Con fecha,?4 dg,tg?sto del 201 1, el supervisor de la obra, presenta en mesa de partes del Ministerio
cle Educación el AcliEi6na-l de obra N" 01
Mediante A?ñá N'096301f FRUSUP, el supervisor de le obra presenta en mesa dB partos del
Ministerio de Educación el @
A la fecha de la presente la Enüdad, no emite pronunciamiento respecto a la presentación de los
adicionales de obra y de acuerdo al artfculo 207
lel reglamento de Cánkataciones del gstaoo, por_lo_
._{"*fo1eb-esql!_el_ecicje¡et_de_eu-¡r-eieá¡1ía,g"
Mediante carta N' 13G201 1-FRUSUP EL SUPERVISOR de la obra presenta el adicional de obra N.
01
Mediante informe N' 090 2011-MEA/MG|-O|NFE-OBRAS/JRM et ing, Julio roJas montero remite
30
con
fecha 26 de agosto del 201 1 el informe de adicional de obra recomencl¡nclo ep'o¡ndg{icio_nal
de
.obra por 812,711.38
Ted¡anre-ñjt'¡A coordinación interna n 3081-2011/MgsG-oAJ, LA oFtctNA DE ASESOR|A
JURIDICA, sugiere Si otra la reubicación de
Mediante N" 't FE-OBRAS/JRM remitida el 09 de agosto del 201 1, el lng.
Julio rojas montero, reitera que ee deben de reubicar las tuberfas y persiste en la aprobaclón del
adicional n01 por 812,711.9a
Mediante Hoja de Coordinación lnterna N. 317G.2011/ME/SG-OAJ asesorf a
informa se está
a ser
propiedad. ni administradas
§@¡áA--**-*'--
Como se podrá apreciar, en los párrafos anteriores pese a que el supervisor prosento on maaa
.-É
departes del ministerio de educación el Adicional de Obra N. 0j oportunamente la Entidad no ee
pronuncia al
Como se podrá apreciar, en el párrafo anterior, psse a que el supervisor presento en mesa de p,'artes
2.2 CUMPLIM¡ENTODELPROCEDIMIENTOADMINISTRATIVO
a) Desde el lnicio y durante la causal, el contratista por intermedio de su residente efectuó las
anotaciones en el cuaderno de obras, relacionadas con la paralización de las actividades
por demora en la aprobación de los adicionales de obra.
b) El representante legal del Contratista con fecha 07 de Mayo del 2010, presentó su solicitud
de la ampliación de plazo No 03 al supervisor de le obra, cumpllendo el procodimiento del
4n.201 del Reglamento Nacional de Contrataciones del Estado; que indica que .,Dentro
de los (15) dfas siguientes de concluido el hecho lnvocado, el contretista o su
rePresentante legal solicitará, cuantificara y sustentará gu solicitud de ampllaclón de
t,,
ñ np ¡l cACtoñ
o 2.3.2
2.3.3
La fecha de término de of3
et 21.Og.2O11 y la ctemora en la aprobación
de obra' han impedido oue er9scontr€t¡sta
en el párrafo gnterior
cont¡ául con ra ejecución de ras
de los
indicadas
o
establece
con la
8n
vaa
2.3.4
ar¡o, con
de obra
vigente,
2011 y ta
de
formular
del
demora
la ruta
3 CONCLUSION:
De lo expuesto por el supervisor de obra, se
n
o o
a de la
n
N" 01
con ]O8 de
SU aprobado
por l.t_á uiente ylo
por cusas atrasos en el de SUS
la
Ciitica
4 RECOMENDACTONES:
CELSO AL
wry Ministerio
de Educación
'Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo'
'Década de la Educación I nclusiva 2003-2012'
&
N FO RM E NO ()()43.2() I.M E/VMG I.OI N FE.O BRAS.CAAG
{hexol
I 1
¡
\
A ARQ. JORGE LUIS VERGEL POLO
Jefe de la Unidad de Obras - OINFE
OBRAs p
Rec¡bido )
ASUNTO INFORME . AMPLIACIÓN DE PI..AZO NO 03 )t,
Obra: Adecuación, Mejoramiento, Sustitución de la lnfraestructura Educativa y
de la lnstitución Educativa San Ramón, ubicada en Cajamarca, Cajamarca, Cajamarca.
Contrato: N' 340-201 0-ME/SG-OGA-UA-App
conrratista: coNSoRCt0 sAN RAMóN (BB TECNOLOGfA TNDUSTRTAL S.A.C. e tVÁN
GONZALo URTBE HOYoS)
oo
FECHA Lima, 30 de septiembre de 2011
Sobre el particular, son de aplicación al presente caso los articulos 41o de la Ley de Conhataciones del
Estado y 2000, 201o y 2070 de su Reglamento, que a continuación se citan en su partá pertinente.
k desde el inicio y durante la ocunencia de la causal, el contratista, por intermedio de su residente, deberá
anotar en el cuademo de obra las circunstancias que a su criteio ameriten amptiación de ptazo. Dentro
de los quince (15) dias siguienfes de concluido et hecho invocado, el contratista o su repreée ntante legal
solicitará, cuantificará y sustentará su soúbdud de amptiación de plazo ante el inspector o superuiior,
según conesponda, siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa dá ejecución de obra
vigente y el plazo adicional resulte necesario para la culminación de ta óbra. En cáso que el hecho
invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecuciÓn contractual, la soticitud se efectuará antes del
vencimiento del mismo.
( ..)
wry de Educación
'Año del Centenario de Machu picchu para el mundo'
'Década de la Educación lnclusiva 2003-2012" FOLIO
D
toN
o
en pr0nu ncta rse de
o o
el cua c0ns necesario
otorga una ampliación de plazo parcia de 1 6 dt;AS calend ario co n la f¡ n alidad de permitir
al l, en
caso SE aprueben los adicion ales de obra, presenta n ueva mente su ampliación
de plazo de del plazo
contractu al vigente,
,¡
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..r;
C.
.Vrily n¡ántüt¡e+te'
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?, !tt MINISTERIO DE EDUCACION
PR
FOLI
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I 31,0i.-2011-ED
0 0[I;2011
,
OBRAS
Ehtihadrdn:
9sl
.?Et
ia{
gastos generales por renuncia expresa del contratista mediante carta S/1l1 (Notarial) de fecha 20 de
Que, los artículos 20Vi 2010 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado establecen que la ampliación de plazo se puede solicitar siempre que las causales invocadas
modifiquen la ruta crftica del programa de ejecución de obra vigente y el plazo adicional resulte necesario
para la culminación de la obra;
De conformidad con el Decreto Ley N" 25762, modificado por la Ley N" 2651
I el Decreto Supremo N' 00&200&ED, el Decreto Legislativo N' 1017 y el Decreto Supremo N' 1
EF, el Artículo 62' de la Ley N' 274M, Ley del Procedimiento Administrativo General, la Resol
Ministerial N' M51-2011-ED y la Resolución Ministerial No 0449-2011-ED;
SE
REGISTRESE Y
TONG
.lere de ta oñona de lnfr¿eslnjcture Edurdliva
"-"\:i§
D lL 'tz
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OE EOTICACI
NIED
Ministerio
de Educación
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Lima, {¡
oerctoN' 5 4/ 6 -zou-neru¡¡erotnre
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Señores Rrctntotl '!9
c)
CONSORC¡O SAN RAMON
I §Iee0['t.
FJ
CONFORMADO POR J¡
(J 2 ü11
LA EMPRESA BB TECNOLOGIA INDUSTRIAL S'A.C [., r:i nolo il I ;.t t.. \J
¡.'
Y EL SR. BLADIMIR OBDULIO BAZAN TORRES i:!tt sirial S'A'C
Calle Seis, Manzana 'D', Lote 13 Y 14
Urbanización Grimaneza
CALLAO
Obra
O REFERENCIA
Ubicación
: l.E. San Ramón
:Cajamarca-Cajamarca-Cajamarca
Tipo de Proceso : ExoneraciÓn N'0154-2010-ED/UE 108
De miconsideración :
Atentamente,
I )
T.D.:3596378
1. ANTECEDENTES
Antes de iniciar el desarrollo del presente análisis, es necesario precisar que las
consultas que absuelve este Organismo Supervisor son aquellas referidas al señtido y
alcance de la normativa de contrataciones del Estado, planieadas sobre temas genéricos
y vinculados entre s( sin hacer alusión a asuntos concretos o especíñcos, de
conformidad con lo dispuesto por el literal j) del artículo 58 de la Ley de Contrat¿ciones
del Estado, aprobada mediante Decreto Irgislativo N" l0l7 (en adelante, la "Ley"), y la
Segunda Disposición Complementaria Final de su reglamento, aprobado mediánte
Decreto Supremo N' 184-2008-EF (en adelante, el "Reglamento").
2. CONST]LTAS Y ANALISIS
2-l " ¿Es procedente la renuncia al pago de mayores gastos generales?,' (sic).
el
2.1.2 Ahora bien, el artículo 2O2 del Reglamento, en sus párrafos primero y
regula las consecuencias de la modificación del plazo contractual en el caso
contratos de obra, contorme a io siguiente:
es agregado)
Es importante señalar que el artículo 204 del Reglamento establece que, para
el
pago de los mayores gastos generales variables, debe formularse una VatoritciOn
de Mayores Gastos Generales, la cual deberá ser presentada por el residente al
inspector o supervisor, quien deberá elevarla a la Entidad dentio de los cinco (5)
días siguientes con las correcciones pertinentes, para su revisión y aprobación.
La
Entidad debe cancelar dicha valorización en un plazo máximo do treinta (30) días
contados a partir del día siguiente de recibida la valorización; luego de eilo,'debe
reconocer al contratista los intereses legales que se devenguen.
A manera de ejemplo, puede mencionarse que, entre los gastos generales fijos
podemos ubicar a los gastos incurridos en documentos para la piesentación
de
propuestas, gastos de estudios de suelos, gastos de visita al terreno, gastos
de
o
elaboración de propuestas, seguros contra incendios, obligaciones fiscales; y,
entre los gastos generales variables, se encuentran los costos de luz, teléfoná,
papelería y útiles de escritorio, gastos de traslado de personal, viáticos
de
personal, artículos de limpieza, guardianí4 gastos de operación.
2
El artfculo 203 del Reglamento establece la forma en que se calcula el gasto general, diferenciando
la
forma de cálculo según se-tratara de una obra que se ejecuta a suma alzada"o a precios
unitarios. Una vez
calculado el gasto general variable diario se multiplicará por el número oe dias correspondientes
a la
ampliación para obtener el monto correspondiente a los mayores gastos generales poi
atrasos en la
ejecución de la obra.
3 "Gastos General¿s Fiios: Son aquellos que no están relacionados con el tiempo
dc ejecución de la
prestación a carSo del contratista", Numeral 28 del Anexo Único del Reglamen¡0, ,'Anexo de
Definiciones" .
a "Gastos Generales
Variables: Son aquellos que están directamcnte relacionados con el tienpo de
eiecución dela obra y por lo tanto pueden incunirse a lo largo todo el plazo a" ,p"uriAi L U
/e
prestación a carSo del contratista". Numeral 29 del Anexó Único del h.eglamen¡0, ,'Anexo
de
Definiciones" .
4
Sin perjuicio de ello, toda vez que el derecho a cobrar los mayores
generales originado por la aprobación de una ampliación de plazo es un
de crédito del contratista Y, en consecuencia, de su libre disposición, este
6 En este punto, debe señalarse que si bien la renuncia no está regulada expresamente en el
la doctrina la define como "(...)
oblipacional. pues si contara con el asentimiento oportuno del deudor 'sin deiar de
del campo de la renuncia- se tratarÍa de una condonación." A su vez, de conformidad con
1295 del Código Civil, la doctrina también señala que "Condonar
Asl,
7 Este criterio se sostiene en lo expresado en el literal a) del numeral 24 del artfculo 2dela
Polftica del Perú, que señala e*ptét"m"nte qte " Nadie estd obligado a hacer lo que la
ley no
'
.., " ¿cuál son Las supuestos que determinen la improcedencia a la renuncia al
pago de mayores gastos generales?,' (sic).
o
libre y voluntariamente con posterioridad a la ampliación de plazo, sin que exista
coacción o algún vicio de manifestación de la voluntad.
3. CONCLUSIONES
3.2 Cuando la Entidad apruebe ampliaciones de plazo en contratos de obra por causas
no atribuibles al contratista, tiene la obligación de pagar oportunamente los
mayores gastos generales variables en que haya incurrido el contratista, siguiendo
el procedimiento establecido en el artículo 204 delReglamento
3.3 Si bien la Entidad está obligada a pagar oportunamente al contratista los mayores
gastos generales una vez aprobada una ampliación del plazo de un
contrato de
obra, el contratista puede renunciar a este derecho libre y voluntariamente con
posterioridad a la aprobación de la ampliación de plazo, Ln tanto constituye un
o
derecho patrimonial de libre disposición.
JCMF.
r¡
/1 ,r LYo 2\ illf'llSTERl0 Dt LuuUACl0t
PRONIED
o¡
Asunto: SOUCTTUD DE AM'L,ACION DE No 04 ('ARCIAL N o 02)
'LAZO
Ref. :
C¡
acreditada mediante el lnforme gue se
anexa a la presente.
Muy Atentanrente, li
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Aüuü"d,,;;J,;F{I (,'riairi/o
,§t¡l6t?.?,¡yi. FI F fi} r-¡
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neelóEute6!|¡r¡¡¡,Iir¡,;r t,r' t¡. .../ 6-.?.,........
\.. r,,::.......,t .
Fojiosi.
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r ror¡:..............1 ) v? "),1-
c.c.:
lngo Avalos, Jaime Ma¡cos,
tngp: CAMACHO, NALVARTE, goLAñOS,
ri;¡r¡:. .. ...... q.:. .-"":.".:._.":
S[-VR
Adm. R. Avanto.
i0
MINISTERIO DE EDUGACION
OINFE
OFIGINA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
,1:i
,' 'ii,
ir¡,.
OBRA
ADECUACION, MEJORA]UI¡ENTO, SUSTITUCION DE LA INFRAESTRUCTURA Y
*SAN
EQUIPAM¡ ENTO DE LA INSTTTUCION EDUCATIVA EMBLEMATICA Y CENTENARIA
.
CAJAIIARCA CA'AIIARCA - CAJAMARCA
O
AI|IPLIACION I}E PLANO N'o,4
(PABCTAT-, N',(}2)
CAU§AL:
I}EIIOAA EN APBOEACION I}E AI}TCIONAI,ES:
ADICIONAL No Ol: -BEIIBICACION DE IIIBEAIAS IDE
SEDACAJ §.A.- Y
AIDICIONAL N' O2: -PEESfACIONES AIIICIONALE§
OBBAS CTI/ILE§ EN COLI§EO"
F0l,l0 N, I lc¡
INDICE
APROBACION DE ADICIONAL N9 02
PAG'092
PAG.OTO
2. DOCUMENTOS LEGALES Y CONTRACTUALES
N9 02 PAG.OZS
3. FOLIOS DE CUADERNO DE OBRA
03 PAG.O22
4. FOLIOS CUADERNO DE OBRA N9
0¡
. rfgi
CONSORCIO frSAN RAMONE 0 DE EDUCACI0T
RESIDENTE OE OBRA
Página I de 22
t)g i
MINISIERIO DE EDUCACION
PRCNIED
coMsoRclo ÉsAN RAIWONn
BB ÍEC¡TOLOCTA TNDUSTRIAL S.A.G & URTEE ÍUATI GOTÚZI'LO
Calle 6 filz. D Lotes 13 y 14 lttb. Gñmanea - Caltao'TOYOS
fleléf.(s) 5723agt - 572917 FOLIO N' 171
qnalÉ bbzanübtLcon.e
,AÑO DEL CENÍENAR//O DE NACHUPICCHU PARA EL
"UNDO"
'DECADA DELA ED'ICACION INCLUSMA 2AO3-2012"
DE OBRA
Pagina 1de22
CON,§ORCTO T§AH RAfrTOHf,
,rt&crxrlÑatrcujtilllEJ'AtUÍtBgHOta'¡v'toÓ'fiu'Lo
*,k.oL.frlt¡l1t,ht.Ú@.Grixt:I/§..t,,,72,,§n-l¡778'{,1f
.tt¡rÉ*ñt&EGltfl|f,e44f
''o¿ceol
.ANO OEI. CENTEX'RK' OE
oE ta EDUcAcloH
PAFA EL UUHOO'
NcLw¡rA Taot'
'TACHUPICCHU tolr
1 2. Nivol Socundado
0 módulo do 02 n tvo lea para La boretorlor ds Flsice Qu
con
Blolog a en cl prlmor nlvc v o n seg undo nivol 02 CRT
contro (metas de csrga pa ra 1 1 2 Laptops cada uno
d o rshablllt
0 1 módu los para SS HH de 02 Nlvelos ároa
módulo¡ dc rccunderla nucvog
o 01 Guardlanla.
01 Plataforma dePortiva nuova.
1.3.- Tallores
.01mÓdulosdo0lplsocon03amblgntosparatalleres
Mccánlca, Carplntorla y Soldadura
- 01 módulos Para SS.HH de 01 Ntvel'
- 01 Almacén,
1.4.- Estadlo.
- 01 camPo de fuego con 9r88s glntótlc'
- Piota atlót.lca con 08 carrlleg.
- 01 Tribuna tochada con 02 balarlas do SS'H¡'+ al
gradorla do 11 nlvcles'
- óraderla con 06 nlvelos on todo olestadlo'
1.5.- Comedor
o .01módu]osde0lpleoparacomedor.conguroapoct}va
SS.HH
L. REHABIUTACIOH Y REFORZAIIIENTO.'
Página 2 dc 2l
ns$
MINI§TERIO DE EDUCACiON .
PRCNII.]D
GONSORGTO ÉSAH RAil{ONI
,8 ftcrroi;oÚ,r/ ¡NDUs¡fltL l,J'c- ', uÁlcü wl't t'ofrttlo 11b
'tolN
t*¿lt, §,:E,,:,| - §7a4, FOLIO N'
Na. t,. o l.Úú D y ía ur.. ffim. ¿lrrÍ¡o
caut**MW
u^cmttPtc u ?ry1EL uuHoo'
'- oa. cEnrEH^Rn
't0o De
oE LA eDUc ctofl ltrclt¡s'v/t 7003'¡olr
'oe-c¡o¡
Fachadas a rehabilitar,
3.. DElroucloNEs.'
.o2MÓduloodo02ntvclogconaulascon¡truldocporel|NFES
- ozMódulos do 02 nrvárog dondo lunclone olárea admlnlstfat¡va'
- oi i"rrqro olcvado con su rüpoclivo lanquc cistarna.
' 03 móOüto¡ do 01 nivcl con aul¡¡ primada'
' 01 Patio de formaciÓn
-
oO
OZ Loses do rocroo
' 01 Pletsformr dePorliva
' 01 bstorla do SS'HH del ntuclprlmario
' 01 bats¡la dc SS HH del nivol secundario
' Telloro§ oxi§tenlca
- Vorodae
' Guardlanlas
' Corco Porimótrico
lsUc
...........it.. -1" '
O),{,o
o .
.
Construcclón do lngreao prlncipal'
ConstrucclÓn de lngreso vehicular' o
Estacionamlentoa
Pavimentos.
Pórgolas con banca en patio principaldo socundarla y obras
oxtoriores
II. ANTECECENTES
Püginn { dc 2l c
oG oge¡
IIS?
MINIS TERI0 DE EDUCACtOi,l
III. GENERALIDADES
(,¡ El Goblorno Peruano a través ds dlvorsos Boctores. ha puosto cn marcha cl
Programa do atanción a las Grandes Unidadss Escolares 2008, medlante ol
cual ha dostinado rocursos al Ministerio de Educación para la suslitución,
Rehabiltlaclón y Refozamlonlo do lnfraostruclura on lnstituclonog Educatlvas.
V. UBICACIÓNGEOGRAFICA
O¡ u. LocALrzAcróN EDUCAnvA
VII. CAPACIDAD
"tr
fiOgtOfRO CrúL
clP !to't
'f
RE8lOGllTl DtE O'eF I
Páginn 5 dc 2t
. ils6
Mlit DE EDUCAClÜj\i
POBLACION ESCOLAR
CUADRO ESTADISTICO
rARlJtl IARDE
POStl. Cpfl
l¡rvÉ.us 0R.rDo3
ErcOtrR A¡r.!, §rcc Afrnt t(a
o I
2
244
231
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PRltt¡¡v¡ 1 308
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218
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t 1BB 5 195 5
sEcunDARL^ 1778 _t_ _
188 5 178 5
4 1§3 4 132 4
3 143 4 123 4
a vil.zoNlFtcACloN.-
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eg OC ou¡r.
Púgina 6 dc 2l
ftsS
y
Un buan disaño conccla ocupaclón da lag áraas librso, lnflulrán
posillvamenle en el quehacor polcopedegÓgico quo so deeanolla dla a dla al
intorior on las lnstalaclonos ds ésls conlro educativo. Es por &ta razón por la
C,O cr¡al sc plantea un nuovo tratamiento de cada amblenta, jardinca y patio:
organlzando un ontomo lavorable al bionostar ostudiantll y aflrmar uña mayor
kjentldad dol alumno con su contro educativo.
é;,7;;"i'ü'ü;iw;
D{oEMERo cMt
crP |f ,to.a
qGSlOExTt oG oon^
Págha 7 dc 2l
lls.í
ISTERIO DE ÉDUCACIO
PRONiET)
coMso Rclo d,sArl RAfiloN'
ua ¡aGrro,¡ñtr ,rtot¡!¡r&/'l a UADA Ho¡ulYlll @EtLo
* 'J"C.
O ú. D Lcea lJ ¡ la Ut Attus - Crnp t*el4 e:,:E,/r" - gnán'!7 LIO N' l+t
¡¡¡¡.D h§#r#§t&esq**,
r(/lloo'
' reo Dg. cENÍeHARrc Oe nAc¿ilJPlcf,¡1u pAnA tL&lr'
'OBCADA Oél-. EDllCAClgtl NCLUS/VA IOOJ'
!
tp
Páginr I dc 2l ¡to.!
oü oa*^
tltiii
Los CRT son emblontes con cobortura de red de datos lnalámbrice Wl'Fl,
para el accaso a las computadoras porlátiles, estará compuosto por equlpoo
CO inalámbdcos con su rospoctiva toma eléclrica
Los Cuartos dc Carga (CC): Ambianta donde 30 rücergan las compuladorrs
portátilos, destlnadag para scr transportadas a las dlstinta¡ aulas cuando el
docento las roquiora para diclar su ctase. Estos ambientee estarán provlstos
de tomas eléctric¿¡.
oo paso para ol uso do cablo UTP o fibra óplica dopondiondo do las distanclas
i^¡asta loe switchc¡ de telecomunicacionoa. oiendo 6l OINFE cl oncargedo dc
roallzar ol cabloado o§truclurado.
En lo rsfor6nto I o3tac¡onamiontos. la norma del goctor no exige provisión do
ostaclonrmisntos pora obrar de edificaclonot educativas dol Estado
til plaro pruvirto pua culminar lo: trnbnjos tlc convtn¡cción dc l¡rs obras
o
proycctatlas, cs clc ?40 [)far Calcnd¡¡ios.
)( IIfODAL¡DAD DE EJECUC¡ON
XII.FINANCIAH¡EMTO
-tuT,ir'
§ipnln
r¡{o€xtefto c :VIL
ctP L. ]to¡{
REglogmt Ot e¿JR^
PÁgina l0 dc 2l
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iIIINISTERIO DE EDUCACIO¡i
coMs oR ct o §At{ RA tttoM, PRONIED
BE TECNOLOGIA I¡ÚDUSTRIAL S-A.C. & UR'BE HOYOS TUAIÚ GO¡ÚALO
Calle6llz. D Lotes t3 y 14 U¡ú. G¡ímatw - Caltao TeÉf.(s) ilzl&r, -
emall: h baza n&bli. co m. oe LIO N' lax
,AÑO DEL CENTENARIO DE IIACHUPICCHII PARA EL HIINDO'
"DECADA DE IA EDUCAC'O'V ,,VCLUSMA 2(N3 _ zAN"
Prágina ll de22
RE,sIDENTE DE
CONffiRCTO ,f,il,H RAÁ$ON'
MIN
o CUAOERNO DE OBRA
-
}.IO 03:
.AS|ENToNo285dol08deagosto201ldo|Supervicor
AS¡ENTO No 284 dot 24 dc agosto 2011 del Raaldenlc
- ASIENTO No 285 dol 24 do agosto 20't1 del Suporvhor
.AS|ENToNo2ESdol26deagoslo20lldolRosldente
.AS|ENToN"2STdel2Sdeagotto20lldolSupervleor
.ASlEh{ToNo2Bsdol2gdeagosto2olldelResidonto
.ASIENToNozEgd€l29deagosto2olldolSuporusor
- AS¡ENTO No 293 dcl 01 do tcticmbrs 2011 del supervitor
- ASTENTO No 296 dcl 05 de ¡etlembre 2011 del Reeldonto
- ASIENTO No 302 del 09 do eotiembro 2011 del Resldente
- ASIENTO No 303 dol 09 de soliembrs 2011 del suporvlcor
- ASIENTO r.lo 304 dol 12 do sstiombre 2011 dol supervlsor
.AslENToNo305ir,l12des€tbmbrg20lldolSupeMsor
- AsIENTO No 3OO dsl 14 do aellembro 2011 dol Resldontc
- ASTENTO No 307 dol 14 do 9€tlombro 2011 dol suporvlsor
- ASIENTO No 308 dol 18 do sotiembre 2011 del Resldento
.ASIENToNo3lldellgdesgtiembro20lldolSupeMaor
. ASIENTO N" 320 del 29 do soüambrs 2011 del Residonte
o - ASIENTO ¡Üo 327 dol 29 ds sotlambre 201't dol supeMsor
.AS|ENToNo332dol03doo<dubro20lldelReeidonto
Púgina l2 dc 2l
1,
[7I
MINISTERIO DE EDUCACIOI'
g§AN frAfr]ON' PRONIED
CONSORCTO
u I&NOLOO|A tl/,Dtfrtrfr/.¡ t,.,.'c. , uE iE ¡+Crr@
t*r4il
rvArl o<,¡ez^Lo
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ab OütD &fftt f t4 'I'Ú,'f5rclrr-Grlrf*§
ñbl{s,ág'#,g F'OLIO N' ltb
.&0o o€L cwrENANo oe YlcttuPtccut! PllA eL vuMao-
'--;ogc.aaA
og l¡ aor.Ec clo¡l NcLtJstltA wt ' Plr
r¡
lo cual significabo
qr¡c oo ¡ndf,unos continuar con lu cjucrción dt lP:.bt* civilcs
cn cl colisco dc la obra. solicitándosc lt nmpliación
dc pkuo
corrcsPondicntc.
u lu supcrvisión
c. lista sittr¡c.iÓn. también sc' hiao dc conocimicnto
0tl9-101 llsAN l{lltoN
dc la Obn¡. ¡ncdiuntc nucstr.¡ carta N'
-Rg¡ittcnc¡.¿.or,*'«lclferchalTdcjunio20ll'qucencopio
sc [ncx¡¡.
2011. la Supcrvisión
d. rvtetliu¡rtc Aslcnto N' 208. dcl l7 dc Junit¡
u1t1 la Enrid¿d.
dc obra nn, ¡nio*ó qtrc hun cllos hün cumplido
con ¡rs plnzo.t cstrrblec|Jos ct¡ cl r\rtlc,to ?07 tlcl RI,CF..
c.McdinnteA.rlcntoN"2ó0.dcl05clcAgo.sto20l!'lnRcsidcnci¡
indico qr".nn lo falta tlc apmbnción dcl odicional no 02. sc
habla
,v
vu
'ñ¡17;;Ü;"(ü;J;
Página 13 dc 2l DrogI{lCRo crw.
c{' fa' !to't
r[t¡tlalffE Dc osa^
I.r?8
2. MARCO NORMATIVO
o€ oaR.A
Púgins l.l dc 2l
I I
r¡
o su¡rrvisor, no rcquicran dc la opinión dcl proycctista scrán
absuclt¿r por éstos dcntm dcl plazo nr[ximo dc cinco (5) dlas
siguicntcs dc anota&s las mis¡nas. Vcncido cl plazo antcrior y de
no ecr absuclt¡¡s, ct controlistu dcnuo dc los dos (2) dlas
siguicntcs ¡rcudirÁ o la Entid¡d, la ctul «Jcbcrá rcsolvcrlus cn ttn
pt¡eo mlximo dc cinco (5) dfas, contudt¡s {csdc cl dla siguicnte
dc lu rcccpción de lu conrunic¡rción dcl contrutist¡I.
(
'w:l;i"taafi'!{w;
p+ofr{tcRo cMt
ctl lr Io{,ll
REE¡OEffiE OC O8R^
PÁgina l5 de 2l
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tto4t
Página 16 dc 1t R8 , og ooRA
it75
MINISTERIO DE EDUCACION
COHSORCIO ASAH RANONf, PRONIED
DA ¡ACXOllruA tHd,NTnürL AJ.C. a UR aG HCrtTrt tUlfl AOEAUO
C*a&.D Lfrll y 11 tb.tu-Gr¿bottlÚC.ltlfiZfin-
cüúlte}¡glgmofÉJH[t¡i FOLIO N' tbz
'l/eo o€L cErrrEtr R o oe uActluF,ccnu PARA EL xuum'
-0E€ADA OE lA ?
EDIICAC¡Ofl rrclt/lirVr 7ú3 - lo:,
(o
co¡rccdi&u en ur plazo quc no cxccdcrá de dicz (10) dfus
contudos o pürtir dcl dla siguicntc dc l¡¡ fc'ul¡o tlc ¡rotitic¡rcirJn al
controtists dc la llcsolución quc npruebn la arnpliación dc plazo.
MINISIERIO DE E DUCACION
plazo mtrrimo dc
La Entid¿ul dcbcni cancclur diclur vuloriz¡ción cn un
ucinrn (30) di,rs conrodos a ¡nrtir dcl dio siguicnte dc
rccibid¡ la
valoriz¡ción [rur Pilrlc clcl inspcctor o su¡r'crvisur'
¡ pnnir ctcl'vcncimicnto dei plurr cslablccido pnm el p0go do csta
vnltriz¡ción. cl contnrtista tcndrú dcrecho ul rcconocimicnto dc los
intcrcscs lcgulcs. tlc confbrmi«Iul con los ¡rtlculos
1244o. 1245o y
un¡
l?46o dcl C:Migo Civil, I'arn cl pugo dc intercs'ct¡ sc formularú
ü¡toriz¡ción d; lntcrcscs y ..¡c cfccttrnrá cn ln-q vnloriznciones
siguicntcs.
f,'
1t*';t;;'Lfr;ti-li'ifr ;'
rxocracno ct$L
clP lf lto4t
-ES6exTl ot ooR
Pügina t9 dc 2l
MINI
a
.CPM
feg p octivo Progr ama d e Ejocución d o o b ra P E RT
l'ágina 10 dc 2l
Mi NtsTERlo DE EDj,pActoN
PRONIEÍII
FOLIO N' I 8
CONSORCTO 4,SAH RAtrOñI'
',lfRcnolÑtl¡Üotgtfl/¡l',-t-c''ur.;i/',ttc'Y6w.',l@¡üulo
*cÉ.oLe|ty11.b.affi-*t*.t,'gTzrn-92,.17
¡or¿1¡*¡ae+&-ea*§e
.AfrO OELCE'VÍE¡,A8,o Oé3U¡CHUP¡CCHU PARA EL TIUNOO'
'- ;oe-cl.o¡ oE EDucr.ctov t'tcLus,Nt fro' '
l) lotr
02, s/
La dernon on la a Prcbación del Adtcionetde Obra
l'Jo
(:o Cuaderno do
8.4 Con los hechos y ocurrencias anotadas en
las
Obra, so demuesíra objetivamentey quecorrobora
partidas
corrospondientes han sido afectadas' 3e
esla
situación gon fas nuevas lárninas que contienen el
con la
óionágrnra ¿e nvinco de obra Valorizado, cornpatible
p'og'"-''.""iÓndelanuevaRUTACRIT|CA.lasmismasquese
anexan al Presento lnforme'
I CONCLUSIONES
legal y
9.1 Este confralisla ha cumplldo con el procodlmionto
.ontra"t,"lestabbcidoenelmarconormatfuov§onlode
Contrataciones del Estado y Normas Conoxas
(¡
9.2 EstaAmpliaciÓndePlazoporlaCausaldeDomoreonl¡
Áorobaclón dol A.diclonal No 02, dobe ser aprobada
ñáJa^t" nesoluclón en tos ptazos establacidos en ol en
Árticuto No 201o del RLCE, sin perjuicio a to establ€cido
la Loy de Silencio Administrativo'
ConlaaprobaciÓndeestaArnpliaciÓndePlazo.el
Contratisra renuncia ul raconocimiento y
9.3
pago de
uevonEsGASToSGENERALES.establocidosenol
Articulo No 202 cJel RLCE
n€s¡oerlt oG OoR
Página 2l de 2t
e- b M
D
Ministerio
de Educación
8-
'Año del_Centenario de Machu picchu
para el mundo, VENCE PLAZO PARA
'Década de ta Educación tnctñ;;-2-od{iotz
NOTtFtcAR EL 23.10.11
A
ARQ. JORGE LUIS VERGEL
POLO
Obras (e) OINFE
bto
ASUNTO RTCEPCIOIIJADO
AMPLIACION DE PLAZO DE
OBRA NO 04
Obra: LE. "SAN RAMON"
Cajamarca _ Cajamarca _ Caiamarca
o l'j
!b.icación:
Exoneración de proceso ¡l; or s¿-áol ó_'Éólüe
Contrarista: CONSORCIO SAN r oe \,C'ñAü
RAMb-N- Reclbido
REFERENCIA
Expediente No 0197828 _ 2011
FECHA
:::'T'f''o'if.:1uf,'c
oo
Me dirijo a usted, con la finalidad
de
informe de la referencia ha emitido informarle que el Supervisor de la obra señalada en el asunto,
pronunciamiento acerca a través del
contratistar; acerca de lo cual, de la Ampliación de plazo NO (N, solicitada
el suscrito manifiesta lo siguiente: por el
I DATOSDELAOBRA:
Obra
Ubicación
: ].E.O..SAN RAMON'
Sistema de Contratación ;; A!{amarg -Cajamarca _ Cajamarca
suma alzada
Contratista : CONSORCTO
Supervisor : !S. Femando SAN RAMON
Rafael Leon
Monto Contrato
: S/.29'492,256.48
lnic¡o contraciual
: 25.01.11
Plazo conbactual
: 24O dfas naturales
Fin contractual
: 21.09.11
Ampliación de plazo No 0l
Ampliación de plazo No 02
: lmprocedente. (R.J.No l5S3-2Oll_ED det f 3.OS.f
f)
Ampliación de plazo N" 03 : l3p'o3crenteparciatmente
(R.J. N" rsi¿rói;Eó;;i
21.u.1o)
r ln contraclual vígente
; ;r:ffinre peiioá;;GJ's1o1-2o11_ED)
2 ANTECEDENTES:
oifli,il,:.i¡Lt+[i;eÉüiB-:H'É:',"zulrtl:,t,^au:?Éffi::,"+#isjf
ffá,ñjli:il,y*, c"l##:A;1","iá_é,¡";:;üi;", er monro ad z,iiz,zs6.4t ypor eri'^:il,ffi
prazo de
;
Mediante carta N" 068-2011-FRUSUP-^D"-t:I',
l3 de mayo.der201-r, dirigida arjefe
de la orNFE, y recibida
'1,1,9*1?.riJ?"SiiÉ?;JJñ:"jt'""#J:$t'il1ffi.";::.;gtr"d,
Adicionar de.obra N. or, ,iá¿"-'l"n
Mediante carta N' o8&2o11-FRUsuP, recepcionada er o6 de
expediente del Adicional de
obá N; óz
graderfas de la obra ael ooliseá-cerraoo-i¡/o"plazo
iul t"r
2011, rasupervisión remite er
plr.r, lonto o"á1-¿¿,s88.45, referei.,t"
r-Édemorición de ras
de ejecució, 45 dfas calendario
""'0"
25 det cuademo de obra, de recha
F:*ii{:!lf il ,'ffti?p
gljLr{
1z0et20r.r,.er Residenre de ra obra,
estabrece ras
o,?'iílí,t3""*"i",ff3#33;:í:ffi,1j".ñ*rt::üJ:If$$J,i:1".y*:áí#J¡?:5xr,[#;
3:g:3i:iHl::tf"'on oe primaria, ,* piiü*, nireres, ss.nr¡. pñmariá r n¡ver, rampa
"".i,r,-. "á"1ñi",il'z de
*Í51:",3J1;'I;'Í:[??Jl*##"".1"T5i;,i,,:#:ͧ?,:l"li:8,#ll,¿"j?j:g,];o3lll-,0,,-ED que
,ffi
para e-lmundo'
del Centenario de Machu Picchu
'Año -
:-'' ;Dt;áa de ta Educación lnclusiva 2003-¡2012
al
con fecha 03 de oclubre del 201 1
Mediante Oficio 5302-201 1 -MENMGI.O INFE SE notifica .ED,
NO
la prestación adicional de
NO 0497-201 que aprueba
Consorcio San Ramón,la Resolución Ministerial
1
I.I.DELALEYDECoNTRATACIoNESDELEsTADoYSUREGLAMENTo,APRoBADoPoR
SUPREMO NO I84.2OO8.EF
y ampliaclones'
Art 4lo - Preetaclones adlclonates, reducciones
podrá solicitar ta ampr¡aIiáI a"lf"i" p"aido por atrasos y/o paralizaciones
"El Contratista
.''oloot"d'd"h'idamente '
la obra'
diferentes o de distintas fechas, cada
"Cuando las ampliaciones SE sustenten en causales empre que las
ser resuelta independientemente sl
Ampliación de Plazo deberá tramita rse v seas este parcial o total"
periodo de tiemrpo
diferentes no conespondan un mrsmo
2 ANAUSIS:
de ampliación se sustenta en lo siguiente:
De lo expuesto en los antecedentes, la solicitud
DE
EL CONTRATISTA PARA LA AMPLTAGION
ANALISIS DE LA CAUSALES INVOCADA POR
04
causales:
El contratista ha solicitado la ampliación
de plazo No 04, invocado las siguientes
DT
DESCRIPCION
ACT¡VIDAD
ffi Ministerio
de Educación
en la
1 obra
2 Demorá en la
de 02
tiempo atraso
18 dfas
C¡
los argumentos expuestor por án"¡r"iones de su informe a manifiesta gue er
"]ilá" después de revisar
y ;r ;;ár¡il'iorr"nor¡."do efeduabo
"i-coniá¡.t" sobre ros
2.3.4
crltica de la obra'
4 RECOMENDAClONES:
Asesorla Juridica solicitándole su respectiva
Remitir el presente expediente a la. ofcina de
de la Resolución conespondiente'
posterior pronrnciámieito O" l" Entidad a través
y fines consiguientes'
Es lo que informo a usted, para su conocimiento
Atentamente
a-
t._.
t
2
ING. ADOLFO GELSO AuvaRrz osco
ww Ministerio
de Educación
?ño del Gentenario de Machu Picchu para el mundo'
'Década de la Ed ucaciÁn nclusiva 2OO}.2O 2'
D
/Ae/D eb
I 1
fiECEPCt0tllÁ00
IN FORM E NO 067.201 1.M E/VMG I.OINFE.OBRAS.CAAG
Oíii
A
q)
: ARQ. JORGE LUIS VERGEL PoLo
Jefe de la Unidad de Obras - OINFE Recbido por.
¡. ANTECEDENTES..
oo
Proceso No 0154-2010-ED/UE-108, para la ejecución de la obra de 'Adecuación, Mejoramiento y
'San
SustituciÓn de la lnfraestructura Educaüva y Equipamiento de la lnstjtución Educaüva Ramói
Cajamarca - Cajamarca - Cajamarca', por el monto de St.29'432,256,47 Nuevos Soles y el plazo de 2aó
días calendario.
2. El día 16 de mayo de 2011 , mediante Carta No 068-201 1 -FRUSUP, el Supervisor remitió la solicitud de
Adicíonal de Obra No 01, referida a la reubicación de tuberías.
3. El día 06 de junio de2011, el Supervisor remitió la solicitud de Adicionalde Obra No 02, referente
+
a la
demolición de las graderias de la obra del coliseo cenado.
4' El día 07 de octubre de 2011, mediante Carta No 150-2011/SAN RAMóN Resioencia Obra, el
-
Conhatista BB TECNOLOGÍA INDUSTRIAL S.A.C., encargado de la ejecución de la obra de "Adecuación,
Mejoramiento y SustituciÓn de la lnfraestructura Educativay Equipamiento de la lnsütución Educativa
San
Ramón, Cajamarca - Cajamarca - Cajamarca', presentó al Supervisor, lng. Femando Rafael Leán,
su
solicitud de Ampliación de Plazo No 04 por 18 días calendario debido a la áemora en la aprobación
del
Adicional No 01 y 02.
'ffia
dfrr . ....
"§L ó. "Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo'
"Década de la Educación lnclusiva 2003-2012'
I1. ANALISIS..
Son aplícables al presente caso, los artículos 41o de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada iante
Decreto Legislativo N0 1017, y 200'y 2010 de su Reglamento, aprobado mediante Decreto No 184-
2008-EF.
El artículo 410 de la Ley, dispone que "El contratista podrá soticitar la amptiación del ptazo
afrasos y/o paralizaciones aienas a su voluntad, debidamente comprobados y
por aq
contractual.".
trt antcuto ¿uv- 0et Regia mento, estabiece que -ue coniormiciad con ei ariicuio 4 icie ia Ley, ei
podrá solicitar la ampliación de plazo pactado por /as siguienfes causa/eq
crítica del proqrama de eiecución de obra vigente: L Afrasos y/o paralizaciones por causas no al
contratista. 2. Atrasos en el cumplimiento de sus presfaciones por caus as atribuibles a ta Entidad.(.
El articulo 2010 del Reglamento citado, señala que: 'Para que proceda una ampllación de de
conformidad con lo establecido en el aftículo precedente, desde el inicio y durante la ocunencia de causal,
el contratista, por intermedio de su residente, deberá anotar en el cuaderno de obra las que a
su criterio ameriten ampliación de plazo. Dentro de /os quince (15) días siguientes de concluido hecho
invocado, el contratista o su represe ntante legal solicitará, cuantificará y sustentará su solicitud de
de plazo ante el inspector o superuisor, según corresponda,
de
En caso que el hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecución contractual, la se
eO
efectuará antes delvencimiento del mismo. (...) Toda solicitud de ampliación de plazo debe dentro
del plazo vigente de ejecucion de obra, fuera del cual no se admitirá /as soÍbifudes de de
plazo'.
El Supervisor considera que en aplicación del artículo 2010 del Reglamento de la Ley de es del
Estado, y teniendo en cuenta la renuncia a los mayores gastos generales del Contratista, debe
Por su parte, el Coordinador de la Obra concluye que 'el Contratista no demuestra cómo la en la
aprobaciÓn de los adicionales de obra modifica la ruta critica", con lo cual la solicitud estaría en
de lo estipulado en el artículo 2010 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, que
que: "Denfro de /os quince (15) dias srguienfes de concluido el hecho invocado, el osu
representante legal solicitará, cuantificará y sustentará su solicitud de ampliación de plazo ante el o
WH Ministerio
de Educación
Viceministerio' '
de Gestión lnstitucional
?ño del Centenario de Machu picchu para el mundo'
'Década de la Educación lnclusiva Z0O}I2O|2" F.OLIO ^
D
superuiso[ segÚn conesponda, siempre oue la demora afecte la ruta critica del proqrama de eiecución de
obra viqente v el plazo adicional resufte necesario para la culm¡nación de la obra:
En ese senüdo, de conformidad con lo informado por el Coordinador de la Obra, la solicitud de Ampliación
de
Plazo No 04 del Contratista, sería improcedente por cuanto sí bien el Contraüsta hace referencia a la
afectación de la ruta critica, no ha sustentado esta situación de conformidad con lo estipulado en los artículos
410 de la Ley de contrataciones del Estado y z0oo y 201o de su Reglamento.
il. coNcLusÚN..
oo
Atentamente,
oo
I ' :i.;:
lh.ero,A& MINIsTERIO PE EDUCAClON
PRO I9.,Ll
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\I FOLIO ffi
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sti. -. ..i;r
g?44 -2011-ED
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FRUSUP;
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IiSANI nnuó¡¡
N? 04 por dlas
en del 2A10
v
de fecha
dp Obra No
de los adiclonales
,']
:':
el Abogadode
la técn'icamente por el Superviso¡y
el eon el artículo 41ode la
.8 tt íi "l'
1
Ley de Confataciones del Estado aprobada por Decretó Legislativo No 1017, y los artlculos 2000 y 201o
Reglamento, recomíenda declarar improcedente la solicitud de ampliación de plazo No 04 presentada
coNSoRclo de la ruta crítica la demora
Entidad en pronunciarse sobre los adicionales de obra N'0l y 02;
Que, el artículo 2010 del Reglamento citado dispone que: 'Para que
ampfiación de plazo de conformidad con lo establecido en el artfculo precedente, desde el inicio v
r -- intermedio de su residente, d eberá anotar en el cuademo de
ocul"rencia dc la nerqal e! cnnlratista DOr
circunstancias que su c¡iterio ameriten ampliación de plazo, Denbo de los quince (1 5) d ras
concluido el hecho invocado, el contratista SU representante legal solicitará, cuantificará v sustentará su
piuo ante el inspector o supervisor, según conesponda, siempre que la demora afecte
plazo adicional resu
obia:'{.'J.) sol'lcitud de ampliación de plazo debe efectuarse dento del plazo vigente de ejecución de
fuera delcual no se admitirá las solicih¡des de ampliaciones de plazo';
De conformidad con el Decreto Ley N" 25762, modificado por la Ley N"
Decreto Supremo N' 006-2006-ED, el Decreto Legislativo N" 1017, el Decreto Supremo N'
Resolución Ministeríal N" 0449-2011-ED y la Resolución Ministerial N'0451-2011-ED;
SE RESUELVE:
REGISTRESE Y COMU
(
NIED
PERU ivlinisterio ú
de Educación
-r;i ¡
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Lima 2 4 0c1 20tt
l#.-{'-#h?'iS,Fatg's§Fl }',"'
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AL s A c
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ASUNTO
l*ffi -::-Eii#,tH:ffi;;#;,-
RESOLUCION
N"
JEFATURAL
-2011'ED
REFERENCIA 'eiÑi"nt" N" 01e7828 - 2011
consideraciÓn
$,, Atentamente,
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¡,
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I{VERS|ON pÚBLtCA SUPERV|SIONES DE OBRAS, TASACIO¡IES, PERTÍA'ES,
$ ,AÑO
DEL CENTENARIO DE MACHUPICCHU PARA EL MLINDO'
,DÉCADA
DE U EDUCAC¡ON INCLIJSIVA 2OO3 2072" - 'rf¿ B
De miconsideración:
Es grato dirigirme a usted, para saludarlo muy cordialmente y al mismo tiempo hacerle de su
conocimiento, que con Carta de la referencia c), el contratista Consorcio San Ramón alcanza su
expediente de Ampliación de Plazo N" 06, por 133 dfas calendario, de la obra de la referencia a), por la
causal de la demora de la Entidad en el Pronunciamíento de la lmprocedencia del Adicional N" 01, lo
cual no es atribuible a la Contratista. La Supervisión ha procedido a la Evaluación del Expediente
el mismo que se revela en el presente informe:
O5"Oo,
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DIRECCION: JR. ALFONSO UGARTE N" 246 PUCALLPA
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TELEFONO: 061.570i90 - 061-9651389 - RPM # 346996
RUe. 1n182053321
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Cajamarca - CaJamarca
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MODALIDAD DE CONTRATO: A SUMA ALZADA _ EXONERACIÓN
DE PROCESO N" 2010-
EDIUE 108.
CONTRATISTA: CONSORCIO SAN RAMóN - Conformado por la Em BB
TECNOLOGíA ITOUSTRIAL V Sr. IVAN GONZALO URIBE
MONTO CONTRATADO: Sl . 29' 432,256.47 (t nc. tGV).
PLAZO DE E'ECUSÓN: 240 DIAS CALENDARIOS,
FINANCIAMIENTO: MINISTERIO DE EDUCACIÓN
CONTRATO: N" 340-2010-ME/SG-OGA-UA-APp, del 01 de Diciembre
2010
RES¡DENTE DE OBRA: lng. Pedro Asalde Sipión
ENTREGA DE TERRENO: 24 de Enero del 2011
FECHA DE INICIO DE OBRA: 25 de Enero del 2011
FECHA DE TERM|NO DE OBRA: 21 de Septiembre
del 2011
ADEIANTO DIRECTO OTORGADO: S/. 5'885,451.29 ltnc. tGV)
o
Porcentaje sobre monto de ejecución 2O.OO%o
Fecha de Cancelación O4 de Enero del 2011
1" Adelanto Directo C/\GV (4o/ol s/. 1'300,00.00
2'Adelanto Directo C/IGV (16%) s/.4'596,45L.29
ADEI.ANTO PARA MATERIALES: s/. 5'502,928.35.
Porcentaje sobre monto de ejecución 22.434%
1" Adelanto Materiales C/IGV (ZO%) s/.5'985,452.00
2' Adelanto Materiales C/IGV (2.434%l s|.7t6,376.3s
AMPTIACIONES DE PLAZO:
Ampliación de plazo Nc 01 IMPRocEDENTE (22 d.c.)
GGR Ne 1553-2011-ED del 13 de Mayo det 2011
Ampliación de Plazo Ns 02 IMPROCEDENTE (10 d.c.)
RGGR Ne 1514-2011/GGR del 13 de Mavo del 2011
Ampliación de Plazo Ne 03 PROCEDENTE (lG d.c.)
(PARC|AL N" 01) RJ Ne 3101-2011- ED det 05 de Octubre del 2011
Ampliación de Plazo Ne 04 IMPROCEDENTE (18 d.c.)
(PARC|AL N" 02) 24 de Octubre del 2011
Ampliación de Plazo Ne 05 EN TRAMITE (as d.c.)
15 de Octubre del 2011
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DIRECCION:JR. ALFONSO UGARTE N' 246 - PUCALLPA
ilu¡lETs'l¡EEEmN-
- CRNEL PORTILLO - YAL|
PRONIEp
TELEFONO: 061.570'190 - 001.9651389 - RpM # 346996
RilC. 1n1R2n53121
nnllrfruí rl6 s
ADICIONATES DE OBRA:
Adicional de Cbra Ne 01 IMPROCEDENTE (OFtCtO N" 5425_2011_ME/VMGt_OtNFE)
>¡ . o t Z,7 1L ¡o ir rciderrul¿ 2. t' 6iió
Adícional de Obra Ne 02 PROCEDENTE (RM N" 0497_201l_ED)
S/. 244,58E.45 lncidencia 0.83196
Acltctonal de ubra Ne u3 tru ¡xÁrvll r
S/. 583,060.25 lncidencia 2.321%
C. ANTECEDENTES
o
dirieida al Jefe de la
olNFE, y recibida el 06 de Junio de 2011, esta Supervisión hace llegar el Expediente
ro del Adicional
con asiento N' 304 del Cuaderno de obra, con fecha 12 de setiembre de 2011,
el contratista
manifiesta la posibilidad de solicitar Ampliación de plazo parcial, debido al no pronunciamiento
por parte de la Entidad con respecto a los Adicionales de obra Solicitados:
N" 01 .REUBICACIóN
DE LAS TUBERÍAS DE EPS SEDACAJ S.A." v el Adicional de obra N. 02 -pRESTACtoNEs
ADICIONALES DE oBRAS CIVILES COLISEO CERRADO", debido a que
esta s¡tuación está
generando retrasos que no son atribuibles al Contratista.
Il€thr¡Enocwll
OP. N'{O6q4
llegar
al
IY v¿
20L7.
rntante
Parcial
es
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rcio
o
, Plazo
de los
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DE EPS
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201t.
Legal
06 por
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CP,ll",|(nerl
SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA EIáBORACION
DE PROYESTOS, ELABORACIOI
r
INVERSION PÚBLrcA SUPERVISIONES DE OBRAS,
TASACIONES,I PERITA'ES,
TOPOGRAFICO§ Y EJECUCIOI{ I DE OBRAS
DIRECCION: JR. ALFONSO UGARTE N" 246 _ PUCALLPA
EN GENERAI.. ONI D
-
L
- CRNEL PORTILLO
TELEFONO: 06 1.570190 - 061.9651389 RPM # 346996
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Plte'lnl82n$121
-._.,-.
INGENIEROCI\ tI
cll',. t( 4¡)li.'-¡
sERV|Ctos DE coNsuL TORüq PARA EI¡BORACION DE PROYECTOS,
IU
ELABORACION
r{vERstoN PÚBLrcA SUPERVISIONES DE OBRAS, TASACIOI{ES,
PERITA'ES,
TOPOGRAFICOS Y EJECUGION DE OBRAS Er{ GENERAL.
DIRECCION J R. ALFOI.ISO UGARTE N" 246 - PUCALLPA
CRNEL PORTILLO
NIE
TELEFONO: 061-570190 - 061.9651389
Rt,c.
-
RPM # 346996 F0u0
101R205132.1
E. ANALISIS DE tA SUPERVISION
vA '' !^-:l
Art-fculo 201" del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
s. N" 184-2008-EF, sobre ros procesos de Ampliaciones de plazo:
aprobado nte D
o
Con as ¡ento N 304 del Cuadern o de Obra con fech t2 de
Seti embre de 20 'I t, el
manifiesta la posibi ida d de soli,citar Am pl racron de p lazo Pa rcial, debido
a no miento
por parte de la Entídad con respecto a los Ad tcro nal es
de o bra Sol icitados; po que el
Contratista cum p le con lo esta blecído en el procedimie nto de Am pl iació
n de Plazo es rha
rea izado la anotac ión e n el cua derno de o bra d urante la ocurrencia
de la ca usal
r' Mediante carta N" r.35-20I-r./sAN RAMoN-Residencia obra, de fecha
1.9 de bre de
2011, remitida a la supervisión y recibida el mismo día 19 de setiembre
de 1, el
Re presenta nte Lega del Consorcio Sa n Ramó n hace llegar
el Expediente solicitando
de PI azo Pa rcial por 50 d las cal enda rios, cumpl iendo con el trámite de una Am pliación Plazo
Parcial a ntes del té rmi no de los plazos establecidos en la Norma,
es decir se ha la
solicitud dentro del PI azo vigente; el cua mediante Oficio NO 5415-2011-ME/yrr¿
NFE, dE
fecha 05 d Octu bre de 2077, a djunto co n la Reso luci on Jefatu ral N"
3 101 -2011,.ED, fecha
05 de Octubre de 20 1 7, rem itida al Consorcto Sa n Ramón, d,onde
se declara DENTE
o
P A RC IALM ENTE la so icit ud de Ampl ta ción de Plazo
Parcia N" 03, solo por 16 d fas
teniendo como causa la demo ra e n la apro bación de los a dicio n ales p rese
ntados, es r por
atrasos por causas no a trib u ibles a Contratista.
CIv¡¡.
C¡P. Tf {NO4
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SERVICIOS DE COI{SULTORIA PARA ELABORACION DE PROYECTOS,
ELABORACIO}I
tilvERstoil púaLEA SUPERVTSIONES DE OBRAS, TASACIONES, PERÍÍAJES, :ACION
TOPOGRAFICOS Y EJECUCION DE OBRAS EI{ GEilERAt. D
DIRECCION: JR. ALFONSO UGARTE N" 246 - PUCALLPA
- CRNEL PORTILLO Añ
TELEFONO: 061-570190 - 061.9651389 - RpM # 346996
Rlte. 1n182nfi121
4' El Contratista solicita una Amptíación de Plazo N" 06 por la causal de la demora de la
Entidad en el
Pronunciamiento de la lmprocedencia delAdicional N" 01, lo cual no
G¡|v qu¡en se sustenta en el Articulo Ne 201 det Regtamento
es atribuible a la Contratista,
- de contratac¡ones del Estado, aprobado
mediante D.s. Ne 184-2008-EF, donde et acto resolutivo debió otorearse
el 26 de mayo 2011
perentoriamente, y el pronunciamiento de la Entidad ha
sido dado tardfamente el 06 de octubre
2011, es decir con una demora de 133 días calendarios. cabe precisar que
mediante Resolución
Jefatural N" 3101-2011-ED, de fecha 05 de octubre de 2011, remitida
al Consorcio san Ramón, se
declara PROCEDENTE PARCIALMENTE la solicitud de Ampliación de plazo parcial
N.03, solo por lG
dfas calendarios, así mismo a través de la carta N" 182-2011 FRL/sup,
de fecha 15 de Octubre de
2011, dirieida al Jefe de la olNFE, esta Supervisión hizo llesar el Expediente
de la Ampliación de
Plazo N" 05 por cuarenta y cinco (45) días calendarios, por la causal
de la aprobaclón del Adicional
N' 02' Por lo antes expuesto la contratista en el presente Expediente de Ampliación
de plazo N"
05. esta solicitando 133 días calendario, a los cuales se les debe reducir
los 16 dlas otorcados, así
como los 45 dfas que le corresponden por la aprobación del Adicional
N" 02, porgue son eventos
paralelos, es decir que solo se le puede otorgar 72 días
calendario como Ampliación de plazo N.
05, contabilizados desde el termíno de Ampliación de plazo del adicional N"
02, por 45 días
Calendario.
-}
o'l:,;rHlf.í?l,::'ff :n}:Ti:li:il,:;,::1.:i,#T::ff ::I:*"ffi i:i:[:i,il§*
por el cual en el Expediente Ampliación de
de Plazo N" 06, el Contratista presenta la afectación de
la Ruta Critica del programa de eiecución de Obra (pROGRAMAC|ON
PERT CpM).
F. BASELEGAL
a. D'L' N" 1017, Ley de Contrataciones del Estado: Art. N" 4l "...E1contratista podrá
solicitar la
Ampliación de Plazo por atrasos y/o paralizaciones ajenas a su voluntad,
debidamente
comprobadas y que modifiquen el cronograma contractual", se adjunta
la Modificación del
Cronograma Contractual.
tI\¡G¡MEhOCfVII
CIP. N.¡r8c¡
/
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lNvERStor{ PÚBLrcA SUPERVISIOilES DE OBRAS,
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DIRECC roN JR, ALFONSO UGARTE No 246
PUCALLPA CR NEL NIE
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TELEFONO: 061.5701 90 - 061.9651 3S9 RPM 346996
RUn. l018?0533r1 F0u0
o
necesorio poro lo culminoción de lo obra.. En este caso el co ntratista Co nsorcio Sa n
cu mplido co n la sustentació n de su Ruta Criti ca afectada
món ha
o
e. D.S. N" 184-2008-EF: Regla mento de la Ley
de Co ntrata ciones de Estado: Art. N"
demoro de lo Entidod en emitir la Resolución lo
en los Plozos señolodos que los
prestociones odicionales de obra podrá ser
cousol de ompliaclón de plazo... Motivo el cual
la contratista Consorcio San Ramón a p roced ido
a la presentación de s u Expediente
la Ampliación de Pla ZO, por 133 días cal e ndarios
G. CONCLUSIONES
o
Educativa Y Equi pa mie nto de la lnstítu ció n Educativa
b
Em blemátíca v Centena na ,,SA n
Ca jamarca Cajamarca Cajamarca" NU NCA pa ra lizo los tra bajos tal como se
apreciar
en el Cuaderno de Obra v en as Va loriza cro nes presentada
s ha sta la fecha
Leár
I¡¡GBNIEK)CT\'¡L
ClP. N",l08e¡
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H. RECOMENDACIONES
1' Declarar PROCEDENTE PARCIALMENTE, la Ampliaclón de Ptazo N" 06, de 72 días calendarlo,
solicitada porelcontratista ConsorcioSan Ramón, por la causal, de la
r'll demora de la Entidad en el
l$t Pronunciamiento de la lmprocedencia del Adicionat N'01, lo que ha
limitado el cumplimiento de
metas según el plazo previsto de contrato.
2' Que la Ampliación de Plazo N'06 que se otorsa, deberá ser prevista con fecha
de inicio desde la
culminación de la Ampliación de Plazo por el Adicional N' 02, por 45
dfas calendario, es decir del
zz.tt.Z0l,t ha sta 01.02 .ZALZ.
Atentamente,
$¡G¡¡.¡mnocNll
CIP. r{o¡}Oiar
C.c,
a* o3ó Mtr{tsT¡ltilB HÉ rpucnabru
-*P"B9-Nlf*D-
q0}pdlq
I 0 ?,g=,.."*
,¡s Yt' !t
i a''
3 51 8 .?3011 -ED
CONSIDERANDO:
(O Que, con fecha 01 de diciembre del 2010 se suscribió el Contrato N' 34G2010-
ME/SG-OGA-UA-APP, entre el Ministerio de Educación
- Unidad Ejecutora 108 y el contratista
Consorcio San Ramón conformado por la empresa BB TECNOLOGIA INDUSTRIAL S.A.C, y el señor
IVAN GONZALO URIBE HOYOS, para la ejecución de la obra: 'Adecuación , Mejoramiento y Sustitución
de la lnfraestructura Educativa y Equipamiento de la lnstitución Educativa San Ramón, ubicada en el
dístrito de Cajamarca, provincia de Cajamarca y departamento de Cajamarca, materia de la Exoneración
de Proceso N" 0154-2010-ED/UE 108, por la suma total de 51.29'432,256.47, con un plazo para la
ejecución de240 dÍas calendario;
Que, a través del asiento del cuademo de obra N' 353 del 21 de octubre del
-
óo
2011, el supervisor de obra manifiesta que ha recepcionado la Carta N" 159-2011/SAN RAMON RL,
mediante la cual el Contratista presenta el lnforme en donde solicita una Ampliación de Plazo N" 06 por
un total de 133 días calendario;
Que, mediante Carta Notarial de fecha 02 de noviembre del 2011, emitida por
el representante legal del Contratista renunció a los mayores gastos generales;
i'c¿t ^ l'.,..
Que, medíante el lñforme No 376-2011-ME/VMGI-OINFE-OBRAS-AAO, del
de noviembre de 2011, se declara la procedencia de la solicitud de Ampliación Parcial de Plazo N'
por 91 dÍas calendario, cuya cuantificación es como sigue: la fecha de notificación de la
del Adicional de Obra N'01 es el 06 de octubre del 2011, a partir del día siguiente el
demuestra que necesita 133 días calendario para ejecutar las partidas que fueron afectadas por
demora en la reubicación de las tuberías, al haberse otorgado 41 días calendario para ejecutar
partidas del adicional N' 02, cuyas partidas se pueden ejecutar en forma paralela,la ampliación de
real que se debe se otorgar es de 91 días calendario, considerando que la fecha de término vigente
07 de octubre del 201 1, por cuanto ha quedado debidamente demostrado que la causal de ampliación
plazo es pr atnsos en el cumplimiento de las prestaciones del contraüsta por causas atribuibles
Entidad, considerando que la demora en la reubicación de las tuberías, no ha permitido ejecutar
trabajos afectando la ruta crítica en cuanto a las siguientes metas: pale lateral del coliseo (oficinas
deporte), tribunas norte del estadio, pérgola, pabellón primaria (06 aulas en 2 niveles),
administraüvo en primaria (2 niveles), SS.HH. de dos niveles, plataforma deportiva (secundaria), centro
recursos tecnologicos de secundaria;
i
MINISTERI 0 0E EnucAcloN
PR ONIHD
rOr;q$lh3-;?7-
3 51 8 2201t-ro
, ---€
' De conformidad con el Decreto Ley N' 2s162, nodificado por la Ley N" 26s 10,
el Decreto Supremo N" 006-2006-ED, el Decreto Legislativo il" lotz y á oecr.to Supremo
c¡
t¡á ta+zoog
EF, la ResoluciÓn Ministerial N' 0449-2011€D y la ñesolución Ministérial N'O¿St-ZOi
t-eO;
SE RESUELVE:
co¡formado *,,.,,r,#rT"u='&3i;[iÍ1l,?iü3+il[¡HtTT,::il,.irr^1,'ss-.rilsH§l
HOYOS, conforme a Ley.
REG¡STRESE Y COMUNÍQU
Señores
CONSORCIO SAN RAMON
(EMPRESA BB TECNOLOGIA INDUSTRIAL S.A.C
sR. rvAN GONZALO URIBE HOYOS)
Calle Seis, Manzana "D", Lote 13 y 14
Urbanización Grimaneza - Callao
Presente
De miconsideración
Sin otro particular, hago propicia la ocasión para expresarle los sentimientos de mi especial
consideración.
Atentamente,
o
v
iefo de
Educatrva
o
rit \,
IRLT/OINFE
JVP/USOM
Rr:AAO
flnrt,3Z
q -f¡ A IXr',Í
U \-./. I 1 L, \-v id.ü {^'Yfi
r-'r-)trJqfflt") \-/ ¡ \-/ A hJ
L-,i-g.I 1 !¡.l--*.L t'j.
-u.
Ser¿ores:
]I¿IIVISTERIO DE EDUCACIÓN
Presente.- )
o Asunto : Renuncia
Plazo
a los Mayores Gasúos Generales por Ampliaciones d.e
MUA Atentamente,
RAMON
TORRES
¿.8'
4t $ilf? S:e fu
I
ilnrso
I
4343 -2a11-EE,
.GONSIDERANDO:
Hl
regional indefinida da la provincia de Cajamarca, el cual ampliará el
plazo de
contractual al 27 de febrero del 2012;
- ra-. .l-
+l Ug t^
t^
lq Ley
l.'nnlalaninnos de! Estado,
Que, ct
-t al uuutu
,EI
Decreto Legislativo N" 01 7 establece que: conbatista podrá solicitar la
con 1
plazo pachdo por afasos y/o pa ralizaciones ajenas a SU voluntad, d ebidamente
v q ue modifiquen el cronograma contractual';
Que, el artlcu lo 2000 det Reglamento de la Ley de
contratista
Estado, establece que: De conformidad con el artfculo 4 1 d la Ley el
causales, siempre que
solicitar la ampliación de Plazo pac-tado por las sig uientes
o fueza
ruta crftica del Programa de ejecución de obra vigente: 3 Caso fortuito
debidamente comprobado';
e
Que, el artIculo 2010 del Reglamento de la Ley d
dispone q ue: 'Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad
Estado
establecido en el artfculo precedente, desde el inicio v durante la
ocunencia de la
por de residente, deberá a notar en el cuaderno de
contratista, intermedio SU
plazo. Dentro de los quince 1
circunstancias que a S u crlterio ameriten ampliación de
co ntratista o SU representante legal
siguientes de conclurido el hecho invocado, el
de ampliación de plazo ante el IN spector o
cuant!flcará v sustentará SU solicitud
del programa de
según conesponda siemp re que la demora afecte la ruta cr[tica
para la culminación d la o,bra (.
obra vigente v el plazo adicional resulte necesario
plazo debe efectu arse d entro del plazo vigente de ejecución
solicitud de arnpliación de
las sollc¡tudes de ampliaciones de plazo. (. En tanto SE
fue ra del cual no se admitirá
hecho qu deberá ser
causales que no tengan fecha prevista de conclusión,
acreditado v sustentiado Por el conb-atista de obra, la Entidad
plazo parciales, é fln de permitir que los contratistas valoricen
señalad o';
amp,liación parcial para cuyo efecto CA seguirá el proced imiento antes
43{9'e011-ED
SE RESUELVE:
c,
Plazo 07 por once (11) dfas calendario, solicitada por et cánsoráo san Ramón, ónformado
No
PoJ E _empre§a'BB TECNOLoGIA INDUSTRIAL s.Ác. y el señor IVAN GONZALO URTBE
|l9Yo9, e¡cars_ado de la eJecución de la obra:"Adecuacién, uejoramienb y sustitutOn oe ta
lnfraeshuctura Educativa y Equipamiento de la I.E, san Rimoi, óa¡amaróa
al contiato No 340-2010-ME/sG-oGÁj.tR-Ápp, ¿e-acuárao a
Cá¡rmara _
cajamarca', en ürtud to
expuesto en la parte consideraüva de la presente Resoluclón.
REGÍSTRESEY
.b
Jafe de
ltl
ilne*D 9'1 a1
a
i
I
7490'¿oiz.ra
Que,
co n Carta N n 1 8-20 SAN R AM o N \, b p a
e ñ 2 Co ntratista sol citó la Am pli cro n de lazo
directamente a la Entidad el 29 de mayo d 2 1 E d
Oo
tiene para P[oñuñi cra rse res pecto d la Ampl aclo n d e P lazo referida, CU lm n ma rtes 9de
junio de 2012;
o
Que m edia nte C arta No 1 56-20 1 2- F USU P rec bida por a el
a o 201 2, e Su pe rviso reco me ndó decla rar procede nte la SO licitud de ción
0 d e u nio d
ñ t^-^ nf orci al Nlo caco nta t^ n\ d AS c-alendario pre sentada por EI C ontratista, bido
U c r lóLv ^a yv,
a qu p la d em ora d a E ntid ad e n emiti r pron U n ci a m iento res ecto al
p p Ad icional de o No 03,
vrene im itan do e cump m iento de las metas seg U n el lazo p previsto de co ntrato;
sesenta (60) d tas ca end no, solicitada por EI Con tratista, de be ser declarada
al el cual
toda vez q UE la m isma no ha sido presentada d entro de plazo de vi g encla contractu
ías desde
cu lm inó el 27 de fe b rero d o 2 0 1 2, hab ien do transcu rrido cre nto uo n 1 0 1 ) d
d lc ha fecha, con traviniendo con el lo lo previsto e n el artí, U lo 20 1 del
Reg lamento en
i
t
Que, con nfo rm o No 063- 2 0 1 2-M EA/MG -ol N FE-CSC de 1 8 d e unio de
a lo nfo rm por el
2 01 2 el Abogado d la ofi cl n a d e nfraestructu ra Educati VA de acuerdo
p licitud d e Am pl aci on de PI azo No 08 p o SE nta (60)
Coo rd ina d o de Obra, CO ncluye u la SO
q
oo
por ontratista d A be decl ararse m p roced ente debido r que no
d tas cale n dario prese n tada E C
iento de Am pl iaci o A p P lazo establec d o e n el d rtí CU lo 01o del
ha cumplido con el proced im n u
plazo de
citado Reglamento, toda vez q u é la misma n o ha sido p resen tada d entro de
ejecución de obra;
749 ü -zatz-ro
(b
201 del Reglamento establece el proced ímiento a seguir para
plazo, indicando, e ntre otros, el plazo con el que la procedencia de ampliación de
cuenta el contratista y ante quien podrá
solicitar Ia ampl iación de plazo. Al respecto
Hrq;iilti"",T::"ff:?, ffiliT,:táSlH*ii:':*"j'f,;");,g?":ii
sesenta (60) dras
establecido en er arücuro 2o1o der Regramento en
mención;
glryE-qsc,errntormtuft "?ffi
FRUSUP y ta Carta N9 O1B-2011/SAN RAMON_GG;
r"r:q,)¡üH:S',i,r"¿.iJJil,1[§=);t,Hrl,?y##fj_
- -- .;,
rng. rvANLARO§AToNG
-Jeíe de I¿ Oficina de Infraesl:ctura
ECucalva
f,/r,ero 3)
M¡nister¡o Viceministerio
de Educación de Gesüón lnstitucional
/l ozet-
" Año de la lntegración Nacional y
el Reconocim¡ento de Nuestra Divensidad,
No33 F
Atentamente.
CL Obras
OINFE
Arq, CL0T|l.DE ROSALIA tSPiN0A ZANABRIA
Jefe Unidad de Supervisión
de Obras y Mantenimiento
C.C: Archivo
Legajo de obra
CEZUSOM
MINISTERIO DE EDUCACION
Ministerio
de Educación
DE DE
FIA ¡10
INFO oM-
REC
e? cro
A ARQ. CLOTILDE ESPINOZA 1$1?
Obras (e) OINFE 2 8 I\IN.
1 DATOSDELAOBRA:
@¡ Amplíación de Plazo No 01
Ampliación de Plazo No 02
Ampliación de plazo N'03
: lmprocedente. (R.J.No 1553-2011-ED det 13.05.11)
: lmprocedente (R.J. No 1514-201O-ED de|21.04.10)
: Procedente Parcialmente per 16 días (RJ 3101-2011-ED)
Amplíación de plazo N'04 : lmprocedente
Ampliación de plazo N" 0S : Procedente Parcialmente por 41 dfas
Ampliación de plazo N" 06 : Procedente Parcialmente por g1 dfas
Amplíación de Plazo N'07 : Procedente Parcialmente por 11 dtas (RJ N" 4g4g-2011-ED)
Ampliación de Plazo N" 08 : lmprocedente (RJ N" 1490-2012-ED)
Fin contractual vigente :27.02.2012
3 ANTECEDENTES:
Mediante asiento del cuaderno de obra N" 488- del 25 de febrero 2012 , el R de
obra pone en conocimiento que solicitara una ampliaciÓn de plazo, cuando ne la
causal de la aprobación mediante resolución delAdicional de Obra N" 03.
Mediante asiento del cuaderno de obra N" 489- del 25 de febrero del2012- El
indica que ante una eventual aprobación de una Ampliación de Plazo, el Contratista berá
presentar el Calendario Valorizado de Avance de Obra con su respectivo PER-CPM.
Ministerio
de Educ¡ción
5 ANÁLISIS:
Totaltiempo atraso
'124 dlas
6 CONCLUSION:
De lo expuesto , el suscrito es de opiniÓn que es lmprocedente la sol de
ampliación d e plazo por 1 20 d ras calendario a favor del con tratista, a ca rg o la
ejecución de la obra Ad ecuació n, Mejora m iento v Sustitución de la ctura
Educativa v Eq u ipamiento de la lnstitució n Ed ucativa San R am ón
o
C ajamarca-Caj am rca" materia d el Proceso Especia N 01 54-20 1 O-ED/U E 1 de
co nformidad con lo esta bl ecido e n al artícu lo N
o
20 de a Ley de del
Estado y su Reglamento aprobado por DS. N'184-2008, al quedar debida ente
demostrado que át Contratista no cumplió con presentar su solicitud dentro del
o¡
vigente.
7 RECOMENDACIONES:
Atentamente,
(¡
MINISTERIO OE EDUCACION
D
w PERÚ Ministerio
de Educación
ONA Do
DE
ASUNTO AMPLIACION DE PLAZO DE OBRA NO
Obra: l.E. "SAN RAMON" r<ECE PCI
Ubicación: Cajamarca - Cajamarca -
Exoneración de Proceso No 0154-2010-E E108 2I !UN. 2012
Contratista: CONSORCIO SAN RAMON
Recibido
REFERENCIA Expediente No 108664 - 2012 Flrlna:"""""
Carta No 086-2011/SAN RAMON-RL Fiuf a'..."'
lnforme N" 17 4-2012-MEAIMGl-OINFE-U
1 DATOS DE LA OBRI\:
oo Fín contractual
Ampliación de Plazo No 01
Ampliación de Plazo No 02
:21.09.11
: lmprocedente. (R.J.No 1553-2011-ED det 13.0S.11)
: lmprocedente (R.J. No 1514-201O-ED del 21.04.10)
Ampliación de plazo N'03 : Procedente Parcialmente perl6 dfas (RJ 3101-2011-ED)
Ampliación de plazo N" 04 : lmprocedente
Ampliación de plazo N'05 : Procedente Parcialmente por 41 dlas
Ampliación de plazo N" 06 : Procedente Parcialmente por 91 dlas
Ampliación de Plazo N'07 : Procedente Parcialmente por 11 dfas (RJ N' 4g4g-2O11-ED
del28.12.'11)
Ampliación de Plazo N'08 : lmprocedente (RJ N" 1490-2012-ED del 18.16.12 )
Fin contractual vigente :27.02.20'12
2 ANTECEDENTES:
Mediante as¡ento del cuaderno de obra N' 488- del 25 de febrero 2012 , el Resid de
obra pone en conocimiento que solicitara una ampliación de plazo, cuando la
causal de la aprobación mediante resolución delAdicional de Obra N" 03.
Mediante asiento del cuaderno de obra N" 489- del25 de febrero del2012- El
indica que ante una eventual aprobación de una Ampliación de Plazo, el Contratista
presentar el Calendario Valorizado de Avance de Obra con su respectivo PER-CPM.
w Ministerio
de Educación
"Toda Solicitud de Ampliación de Plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente... "
2 ANÁLISIS:
tiempo atraso
'124 dlas
@,
u*ow
"Año de la lntegracion Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad
a) La solicitud de Ampliación de Plazo N" 09 (presentada por el co
como No 08) se ha recepcionado el 22 de Junio de\2012, fuera
vigente, incumpliendo lo establecido en el Reglamen
Contrataciones del Estado .
3 CONCLUSION:
De lo expuesto , se concluye que es lmprocedente la solicitud de ampliación
por 120 días calendario a favor del contratista, a cargo de la ejecución de I
"Adecuación, Mejoramiento y
Sustitución de la
lnfraestructura
Equipamiento de la
lnstitución Educativa San Ramón, Cajamarca-Cala
Cajamarca", materia del Proceso Especial N" 0154-201O-ED/UE 108 de
con lo establecido en al artfculo N' 201 de la Ley de Contrataciones del
Reglamento aprobado por DS. N" 184-2008, al quedar debidamente demostrado
Contratista no cumplió con presentar su solicitud dentro del plazo vigente.
4 RECOMENDAGIONES:
Atentamente,
,)
'*-'"t'
ww
ING. JUAN RAMON DURAND ESPINOZA
Obras
OINFE
Arq, ESPINO& ZAltriL','
Jefe U de SuPervisiÁn
de Ma¡rlenimient,-'
CREz/USOTTI
JrdE/coord¡nador
Cc Arch¡vo
L€gajo de Obra
28.6.12
ffiffi FA{oSlpa5¡
CACION
!. ANTECEDENTES.-
1.4. A través del Asiento No 488 del cuaderno de obra de fecha 2s de febrero 2012,
nal de
que
ES
1.5. A través del Asiento No 489 del Cuaderno de Obra de fecha 25 de febrero 2012,
el Supervisor señala que una posible ampliación obligará al Contratista a
UN Calendario de Avance de Obra Valorizado actualizado
v la PERT-
CPM correspondiente, considerando para ello sólo las partidas y que
hayan alterado la ruta crítica.
1.6. con carta N" 055-201ZFRUSUP recibida por la Entidad el zT de febrero de 2l, el
supervisor presentó su lnforme y el expediente de Adicional de obra 03 del
Contratista.
eo
do
como causal la demora de la Entidad en la aprobación del Adicional de Obra 03.
1.11. 12, el
citado
27 de
debe
por el
il. ANÁL|S|S.-
2.1. Son aplicables al presente caso, el artfcuto 41o de la Ley de Contrataciones del
Estado, aprobada mediante el Decreto Legislativo N. 1017 y el artfculo 201" de su
Reglamento, aprobado mediante el Decieto supremo Nó IB¿-2008-EF, que a
continuación citamos en su parte pert¡nente.
(o
(..-,) solicitar la amplíación del plazo p-actadó por atrasos y/o
paralizaciones aienas a su voluntad, debidamente comprobados y qúe modifiqueñ
et
rcma contactu al -"
.crcnog
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado:
según conesponda,
la ruta de ejecución de obra vigente y el plazo adicional
resulte necesario culminación de la ob¡a.
(...)
Li
ca
2.2. De acuerdo a lo informado por el Coordinador de Obra, tuego de la revisión y a¡álisis
del éxpediente, se ha verificado que la solicitud de Arñpliación de plaio No 09
requerido por el Contratista no cumple con los requísitos de procedimiento
establecidos en el artfculo 201o del Reglamento.
I t,ti aa
a
2.5. Asimismo, dicho articulado agrega que en caso el hecho invocado (en caso, la
presunta demora de la Entidad en la aprobación del Adicional de O No 03),
pudiera superar el plazo vigente de ejecución contractual,
presentarse antes del vencimiento del contrato, por que así lo indica el artl 2010
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, hecho que no ha ocurrido
en el presente caso, al verificarse que la solicitud de Ampliación de l del
Contratista ha sido presentada ciento catorce (114) días después de vencÍd el plazo
contractual de ejecución de obra, siendo excesivamente extemporáneo.
2.6. Que, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSC ,enla
Opinión O27 -2O'l 2|DTN, con cl uye lo si g uiente :
ril. coNcLUSrÓN.-
Atentamente,
\
I
\, i
ir I
'i\
¿
I!1AG u lc
ERS C OMPANY
EOGADA
AL 51862
.}
fi*no 3a
T.D.: 143630
opINIóx N'ozz-zotznrN
1. ANTECEDENTES
Antes de iniciar el desarrollo del presente análisis, es necesario precisar que las consultas
que absuelve este Organismo Supervisor son aquellas referidas al sentido y alcance de la
normativa de contrataciones del Estado, planteadas sobre temas genéricos y vinculados
entre sí, sin hacer alusión a asuntos concretos o específicos, de conformidad con lo
dispuesto por el literal i) del artículo 58 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada
mediante Decreto Legislativo N" 1017 (en adelante, la "Ley"), y la Segunda Disposición
Complementaria Final de su reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo No 184-
2008-EF (en adelante, el "Reglamento").
at 2. CONST]LTA Y AI\ÁLISIS
2.1 El sexto prárrafo del artículo 41 de la Ley establece que el contratista puede solicitar la
ampliación del plazo pactado por atrasos ylo paralizaciones ajenas a su voluntad, que
modifiquen el cronograma contractual.
2.2 Ahora bien, el artículo 201 del Reglamento establece el procedimiento a seguir la
procedencia de ampliación del plazo, indicando, entre otros, el plazo con que
cuenta el contratista y ante quien podrá solicitar la ampliación de plazo.
2.3. Finalmente, cabe señalar que los escritos presentados ante la Unidad de Tr¿imite
Documentario de la Entidad estan dirigidos a los órganos que la comprenden, siendo
importante precisar que la solicitud de ampliación de plazo que va a plantear el
contratista, debe estar dirigida en forma directa al inspector o supervisor. seeún
corresponda, con el fin de que pueda pronunciarse al respecto, ya que es éste el que
controla en nombre de la Entidad los trabajos efectuados por el contratista, siendo el
responsable de velar permanentemente por Ia correcta ejecución de la obra y el
cumplimiento del contrato.
3. CONCLUSIÓN
e¡
para la procedencia de la ampliación de plazo, precisando que el contratista o su
representante legal, dentro de los quince (15) días siguientes de concluido el hecho
invocado solicitará, cuantificará y sustentará su solicitud de ampliación de plazo de
forma directa ante el inspector o supervisor, según corresponda, con el fin de que
pueda pronunciarse sobre la procedencia de la referida solicitud, debiendo el
contratista respetar dicho procedimiento.
3.2 Los escritos presentados ante trrimite documentario de la Entidad están dirigidos
específicamente a los órganos que la comprenden, por ello es importante precisar que
la solicitud de ampliación de plazo que va a plantear el contratista, debe estar
destinada y dirigida en forma directa al inspector o supervisor. según corresponda.
AEO/
M iñrsrEnro 0E ÉpucActor'l
I '*' {t "' PRONIED
üt,
\'f, lD FOLIO
.,,4
Nü:
--06-2-
§ 70 .2012-ED
bo
ru
C
U 1l
o
o Lima, B 5 JIJiL 2012
Rá)b@
-rtt¡ia
lnfgrme No 019.2O12.MEA/MGI.OINFE-MSC, el
lnforme No
II-E:U_S9U¡JRD¡ellnf onn-eNq17,+2012-rr¡slfr¿cl_
096.201 1/SAN RAMON_RL, y;
CONSIDERANDO:
.f
,icilsbredepori,,;B.,l*t:ffi,?l*:"r'"Tili'á11J"-ÍST;rfl
N" li[?.l"j"?
07 presentada por er Gontnatista, pgr once (11) dtas.c¿¡lendarÍo,
j;
paralizaclÓn de la obra como consecuent¡a debido a la
o"l p"¿ óio;at indefinido en la provincia
de cajamarca, extendiendo la Vigencia contractual de la
ejecución de obra al 2T de
febrero de2O12;
rebrerode2olzr,.tit,ffi,"=T:,I;#,33';3,.:#mHiitfi .,1i.ÉfJ,,ii,"T
remite el expedíente de Adicjonal dé obra NJ óg, rerer¡uo
construccíón del muro frontal y posterior del coliseó,
a la demolición y
contrafuertes en rnuros de
contención entre módulos de primaria y estadio, instalaciones
eléctricas y cielo raso en
voladizos del pabellón de secundaria;
2s d e re b rero .
" !r :ü:ffi ¿? gi:il',,i S ;,T :ffi *:,3j Trffi
j:;:1
contratista 1o]? i
a presentar un caÉndario de nr"náá-¿á"'f;?';:
óu"r" Valoriza'do actualizado y la
programación PERT-CPI\4 conespondiente, consideranáá
afectadas y que hayan alterado la ruta crítica;
p"r" ello sólo las partidas
1[l
t-
t .'. i,
I rl tf lr a
Que, con Carta No 055-2012/FRUSUP recibida por la Entí del
27 de febrero de 2012, el Supervisor presentó su lnforme y el expediente de Adi
de Obra No 03 del Contratista;
prese ntada por el Contratista solicitad a p or sesen ta (60) d AS cal end ario, d ebido que
no fue presentada dentro de p lazo vigente d el contrato de ej ecución d e obra,
tncu m pliend o el proced imiento de am p ti a clon de p lazo esta blecid o en el 201',
del Reglamento de la LeY d e Contrataciones del Estad o. La ca usal de dicha
de ampliación de plazo fu A a presu nta d emora de a Entida d en la ap robac
Adicional de Obra No 03;
n del
eo
Que, con Carta No 086-20'11/SAN RAMON-RL
directamente a la Entidad el22 de junio de 2012, el Contratista presentó su icitud
de Ampliación de Plazo No 09 (r lama da po I efTo r No o8) por ciento veinticu (124)
días calendario, invocando co m o causa a demora de la Entid ad en a ap ro del
Adicionalde Obra No 03;
yartinirniunto"¡p§i+ür'.#J?:ü,ilrY,l]1x'rn,P#§i#If,:,'f.ó?iffi=n"1
ce obra:a su cargo.y t?4Éogáo-á áeL ofieina de rniáá"lrustura Edyeaüva,.pgr
recomienda a le ¡efafua- ue É oficina a. roque,
rnirá"=irudura Edueafrva deciarar
improcedente la solicitud oe nmpiiación de
Plazo N; 09 por ciento veint¡clratro (124)
días calendario, presentada pol. el Contratista;
C
plazo de conform idad con lo establecido
en el artículo precedente, d esde el inicio y
durante la ocunencia de la causal,
io
SU
A
o ntifi
siernpre que la demora afecte la ruta críticá
o según correspond a,
del programa de ejecución de obra vigente
y el plazo adicional resulte necesario para la
culminacíón de la obra. En caso que el
h
a,
2012-MENMGI-OINFE-USOM-LDPS, IA CA¡1A NO 086-201 1/SAN RAMON-RL;
SE RESUELVE:
lnstit ución Educativa San Ramón, Cajamarca - Caj amarca - Cajamarca", en rtud al
Contrato N" 340-2010-ME/SG-OGA-UA-APP, de acuerdo a lo expuesto en a parte
considerativa de la presente ResoluciÓn.
REGÍSTRESE Y COMUN Go
tA ROSA
Jefe de la de lniiaesiiJclLrre Ed$ativa
r(: i ;, '\
',
Lima, a5 JUL.?rit¿
Señores
GONSOBGIO SAN rutMéN
pQ f9c¡o-togia tndustriat SA.G. e tván Gonzato Urlbe Hpyos)
eaile Sejs Mz. D lbte,lA y f4 Urb- G¡imanesa
Calleo
Presente.-
a
-// /O
Me dirijO ustedes, a-!1-Oé rqr¡fttr tp Resetución JeJátürat N,
dé de,2o12, QUg.tesuelve la solicitud oe
-2012_:ED, de feoha
n
pii"íoñ o. ptazo ñ;oélresentaoa
qor yue¡t¡a representada,,pdra ta Eiesución de obia "e¿ecuáá¡on, Mejorarniqnto y
de Ia tnfraestructura- foucqtivq y-Equjparniente ;e iá-¡ñJtü¡On b-ustjtución
Cajamarcá - Cajamarca - Oátüüaicf, -'- Eduqa$va San Ramón,
Atentamente,
A5 ¡ut. 2012
\,-
IJLFT/OINFE
VMEL
Rr. MSC Jr. C.rrbrr. N'a6cttD.
w.mlñú.Cob.E/Oirr.
LL9T-t\ >t)
C¡RGU
w PERÚ Ministerio
de Educación
Públlca
"Año de la D¡versif¡cación Product¡va y del Fortalecimiento
"Decen¡o de las Personas con Discapacidad en el -2016"
RF ^rRlDO
2S srl,
TRIBUNAL ARBITRAL ?0,5
ETECIBIEDO v rO
rD por el Mg. JOSE ANTONIO SANCHEZ ROMERO, Procurador Público del Ministerio de
Educación, designado por Resolución Suprema N' 205-2011-JUS, identificado con DNI
08232282, con domicilio en Jr. SánchezCerro N'2150, Jesús María, Lima, en el proceso
arbitral iniciado por el CONSORCIO SAN RAMON, a usted respetuosamente digo:
Habiendo sido notificado con la resolución N" 34 eldía 31-08-15, dentro del plazo otorgado,
procedo a CONTESTAB LAS PRETENS//ONES ACUMULADAS NEGÁNDOLAS Y
CONTRADICIÉNDOLAS EN TODOS SUS EXTREMOS, SOLICITANDO QUE SEATV
DECLARADAS INFUNDADAS, en virtud a los siguientes fundamentos:
1
fo)
w
"Año de la Diversificac¡ón Product¡va y Fortalecimiento de la Educación"
PERÚ Mlnisterio Procur¿durfa Públ
"Decen¡o de las Personas con en el Peru 2OO7 - 20L6"
de Educación
L t' ' "
O
supuestamente ha contravenido el procedimiento previsto en el 169'del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (RLCE) y por aber incurrido
en una motivación aparente, contraviniéndose, según refiere, lo en el
artículo 10 inciso 2 de la Ley 27444.
IV ANALISIS
o
Educativa San Ramón, Cajamarca-Cajamarca-Cajamarca se extendió
hasta el día 27.02.12
cuAono tf 0t
olls0ralilffloilDEptli¡o0foncootPmtAErnoÁD¡t c(l{IRAn§r YfÉcHaü,TEflxlIoflruloooEuo0R
03 bU 161.201 l.fRL/SUP 26/00/?0i1 3r01-¡Jr r-ED 051:0¿0r r l6 5t102011 Mtvug.q¡¡fE 00,10¿01 r 0,lr0[0t I
0a rt t;&201 1.FRt/StP llnm0rl f[&4il.€0 zall.atrjt1 0 5¡4?&l1rúwt&roilrE 2{rfymll 0Il10nil
0r 15 r82.?0l t.FRr/SuP 17n0n0il 3{0¿?ilr. ED Ttfiml1 {r sB:$fl l.il!rYt6[ONfE 2l;rü20tl r7i I t]?01 1
06 133 195.?0l t.FRIJSUp 2ulrMoil §!&20il.É0 oririr20r! 9r fi&20!t.ilE /ucr0NfE 07iil¿0lr r00220r2
2
El citado documento se anexa en calidad de medio probatorio como Anexo No 07
3
@ E Minísterio
de Educación
Procur¿durla Prlblica
"Año de la Diversificación Productlva
"Decen¡o de las Personas con
del Fortalecimiento de la Educac¡ón"
,pacidad en el Peru 2007 - 2015"
su caroo: o
3. Paralice o reduzca (...)
I El citado documento se anexa en calidad de medio probatorio como Anexo 08, con el cual se
acredita que la demora del contratista por 1079 días calendario implican el por penalidad de
S/.53'502,616.02, siendo el máximo por Sl.2'967,684.49 Nuevos Soles.
4
WE Ministerio
de Educaclón
Procur¿duria Pública "Año de la Diversificac¡ón Product¡va y del Fortalec¡m¡ento de la Educación"
"Decenio de las Personas con D¡scapac¡dad en el Peni 2OOl -2016"
4.5 Por otro lado, conforme a los numerales 2.15 y 2.16 de los
antecedentes, se desprende que la Entidad ha procedido a dos
recepciones parciales de obra de pafte del Contratista; pero ello, no
exime al Contratista del cumplimiento del plazo de eiecución;
conforme a to establecido en la cláusula Décimo Novena del Contrato
de Obra; y que a la letra dice:
o
en el
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, señala que la
Entidad al momento de resolver el contrato, no cump con realizar el
requerimiento por el incumplimiento del contratista en demora de la
ejecución de las prestaciones a su cargo, y refiere ue la entidad
supuestamente ha contravenido lo dispuesto en el artícu 10' numeral 1
de la Ley 27444.
6
w PERÚ Min¡sterio
de Educación
Procuraduria Prlblica "Año de la D¡versificación Product¡ve y del Fortalec¡miento de la Educac¡ón"
"Decenio de las Personas con Discapac¡dad en el Peni 2007 - 2015"
7
wE
"Año de la Diversificación Productiva del Fortalec¡miento de la Educac¡ón"
Minlsterio Procur¿durla Pública
"Decen¡o de las Personas con en el Peni 2OO7 -2016"
de Educación
o
Soles, conforme lo acreditamos con el anexo 2 del I N" 29-2015-
MIN EDUA/MGI-PRONIED.UGEO-EEO-LHVM, CON 59 Dí DE DEMORA
POR PARTE DEL CONSORCIO SAN RAMÓN SE CUBR¡ EL MONTO
MÁXIMO DE LA PENAL¡DAD y conforme a lo dispuesto el Art. 165 del
RLCE es procedente la resolución delcontrato.
a
El monto contractual vigente es de S/. 29'676,844.94 Nuevos Soles
8
&E Min¡ster¡o
de Educación
"Año de la Divers¡ficación Product¡va y del Fonalec¡m¡ento de la Educación"
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peni 2007 - 2016"
a
existencia humana plena, es decir, con posibilidades ciertas de desarrollo de
cualidades personales y de participación directa en la vida social, De esta
forma su contenido constitucionalmente protegido está determinado por el
Acceso a una educación adecuada (artículo 16) (...f'
o
accesibilidad. Estas características, en palabras del Comité,
implican lo siguiente:
t
a los grupos no vulnerables de hecho y de derecho, sin por
ninguno de los motivos prohibidos (véanse los párrafos 31 37 sobre la no
discriminación.)
distancia.)
a
indicador de la calidad de la educación que ha recibido"; "el segundo hace
hincapié en el papel que desempeña la educación en la promoción de
actitudes y los valores relacionados con una buena conducta cívica, así
como las condiciones propicias para el desarrollo afectivo y creativo del
educando". (Lo resaltado y subrayado es nuestro)
5
Art. 4l del LCE: "La decisión de la Entidad o de la Contraloría General de la República de aprobar o
no la eiecución de prestaciones adicionales. no podrá ser sometida a arbitraie. Tampoco podrá ser
sometidas a arbitraje las controversias referidas a la ejecución de las prestaciones adicionales de obra y
mayores prestaciones de supervisión que requieran aprobación previa de la ConÜaloría General de la
República. " (el subrayado es nuestro)
11
@ E Mlnisterio,
de Educación
Procur¿duda Prlbllca "Año de la Diversificac¡ón Product¡va del Fortalec¡m¡ento de la Educación"
"Decenio de las Personas con rpacidad en el Peni 2007 - 2015"
o
-Decreto Supremo N" 017-2008-JUS.
Artículo 29" del Reglamento de Organización y Funciones Ministerio de
Educación, Decreto Supremo N' 006-2006-ED, que dispone la defensa
jurídica del Ministerio de Educación está a cargo del Procu Público.
Artículo'168 numeral 2, 169,209 del Reglamento de la Ley Contrataciones
del Estado.
o
2. Carta notarial N" 53-201s-MINEDUA/MGI/PRONIED-OGA al Contratista
el 19,02.15 (Resolución de Contrato). (ANEXO 5)
6. Oficio N' 5426-2011-ME /MGI-OINFE, el cual señala que la nal de obra N"
01 ha sido declarada improcedente. (ANEXO 9 )
12
"Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la €ducación"
a
1 1. Oficio N" 54'16-201 1-MINEDUA/MGl-OINFE el 06.10.1 1 , con el cual se notificó la
Resolución Jefatural N" 3101-2011-ED. (ANEXO 14)
12. Resolución Jefatural N" 3101-20'11-ED mediante la cual con el debido sustento
técnico y legal se declaró Procedente Parcialmente la solicitud de ampliación de
plazo N" 3 por 16 días calendario. (ANEXO 15)
a
procedente parcialmente la solicitud de ampliación de plazo N" 5. (ANEXO 19)
24. Resolución Jefatural N" 1670-20'12-ED con la que la entidad decl improcedente
la solicitud de ampliación de plazo N" 9. (ANEXO 27)
ANEXOS:
1.
2.
Copia de mi DNl.
Copia de la Resolución Suprema N" 205-201 1-JUS.
o
3. Un disco compacto del presente escrito.
POR TANTO:
Solicito tener por contestada las pretensiones acumuladas dentro del y resolver
conforme a lo solicitado.
JASR/PP
YHG-cdm
Leg.2282-14SEDE
, ANTONIO R0hilER0
Procura dor ¡co
Mini3torio de
C.A. L.161
14
Anexo 1
.&,q{
L
. ;."
:¡, {
!E§
-'
Es
f E.
r.*
E.'
/
Anexo 2
t¡efim
S Honmrs I-EGALES
Ei
453392 i-rE!úü 16Offiú¡2elf
Ley Orgánka dol Sector Jusüc¡ai el D€crsto Legúdarivo Lay OrgÉnca dcl Scctor Jr.üfEt¡: tl odlto LogiS¡ttvo ¡,lc
N" 1068 d6l S¡stoñrs oa D€ten8a Jurldica deú EaEdo v su lCÉg por 6t c¡¡rl sc cf!á d SÉan do Dánaa Jurtdi- dcl
Roglar¡or¡to. aprobsdo po. Docr€lo supramo ¡,r orl-zÓor EstaOb v su Reglsrnct¡to ¡Eüado Fr DÉcrlto §uprgrrrc
JUS: N" 017-200&-ru§: y,
Estenóo e lo acordado: Estando e lo aco.(laoo:
SE RESUELVE: SE RESUELVE,:
Arücu¡o 1'.- Dar por ooñciu¡da la oB§agnadóo ó€l Arücula 1o.- Dar pot útt*t8 b dcai¡n¡dór' ós¡ §dlor
soñ6 abo€lado Salim Strusbors Chaskol. ccmo P¡ocr¡:'ador ebóoaoo OCt¡vrO Otooclb OtrrD GefClA- ccíro procureOor
Prlblico dd Ministo¡io de Agricrltura, dándosole l6s gradas Púb[¡co dBl Minlsterb-d¡ Eúrc¡ciül, GEagntoo rñod¡¿nlc
mr los earvlcioe preetadc. Raaoluciún Suptlmá hro Oa&aOlC^JUS. útl 2{ dE labrrro
Articulo f.- Desisner 8i soflo, abogsdó Merco Antoñlo dc 2O1C.
Lá Rosa Sáncf¡c¿ Persdes. como Procuraclor PúHico del Artrcuio Z'.- t srtor dogrdo
D6td,rprco¡raoq Jo.sG AnlonÉ
Miñlstsrio de Agrirárltura. Sáncñ6z' Ronrro, corrn R¡i¡¡co dc' Mrnrt¡Bnc
Articulo 3o.- Lg presáol€ R€solu{ión Suprerna E€rá dc Educacidh.
refnsndada por BI Prasidanto del C,onsofo de Minist os, al
tvfinlsrm ct€ Agria-lturá y BI Miñislro óé Just¡cie. Añlcüto 3..- La gr¡BslE ReroludÓn Suprern¿ será
rBfrondads Dor d PrE!¡dü dcl CoñLio de Minls¡!6, lá
F.ég¡strsse, comunlguesa y publlquesc. Mintsñ oc Educacaóñ y c IIHD tls Jt¡s¡ic¡8.
o
OLI-ANTA HUMAT.ATASSO Reg¡8trÉe. co¡il.¡?r,o¡E5 y pu¡t¡lgt (,c¿.
Prasijdíe Constllucioñal da lá Ropúbllc¿
OLLANTA HUMA¡.ATA§SO
SALOMÓN LERNER GHITIS Pros¡dcnta Condftt¡crñ.¡ d€ ¡a R@llb¡lca
Proa&alants dol Consojc de Ministros
SALOMÓN L.ERNER GHlTlS
M IGUEL CA¡LLAUX Z-A,ZZA-I Pr€sidonie del ConseP da M¡nbtto8
MiniGrro dé AgriaJltura
PATIIIG|ASA' ^S OBFIIE}¡
FRANCISCO JOSE EGUIGUREN PFTAEL| Minlrtrs de Ertucedón
MfÉstro cte Jusücia
FRANCISCO JOSE EGT.IGUREN PRAEL!
Ministrr, de Juetk¡a
7't6f¡55{
716955€
Dan por eoncluide decignación v
clesignan Pr<¡curador Fút»lieo del
Ministerio de Educ¡ción
nrsouuclÓt¡ suPRExA Accptrn rsrrLrtc¡. y d.a¡gnan D¡rtctort
trc 205-2011JUS
de la Oflcin¡ dt Rm.r¡o¡ Hurnrnoc de
Lirna, 15 cl€ noüembr6 dé 2011 ta ()ficir¡c Ger¡nl de AdrrrinlstraciÓn
VISTO. 6l Ofrcio No 2130-2C11JUS/CDJE-ST, de la del illini¡terio
S€cretafiá Técdtca dol Consalo do Oofansa Jurldlca del
E6tádo: RESC'LI'C¡CII X¡|STERIAL
N' 3:I¡¡-2ÜI1PROOUCE
CONSIDEFTANDO:
L¡rns 14 (b novlErÜrr {tÉ 2Oli
Ou€, rrÉd¡ante Occrelc Lo§tlblaüvo f\P 1088. §G ctGa cl
a
Srsrárna oe báteñsa Juridico ?el Estado con la fiñatid8d CONSIDERANDO:
de tortabcer. unificar y mod€rn¡zBr la de,fensa iurldica del
Estado sn al ámbito toi:al, reglonal. nacional, sr¡f&acional Ous. maditrrtE R¡o¡¡fkr }ril.|¡.l.fitl N' U,A-zQ1i-
e intBrñsEJonal, 6n g€cle Judi¿{al. mllttar. atüial. Trbuñal PRoDUbE, de tccñ. 01 t q@q ac lQt!.-e9-{G3lgñó
C6natlr¡doñ¡.1. órglanos ¿ÉmHBtraüvos e lí4ffi46 de at señor abo.(}o JLI-IO C€S& FR^NCO PEREZ' on 3r
simi¡ar neü¡r8¡824. 8rü¡Faiss v coñ<jl¡ac¡onG§: caroo de Diróaor rre b O¡c¡rÉ do Recutsos Ht¡manos c¡e
Ouo. el o7üt¡rlo P Aol becreto L6d3idilro hl" 1068 ¡¿ óncir¡a Gen€ral ds AdttmBlrocilln dol Ministerio d€ l¿
men<ronado. €atábtEca qu€ Bs sribucirln ód Coñsaio Producdón:
-oui,C're¡arHo ñ¡ri¡r¡rro h¡ proe¡nt¡do rcnunc¡a el
d€ Dcfcnsa Jundice d€l Estádo, eñtfe otrs3. p.roptr¡€r
ta dos§naciótr d€ tos Proc¡rrador€s Publicos dol Poder cartto ourÉ vsnle dcartDcttardo. pos b qu€ sroafñdG
- Oue, el arllcúb 25o tisl Oecrcto LBeialtüvo No
Elac¡¡tivo: ¿ic&; d acro rie adn¡¡rüit cÉñ por al cua¡ §¿ ac'ept€ d¡cña
mnunda v ss dca¡orE a b ÉrGona quo dcs.mpeñerá ol
'1068 esttpulÉ que la dBs¡gna<jÓn do lcs P¡oc¡¡radores cáráo de birecror (á) de 18 üic¡na d§ Recrlrsos Ht,'nanos
Públicos cutñdña €ntre ores r¿¿ona6, po. rútmhó d€ lá de ia Oli cina GenerEl rtr Affn¡¡lstraoón fr6l Mini§terb d€¡ l¿
des¡onác¡ón: Producctón:
-Oc-Cáiorm¡o¡¡a sr b di¡pr¡cco Fr tÉ '.cy t',o 29158
Óue. nredlante Resolucjóñ Suprám§ No Oa&2OtC-..tUS.
dBt 2{ d€ fuo¡clo c,o 2010, s¿ de§¡gñó al s€|lú sbogado - LÑ- óroo¡ca (bl Fo(E Elác¡¡ü/o; ta Láy Nt 2Í594 -
Oclavic Oloo|arlo Olivo Garcla, cooro Procurador Fúbllco tev
-cr¡e
foouta ¡a ÉfncfBüiü del Pode( Eiecudvc ei c
d6l M¡ñlsE ió de Educsción: ñáhÜáááñü v áa¡ünirÉan dc tunciúrerioc púb¡¡coe:
Oue, mediante Ofic;o N' 1812O1l.ME.DM. de fecha ¿ao€c.olo L€oli¡¿titc-lf tO¡¡7 - Láy do O,§anizllciÓn y
30 de §€tlornbre de 2011, lo M¡n§tra de Edscadóñ eornete Funclrrcs dcl-Mir¡ir¡rio d.' h Prodrccióni !. §; E,€crsto
a cons¡dtraciéñ dal Pt€sidonte dsl GoñaF de ClEfensa Suor?¡no I.Jo OIGADAPFIODUCE ou6 sprrreb, sl
Jrrrldlc6 del EstBdo. la propxr€sta dg¡ scñor abo0pdo Jo(9á Rcbbrr¡ano de OrgEldri y Funci:nea dál MlnEt€rio oa
Antcñb S&l€ñé: Rom€ni, como Prccr¡rador Púlb$co dcl la lroducción y s{rs roodifEdonaÉ;
Míñistorio ds Edrrcsc¡ón:
Oue, conlorme al Oñcio de vislo. 16 Sscrelana Tér-nica SE RESUELVE:
det Cor¡saio de Defenss Jur¡dica dül Estedo ¡nfonña
que 6l crtg¿to Consoio ha propuesió der por ry¡ctuid¿ la ¡lrtícuto 1'-- Ao#. ;',,,r'tF dsl 16 oe nÓ\'b,ñf,-'e
riosignadón cotno Érccurador Púbticc dcl htinlslerió de ¿a zci',. ta ¡snunci¡-p¡Éqr'tda por e; seilor aho€a'ic
€duéadón do, soñor aboslado Octaüs Ola6rb Olvo JULIO CESAR FRA"¡CC PERE¿ 5I CATgC d€ DífEdOf óE
Garc&a. y que se deBigñe on áu raomplazo al aellor acrgedo i¿ Otonica Recu?se Hrtnanos de la Olctre Genaral de
José Anionio Sándttr: Rornem, rasultando parünrmé ertütir Á¿rnlntst"ac¡On dol !ffi dc l¿ Proolrc{rÓñ. dándooale
el 6do corBspofrdlonte: ta8 grac¡as por &¡a e¡Y& plxtados.
De conforrr*Jad con lo c[spuosto sn el artlc¡'tb 4F de art.uló 2'.- DeaEEf a b §s¿loñ th€lad8 CARMEN
la Constltución Porftlca dol Penjr: ol Docrelo Lely lt" 25s3. CECILIA LÓPEZ Ol¡8, cñ el carp de DirerlcrÉ de ls
DE EDUCA..:,.
PRONIED <4
,Lé} \-.L
§#É
\drE$r
t o
Foñatecimiento de la Educación. l,á
en el Perú 2007-
1$ F8.2015 NI o VEG A B.
Lima,
NOTARIO ABC6-{DO
C¡LLA o
Señor:
Bladimir Obdulio Bazán Torres
AlriTCNlO \IEGA =.
Representante leoal de:
CONSORCIO SA-N RAMON
conformado por BB Tecnologia rndusrriar
s.AC. e rván Gonzalo uribe N OTARI
O
Catle Seis, Manzana.D", LotÉ ;t;;;"'-' "'^"
U rbanización Grimaneza
Distrito y Proüncia Constitucional
17 FEB ?ü15
del Callao
Departamento de L¡ma.
o
y Sustitución ¡e ¡a-rnfraesrüil
cqurpamiento de la lnstitución Educativa Educativa y
Cajamarca. San Ramón, C";rririá, Cajamarca,
Expediente: uGEO2015-tNT_5431
De nuestra consideración:
o
a la fecha han rranscurrido oe mir setenta y nueve (.1079)
fl::#"#;ii;,i,i?,i1i j,"13;.:*§iffi 13s
:T$:"",.oacumu,ado",,Lí"""oe,monró
Por lo expueslo procedemos a REsoLVER
"{gfuj,:ffi
168" v Artícuro 'r69'derRegtamenroél; EL CONTRATO. en aplicación del Numeral
L;;;. conrrataciones 2 del Articulo
der Estado.
Asimismo' de conbrmidad con lo
contrataciones del Eslado, l" e¡ el Alículo 20g" del Regtamento de ta Ley
establecidq
oil q c-onsurácá]ri¡I¡"á rnventario en et ru!ár
sellevaraacaboenpresenciao"ñárrr¡"á¡lrlrdepaz
"o,rn¡"r-,,l""
de
" de ta obra,
erdíaz4.o2.201sarasl1:00am. -
Finalmente' señalamc que el incumplimienlo
de. su representada ha
.ocasionado un gran perjuicio a
;ffi[?"r;,:'!XtJ##""1§in¡c¡areriái rás-accio,,e"]6;ü;;'er resarc¡miento ñ, bs oaños y i
¡
Atentamente;
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(c, óe h Oscina
General de
¡dr¡rx¡t!D{róúl
S:1"i¿i,4i[Fi-HEeIS I
a1..-3ra?^É.HqE.r, ..%
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lirón caraba¡á 6só f
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e-éi Eo¡§
ORIGINAL DE LA PRESENTE RTA NOTARIAL DE
+,.lcgRrlrlco ouE § HA ENTREGADO EL DIA DE HOY EL
Y FUE RECIBIDO POR
' '"óo¡lroRMlDAD coN LA LEY EN EL DOM tc tLlo S EÑALADO
SIENDO LAS 2:45 PM
DE SU CONTENIDO
OUIEN AL
UhIA PER SONA oul EN DIJO SER E NCAR GADA DE RECEPCION
SELL o EL PRESENTE CARGO.
ER o DEL DOS MIL o UINCE.
CALLAO DI ECINU E\/E DE FEBR
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A B4
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zá FrGd 3.Uu,
u/il
CrIIro - Ir¡ú
e
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,,ñlt'¡ISTERIO eouc¡c¡c:
PRO NIED
-+
029-201 D!
s ll.
Educaüva
Ca¡amarca''
t
,; Oajqmar-ca -, Cajamarsa - .Cajamarca
Referencia
RBDtT4iGCDC-lhvnn
iLclr
ü:1,
Jie
'Año dr I¡ Der¡tñeriú. Produdiw y del loabcimiento dc l¡ Educ¡ción"
'Dcconi,o de ls Pcrarr ton Dileplcid¡d en ol P¡n3 2OO7-2O16"
II. ANTECEDENTES
2.2 En fecha 25.0i.2011 se dió inicio a la ejecución de la obra. al ha cumplido con las
condiciones establecidas en el artlculo 184o del Reglamento de la de Contrataciones
I
del Estado.
2.5 En fecha 03.10.201't con Oficio N" 5302-2011-ME /lülGl-OINFE Entidad notificó al
contratista la Resolución Ministerial No 0497-20i1-ED del 28.09.2011 través del cuai se
le comunicó la procedencia del Adicional de Obra No 02 por el de S/. 244,588.45
incluidos gastos generales, utilidad y el impuesto general a las
t
los 60 dias calendario solicitados;
07 .10 .2011 .
RBDlvt/GCDC-lhvrt
;/TINISTERIC DE §'." :^
PRON I Eu
':t ¡.
d¿ ls Eduociór"
éisl Fcru 2Oú?-2016''
2 con
señalando,qüe
'Entidad ,notificó ai
cláusula Décimo
de la Ley de
:_tiii:i: t::.::ii
parcial de la obra
Nivel .marco la cláusula
Regi amento de
Ley'cie Contrataciones Esta
lil
y el Consorcio San
Gonzalo Uribe Hoyos.
RBDl,i/GCCC-lhvrn
g
# ..
E: a{:.!ñ fr¿r;sai t:
rroc¡sqtur¡idutwv¡
.fd;r (t :le§sn
.úcotÍ¡,
CUADRO N'01
DIAS DE AIIPI-IACICN DE PLA¡O OTORGADOS PCR tA ENTIDAD At CONIRAN STA Y FECHA DE At'lPLt»O DE LA OBRA
Forha dr ¡¡i,io de obra: 25!A1I2AY Pia¡o lniciai de rie Obr¿ 24C Fechade ?1t09,21!11
4_2 De lo citado en el pánafo anterior, se desprende que desde el d¡a 28. 12 el Contratista
ya no cuenta con plazo vigente de ejecuciÓn contractual. En esa de análisis, se tiene
que desde el 28.A2.201? al 10.02.20'15 (fecha actual) han 1,079 dlas
calendario sin que el Contrat¡sta haya cumplido con culminar con la de la obra,
incurriendo en penalidad por incumpl¡miento en sus obligaciones es que alcanza
e¡ monto de S/. 53'502,616.C2; superado sobremanera la penalidad permitida (S/
2'967,684.49), siendo causal de resolución de contrato, conforme fo establecido en el
Numeral 2., del Articulo 1680 del Reglamento de la Ley de C del Estado, y
gue a la letra dice:
t
o
3. Paralice o reduzca (...).
(') Subrayado del suscrlto
4.3 - Por la causal de incumplimiento incunida por el Contrat¡sta' que la Entidad '
Tercera dei
conforme
Atentarne:rte
Con la conformidad de los funcion anos que pase a Ia Unidad Gerencial de Estudios y Obras
ei presente informe y los anteced r/ara su y trámite corresponCiente.
l¡n. I/¡¡;,,;;
Eqr,pc
tar n dr ObrÁi
RBDÍr4/GCDCJhvm
uñtsrento DE EDuca:
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Afl¡EXO,Ne 32
EL CONTRATISTA POR
VERSUS LA PEñ]ALIDAD
de Ie:Penalidad
-
.Diar:ie
' MC:,1 ,Mgntgcgr,rtFctllalvig.9nt9
,.' ,,-
=, ,S/-' Z?:67!!ú54
( ncl uye el M onto tnicial del Co n u.áto, S/
: Zg, 43?.2í6-q7mls el
i
,F:Factor .
= ,O.lj
Plazo : Plazo Contractuai ViBente (días) ' , '. = , 3g9
(incluye el Plazo lnícial del Contrator 24O días;,más el plazo por
.DC
_¡:
-ra,-.- 7
B. Deterrninac¡ón de la Total
re¡ra¡o : L,gtg
:,: ' :. ldias)
r:r'.: '.:: :: {desde el 28.02.70 !2 al X.0.022O1-5)
.Deierminación de
D. Páalidad MÉxima
:.. .: .:
w
iAño del Centenario de Machu Picohu para el
"Década oe la lnciusiva
=Cucación
il s sci. ,?$?!
Lirna,
Señores
CO}¡SORCIO SAN RAMON
CONFORMADO POR
i-A EMPRESA.BB TECNOLCGIA INDUSTRIAL S.A.C
Y 'EL SR.,BLADIMIR OBDULIO tsAZAN TORRES
Calle Seis, Mantana "D'..Late 13 y 14
ü#anización Grimaneza
CALLAO
REFERENC]A -
Expecjienre N', 0'1 33665 01 3501 9, 1 1 825-?- 1 38851 -1 6929& 1 6963 1
De mi consideración :
Sin otro parti cular, hago propicia la sión para expresarle los sentirnientos de mt especial
consideración.
Atentamente,
C_
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R. bE
, AJEil.
MINISTERIO DE EDUCA''^
.f:tc^ trEr.
PRONiED
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W
H-kterggj,
151S -uotl-ED
Lima, 13 HAY201j'
CONSIDERANDO:
Que, con Carta N" 056-2011-FRL/SUP, cie fecha 03 de Mayo del 2011 la
o
Supervisión ingresa a la Entidad informe sobre la soliciiud de ar:npliación Ce plazo N'01 por los 22
1--- días calendario solicitados por el Contratista,
En+
Bei
Que, estando a lo opinado en el informe N0 206 -2011 f/t/iGl-03RAS-
LDPS, lnforme N0 '1136-2011-ME¡/MGI-OINFE-OBRAS y la Hoja de Coordi lntema No 185e-
2011IMElSG-OAJ,
De confcrrnidad con el Decreto Ley N" 25762, moCificado por la Ley N" 1C, el Decreto
Supremo N" 006-200GED, sus modificatorias, el Decreto Ley N" 1017 y el Supremo N"
184-2008-EF y sus modificatorias;
SE RESUELVE: o
ARTICULO 10.- Declarar IMPROCEDENTE, la iación de Plazo No
01, por 22 dias calendarios solicitada por el Contratista: CONSORCIO SAN , encargado de
la ejecución de la obra: 'Adecuación, Mejoramiento, Sustitución de la I Educativa y
Equipamiento de la l.E. Emblemática y Centenaria SAN RAMON', en el Distrito de
Cajamarca, Provincia de Cajamarca, Departarnento de Cajamarca, materia la Exoneración de
Proceso N0 0154-201G.EDruE 108, de acuerdo a lo expuesto en la parte consid de la presente
Resolución.
REGÍSTRESE Y COMUN|OUTSC
eurRuoR¡¡seuzirEs
de i¡ Olcna & túa$$üraE{iuatm
:!
1 r',,
¡úTNISTERIO DE EDUCAC'^
PRO NiED
fltuN30.
lof f c&
oN' -f$
.cot{SoRcto'sANRAi'oN,,:i.,':.|......
83 TEGNOLOGIA.INDUSTRIAL S.A:C.'.& URIbEiHOYCS MAN GONZALO
Telf.,51-1-5723831 - 5723É17
,Callao :
::
o :
,As!nto,:.HotiñcacióndeResolucióndeAmpI|aciónuep¡áN"o2
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.{tentamente,
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MINISTERIO DE ^
PRONIEI]'
;FOLIO
15l i-2011-ED
Lima, i3 HAY2011
CONSIDERANDO:
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ÉEÉ
Que, estando a Io opinado en el informe N0 209 -2011 GI-OBRAS-
LDPS, el lnforme N0 1152 -201i-ME/VMGI{INFE-OBRAS y la Hoja de on lntema No
1851-2011/ME/SG-OAJ
SE RESUELVE:
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REGÍSTRESE Y COMUN¡OUTST
B¡auoRAIEsGoNrlES
rCtia & trrtÉrrIr r!"rr¿ Educall /e
8¿ I
áx -i
tei
w'@ Ministerio
de Educación
0 6 nri. zol !
Lima, r5
,/^< tl"
,,saY
A\Y
¡sr Rmstnu
+
Señores.
CONSORCIO SAN RAMON
CONFORMADO POR 6 0cT. 2 0ii Eri
LA EMPRESA BB TECNCLOGIA INDUSTR¡AL S.A.C -reenolog la
Y EL SR. BLADIMIR OBDULIO BAZAN TORRES lndt: strial S.A
Calle Seis, Manzana "D", Lote 13 y 14
Urbanización Grimaneza
CALLAO 'i iB
o REFERENCIA Obra
Ubicación
: l.E. San Ramón
: Cajamarca-Cajamarca-Cajamarca
Tipo de Proceso : Exoneración N" 0154-201O-ED/UE 1Og
De mi consideración :
Tgngo el agrado de dirigirme a ustedes, con la finalidad de remitirles copia de la Resolución Jefatural
ry' 5lo t -2011-ED de fecha o§ de octubre del 2011, que resuelve: Declarar pRocEDENTE
PARCIALMENTE la Ampliación de Plazo N' 03 por 16 días calendario, en la ejecución de la Obra: l.E.
'San Ramón", ubicada en el distrito de Cajamarca, provincia de Cajamaica y departamento de
Cajamarca, materia de la Exoneración de Proceso N" O'154-201GED/ÚE 1OB, á caigo de vuestra
representada.
Sin otro particular, hago propi la ocasión ra expresarle los sentimientos de mi especial
consideración.
Atentarnente,
o CilIn
inr. rvAll LA RCSAT0I{G
,lid dC rc urlirii¿ ii: l¡lí¿e§rüclura EúrdIB
zrrF-ۇ
,:: t"$' 'i\
t= ,¡ ,[-r
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fúlN¡¡TERIO 0E EDUa
i'lt'-'l¡,'.i l') PRON I ED^
--ú¡t¡ Drl
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.- -41' '_'.É8. I
I
rQ
hrcrpctoruano
OBRAS
Reslbidc
CONSIDERANDO:
o Que, con fecha 01 de diciembre ciel 2010 se suscribió elConlrato N' 34F201C-
MUSG-OGA,-IJA-APP, entre el Ministerio de Edrcación -
U.E. 108 y el contratista CONSORCIO SAN
RAMÓN conformado por la empresa BB TECNC:OGIA INDUSTRIAL S.A..C. y elseñor IVAN GONZALO
URIBE HOYOS, para la ejecución de la obra "Adecuación, Mejoramiento y Sustitución de la
lnfraestructura Educativa y Equipamiento de la lnsftución Educaüva San Ramón, ubicda en el distrito
de Cajamarca, provincia de Cajamarca y depanarnento de Cajamarca", materia de la Exoneración de
Proceso N" 0154-2010-ED/UE 108, por la suma ¡otai de S/. 29'432,256,47 , con un plazo para la ejecución
de 240 días calendario;
ict
¡) -l¡
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ÉBÉ
gastos generales por renuncia expresa cjel contratsta mediante caña S/N (Notarial) fecna 20 oe
septiembre de 2C1 1:
Que, mediante i niorr¡e N0 247 1 -201'1 +l E/üM G l-0 N F E-Ots
I , en Jefe oe ia
Unidai cie Supervisión de Obras y Manlen¡miento emite oolnión a lavor oe la ampli de plazo Nc C3,
por'16 dias calendano, de acuei'dc a lo informado por la supervisión, ei ooo oe ia obra y ei
abogado de la Unidarj a su cargc;
Oue, los artículos 200'y 2010 del Reglamenro de la Ley de nes del
Estado establecen oue ia ampliación de plazo se puede solirjtar siempre que las rnvoca0as
modiñquen la ruta critica del prognma de ejecución de obra vigente y el plazo adicion resulte necesano
para la culminación de la obra;
o
De conformidad con el Decreto Ley N" 25762, modificado la Ley N" 26510,
el Decreto Suprerno N" 00S200üED, el Decreto Legislativo N" 1017 y el Decreto Sr N" 184-2008-
EF, el Arliculo 62' cje la Ley N' 27444, Ley del Procedimiento Administrativo Ge , la Resolución
Ministeñal N" 0451-201 1-ED y la Resolución Ministerial N" M4$20'l 1-ED;
SE RESUELVE:
a
ART|CULO 2',- Notifiquese la p:esente Resolución al ONSORCIO SAN
RAMÓN, conforme a Ley
REG¡STRESE Y COMUN¡OU
ROSATCNG
"e:e ale i¿ ce inÍr¿astructsa Edgc¿iive
MII{ISTER¡O DE EDUCA ^'^
ü l-
t-
PRONI ED
w
r-t 6
\*f/
'Año del Centen
ario,de Macl¡u picchu para
el muncjc"
I
"Década de ta Eciucación
tnduáiva 2OO3iZO1Z -
A.e t.-rr'ü-' '
JlLr
Lima'
? 4 cii. z[:l
Señores
CONSORCIO SAN RAMON
CONFORMADO POR
LA EMPRESA BB TECNg!o_G¡A
TNDUSTRTAL S.AC
I FL-sR
'vAN
GoNzALo-uRtá;'.;óV¿!
anzana.D,, Loü ;;;',,';' ".
311"-.*_?:,.,
vroanzación Grimaneza
CALLAO
O ASUNTO
Notificación de Resolución
de Ampliación de plazo
9,.b.." : t.E san R;;á;"'"",. N" 04
Ubicación : ca;amárca1'ó4"rrr"._cajamarca
trpo de proceso : Exoneración
r,lJ.bis¿_áólo_eorue log
REFERENCIA
RESOLUCION JEFATURAL
Expediente N" olgz}zl _
N" -2011-ED
2o1 1
De miconsideración
Tengo el
ustedes, con la fina lidad
Jefatural frY39ffy'Tl'Jil:=3 de remítirles copia de h Resotución
IMPROC EDENTE tá Amptiación de fecha Z / de octubre del2011 que
, resuelve Dedarar
ubicada en el distrito de
deP lazo N" 04. en la ejecución
Cajamarca, provincia d F de la Obra: l.E. "San Ramón"
materia de la Exoneración Cajamarca y departame nto
de Proceso N'0154-201 de C ajamarca,
O-ED/UE 1 08, a cargo
d e su representada.
Sin otro particular hago propicia
, ocasión para expresarle
consideración los sentimientos de mi especial
Atentamente,
,
TONG
Jefe oe ia dfaina de lnfr¿estructur¿
Educaiiyo
!l
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JVP/USOM
Rr: AAO
MTNtsTERtO OE EOucnñ
PR ONIED
t:)r,.tí,
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3344_2011.E0
;_
Ltma, 24
- ' BCI 2011
ME^/MGi-crNFE-oBRAS:c,H'f';r;lmffi.$r:;3iÍilJ;X,?,Ii^FJlf-?1To'é,?
FRUSUP;
l'tffi il: ?iXi3]1.
CONSIDERANDO:
I
Exoneración de Proceso N" 0154-20lGEDruE-108, pan.ta
.¡err"ion ¿. ra ouia.oá noárirr¡or, Mejoramiento y
sustitución de la Infraestructura Educatira y rquipámiertio
oá-n institución Educativa san Ramón, cajamarca
cajamarca - cajamarca', pore! monto de st.zri$2,2s6.47Ñ;;;
éobs y el ptazo de 2io aiascatendario;
-
Que, el día 16 de mayo de 2011, mediante carta No 06g-20r1-FRUSUp,
supervisor, lngeniero Femando Rafael Leán, remiüó la er
solicituá de Adicional de obra No 0.1, referida a la
reubicación de tuberías;
#J
por Decreto Leg is lativo
hto rJ
7 v los dlI! 2000 y 2010 de su
Ley ño Contratac t0 nes del Estado aprobacia
1
o
vigente: I Atrasos ylo paralizaciones p0r causas no
prestaciones por causa 5 atribuibles a la Enüdad (. r
o
ciel Reglamento citado dispone que:
que proceda una
Que al articulo 20
en el articulo precedente, el inicio y durante la
ampliación cie plazo de conform ridad con Io establecicio
de SU residente, d eberá anotar en cuaderno de obra las
0currencla de la causal el contaüsta, p0r ntermedio
de plazo Dentro de los gurnce 5) días siguientes de
circunstancias q ue d SU criterio ameriten ampliación
leg al SO licitará, cuantificará sustentará su solicitud
concluid 0 el hecho invocado el contratista 0 SU representante
supervisor, según conespond ó, siempre
que demora afecte la rub
de ampliación de plazo ante el inspector
el plazo adicional resulte necesario la culminación de la
crítica del pro9 rama de ejecución de obra vigente v
de plazo debe efectuarse dentro del plazo de ejecución de obra,
de ampliación
0 bra. ) Toda solicitud
de plazo";
fuera del cual n0 eo admitirá las solicitudes de ampliaciones
SE RESUELVE:
de Plazo No 04,
ón, Mejoramiento
a
solicitaCa p0r el
Ramón, Cajamarca -
v Sustitución de
Cajamarca Cajamarca' conespondiente el Contrato NO , materia de la
de acuerdo d lo expuesto la considerativa de la
No 01 54-20'1 GED/UE-108,
presente Resolución
a O SAN RAMÓN,
ART|CULO 20,- Noüfiquese la presente ResoluciÓn
a Ley
REGíSTRESE Y COMU
(
8.= |
ÉBi
Bt'i
lng. IVAN LA R0SAT0NG
Jeie de la Cfclu C¿ infaeslructur¿ Educativa
:üf, {
LO-.}
w MinisErio
deEducación
5Wá
:
oFtclo
-
N" -2011-MEIVMGI-OINFE
o
ASUNTO AMPLIAC¡ON DE PLAZO N" 05
Obra : LE. San Ramón
Ubicación : Cajamarca - Cflamara- Cajamarca
Tipo de Proceso : Exoneración N'-Ot5+2010-EDiUE lOB
De míconsideración :
Es grato dirigirme a ustedes, con la finalidad de remitirles copia de la Resolución Jef,atural N"
--.-.-....Ó.yO!.-........-2011-ED de fecha 2)' de octubre'del 2011, que resuelve: Declarar
PROGEDENTE parcialmente la Ampliación de Plazo N' 05, en la ejecución de la Obra: LE.
'San RamÓn", ubicada en el distrito de Cajamarca, provincia de Cajamarca y departamento de
'a
Cajamarca, materia de la Exoneración cje Proceso N" 0154-201o-ED/UE fÓ4, cargo de su
representada.
Atentamente,
t
hs. NÁN LA RO§AToiiG
Jeis de l¿ of¡:¡xa de lnf¿esfiiou¿ Er[aarr¿
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IRLT /OII{FE
JVP/USOIú
Rr. AAO
MrNiS]iRrú) r) 1i':-;.,¡'''1
PR
DE{.+- FOLIo f¡',
_a-.t!lcá
lao
3 4A 4'2011 'ED
v
o CONSIDERANDO:
I 201 1 se declaró procedente parcialmente la Ampliación de Plazo No. 03 por 16 dias calendario, §iendo la
¡
nueva fecha de vencimiento del plazo contracfual el 07 de ocfubre de 2011;
establecido en los artículos 20C, y 201del Reglamenlo de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
por Decreto Supremo No. 184-2008-EF;
á-ó¡--'d
í=*,nus-?
Oue, mediante lnforme No. 365-20i'1-M=A/MGI-OlNFE-OB de fecha
1B de octubre de 2011, el Coordinador de la Obra concluye que la solicitud de de Plazo de
Obra No. 05 presentada por et contratista es procedente parcialmenle pcr 4'1 días ca ario al haberse
cjemostrado que existe la causal de ampliaciÓn de piazo, toda vez que la ejecuciÓn del I de obra
N' 02 cuya prestación adicional fue aprobada mediante ResoluciÓn lvlinisterial NO 97-2011-ED y
noüficada al contratrsta el03 de octubre del 2011, modifica la ruta crítica del prog ejecución de
obra, según lo que dispone el articulo 200' del Reglamento de la l-ey de Contrataciones Estado;
apro bad a p0r Decreto Legislaüvo Nc I 0 7 v los articu OS 2000 v 2010 de SU recomienda
por 41 días
declarar procedente parcialmente la Ampliación de Plazo No. 05 solicitada p0l' el
l^ 02 modifica la
calendario, al ha berse acreditado que la ejecución de t(1 prestación adicional oe Obra
t^
o
ruta crítica del pr0g iama de ejecució n cie obra v siendo que td aprobación de dicha adicional
ha 5 id 0 notificada al contratista el di 03 de octu bre de 20 1
oc é partir del dia que cone el
plazo de ttr di AS para la ejecución d la mrsma v p0r lo tanto ESOS cuatro d ras
4 para el
vencimiento del plazo contractual (07 de octu bre de 20 1 1 SC deben considerar c0m0 de los 45 días
calendario necesarios ta ejecución de la prestación adicional de obra Nq. 02 razón por la cual
el plazo se deberia ampliar sÓlo por 41 dias calendario;
:
parte pertinente que: EI Contratista podrá solicitar la ampliación de plazo por atrasos y/o
paralizaciones ajenas é su voluntad, debidamente comprobados v que mod ifiq el cronograma
contractual';
Que, el articulo 201o del Reglamento referido, señala que ara que proceda
a
U¡Id am pliación de plazo de conformidad c0n lo establecido en el articulo , desde el inicio y
t^ rá anotar en el
durante la 0curencta de té causal, el ntratista p0r intermedio de SU residente
cuaderno de obra las circunshncias que a su criterio ameriten ampliación de plazo ntro de los quince
5) d ras siguientes de concfu ido el hecho invocad 0, el contratista o su represen legal solicitaÉ,
CU antilicará v sustentaÉ su solicitud de ampl ación de
plazo ante p ins pecto supervisor, según
correspond a siempre que la demora afecte la ruta crítica del pr0grama de ejecució n obra vigente y el
plazo adicion ^tcll resutte necesan0 para la cu lminación de la obra. En cas0 que el invocado pudiera
superar el plazo vigente de ejecución contractu al, la solicitu d SC efectuará antes I vencimiento del
mis m0 E n cas0 que el hecho invocado pudie ra SU perar el plazo ügente de contractual, la
solicitud SE efectuaÉ anles del vencimiento de mrsm0 EI inspedor U supe rV iso emitirá un infonne
expresando opinión sobre la solicitud de ampliaciÓn de plazo y lo remitirá a la , en un plazo no
mayor de siete (7) di as, contados desde eldía siguiente de presentada la solicitud. .) Toda solicitud de
liación de plazo debe electuarse dentro del plazo vigente de ejecuciÓn de o era del cual no se
\ ,,)'
\ Que, estando a lo opinado en el lnfome No. 2695-2011 E//MGI.OINFE-OBRAS,
et lnforme No. 001-2011-ME¡/MGI-O|NFE-OBRAS-LRA.V, el lntorme No. 365-2011 I-OINFE-OBRA$
AAO y la Carta No. 182-201I-FRUSUP;
MINISTERIO DE EDUCAC':.
PROI'{IED
q?,
FOl,lo NO
34A4:201f-ED
De conformidad con ej Decreto Ley N' zs7o2-, modificado por ra Ley N'265i0, el
Decreto Supremo N" 00G200&ED, el Decreto Legislativo N" 1017, el Decreto Supremo ll" tA¿-ZOOfff, U
Resolución Ministerial N" 044$2011-ED y la Resolución Ministerial N. 0451-2011-ED;
o SE RESUELVE:
l
REGÍSTRESEY COM
o
TONG
&re de i8 0ficina de lnfraestructu¡? Educalh¿a
8cl
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i\V+/ Minlsüedo
agg,
\§*f/ de Educact¡in
Lima.n
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¡.¡ 1:'1r;
-::1t
Señores
CONSORCIO SAN RAMON
(EMPRESA BB TECNOLOGTA INDUSTRIAL S.A.C.
sR. rvAN GONZALO URTBE HOYOS)
Calle Seis, Manzana "D", Lote 13 y 14
Urbanización Grimaneza - Catlao
Presente
De mi consideración
Sin otro particular, h;ago propicia la ocasión para expresarle los sentimientos de mi especiat -
consideración.
o
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icis dc la de lnÍrest¡]clr¿ Edrrcative
. _',:
)
I
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IRLT/OINFE
JVP/USOIü
RraA.O
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r--
MINISTER¡U
PRON i
FOLIO N'
I
3 51 S 'rÍ1011-ED
CONSIDERANDO:
Que, con fecha 01 oe diciembre del 2010 se suscribió el Contrato N' 34G201 0-
Que, a través del asiento del cuademo de obra N' 353 del 21 de octubre del
2011, elsupervisor de obra manifiesla que ha recepcionado la Carta N' 159-2011/SAN RAM'ON - RL,
a
I
mediante la cual el Contrat¡sta presenta el lnforme en donde solicita una Ampliación de Plazo N' 06 por
un total de 133 dias calendario;
Que, mediante Cada Notarial de fecha 02 de noviembre del 2011, emitida por
el representante legal del Contratista renunció a los mayores gasios generales;
I
Que mediante el lnforme No 37e'2011-ME¡/MGI-OIN , del 02
cje noviembre de 2011, se declara la procedencia de la solicitud de Ampliación Parcial Plazo N' 06,
por 91 dias calenoario, cuya cuantificación es como sigue: la fecha de notificación de
oel Adicional de Obra N" 01 es e! 06 cie octubre cr;l2011, a partir del dia el contralisia
ciemuestra que necesira'i33 dias calencjario para ejecuiar las pariidas que fueron oor la
oemore en la reubicación oe ias tuberias, al haberse olorgacio 41 dias calendario ejecuta:' las
partrdas del adicionai N' C2, cuyas partidas se puecien ejecutar en forma paraiela, la de piazo
reai que se debe se otorgar es cie 9i dÍas calendario, considerando oue la fecha de vigente es el
07 de octubre de|2011, por cuanto ha queciado debidanente demostrado que la causal ampliación de
plazo es por ati'asos en el cumplimiento de las preslaciones del contratista por ^dlo¡^
Entidad, considerancjo que la ciemora en la reubicación de las tuberías, no ha ejecutar los
ti'abajos aÍectando la ruta crítica en cuanto a las siguienles metas: parte laterai del (oficinas de
deporte), tribunas norte del estadio, pérgola, pabellón pñmaria (06 aulas en 2 ambiente
administrativo en primaria (2 niveles), SS.HH. de dos niveles, plataforma deportiva (secu centro de
recursos tecnológicos de secundaria;
o
Que, con el lnforme N' 002-2011-ME/VMGI-0INFE del 04 de
noviembre de 2011, se precisa que de acuerdo a lo informado por el Supervisor y el inador de la
Cb¡'a, en virtud ciel análisis del expediente, al haberse acreditado el cumplimiento de requisitos de
trámite, la modificación de la n¡ta crítica y el cumplimiento de la causal invocada por el debe
declararse procedente parcialmenfe la solicitud de Ampliación de Plazo No 06 por g1 as calendarios,
solicitada por el contratista Consorcio San Ramón .conformado por la empresa TECNOLOGIA
INDUSTRIAL S.A.C. y el señor IVAN GONZALO URIBE HOYOS;
a
Que, el numeral 2 del artio¡lo 20P del de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N0 1842008-EF, que: 'De
conformidad con el artículo 41" de la Ley, el contraüsta podÉ solicitar la ampliación de azo pactado por
las siguientes causales, siempre que moCifiquen la ruta crÍtica del programa de de obra vigente:
2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad (
Que, el artículo 201o del Reglarnento citacio dispone que: que proceda
una ampliación de plazo de conforrnidad con lo establecido en el articulo desde el inicio y
durante la ocunencia de la causal, el confalista, por intermedio de su residente, anotar en el
cuademo de obra las circunstancias que a su criteño ameriten ampliación de plazo, de los quince
(15) dias siguientes de concluido el hecho invocado, elcont¡:aüsta o su legal solicitará,
cuantificará y susienlará su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o según
corresponda, siempre que la demora afecte la ruta critica del programa de ejecución obra vigenle y el
plazo adicional resulte necesario para la culminación de la obra. (...) Toda sol de ampliación de
plazo Cebe efectuarse cjentro del plazo vigenle de ejecución de obra, fuera del se admitirá las
solicitudes de ampliaciones de plazo (.,.) En tanto selrate de causales que no teng fecha prevista de
conclusión, hecho oue deberá ser debidamente acredilado y sustentado por el de obra, ia
Entidad podrá otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que los valoricen los
HlNlslEx¡uuE E!.t.,.- -. ' - !
PRONIED
FOLIO N" 3q
3519 .¿011-Eo
gastos generdes Dol' dicha ampliación oarcial, para cuyo efecto se seguirá el procedimiedo antes
señalado (...)";
De conformidad con el Decreto Ley N' 25762, modificado por la Ley N" 26510,
o
el Decreto Supremo N' 00&2006-ED, el Decreto Legislativo N' 1017 y ei Decrero Supremo N; 1842008-
EF, la ResoluciÓn Ministerial N' 0449-2011-ED y la Resolución Ministeriat No 0451-201'l-ED;
SE RESUELVE:
REGISTRESE Y
ing. tunNI,(RGATONG
"lefe 6e
iaOicina d: l¡irasrrctur¿ Edu=tive
1É1*r
E?
tet
;_l
Mnigerio
'deBlucado¡t
o
Obra : l.E. San Ramón
Ubicación : Cajama:'ca-Cajamarca-Cajamarca
Tipo de Proceso : Exoneración N'0154-2010-ED/UE 106
De mi consideración
Atentamente,
nwttot
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2 g Dl['
e:
2011
e
O "iJs[§8il'fJ^
^wo -2011-ED
No042-201,-r*rnu,-Xñ,?=É-3'''á:Ji1:'}*'Jl,:,i3lll-fl
Carb
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No 271-2011-FRUSUP, la Garta Na 196-2011/SAN RRUóru-OO, y;
Hñ-J=:331fi '-HilT
CONSIDERANDO:
EE]
Y¿{ t
lBt
§- o
regional indefinida de la provincia de cajamarca, el cual ampliará el de vigencia
contractual al27 de febrero del2012;
.i .'t
Que, a través del lnforme No 434-201'1-lv4EA/NlGl-OlN
de fecha 26 de diciembre del 2011 , el CooriinaCcr cje Obra, concluye que es la
SO icitud Am pliación de Piazo No 07 por UN periodo d once (1 1
ño -t calendario,
considerandc q ue ha q uedacic debiCamente Cemosrado que existe causal oe cie
plazo, por caso frortuitc fuerza mayor, debii al Darc regional indefinido en provincia de
Cajamarca;
o
N' 03131-2011-MEA/MGI-OI
Que, con el lnforme de fecha
,iento
27 de diciembre de 2011, el Jefe de la Unidad de Supervisión de Obras
expresa su conformidad con Io opinado por el Coordinador de la Obra asu
y el Abogado
de la Oñcina de lnhaestructura Educativa, por lo que reccmienda procedente la
solicitud de Ampliación cie Plazo No 07 por once ('11) dlas calendario;
a
establecido en el artf culo precedente, desd el ¡nrc ro v durante ia
ntratista, por inte rmedio de SU residente, d eberá ano tó¡ en el de obra las
criterio amerite n ampliación de plazo. Dentro de quince (15) dfas
circunstancias q UE a
sig uientes de co nclu ido el hecho invocado, el contratisia o SU legal solicitará,
cuanüficaÉ v sustentará SU sol icitud de ampliación oe plazo ante el o supervisor,
S egún conespond a, stem pre que la demora afecte la ruta crltica
d el de ejecución de
ob té vigente v el plazo ad icional rESU Ite n ecesario para la culminación de obra. (...) Toda
solicitud de amrpliacron d pl azo d ebe efecfuarse d entro del p azo vigen te de de obra,
fue ciel
ia cual no SE acimitirá las solicitud es de ampliaciones de plazo. ) tanto se trate de
o ser debidamente
vó usales q ue n teng dil fecha prevista de con clusión, hecho qu
cred itad o v sustentado po e conbaüsta de obra lá Entida d podrá ampliaciones de
plazo parciales a fin
J-
UC permitir que los contratistas valorice n los gastos por dicha
ampliación parcial, p ara cuyo efecto se9 U irá el procedim iento antes
43 49 -e01 1 -ED
SE RESUELVE:
o
Plazo Nc 07 por once (11) dfas calendario, solicitada por el Consorcio San Ramón, conformado
por la empresa BB TECNOLOGIA INDUSTRIAL S.A.C. y el señor IVAN GONZALO URIBE
HOYOS, encargado de la ejecución de la obra:"Adecuación, Mejoramiento y Susütrción de la
lnfraestructura Educaüva y Equipamientc de la l.E. San Ramón, Cajamarca - Cajamarca -
Cajamarca', en virtud al Contrato No 340-2010-[/IE/SG-OGA-UA-APP, de acuerdo a lo
expuesto en la parte considerativa de la presente Resolución.
REGÍSTRESEY
¡vmuRC$roNs
O
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ol.
aÉl
gü'i
6{rI
É3
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s@ MinisErio
deEduración
-.
Lima, IEJUt{.2012
Señores:
CONSORCIO SAN RAMON
(Conformado por la empresa BB TECNOLOGIA INDUSTRIAL S.A C. y elseñcr IVAN GONZALO
URrBE HOYOS)
Calie Seis, Mz, D, lote "i3 y 14, Urb. Grimaneza - Caliao
Presente. -
De mi consideración
Atentamente
O
ing. lVA.x r-AROSAT0NG
.leis ijs ie Cihna O€ iriía$Íuüu,la Eriucai¡v¿ nefi'oo ,\
,l
a¡ 1 I !uti' ?í'1?
I
/- AB.TECNOLO§IA
INDI§TB¡AL
S.A,C
IJLRT/OINFE
CREZ'USOM Jr. C€rabaya N' 650-L¡m¿
sw- minedu. gob.peloinl¿
: MINISTERIU uE EuuL'
I pnoNIEr)
il;la ?Lr
\
\ I
I
14 9 0 'eoIz-ED
CONSIDERANDO:
'Lt
(,
,
s15
el lnforme No 66-2C12-MEA/MGI-OINFE-USOM-AAC, por lo que se le devue el expediente
indicado;
o
según lo previsto en el artículo 2010 de! citado Regiamento, por lo que el I
máximo que
tiene para pronunciarse respecto a la Ampliación de Plazo referida, culmina I martes '19 de
junio de 2012;
Que, elartículo 201o del mencionado Reglamento dis e que "Para que
proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el iculo precedente,
desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el contratista, por intermedio de su
residente, deberá anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que a u criterio ameriten
ampliación de plazo. Dentro cje los quince (15) días siguientes de concluido hecho invocado,
el contratista o su representante legal solicitará, cuantiflcará y su solicitud de
ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda, que la c,lemora
afecte la ruta critica del programa de ejecución de obra vigente y el adicional resulte
necesario para la culminación de la obra. (...)
efectuarse d
solicitudes de ampliaciones de olazo. (.-.) En tanto se trate de causales no tengan fecha
MINISTERIC DE E3I;: :
PRON I ED
FOLIO
11 9 0 .zü12-ED
p;-evtsta cie conclusión, hecho que deberá ser debidamente acreditado y susrentado por el
coniratista de obra, la Enüdad podrá otorgar amptiaciones de plazo parciales, a fin oe permiür
que los contratistas valoricen los gastos generales por dicha ampliación parcial, para cuyo
efecto se seguirá el procedimiento antes señalacjo." (El subrayado es nuestro);
o plazo, indicando, entre otros, el plazo con el que cuenta el contratista y ante quien podÉ
solicitar la ampliación de plazo. Al respecto, toda solicitud de ampliación de plazo debe
efectuarse dentro del olazo viqente de eiecución de obra. fuera del cual no se admitirá las
solicÍtudes de ampliación de plazo. (...)" (Elsubrayado es nuestro);
SE RESUELVE:
a
ARTÍGULO 1-- Declarar IMPROCEDENTE la soticitud de Ampliación de
Plazo No 08 por sesenta (60) dias calendario, presentada por el Consorcio SAN RAMON,
conformado por la empresa BB TEGNOLOGIA INDUSTRIAL S-AC. y el señor IVAN GONZALO
URIBE HOYOS, encargado de la ejecución de la obra "Adecuación, Mejoramiento y Sustitución
de Ia lnfraestructura Educativa y Equipamiento de la Institución Educativa San Ramón,
Cajamara - Cajamarca - Cajamarca', en virtud al Contrato N' ."/0-2010-iV!E/SG-OGA-UA-
APP, de acuerdo a lo expuesto en la parte considerativa de la presente Resolución.
REGISTRESE Y NÍQUESE
g
t#r!t PERÚ Minisilerio
de Eduración :. -; .-.
Señores.
CONSORCIO SAN RAMÓN
(BB Tecnología lndustrial S.A.C. e tván Gonzato Uribe Hoyos)
Calle Seis Mz. D lote 13 y 14, Urb- Grimanesa
Callao
Presente.-
De mi consideración:
Me dirijo a ustedes, a fin de remitir la Resolución Jefatural N" .,/l?o -2012-ED, de fecha
de de 2012, que resuelve la solicitud de Ampliación de Plazo N' 09 presentada
por vuestra representada, para la Ejecución de Obra "Adecuación, Mejoramiento y'Sustitución
de la lnfraestructura Educativa y Equiparniento de la lnslitución Educativa San Ramón,
Cajamarca - Cajamarca - Cajamarca".
Sin otro particular, expi-eso a las muestras sinceras cie mi especial consideración y
estima.
Atentamente,
a
18
Ing. tvÁNLAROSATONG
ieie oe !a oícina de Iníra:s;¡-d¡.r6 Eiucalv;
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IJLRi¡O¡NFE
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TIINISTERIO DE EDUC¡'
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1§ 7 C "2012-ED
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remite el elpdiente de Adicional de Obra No 03, referido a ta demolición y
construcción del muro frontal y posterior del coliseo, contrafuertes en muros de
contención entre mÓdulos de primaria y estadio, instalaciones eléctricas y cielo raso en
voladizos del pabellón de secundaria;
aB{
Que, con Cat'a N" 055-201ZFRUSUP recibida r la Entidad ei
27 de feb;'ero de 20'12, el Supervisor presentó su lnforme y el de Adicionai
de Obra No 03 del Contratista;
o
del Reglamento de la Ley de Contratacionas del Estado. La causal e dicha solicitud
de ampliación de plazo fue la presunta demora de la Entidad en aprobación del
Adicionalde Obra No 03;
167A ¿o'iz-ED
solicitud Asimismo, que en caso que el hecho invocado (en este caso, la presunta
dernora d e la Entidad en la aprobación del Adicional de obra No o3), pudiera superar
el plazo vigente de ejecución contractual, la soiicituci deberé o resentarse antes ciel
vencimiento del contrato pcrque así lo indica el artículo 201o del Reglamento de la Ley
cie Contrataciones ciel Estado, hecho gue no ha ocurrido en el presente caso, al
verificarse que la solicitud de Ampliación de Plazo del Contratista ha sido presentada
cíento catorce (114) días después cje vencicio el plazo contractual de ejecución de
obra, siendo excesivamente extemporáneo, por lo que recomienda declarar
improcedente la solicitud de Ampliación de Plazo No Og presentada por el Contratista,
de conformidad con lo previsto en el artículo 41o de la Ley de Contrataciones del
Estado, aprobada por el Decreto Legislativo No 1017 y los artículos 2000 y 201o de su
R.eglamento, aprobado por Decreto supremo No 194-2ooB-EF. cabe agregar gue la
visio solicitud de Ampliación de Plazo No OB presentada por el Contratista contiene el mismo
argumento que la presente solicitud, la única diferencia es la cantidad de días
solicitados, Por lo que no existe prueba o argumento alguno que arnerite una
evaluación diferente a la realizada por la Entidad al emitir la Resolución Jefatural No
149O-2O12-ED, que declaró improcedente poi- extemporánea la solicitud de Ampliación
de Plazo No 08 del Contratista;
'a Contrataciones del Estado, establece que: (..-) "Para que proceda una ampliación cie
plazo de conformidad con lo establecido en el artículo precedente, desde el inicio y
durante la ocurrencia de Ia causal, al ¡nnfr=ti SIA
anotar ode nstancia
interm ad io de su rccidanto
ue a su criterio
de los días si ientes de n
invocado. el o su reDresentante leqal solicitará. cuantificará v sustentará su
solicit,.rd ampliación de pl ante el insoector o supervisor, según corresponda,
siempre que la dernora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente
y el plazo adicional resulte necesario para la culminación de la obra En caso oue el
hecho invoca o oudiera superar el o lazo ente de eiecución contract Ia solicitud
.' (el subrayado es nuestro);
Que, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
- oscE, a través de la opinión No 022-2}12JDTN, señata que "(. ..) 2.2 Ahora bien, et
añículo 201 del Reglamento establece el procedimiento a seguir para la procedencia
de a;npliación de plazo, indicando, entre otros, el plazo con el que cuenta el contratista
y ante quien podrá solicitar la ampliación de plazo. Al respecto, toda so.llcitud de
racton efectuar del azo v en de ecucton
I
o
ZO1}-MENMGI-OINFE-USOM-LDPS, la Carta No 086-201 1/SAN ON-RL;
SE RESUELVE:
t'
O 3o.- Notifi quese la Resolución al
CONSORCIO SAN N, conforme a Ley
REGíSTRESE Y COMUNi
LAROSA
Jeíe dE l¿ Ó¡¡¡rE d: inftesii-'riuí¿ icucali\a
2232 - ,q ED
l§ll PERIJ Ministerio
de Educación
Procuraduria Pública
Ve ncL
"Año de la Consolidación del Mar de Grau"
"Decenio de las Personas con Discapac¡dad en el Perú 7OO7 -2076"
¡
0 I \ Miraflores.
FORMULO EXCEPCION
z 4
Fecha: SUMILLA: DE
rn
INCOMPETENCIA. CONTESTO
Hora:
DEMANDA DE ACUMULACION DE
No es señal
de conformidad
PRETENSIONES Y PRESENTO
RECONVENCION.
Doctor
08232282, con domicilio real y procesalen Jr. Sánchez Cerro No 2150, Jesús Maria, Linra,
en el proceso arbitral iniciado por el CONSORCIO SAN RAMON, a usted respetuosamente
digo:
Habiendo sido notificado con la resolución N'60 de fecha 23.06.16, mediante la cual nos
corren traslado del escrito de demanda de acumulación de pretensiones, presentado p,lr el
Consorcio San Ramón, procedo a formular EXCEPCION DE INCOMPETENCIA, respecto a
la sexta pretensión acumulada, y la primera, segunda y tercera pretensión
o subordinada a la sexta pretensión acumulada, en virtud a los siguientes fundamentos
que paso a exponer:
o
DE IN PETE
ACUMULADA
2
$r PERÚ Mi0isterio
de Educación
i Procuradufía lPública
I
"Año de la Consolidación del Mar de Grau"
"Decenio de las Personas con Oiscapacidad en el Perú 2OO7 -2076"
o
quinto oárrafo del artÍculo 412 de la Ley de Contrataciones del Estado se dispone
que LA DECTSIÓN DE LA ENTTDAD DE APROBAR O NO LA EJECUCTÓN DE
PRESTACIONES ADICIONALES, NO PODRÁ SER SOMETIDA A ARBITRAJE.
8. Por otro lado, respecto al pago por los mayores metrados ejecutados, es preciso
indicar que la ejecución de la obra ha sido bajo el sistema de contratación de SUMA
ALZADA, por lo cual la entidad no está obligada a reconocer los mayores costos
que ha realizado la contraria.
en ese orden
de prelación; considerándose que el desagregado por que da origen
a su propuesta y qlte debe presentar para la del contrato es
referencial (...)"
12. Por otro lado, el artÍculo '197 del Reglamento de la Ley de del Estado
señala lo siguiente:
4
w PERÚ Ministerio
de Educación
I Rrocuraduria Pública
o 17 . En este punto, debemos precisar que, como es de conocimiento del Tribunal Arbitral,
el artículo 52" de la Ley de Contrataciones del Estado indica textualmente cuáles
son las controversias que pueden ser sometidas a arbitraje, conforme al siguiente
tenor:
18. De la norma citada, se puede advertir un límite legal, en cuya virtud se determino,
imperativamente y con carácter excluyente. que sólo las controversias relacionacas
19. Por lo que se colige, que las pretensiones que no estén dentro del enunciado
imperativo citado, podrán ser sometidas a arbitraje solo siempre y cuando ello se
hubiere establecido expresamente en el convenio arbitral suscrito por las partes; lo
cual representa el otro "límite'a la "posibilrdad" otorgada por la Ley de Arbitraj=, el
cual se configura por la voluntad de las partes
20. AsÍ, tenemos que el articulo 13" del Decreto Legislativo No 1071 indcs
expresamente lo siguiente:
5
w
^(}¿. [¡inisterio
¿le Edúcación
kodurfiduría Púbtlca il
"Año de la Consolidación del Mar de Grau"
"Decen¡o de las Personas con Discapacidad en el Perú 2OO7 -2076"
E DE IN PETENCIA R ALA P
ECONOMTCO.
o
24. Conforme se aprecia de la demanda, el contratista pretende que el nalArbitral
ordene a mi representada pagar a favor del Consorcio San la suma de S/
17'865.048.75 soles, incluido lGV, por los mayores costos i durante la
ejecución de la obra, a fin de restablecer el equilibrio económ del contrato,
más los intereses compensatorios y moratorios devengados hasta fecha efectiva
de pago.
6
sg PERÚ Ministerio Procurad uiía'lPúbl ica
de Educación
O 17'865,048.75 soles, rncluido IGV por concepto de enriquecimiento sin causa, por
los mayores costos incurridos durante la ejecución de la obra, más los intereses
compensatorios y moratorios devengados hasta la fecha efectiva de pago
28. En este punto, debemos precisar que, como es de conocimiento del Tribunal Arbitral.
el artículo 52'de la Ley de Contrataciones del Estado indica textualmente cuáles
son las controversias que pueden ser sometidas a arbitraje, conforme al siguiente
tenor:
o 29. De la norma citada, se puede advertir un limite legal, en cuya virtud se determinó,
imperativamente y con carácter excluyente, que sólo las controversias relacionadas
con la ejecución, interpretación resolución, inexistencia, lneficacia, nulidad o
invalidez del contrato, podrían ser resueltas vía proceso arbitral.
30. Por lo que se colige, que las pretensiones que no estén dentro del enunciado
imperativo citado, podrán ser sometidas a arbitraje solo siempre y cuando ello se
hubiere establecido expresamente en el convenio arbitral suscrito por las partes; lo
cual representa el otro "límite'a la "posibilidad" otorgada por la Ley de Arbitraje, el
cual se configura por la voluntad de las partes.
7
\
w,
ñtinisterio Pro¿urgduria Públlca
tle Educación
31. Así, tenemos que el artÍculo 13' del Decreto Legislativo 1071 indica
expresamente lo siguiente:
34. En ese contexto, la acción de enriquecimiento sin causa es, así ida, como un
remedio restitutorio, en virtud del cual aquel que se haya enriqr sin justa
causa en daño de otra persona es constreñido, en los límites del en a
restituir a la contraparte por la correlativa disminución patrim l; siendo sus
"clásicos" elementos constitutivos'. el detrimento padecido por el la
correlación entre tal detrimento y el enriquecimiento de la la
ausencia de título o "causa justa" de la atribución yla
subsidiaridad. o
35. El enriquecimiento sin causa es una fuente de obligaciones distinta los contratos
y de los delitos (denominación que recibían los actos eradores de
responsabilidad extracontractual) y da origen a la obligación de ir (si bien
nuestra legislación hable de "indemnizar") en la misma medida de obtenido de
manera ilegítima (sin causa).
3 Arl¡culo 1954
del Código Civil.- El que se enriquece indebidamente a expensas de está obligado a
indemnizarlo."
8
Ministerio Procuraduría ,Pública
iüB PERÚ
de Educación
36. Esta figura está considerada como una fuente de obligaciones específic,a y
autónoma sustentada en la lógica jurídica y en el desarrollo doctrinario, sobre t,)do.
Esto desde el punto de vista de que todo enriquecim¡ento, es decir, traslado de
-
patrimonio de una persona hacia otra, sin causa justificable, genera una obligacrón
que debe ser cumplida a favor del empobrecido, reuniendo, eso sí, elementos
básicos que deberán configurar esta fuente de las obligaciones y diferenciarla:s de
otras.
37. El enriquecimiento sin causa pertenece a la categorÍa de los hechos jurídiccs y, rrás
precisamente, a la de los hechos que son fuente de obligaciones. Siendo asÍ, la
obligación a cargo del que se ha enriquecido no proviene de acto ejecutado por éste
de manera consciente, con la intención deliberada de contraer una obligacion. Es
39. Estando a que, como se ha indicado, el enriquecimiento sin causa es una fu,ente
autónoma de obligaciones que no tiene vinculación alguna con las prestaciones
comprometidas por el deudor en virtud de un contrato; su ingorporación c,:mo
materia sujeta a arbitraie debióser determinada exoresamente por las_partes ern el
4HERNANDEZ GlL, Antonio, "Derecho de obligaciones", en lD., "Obras completas", tomo lll, Espasa-Catpe,
Madrid, 1988, p. 187. También. DiEZ-P|CA1O Y PONCE DE LEÓN, Luis, "La doctrina del enriquecirniento
injustificado",enlD.,"Ensayosjuridicos",tomoll,Civitas-Thomson-Reuters,Navarra p.3040ys
I
'l
tlinisterio hóquraduria Públlca
de Educación
{e Arbitraie).
esto
es sobre derechos no disponibles" (énfasis añadido)
"(...) en primer lugar, que el convenio arbitral acordado por las no preveía
o
la posibilidad que (...) se discutiera elpago de una suma de sustentánoola
en la existencia de un enriquecimiento srn causa, ya que de (...) se cot¡ge
que las materias que podrían sorneferse a arbitraje son relacionadas
directamente con el Contrato, por lo que siendo el sln causa
una fuente de obligaciones distinta al Contrato que unió a partes no se
encontraba inmersa (...) dentro del Convenio Arbitral
10
Ministerio Procuraduría Pública
Slj PERÚ
de [ducación
43. Por lo que, la incompetencia del Tribunal para pronunciarse sobre la TERCERA
PRETENSION SUBORDINADA A LA SEXTA PRETENSIÓN ACUMULADA dEI
CONSORCIO SAN RAMON, tiene como base legal el artícurlo 52' de la Ley de
Arbitraje donde se establecen taxativamente las materias que pueden ser sometidas
a arbitraje, no estando incluido el enriquecimiento sin causa; además, considerando
que conforme al ArtÍculo 13 de la Ley de Contrataciones las partes podrían haber
pactado para que se debata este tema en sede arbitral y, en el caso concreto este
hecho no ocurrió, se tiene que TERCERA PRETENSION SUBORDINADA A LA
SEXTA PRETENSIÓN ACUMULADA NO PODRÁ SER SOMETIDA A ARBITRAJE.
44. En consecuencia, la solicitud de pago por el supuesto enriquecimiento sin causa que
PRIMER OTROSí DIGO: Que, estando dentro del plazo concedido en la Resolución N' 60
del 23.06.16, mediante la cual se corre traslado de la demanda arbitral presentada por el
demandante, dentro del plazo otorgado, procedo a CONTESTAR LA DEMANDA
ARBITRAL, NEGÁNDOLA Y CONTRADICIÉNDOLA EN TODOS SUS EXTREMOS,
SOLICITANDO QUE LAS PRETENSIONES SEAN DECLARADAS IMPROCEDENTES Y/O
INFUNDADAS, y en virtud a los siguientes fundamentos.
o
I. PRETENSIONES DEL DEMANDANTE
11
f\f iniSterio
l'
$te Educpcipn
o
compensatorios y moratorios devengados hasfa la fecha de su pago.
12
ws
PERÚ Minister¡o
de Educación
ffi
L-
"Año de la Consolidación del Mar de Grau"
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 20L6"
ANTECEDENTES:
5
Art. 40 del Reglamento de la Le¡,de Contrataciones del llsta<to
l.- Sislema e suma al:ada, oplicuble c'uondo las c'antidudes, ma6¡nitude:s ¡,colidacles de lo pret-tttt'itirr
cslén lofalmente definidas en !os e,specificot'it>tp,s técnic'us, t,n lr¡s tértninos de re'farent'iu o, en cl c¿t.;tt ¿le
obras, en los planos y especificaci<¡nes leicttic¿ts respec'li't'as. lil postor.litrnntlarú.su propuc.l!!!-p!rt'-!!.A_
monto lijo integ'al y por un d¿terninudo pl¡ct¡ de ejecaci_ó-1... "(cl subra¡ado es nuestro)
13
wEmlffi urdduría Públlca
,yArvÁtrsrs
14
Ministerio
I
ug PERÚ Procuraduría Públic¿
de Educación
cuAf}no tf01
0l§0Eltptll0l(}'/flEPL Z0Omf,CrlüXPü[AÍin0l0¡tCO¡lXAllSIAYfEC]i 0Él'rill¡l0¡trul{)00ELI08RA
Feth¡ d¡ dr 2¡0 feh¿ de lrmino
0h¡ Solicit¡dos
Poiün i¡rifi i! dr l¡ Enlid¡d lhltfir¡ci0ñ c 0oilr¡üi¡ t¡ii¡ t{mho
drPl¡¡ poral
Alull d.0ün
Contr¿lil¡ C¡(ir }f FÉM flJ)f ._ ),¡! ¡otob. ffirb ¡l' Icfl¿
0l u 6S201 l.rRJ¡tP 0]6ft1l I l]frs0cil 0 6s.201r trtEWS¡0ftf É ri{:¿01 I ?t¡19n01 i
0l OJ
't6r"2{l r.FRLr§{,P zillyl0ll ir0r20r1 EDI 0r{ (2[1r r6 5{$.?0r ruavuo cNf: §llnoit 07í0/¿01 I
o ( ).
3. Paralice o reduzca (...)
15
lilinisterio hocurdduría Públlca
de Educación
!; Como puede apreciar el Tribunal Arbitral, previo a proceder con d rrollar nues;tra
posic¡ón frente a las pretensiones alegadas por la contraria en su nda demanda
de acumulación de pretens¡ones, es prec¡so que tenga en cuenta siguiente
a
10. El Consorcio San Ramón solicita que el Tribunal arbitral ratif¡que q la solicitud de
ampliación de plazo N" 10 por 35 dÍas calendario, ha qued aprobada o
consentida al haber transcurrrdo el plazo de ley sin haber emitido unciamiento
del Ministerio de Educación, en consecuencia se ordene el a favor del
Consorcio San Ramón de la suma de S/ 431,853.59 soles por pto de mayores
gastos generales correspondientes al plazo ampliado, los intereses
compensatorios y moratorios devengados hasta la fecha efectiva pago.
16
iür PERÚ Minister¡o
de tducación
I
Procuraduría Pública
'12. Respecto al punto a), manifestamos nuestra total rechazo a lo señalado por la
contrar¡a, ya que busca sorprender al Colegiado con argumentos que no trenen
ningún sustento legal, conforme lo pasaremos a demostrar.
a 15. Como es de conocrmiento del Colegiado, elArticulo 201 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado señala lo siguiente:
"(...) para que proceda una ampliación de plazo... desde el inicio y durante
la ocurrencia de la causal, el contratista. por intermedio de su residente-
deberá anotar en el cuaderno de obra las circunstancias oue a sLLglJlgIlo
ameriten antpliación de plazo. Dentro de los quince (15LdlpS_s_tqqlZftes_de
concluido elhecho invocado. elcontratista o su representante legal soUpitara.
cuantificará y sustentará su solicitud de ampliación de plazo ante el insrtsctor
o supervisot', según corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crítica
del progranta de ejecución de obra vigente y el plazo adicional res¿r/te
necesario para la culminación de la obra. En caso que el hecho invocado
pudiera superar el plazo vioente de eiecución contractual. la solicitud
se efectuará antes del vencimiento del mismo" (el subrayado es nuestro)
17
1i:
:
l,Iinistprlo ftodurdduria Públlca
de EducaciPn
'19. Por otro lado, respecto al punto b) elcontrat¡sta busca que se ord ne a la Entidad
que pague la suma de Si 431,853.59 soles por concepto de res gastos
generales, más los intereses compensator¡os y moratorios hasta la
fecha efectiva de pago.
23. Por último, sin perjuicio de lo antes expuesto sobre este punto, la adenlás
o
del pago de los mayores gastos generales, ha solicitado ta los intereses
moratorios y compensatorios por dicho monto.
18
Mihisterio Procuraduría Püblica
rüg PERÚ
de Edi¡cación
26. En ese sentido, al no existir ningún tipo de acuerdo entre las partes respecto a la
aplicación de este tipo de intereses, tampoco corresponde que el Tribunal conc;eda
este extremo.
27. El Consorcio San Ramón solicita que, el Tribunalarb¡tral ratifique que la solicituJ de
a) Que ratifique que la solicitud de ampliación de plazo N" 11 por 422 días
calendario, ha quedado aprobada o consentida al haber transcurrido el plazr de
ley sin haber emitido pronunciamiento el Ministerio de Educación,
29. Respecto al punto a), manifestamos nuestra total rechazo a lo señalado por la
contraria, ya que busca sorprender al Colegiado con argumentos que no tiernen
ningún sustento legal, conforme lo pasaremos a demostrar.
19
H: ru
w
:.
ilinibterio l
th Educación
32. Como es de conocimiento del Colegiado, el Articulo 201 del Regla to de la t-ey
de Contrataciones del Estado señala lo siguiente:
20
lüy PERÚ M¡ñister¡o
de Educación
Prccuradutía Priblica
I
"Año de la Consolidación del Mar de Grau"
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016"
36. Por otro lado, respecto al punto b) el contratista busca que se ordene a la Entidad
que pague la suma de S/ 5, 206,920.44 por concepto de mayores gastos generales,
más los intereses que se devenguen hasta la fecha efectiva de pago.
38. Como podrá apreciar el Colegiado las ampliaciones de plazo traen como
consecuencia el pago de los mayores gastos generales, pero en mérrto a lo an"es
expuesto, al haber sido presentada la ampliación de plazo N' 11 de fon¡a
extemporánea, esta no puede ser admitida; por lo que tampoco corresponde el pago
de los mayores gastos generales que pretende la contrar¡a.
o 40. Por último, sin perjuicio de lo antes expuesto sobre este punto, la contraria además
del pago de los mayores gastos generales, ha solicitado también los intereses
moratorios y compensatorios por dicho monto.
2.1
[6]
w triinisteiio
ft Educación
Procuraduría Públlcai
43. En ese sentido, al no existir n¡ngún tipo de acuerdo entre las respecto a la
aplicac¡ón de este tipo de intereses, tampoco corresponde que el bunal conceda
este extremo.
ALA
o
ampliado, más los intereses compensatorios y moratorios hasta la fecha
efectiva de pago.
a) Que ratifique que la solicitud de ampliación de plazo N' 1 por 199 días
calendario, ha quedado aprobada o consentida al haber el plazo de
ley sin haber emitido pronunciamiento el Ministerio de
46. Respecto al punto a), rnanifestamos nuestra total rechazo a lo ñalado por la
o
contraria, ya que busca sorprender al Colegiado con argumentos ue no tienen
ningún sustento legal, conforme lo pasaremos a demostrar.
22
Ministerio
PERÚ I Procuraduría Pública
üH de Educación
49. Como es de conocimiento del Colegiado, el Articulo 201 del Reglamento cle la Ley
de Contrataciones del Estado señala lo siguiente:
"(...) para que proceda una ampliación de plazo.. desde el inicio y durante
la ocurrenci,a de la causal, el contratista, por intermedio de su residente.
deberá anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que a su criterio
ameriten antpliación de plazo. Dentro de los quince (1il dÍas s_iguientes de
concluido el hecho invocado, elcontratista o su representante leqal solicitarq-
cuantificará v sustentará su solicitud de ampliación de plazo Altte el insr¡e_cJet
o superuisor, según corresponda, siempre que la demora afecte la ruta critica
o fuera del plazo contractual; en ese sentido, el ordenamiento jurídico ha previsto que
antes tal supuesto de hecho la consecuencia es que la ampliación de plazo NO SE
ADMITIDA.
23
,: RU
r lrr
53. Por otro lado, respecto al punto b)elcontratista pretende que la E le pague la
suma de 512,413,768.22 soles por concepto de mayores gastos erales, más los
intereses compensatorios y moratorios devengados hasta la fecha de pago.
57. Por último, sin perjuicio de lo antes expuesto sobre este punto, la ria además
del pago de los mayores gastos generales, ha solicitado tambi los intereses
moratorios y compensatorios por dicho monto.
24
I
61. El Consorcio San Ramón solicita que, elTribunalarb¡tral ratifique que la solicitud de
ampl¡ación de plazo N'17 por 305 dÍas calendario, ha quedado aprobada o
consentida al haber transcurrido el plazo de ley sin haber em¡tido pronunc¡amiento
el Ministerio de Educación; en consecuencia se ordene el pago de S/ 3,699,494.01
incluido IGV por concepto de mayores gastos generales correspondientes al plazo
ampliado, más los intereses compensatorios y moratorios devengados hasta la fecha
efectiva de pago.
o Tribunal lo siguiente.
a) Que ratifique que la solicitud de ampliación de plazo N' 17 por 305 dÍas
calendario, ha quedado aprobada o consentida al haber transcurrido el plazo de
ley sin haber emitido pronunciamiento el Ministerio de Educación,
63. Respecto al punto a), manifestamos nuestra total rechazo a lo señalado por la
contraria, ya que busca sorprender al Colegiado con argumentos que no tie'nen
at
wlffim Produraduría Púbüca
66. Como es de conocimiento del Colegiado, el Articulo 201 del Reg to de la Ley
de Contrataciones del Estado señala lo siguiente:
"(...) para que proceda una ampliación de plazo... desde inicio y durante
la ocurrencia de la causal.
o
(OSCE), en la
Opinión 027-2012IDTN concluye lo siguiente.
o
69. Es ese sentido, solicito se declare IMPROCEDENTE el extremo de la presente
pretensión, por haberse presentado la ampliación de plazo N 17 de forma
extemporánea.
70. Por otro lado, respecto al punto b) el contratista busca que se e a la Entidad
que pague la suma de S/ 3, 699 494.01 soles por concepto de res gastos
generales, más los intereses compensatorios y moratorios hasta la
fecha efectiva de pago.
26
PERÚ M¡F¡sterio ProcuraduriaPública il
ffiü de Edt¡cación
72. Como podrá apreciar el Colegiado, las ampliaciones de plazo traen como
consecuencia el pago de los mayores gastos generales, pero en mérrto a lo antes
expuesto, al haber sido presentada la ampliación de plazo N'17 de forma
extemporánea, esta no puede ser admitida; por lo que tampoco corresponde el
pago de los mayores gastos generales que pretende la contraria.
a
73. En consecuencia, solicito se declare también IMPROCEDENTE este extremo de la
presente pretensión.
74. Por último, sin perjuicio de lo antes expuesto sobre este punto, la contraria además
del pago de los mayores gastos generales. ha solicitado también los intereses
moratorios y compensatorios por dicho monto.
o 77. En ese sentido, al no existir ningún tipo de acuerdo entre las partes respecto a la
aplicación de este tipo de intereses, tampoco corresponde que el Tribunal conceda
este extremo.
78. El Consorcio San Ramón solicita que, el Tribunalarbitral ratifique que la solicitud de
ampliación de plazo N' 18 por 223 días calendario, ha quedado aprobada o
27
I rocuraduría Públlcal
a) Que ratifique que la solicitud de ampliación de plazo N' 1 por 223 días
calendario. ha quedado aprobada o consentida al haber ido el plazo de
ley sin haber emitido pronunciamiento el Ministerio de
80. Respecto al punto a), manifestamos nuestro total rechazo a lo ñalado por la
contraria, ya que busca sorprender al Colegiado con argu que no tienen
ningún sustento legal, conforme lo pasaremos a denrostrar.
o
82. Al respecto, conforme lo hemos expuesto, y lo que no ha ma la contraria,
es que el plazo contractual concluyó el27.02.12, por tanto el habría
presentado su solicitud de ampliación de plazo de manera extem
83. Como es de conocimiento del Colegiado, elArticulo 201 del Reg de la Ley
de Contrataciones del Estado señala lo siguiente:
28
Ministerio I
iüü PERÚ
de Educación
Procuradrrí¿ Pública
87. Por otro lado, respecto al punto b) el contratista busca que se ordene a la Entidad
que pague la suma de S/ 2, 704,875.95 soles por concepto de mayores gastos
generales, más los intereses compensatorios y moratorios devengados hasta la
89. como podrá apreciar el colegiado las ampliaciones de plazo traen como
consecuencia el pago de los mayores gastos generales. pero en ménto a lo antes
29
m
E
Procuraduría Públlca
9'1. Por último, sin perjuicio de lo antes expuesto sobre este punto, la ntraria además
del pago de los mayores gastos generales, ha solicitado tam los intereses
moratorios y compensatorios por dicho monto.
30
Mi{risterio
wg de Educación
95. El Consorc¡o San Ramón solicita que, el Tribunal Arbitral ordene a la Entrdad el
reconocimiento y pago a favor del contratista la suma de S/ 17,865,048.75 incluido
lGV, por concepto de los mayores costos incurridos durante la ejecución cle la
obra, monto al que deberá adicionársele los intereses compensator¡os y morator¡os
devengados hasta la fecha.
96. Como es de conocimiento del Colegiado, estamos ante un contrato suscrito baio el
sistema de contratación a suma alzada, en consecuencia, y de conformidad a lo
establecido en el artículo 1977 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
97. En mer¡to a lo expuesto, el pago por los mayores gastos incurridos, solicit¿rdos
por la contraria carece de fundamento jurídico; por tanto la presente pretensión de
plano debe ser declarada INFUNDADA.
98. Por otro lado, y sin perjuicio de lo antes señalado, de acuerdo a lo alegado por la
contraria, y para una mayor apreciación del Tribunal Arbitral, podemos verificar que
el contratista está solicitando el reconocimiento y pago de los mayores costos
incurridos en base lo siguiente:
99. Respecto al punto "a" (Reconocimiento del costo de los adicionales de obra N' 1 y
N' 3), debemos ntencionar al Colegiado que, el requerimiento indebidamenle
alegado por el contratista carece de fundamento en todos sr.rs extremos, toda l'e,z
que en el fondo lo que pretende la contraria es que la Entidad apruebe adicionales
de obra; y confornre lo hemos expuesto en nuestra excepción de incompetencia
contra la presente pretensión, precisamos que el artículo 41 Ce la Ley de
31
|Wffiffiffi "Año de la Consolidación del Mar de Grau"
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2OO7 - 2076"
'101. En ese sentido, de la lectura del referido enunciado normativo, el C iado no poCrá
negar que para la procedencia de un adicional es necesario contar amente con O
la certificación de crédito presupuestario y una resolución de la E
102. Por tanto, al no haber ocurrido ello los adicionales de obra N' 01 y que señala la
contraria no proceden.
104. Por otro lado, respecto del punto "b" (Reconocimiento del costo e ejecución de
mayores metrados).
32
üy PERÚ Ministerio Procuraduría iPública
de Educación
107. De la citada norma se desprende que, cuando el sistema de contratación elegido por
la Entidad para la ejecución de una obra es el de suma alzada, al presentar su
propuesta durante el proceso de seleccrón el postor se obliga a realizar el ínte¡¡ro
de las prestaciones necesarias para la ejecución de la obra por el monto o pre3io
109. Por otro lado, el artÍculo 197 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
señala lo siguiente:
"Artículo 197.- Valorizaciones y Metrados (.. .)
En las obras contratadas bajo e/ slsfema de precios unitarios se v'alorizará
hasta el total de los metrados realmente ejecutados, mientras que en el
caso de las obras baio el sistema de suma alzada se valorizará hasta el
total de los metrados del presupuesto de obra (.. )". (El subrayado es
nuestro)
o
110. De la lectura del citado dispositivo legal se desprende que, en las obras ejecutetcas
presente pretensión.
JJ
Minister¡o Pfocurqduría Fúbllca
de Educación
ACUMULADA
115 En este punto, debemos precisar que, como es de conocimiento del ibunalArbitral,
el artículo 52'de la Ley de Contrataciones del Estado indica lmente cuáles
son las controversias que pueden ser sometidas a arbitraje, e al siguiente
tenor
el
o
ala
considerada ésta de manera independiente. (...)
34
üs PERÚ Ministerio Procuraduría Pública
de Educación
117. Por lo que se col¡ge, que las pretensiones que no estén dentro del enunciado
imperativo citado, podrán ser sometidas a arbitraje solo s¡empre y cuando ello se
hubiere establecido expresamente en el convenio arbitral suscr¡to por las partes; lo
cual representa el otro "límite" a la "posibilidad" otorgada por la Ley de Arbitraje, el
cual se configura por la voluntad de las partes.
118. Así, tenemos que el artículo '13' del Decreto Legislativo No 1071 indrca
expresamente lo siguiente.
"El convenio arbitral es un acuerdo por el que las partes deciden somefer
a arbitraje fodas las controversias o ciertas controversias que hayan
surgido o puedan surgir entre ellas respecúo de una determinada relación
jurídica contractual o de otra naturaleza."
a
119. En atención a lo señalado, es el convenio arbitral el ámbito donde debe determin,arse
con toda precisión si las controversias no relacionadas con la ejecución,
interpretación, resolución, inexistencia, ineficacia, ni con la nulidad o invalidez del
contrato, se resolverán o no vÍa proceso arbitral; es dec¡r, esta extensión de la
norma, requiere previamente una manifestación expresa de la voluntad de las perrtes
para que pueda sorneterse una materia "nueva" a arbitraje.
120. Asimismo, como es de conocimiento del Colegiado dentro de los alcances de la Ley
de Contrataciones del Estado y su Reglamento no se encuentra contemplado el
supuesto de indemnización por daños y perjuicios por los mayores costos incurriios
en la ejecución de obra que alega la contraria, por lo que el TribunalArbitral no sería
o
competente para resolver la presente controversia.
122. Señor Presidente, conforme hemos venido exponiendo, en toda caso sería la
contraria quien este transgrediendo el ordenamiento juridico ya que busca se le
reconozcan costos adicionales pese a que el contrato se realizó bajo el sistema de
35
,wlffiMl Prbcuraduria
ACUM
o
pretensión.
ACUMULADA
36
i§r PERÚ Ministerio
de Educación
Érocurad uría, jPúbl ica
130. Asítambién, la Sala de la Corte Suprema alemitir la Sentencia de Casacion N' 500-
2007 , de fecha '13 de junio de 2007 , precisó lo siguiente:
"(...) en primer lugar, que el convenio arbitral acordado por las partes no
preveía la posibilidad que (...) se dlscufiera el pago de una sunta Ce dinero
sustentándola en la existencia de un enriquecimiento srn causa, ya que de
aquel (. ..) se colige que las materias que podrían someferse a arbitraje son
las relacionadas directamente con el Contrato, por lo que siendo el
enriquecimiento sin causa una fuente de obligaciones disfrnfa al Contrato que
37
(rhinisterio rocuraduría
de Educación
AC
NO ESTA CONSIDERADA O MATERIA ARBITRABLE.
a
, considerando
que conforme alArtÍculo 13 de la Ley de Contrataciones las podrÍan haber
pactado para que se debata este tema en sede arb¡tral y, en el concreto, este
hecho no ocurrió, por lo cual se difiere que la
SOMETIDA A ARBITRAJE.
133. En consecuencia, la solicitud de pago por el supuesto enriq sin causa c¡ue
se le pretende atribuir a la Entidad, se configura como materia no
136. En merito a lo antes expuesto, solicito que la presente prete sea declarada
IMPROCEDENTE.
38
PERÚ Ministerio
M$ de Educación
ElArt. 47 dela Constitución Politica del Perú, que dispone que la defensa de
los intereses del Estado está a cargo de los Procuradores Públicos conforme a
ley.
ArtÍculos 12.1 ,22.1 y 22.2 del D. Log. No 1068, Decreto Legislativo del Sistema
de Defensa Jurídica del Estado.
Articulos 22o, a\6o y el inciso 1)del artículo 37'del Reglamento del Decreto
Legislativo del Sistema de Defensa Jurídica del Estado, aprobado mediante -
Decreto Supremo N" 017-2008-JUS.
Artículo 29o del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Educación, Decreto Supremo N" 006-2006-ED, que dispone que la defensa
jurídica del Ministerio de Educación está a cargo del Procurador Público.
,
Artículo 40, 41 y 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Artículos 197 , 201, 202 Y 207 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Art. 13 del Decreto Legislativo 1071.
o de plazo N" 7 por 11 dÍas calendarios, la cual fue la última ampliación de plazo
otorgada, siendo la fecha de término contractual el dia 27.02.12.
3. Resolución Jefatural N' 1490-2012-ED la entidad declaró improcedente la
ampliación de plazo N'8.
4. Memorando N' 33-2012-MEruMGI-OINFE-USOM det 27-06-12, la Unidad de
Supervisión de Obras y Mantenimiento comunicó al lngeniero Lister Darío Peraies
Sánchez su designación como lnspector de Obra.
5. Resolución Jefatural N' 1670-2012-ED de fecha 05.07.2012, la entidari declaro
improcedente la ampliación de plazo N" 09.
39
,:.
l
1.
POR TANTO:
Solicito tener por contestada la demanda dentro del plazo y resolver a lo expuesto.
a
SEGUNDO OTROSI DIGO.- Asimismo, habiendo contestado la d da arbitral
interpuesta por el CONSORCIO SAN RAMON negándola y contrad en todos sus
extremos y solicitando sea declarada INFUNDADA Y/O IMPROCED procedo a
formular RECONVENCIÓN, en atención a las siguientes consideraciones
I PETITORIO:
40
PERÚ Ministerio Procuraduría.Püblica
$,U de Educación
a plazo 10, 11, 12, 17 y 18, estas sean declaras nulas, de conformidad a lo establecido
en el numeral 3 delArtículo 10 de la Ley 27444.
41
ffi
I I de Educación I
Procuraduría Pública
l
"Año de la Consolidac¡ón del Mar de Grau"
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016'
7. En ese sentido, para que cualquier ampliación de plazo sea técn y legalmente
a
valida, la causalque la sustenta debe necesariamente cumplir requis¡tos, por
ejemplo, la causal invocada deberá estar anotada en el de obras, se
deberá acreditar la afectación a la ruta crítica, y que el plazo solicitado sea
necesario para la culminación de la obra que la solicitud de am iación haya
sido presentada dentro de! plazo vigente de ejecución obra, entre
otros (Artículo 2018 del Reglamento de la Ley de Contrataciones d I Estado)
t ,,lrtit'ulo 201
o
lelRl,('8.- Pt'oc'etlimiento de unr¡tliuc.ión de plco
l'o'u que prut<'edú un« omplidc'ión de plu:o de con/órmidutl c'on lo estublacido en el artículo desde el inicio
.r'dur,tntc !t oatrr<'nciu de lo cuusul, el tonfratisru por intennedio tlt,su resi¿lenre, deberá en el cuaderrut de
ohr« ltts (irc'unston(io.t que o sil L'riler¡o Llt.unt(riten umplio<,ión de ¡tlozo.L)enlro de los ( l5) días siguientes
('( tlL 'luido tl lrct'ht¡ i,lr'()Lu¿0. al L'ottlr¿tÍ¡.\!u el L oil lr4l t.tl(l o .r¡/ r?pre)^enl0nte legal
t
cunntifcurú .t'
ustcnturú .r¿/ so!it'itutl de anpli«ción de pl«tt enle i n .spt'c'l o r o segun sicmpre que lu
t:lefit(rftt ulet'tt, lu rutct t'riti<tt del progrunru de tjt'c.ución de obru vigcnte.v el plu:o udic.ionul necesario pttnt
lu utln¡inacititt tlc lo obra. Í-n caso que e! hecho invocado putliera superor e! pla:o vigente de ¡'onlractuul.
l« solicinul sc c/acnrurá antes del renc¡iltento del nis¡nLt.
Ill inspector o supervi.sor emitiró un in!órne expresando opitrion sobre lu soli<.itud de ampliación Pla:o ¡' lo remitirit
u lu lintidod, en un plazo no nu.yor de siete (7).lio.\, c.onkttlo de.rde el tlia sigyiente de la solicitud l-u
l:ntilal enitirú rcsoluciótt sobre dichu «n¡tliotión an un plu:o ttukimo ale tlie: (101 díos. desde el tlíu
.ttgtt¡ailte de lu rt'cepción del in¿licud<¡ infbrme. I)e rut emitirse ¡¡ronunciuniento olgilno dentro plo:o señalado. sc
('t)ns¡¿erurú trntpliado el plu:o, btyo responsahilidad de lu lintidud.
Ampliación de plazo 10 9 de julio de 2012 Carta N'' 260-2012/SAN RAMON- Residente de Obra
Ampliación de plazo 11 l3 de jul¡o de 2012 Carta N" 271-2012ISAN RAMON- Residente de Obra
10. De lo expuesto se puede constatar que las ampliaciones de plazo N" 10, 11,12.,17
y 18, fueron presentadas después de la vigencia del plazo contractual, es clecir
después del27 .02.12, por tanto, el Colegiado debe advertir que la aprobación t¿¡cita
de las c¡tadas ampliaciones de plazo son nulas por no cumplir con este requisito, ello
bajo el amparo de lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 10 de la Ley de
Contrataciones del Estado.
o
ya que de lo contrario se estaría amparando un beneficio contrario al ordenamiento
jurÍdico.
12. En la presente pretensión estamos sol¡citando al Tribunal Arbitral que declare que
no corresponde que la Entidad pague los mayores gastos generales solicitados, ¡ror
elcontrat¡sta respecto a las ampliac¡ones de plazo N" 10, 11,12,17 y 18
43
M¡n¡stprio
Educación
@@uilE
"Año de la Consolidac¡ón del Mar de Grau"
"Decen¡o de las Personas con Discapacidad en el Perú 2OO7 - 2016"
44
PERÚ Ministerio ' Procuraduría'lPública
§,ü de Educación
probatorios.
CUARTO OTROSI DIGO.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.8 del Decreto
Legislativo 1068, Decreto Legislativo del Sistema de Defensa JurÍdica del Estado, y en el
numeral 5 del artículo 37 del Reglamento del Sistema de Defensa Jurídica del Estado,
DELEGO representación a favor de los abogados de la ProcuradurÍa Pública Yrene Xiiluska
Huivin Gamarra con DNI No '10299815 y CAL N' 28015, Veronika Cano Laime con DNI No
24004605 y CAC N" 4367, Federico Antonio Rodríguez Camacho con DNI No 09272844
y CAC N'4367; Mónica Melissa López Casimiro con DNI N' 447244066 y CAL 56457,
Javier Jesús Pariona Espinoza con DNI N'427048'19 y CAL N"62593, y Rosa Palomino
Carrión con No 42584080 y CAL 49896, quienes asumirán en forma rndividualyio conjunta
QUINTO OTROSI D¡GO.- En calidad de anexos adjunto al presente escrito los siguientes
documentos:
1. Copia de mi DNl.
2. Copia de la Resolución Suprema N" 205-2011-JUS.
3. Un disco compacto del presente escrito.
4. Contrato N' 340-2010-ME/SG-OGA-UA-APP, para ta ejecución de ta obra
"Adecuación, Mejoramiento y Sustitución de la lnfraestructura Educativa
Equipamiento de la /E San Ramón, Cajamarca- Cajamarca- Cajamarca".
45
liinisterio
(b Educación
"Año de la Consolidación del Mar de Grau"
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2OO7 - 2016"
Lima, 02 de de 2016
o
JASR/cdm
1e9.2282-14 SEDE
a dor P J¡blico
óo Ed ucaclon
c,A.L 1o113
46
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453392 S nonmas LEGALEs Lrñ¡L ñáco¡ú
ElPnm
m{úÉ.ú da 2Of i
Lg,y Orgánlce del S€üor Justldai ot O€crqto Leofdadvo Loy Orgánlcá d€l Soctor Jusüclái e, Oec¡Eto Logtstat vo No
No 1068 dol Sistema da Oofeno€ Jurldica del Esteio y su tO68 por 6l c¡¡ál sc cfra rf SBtcm! de Oeñns. Jurldlca del
RoElamcnto, áprobado por Decr€b Supromo ¡1" tili:2ffi aprüado por oocroto suprerno
Estándo a lo acorúado:
FEHt_IrS[§j9,.:ffn1o
EstBndo a lo acofdado:
SE RESUELVE: SE RESUELVE:
-Art¡9ulo
soñor
.1.- Oar por conclu¡da la dGstgnadóñ
abogado Sallm
d€t
procr¡rador Arilculo 1o.- Dar p6f conduld8 lá doslgnadóñ c,st s€ñor
StruBberg Chaskol. cor¡o abosedo Octsvlo Ologarlo Ollvo Garcla, como Procurador
Público del Minlstsdo do Agricl.rtture, dándoo€le tas gradae Públlco d€l MlnlstBrlo ds Educádón. deslgnsdo ñr€dlante
por ba eervldoE pr€stados. Resoludóo Suprsma t\¡. O45-2Of O-IUS. dál 2a do l€br€ro
. 3.t¡*!q 21,- Desígnar al 8oñor abogsdo Marco Antoñlo
La Rosa Sánchez Peredes, como proá¡rador públlco del
ds 2O1O.
Minlslorio cle Agriathura. Artlculo 2!.- D€algnar al soñor abogedo Josó Antonlo
Art¡culo 3ó.- La preaonto Rssoludón Suorema ¡erá Sánó62 Romero. como Procuredor Prlbllco dcl MinBterio
rol?€ndada por el Presidenfe dÉl Conselo de Mlnbtos, 6l de Educadón.
M¡nlstro d€ Aorlcufturá y 6l Mtñistro de Jústlcja. Anlculo 3',- Le prasonto Ro8oludón Supr€me ssrá
rsfrondada por el Pres¡dente del Consoio do Mlnlsüoa, la
Reglstraae. cornun lquese y publf queso. M¡ñbrá d6 Educeclón y €l Mlnlsrro de Jdst¡da.
OLI-ANTA HUMAI.ATASSO Regf Btrss€, c<xnunlquera y publlquese.
t
PrsE¡dants Constl¡ucionel do la Ropúbllcá
OLI-ANTA HUMAI.A TASSO
SALOMÓN LERNER GHITIS Pt68¡dcnto Cor'rstltt¡cbn8t de la Replbllca
Proa¡donto dol Conselo de M¡nistros
SALOMON LERNER GHITIS
MIGUEL CAILTAUX ZAZZAI-I Prssldonta del Conaejo d6 M¡nlstroÉ
MlniÉtro ds Agrlcr-¡ltura
PATRICIA SAI AS O'BRIEN
FRAA¡CISCO JOSE EGUIGUREN PRAELI MlnletrE de Educadó¡r
M¡nlstro da Jusüc¡a
FRANCISCO JOSE EGUIGUREN PRAELI
715S55-a l!.l|ini8tro d€ Jusüde
o
s¡m¡lor nahJrslezr, árbltraios y-Decreto
concilladoneg: csrgo d€ Direclor dé la Oltc¡na d6 Recursos Humanos dc
Ouo. 6l artfcrllo 70 óel Leolrl¡at¡\¡o hlo 1068 la Oficina Geneml ds Adminlsúac¡ón del Min¡st6rio de la
m€nc¡o_ñado. €§tabl€@ quÉ es aMbuáón dat Cdrsolo Productión;
dÉ Oefansá Jurldbá d€l Estádo. sntre otras, propon€r Que, el referido funcbnerlo h¿ prBr€ntedo r€ouncia al
la d€slgnaclón do los Proc{.¡rador€s PrJbllcos Oál Fo¿er cárgo quo veole d€6€mp€ñando, por b que corroeponde
Ej6ctrt¡voi dictar al aclo d€ adminlsfac¡ón por e¡ cual sc acepto dicl¡a
Oue, el artlc{lb 25" dol Docr6lo Lools¡etlvo No rBnunda y ss d€Blgn€ a la paraoria que d68omp6ñerá €l
1068 ostlpulg qu6 la d6sl0nadón dc ]os P"rocr¡radores cargo de Diroctor (6) de la Oñcina de Recrrrsos Hr¡manos
Públicos culmlna 6ntre ofes razones, por tármlno d6 ta ds la Of5c¡na Gáneral de Arlmin¡slrEción d€l M¡nistario d€ l¡r
do6¡onác¡ón: Producdónt
Ót¡e, me<llante Rcsoh¡cjón Suprema No O4&2Of O-|US, Oe confornrHad con lo diapuoalo por l¡á L6y N' 29!58
dal 2¡l ds febraro clc 2010. sa destgnó ál sáñor ábooado - L6y Orsánlcá dél Pod€r El€cutlvo: lá Lrry No 27594 -
Octavio Ol€garlo Ollvo Garcla, o¡rrc Procurador púbtlco Ley que regulá la pártlcJpac¡ón del Poder Elecutlvo en ol
dol Mlnlsterló de Educeción: noflrbr:amieñlo y deaignedón da funcionarios públlcos;
oue, madianto oficio N' 1812011.ME.DM. de fecha el Decreto Logls¡aüvo I\P 1(X7 - Loy do Organ¡-ac¡ón y
30 d6 s'etlsmbre da 201'1, ls Mfnbtrs do Educad'ón aoryreta Funclooca dol Ministerlo de ls Producoónl y, cl Doc¡Eto
a conslderadón dot Presldente dsl Gonaaio de Defensa Supr€mo ,'I" O10-2OO6-PRODUCE qu€ epru€bá el
JurldLca dol Esl8do, la propuesta dol eGñor'sbooedo Josá Rogbm€nto d€ OrEanlzed&r y Funcj(,n6s d6l Mlniat€rio de
Anton¡{, Sáncñ6r Romero, crrr¡o Procrrrador Éúb,ico d6l la Producción y sus modrfrcalonas;
Minlatorio ds Educaclóñ;
O-u€, conforme al Oñcio d€ visto, la Socrotana Tácnica SE RESUELVE:
d€f Coñs€io de DsfBn§a Jurldlca del E8tsdo lnlofina
quB el citado Conselo ha propuos¡o der oq conduldá la Artlculo 1",. Acoptar. ¡ pertlr dsl 16 ds nov¡ombra
rroslgñecióñ corno Procurádor Públlco dbl Mhlstqrb do de 2O11,.b rÉnunda frñraoñtads por el a€ñor abogado
Educaclón d€l soñor abooado Octavlo Ol€oari, Olvo JULIO CESAR FFIANCO PERE¿ al cargo d€ Olracior d6
Garcla. y que so dealgne on Éu roomptezo at setto¡ a¡oáaáá la Oficlno d€ Rocursos Humanos d€ la Oñcins Genoral de
José Anlon¡o Sáncho: Romero, rosultando pertinente ;rfútir AdminlEtrBclóñ dol Mlnlstgrto d6 la Producdón. dándosele
ol acto coffo§pond¡onta; las grscias por bg ssn/blos prestádo§.
De conformidad con lo dlspuosto sn el ártlüllo 47t da Articulo 2'.- Doslrnar a la s€ñora aboosda CARMEN
la Constltuclón PolÍtlca dEl Ponl: sl Docreto Ley N" 25993, cEclLüA LÓPEZ Dl¡ü, 6n cl cargo de ülreaora ds la
iluero MINISTERIO DE EDUCAN".
PRONI ED
POLIO
ffi '¡l'.'
Mediante Ddcreto de urgencia Ñ" 0M-. 20og de fecha 09 de enero dé 2009, publicado en el Dia¡io oficiat"B
Peruano'el 10 del mismo mes, se crea el Programa Nacional de Recuperación de las lnstituciones púb[ás
Educalivas Emblemáticas y Centenarias, autorizándose al Ministedo de Educación a realizar contrataciones
directas para la elaboración de expedientes técnicos, adquisición de bienes, servicios, ejecución de obras,
consultorías y supervisión necesarias para la rehabilitación, remodelación y equipamienio áe bs instituciones
educaüvas conespondientes a los colegios emblemáticos y centenarios det pais, que se detallan en el anexo
conformante del precitado Decrelo de Urgencia.
Por lo que, mediante Resolución MinislerÍal N' 0050-2009-ED de iecha 03 de rnar¿o Oe 2009, se incorpora
al Programa Nacional de Recupenac'iin de las lnstifuciones Educaüvas Pública Emblemáticas y Centenarias
la lnstilución Educaüva Pública §an Ramón', ubicada en el dis$ito de Ca.iamarc4 provincia y departamento
de Caiamarca, el mismo que se encuentra exonerada del ciclo de proyectos (Hase de preiniersión) del
Sisiema Nacional de lnversión Pública.
través de la invitaciÓn registrada en el Sistema Electrónico de Contataclones del Estado como Proceso
Especial N' 0157-20'lGED/UE 'i08, con fecha 23 de noviembre de 201 0, se ha otorgado la buena pro a EL
CONTRATISTA, para la ejecucíon det proyecto de adecuación, mejoramiento y susütución de Ia
lnfnaestructura Educativa y Equipamiento de la lnsÍitución Educatíva.San Ra¡.rón', ubicada en el distrito de
UE provincia y departamento de Cajamarca, por el monlo de S/. 29'43¿256.47 (Veintinueve tv[illones
Treinta y Dcs hlit Dosc¡bnfos Cincueniay Sels con 47/1A0 Nueyos So/esj.
cl
Contrato.
,2
NTRAIISTA, Y demás documentos que forman parte ¡ntegrante de este
: vtsTo
OBRA
Cláusula Te'rcera: PLAZOS PARA LA EJECUCÉN DE L,A.
a
1
Reg iamerno de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobad
modifcatorias, en adelante EL REGLAMENTO.
garanticen el
establecido que EL CONTRATISTA debe adoptar toCas las medidas necesarias
de la terminación de la ob¡"a en el plzo fiado
por el de su oferta
EL CONTRATISTA se obliga por el presente confr'ao la ejecución de la obra
ascendenle a la suma ae sl. 29'432,256.47 (Veintinueve Millones cuatrocientos y Dos Mil
de Ley.
Doscientos cincuenta y seis con 47t1oo Nuevos soles), incluido los impuestos
o
(,
calidad instalaciones de
Asim'smo, todas las pruebas de ensayos de materiales, de morteros v control de
las deqr ac pruebas que sean as por EL
agua v desag ue de tuber[ AS, instalaciones eléct¡icas v
t^ r{o los mateñal óc empleados en la obra v la ejecución de los
MINISTERIO, p ara verificar td calidad
trabajos, seFan p0r cuenta de EL CONTRATISTA. Dichas prue bas
ylo ensayos realizanse en
ó otorgado por EL
EL CONTRAT STA está obligada a ejecutar la obra, confo rme ót Expediente T
-t
t)E
MI NISTERIO declarando v d ejando esiablecido que los 00cu mentos reclbld OS, han
sufcientes para
calcular el costo de Id obra a suma ahada que en d icha cantidad han conside rado
l- los gastos para la
to
t^ slacción de EL
tó, Obra a complete
b uena v correcta ejecuc t0 n hasta la culmínación v e n trega de
y revisado el
M INISTERI o Asim mo E L CONTRATI STA declar haber inspeccionado el lugar
0e
a t ¡.tl en los metrados
proyecto, por lo que renuncia exprasamente a cualquier reclamo posterior por o
a.
OTA señalar que EL HIN¡SIER¡O efectuará
\r¡lJ el abono conespondíente por la ejecucbn
mejoraniento y srslitución de la del proyecto de
níraestruclura Educaüva y Equipamiento
Educativa ÍSan Ea¡nó¡", ubicada de la lnstilución
I
ff§n;ffiH;alr,ffi*'v
cirmplimiento del presente conbaro,
EL coNTRATrsrA otorga la sisuienb
ffiN.\
Proceso Especial 0l'/-20.!ILED,,UE108
lr4inisterio de Eci ucación uriidad Eipj¿rlco.a N"
-
Avenida d e la Foesia N'i55. saa Bcrla
i 0S
a
calendaricis
en un Plao máximo de ocho {08)
r¡na solicitud formal que debeÉ entregarse con las de
de la fecha de la frrma del ConFato, Y
a la cual adjuntaÉ una Ca¡ta Fianza, r'
o
conesPondan, en un monto igual a\ Valor Referercial
del adelanto v el §ue tuvo en la fecha del
r¿o d el e[emenio representativo objeto
:¡¡J
OS estrictamente pafa
fnes que fueron
Los adelantos entregados EL CONTRATISTA seran uüiizad
o
asumido c0n EL , sin perjuicio de
del compromiso
otorgados, ello en virtud del llel cumplimiento
las acciones pertinentes a ejecutarse
en caso conesPonda'
i3'
Z6rFȟ\
-a Proceso Especial N' 01 57-20i
.EDíUE1 OE
v\, \,/
\',1Pl9¡ l,4inisterio dE Educa:iÓn Unlciad Elecuiora I\ 08
a( 5, S¿n Sorja
Aver,ida de lc Poesla t,l
,g/
INISTERIO OE EDUCA'''
PRO NTE-DI_-
FOLIO N'
2>
w
rC ejecución de la obra se realbaÉ según lo indicado en el Expediente Técnico aprobado, así como también
las
órdenes emanadas por EL MINISTERIO.
VI TO o
Cláusula Décima: DE LAS PENALIDADES
1. Las valorizacicnes seÉn mensuales y tendÉn el caÉcter de pagos a cuenla. SeÉn elabonadas por el
Superuisor o lnspector y el ConÍaüsta, en función de los metrados ejecutados, ccn los precios unitarios
del Valor Reíerencial agregando sepa:iadamente los montos propolcionales de gastos generales y
uflidad. EI subtotal asíobtenido se multiplicará por el factor de relación, calculado hasta lJquinta cifra
decirnal. A este monto se agregaÉ el porcenlaje con"-spondiente al lmpuesto General a las Ventas. Se
valofzará hasta eltotal de los mebados del presupuesto de obra
2. Los'meffios de obm ejecutados serán lonnulaCos conjuntamente por EL CONTRATISTA y el
Inspector o Supervisor, el último dia de cada mes y deberán servalorizados también en fonrra mnjunta,
debiendo presentarse a EL MTNISTERIO a rnas tadar el día cinco (5) del m-;s s-rguiente. Estos pñmeros
eñco {0§lÍasde eada mc§, conespDñdeÍl ál periodo de áprolÍáción de la valoÉáción por él Inspector
o Supervisor.
3. Si el lnspaor o Superv'sor no se presenla para la valorización conjunta con EL C¡ONTRATISTA, Iá
efec{¡aÉ EL CONTRATISTA E lnspector o Supervisor debeÉ revisar los mefados durante el período
de apnobación de la mlorización.
4. las vabdzaciones y de ser caso los presupuestos adicionales por bbras complernentarias realízadas,
se áonaÉn conjuntamente con sus respectivcs reajustes, los que se calcularán de conformidad con b
esñableciJo en el Decreto Supremo l lD Ol I-7SVC, sus modificatorias, ampliabrias y complementarias.
5. las rnlorizacionx por concepto de cor¡hato principal, reajustes por abas, adcionáles, mayores gastos
generales y otros, seÉn cancelados en la fecha no posterior al úttimo día del mes siguiente at que
conesponde la vatofzación
6- Los t¡ncionaios que tengan a su cargo la revisión y/o visación de lss metrados, el procesamiento;
apmbación, támite" de las valo¡izaciones por concepto de contrato plincipal. reajuste por abas,
adicionales. mayores gastos generaies y crtos, en la medida que intervengan seÉn responsables de
que las valo¡izaciones se remitan a Ias dependencias pagadoras para su cancelación, dentro de los
DE. cinco (05) días naturales contados a parÍr de su recepción, y én dichas dependenc¡as pagadonas, los
ii¡ncionarios que intervengan en eltámite bajo responsabilidad, las haÉn efectjrns dentro de los cinco
(05) dias nafurales'siguientes a Ia fect¡a de rccepcicnadas.
7- A parlir del vencimier¡to del plazo esEblecido en el Numeral anterior, EL GONTRATISTA tendrá
derecho al reconocimiento del inferés legal de coh¡onnidad con el articulo 1244" del Codigo Civil. El
pago de eslos intereses se efectuará en las valorizaoiones s§uientes.
8- Sisuryieran discrepancias respecfo de la fonnulación, aprobación o valodzación de los meúados, entre
EL CONTRATTSTA y el lnspec{or o Superuisor o EL MINISTERIO, según sá el caso, se resolveÉn en
la liquidación del contaio sin pe{uicio del cob¡o de la parte no cont¡overtida.
b
9. Sólo seÉ posib)e iniciar un procedimiento afuih'al dentro de los quince (15) días hábiles de ocunida la
cor¡toversia si la valorización ds la parte en discusión representa un monto superior al cinco por clento
' {59o) delcontratc actualizado.
§
r9 10- EL CONTRATISTA presentaÉ Ia Liquidación del confato de Obra, debiciamente sustentada con la
é
doi;unrer¡tación y élculos detallados, denl¡o del plazo establecido en el artículo 21to del ReElamento.
§
4
ú
Proceso B.EDJUEíC8
tr'riniste¡io rie Eiecuio;¿ N"i05
Avenirja de la Poesía N' 155, San Eorja
l: l-
en forma
DE
A efrtCI de realtzar un adecuado cont¡ol de las valorizaciones, EL CONTRATISTA deberá
la valorización, el reajuste, el reintegro, los adelantos y/o deducciones de obra La'
de Obras de
seÉ la encargada de dar la confonnidad.
VISTO
PRÓRROGA EN LA EJECUCTÓN DE I-A OBR,A.
ffi
- ejecución de la obra ES de doscientos cuarenta (240) dias calenda rio, el rnismo se inicia según
o
EI plazo de
lo señaladc en el articuio 1 84" del REGLAMENTO. De acuerdo d este rnismo
artí,culo, en el conhatista no
haya solicitado la entrega del adelanto directo, dentro del plazo señalado en la Cláusula el plazo se
rntciafzt con al cumplimienb de las demás cond tclcnes del citado articulo.
pocÉ ser pronogado sino en los casm contemplados en la LEY y su pero de ningún
,-i. O,. ,- .4 / El plazo no
\-.---
\5,'/¡rrn$Z modo podrá acordar pónoga si Ia petición del Contraüsta fuera fonr¡ulada en el Cuademo después de
vencido el plazo de vigencia.
Las demonas injustl'ficadas en la ejecución .de la obra se suietarán a lo dispuesto en el artículo 205' del
OE
REGLAMENTO.
V\S De conformidad con el articulo 41" de la LEY, EL CO}{TRATISTA podÉ solicitar de plazo por las.
siguientes causas:
:q calendario conbactual.
,P;
[aampliación de plazo por causas a.ienas a EL CONIRATISTA se regiÉ según lo
201" del REGLAMENTO.
en el artículo
o
^t pag 0 de gastos iguales al
Las am pliaciones de plazo en los contratos de obra daÉn lugar dt
,.4 t^ pliación multiplicados por el gasto g eneral en los casos
número de di AS co rrespondientes a td am
,5
fo de obras adicionales que cuenien con presupuestos especificos. En el cas0 que la de plazo sea
generad por pó lización
td de 'la Obra por causas n0 afribuibles ó ELC NTRATISTA dará lugar al pago
n astos generales debid amente acred itados. Para este eíecto en estos acredilarse
de mayores 5
t^ debidamente aprobada de conformidad ^t RE GLAIüENTO.
d)
v config urarse Id causal
que suslenta el
El gasto general diario se calcula dividiendo tos gastos generales variables del
relación I por el
valór refeiencial, entre el número de días del plazo confactual, aiustado por el factor
aprobacjo, pcr el
coeflciente lp/lo, en donde "lp'es el indice General de Precios al Consumidor
(Código
lnstituto I'lacional de Estadistjca e lníormática -lt'tEl conespondienle al mes en que oc.urre la
causal de ampliación del plezo contractual, e "lo" es el mismo índjce de precios al yalor
referencial, conforme a lo dispuesto en el articulo 203o del REGLAMENTO,
6
,Á-'\
líiñ':i
-j--,
P roce so
- Unicjaí Eieafrcre N" 108
ii [4inisterio r de Educación
FOLIO lv,
Las formalidades de la Resolución rjel conffio regirán de acuerdo a Io esüpulado en hs artículos 16g" y
2090 del REGLAMENTO.
FL.c9y.RAilSTA podrá solicitar la resolución del Contrato, de conformidad con elincisg c) det artículo 400
de la LEY en ios casos en que EL MIN¡STERIO incumpla injustificadamente sus obligacionás esencia1es
las
rnismas que se contemplan en las Bases o en el ÓontÉto, pese a haber sido-requerido confonne
al
procedimienfo establecido en el aitículo 169" dei REGLAMENTO.
Los eíeclos de. la Resolución del contralo se regirán según lo estableddo por e! articulo 209. del
REGLAMENTO.
7
Proceso E1 08
llinistedo Ejeculoia N' 108
Aven!da de la 'i55, Sa;i Bo;ja
entregará a EL MINISTERI0 la infonnacióñ' '¡
caso de Resolución del Contrato, EL CONTRATISTA
con la obra y practicaÉ la liquidación del contrato coriesPondiente.
incluyendo los
no deja al contraüsta al margen de su pariicipación
-a intervención económica
lerechos y obligaciones conespondientes'
aprobada por
o
00 l-,
La intervención económica se reolra por la Directiva NO
al momento de
publi cada el tt d enero de 2003 o las
Resolución N' 01 0-2003-CONSU CODPPRE,
presentarse el caso.
GARANTIAS
Cláusula Déclma Sátima: DE LA EJECUCION DE
o
¡^ cuando contemplados el
de tá 1 ra valorización, siempre v
Acddenles ndividuales, en la presentación en la Obta, bajo
pnmer día en que estos ingresen d
o aseou ramiento d o los trabajadores desde el t^
E debeÉ in cluir té cobe¡'tura del técnico (lngeniero
del CO NTRATIST A" Seguro
0a responsabilidad
Residente, Supervisor v Coordinador).
cubrii'án lo siguiente:
Los citados seguros a contratar, cuando menos
á"\ 6
lí,
\'-[-- ii
lq Proceso EsPecial N' 0'157-201$ED/UE'108
lvlinistsrio de EducaciÓr, - Unii¿d Ejecutore t{"
i08
\::t/' Avenida de la.Po:sía N"
'155, San Borja
I IúIilISTERIO DE EDUCó'
PRONIED
FOLIO
E RECEPGIÓN DE LA OBRA
lnspector o Supervisor, según conesponda, verifcaÉ la fecha de la culminación de la obra indicada por el
debiendo emiürsu pronunciamiento en elcuademo de Obn e lnÍormando a la Enticad.
En la recepción de Ia Obra se debeÉ entegar los mebados de post-constr.rcción que deberán fornar parte del
Acta de Recepoión de Obra
La liouidaciÓn del Conbato se ajr:stará a lo esfipulado en los artÍculos 211 ',21?y 213o del REGI-AMENTO.
EL CONTRATISTA asr¡ne loUl y directa responsaUlidad pcr la§ demandas, reclamos, ¡Érdidas'y acciones
de¡ivadas cje actos u omisiones impüables a EL CONTRATISIA, subconb'atisia o personalempleado en la obra
o en la guardianía de la misma direciamente vinculados con la ejecución de la obra, o que se realicen durante
aquella.
EL CONTRATISTA deberá crimplir con las normas legales de seguridad e higiene en resguardo de la integridaC
ñsica de los habajadores, sierdo legalmente responsable de la previsión y adecuacia protección de los m'smos
contra accidentes y enfe:rnedades ocupacionales. Asimismo, debeÉ proporcionar a sus tabajadores el equipo
de protección per"sonal (unitorme, mascarilla y otros implementos indispensablx acorde con Ia labor qr:e
desempeñarán), adecudo pam el desanollo de sus actividades, en aplicación de la Ley N' 23407 y el Decrelo
Supremo N" 042-EF. Además deberá cumplir con las normas adualizadas de seguridad y salud en el trabajo
aprobadas por el Decrefo Suprerno N" 009-2005-TR, modilicado por los Decretos Suprcmos N"007-2007-TR y
008-2010-TR; ccn las normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de EdiÍcación, aprobadas por
Resolución suprema N"021SITR y la Nonna G-050 del Reglamento de Edificac'rones, scbre Seguridad durante
r la Construcción.
6
(J
o
a Realizar Ios trabajos OS
o
a
la que le puede
(¡, ejecución total de su conbah fi'enle a EL MiNISTERIO, sin pe{uicio de la
conesponder al subcontratista
a Para ser subconbatista se requiere estar inscrito en el Registro Nacjcnal de
y no estar
incluido en el Regis.tro de lnhabitrhdos para mntratarcon el Estado.
LEY y 146' del
o a En todo caso la Subcontrahci.án se regiÉ por lo establecido en los aliclllos 37'
I REGIAMENTO.
o f Responsabilizarse de la adeüJada co nservacron de la Ob¡a, asr como del limiento de las
a trabajos en la
disposiciones v regrlamentos del Gobiemo Municipal v del Gobiemo Central re
rD. vta pública, en forma tal que no de lu oar o reclam OS del vecindalio nl a ni multas por
infracción de tales disposiciones, asi como cualq uier otro tipo de responsabilidades.
haya
a Responsabilizarse exclusivamente de tocio daño que por acción, omtslon 0
ocasionado a personas, propiedades muebles o inmuebles de terceros, que de los contratqs
cé
de conlrucción.
. Responsabilizaise ante EL MINISTERIO, por la calidad técnica ofrecida y por imperfecciones,
viciós ocultos de la obra, por un plazo no menor de s'eie (07) años, de ad coñ lo
estableciCo en el artículo 50" de ta LEY- ' ..:
Ár-r"X 10
fr vm;-¡?
!*/
li i;
-f-'-- Proceso Especial N' 015?'2010'EDlUE108 :
Ministerio de EducaciÓn -
Unidad Eiecutora l'1" 108
AveniCa de la Poesiz N" 155, San tsoria
MINISTERIO DE
PRONi ED
.!c)
FOLIO
H#
' Presentar al inicio ofcial del plao de ejecución
de obra, tres (03) copias
Reprogramado de Avance Mensuar de oúra y catenoár¡o'R;;g;;ado
del calendario
OE
Mate¡iales con la eonformidad del Supervisor de ob¡a.
ú Ááiririjio, a.
Aplicación de la Conciliación..
En caso no haya acuerdo para la Conciiiación, las partes acuerdan que ctalquier conboversia que
surja
desde Ia celebración del confato seÉ resuelta mediante arbitraje, confórme a lÁ
disposiciones de ia LEy y
su REGI-AMENTO.
El procedirniento de concliación y arb'rtraje se ceñirán a Io prescrito en los ariÍculos 214' al 234" del
Las ampliaciones de plazo de obm procderán cuando se encuentre ac¡editado alguno de los supuostos
señalados en los numerales 1 al 4 del artículo 2000 del REGLAMENTO y, siempre-qüe se cumpla con
el
procedirniento estipuladd en el ariÍculo 201o del mismo.
UJ
o
F
CIáusula Viqésima Sexta: SUPERVISTON DEL CONTRATO
=U
e
No EL MINISTERIO a través de la Oficina de lnÍraest¡uctura Educaüva OINFE, en calidad de unidad usuaria
-
t
ú É
ú
que ha fon¡ulado el requerimiento, es responsabte de coordinar y supervisar la conecta ejecución de
los
É ! aspectos técnicos del prcsente confi'alo; en tal sentido, sin perjuic'CI de las funciones áel inspector o
o
supervisor de obra, según conesponda, la Olf'lFE es responsable de veñfrcar oporfunamente el cumplimiento
de los requisitos técnícos para laejecución del conhato, como por ejempiq la entrega de ieneno, la
11
? o Especial N" 0157-20I[LEDJUE108
nlslerio de Educación- Unidad Ejecrriora l{" 108
de i¿ Poesia I'l' 155, San Eola
i1t ¡ f:
U¡
que EL MINISTERIO se era obligado a
del expediente de obra y de los Pennisos Y licencias
y absoiver las técnicas, emilir:...
VISTO asimismo, es resPonsable de efecfuar las coordinaciones
y opiniones técnicas gue co rresponda, ie lós restanies
observaciones, conformioades, Ievisiones las
Y
rdela
asoectos técnicos que Pennitan la oportuna Y
conecta ejerución contractual, hasta el
^.¡
du EN EL
de las acciones destinadas a identificar
liruriación de obra, sin Perjuicio Posteriores
IMIRATISTA por la existencÍa de vicios ocultos'
,"o
Cartas Fianzas de Garanti é. de Fiel Cumplimiento,
é)
inevocable v de realización automática
^l
dl solo requetimiento de EL MINISTERIO. autorizada Y (:
Seguros, por UN monto al diez por
l^
sujeta al ámbito de td Superintendencia de Banca v
ciento (1 0"/.) del monto det contato.
para cortratar con el Estado, expedido el OSCE.
b) Constancia ügente de n0 estar inhabilibdo
expedida por el Registro Nacional Cont"aüstas.
c) Constancia de Capacidad Libre de Contratación
emitida p0r el U}Utr.
d) Constancia de lnscripción como Ejecutor de Obra
digritos) para de los pagos
e) Número de Código de Cuenta lnterbancaria {veinte
o
conespondientes
r) Copias de los siguientes documentos:
io
. Registuo Unico de ContribuYente de EL CONIRATI
STA (RUC)
legal que le
de Cons{tuciÓn v de los eres otorgados al
Escritura Pública PDd
postor.
autoüa representar v suscribir contratos en nombre del
Legal.
Documento de identidad de el Contratista o de SU Representante
g) Pólizas de seguro contra todo desgo (CAR)'
ñí páfzas ¿e acóidentes personalesy complementario-de trabajo de riesgo'
t
Obra
Referidos a los Profesionales asiqnados a la
- . ce'{fi.r¿o ¿. Hanli¿rd del lngeniero Residente para firma de
confato Obras Públicas
a el técnico
O
enhegaÉ EL
EL MlNlSl,.ER]o a Ia lirma del presente Contrato -C_oNTRATISTA
OINFE.
JÁ¡ornr't aprobado porla oficina de lnfi:aest¡uctura Educativa-
Fon¡anpartedelpresenteContratocomoAnexos,lossiguienlesdocumentos
É;@i
\*t/
Froceso EsPecial H' 0'157-20'i 0-E D'UE108
lviinisterio de EducaciÓn - Unic'ai Eiecutora N" 108
Avenida de la Poxia N" 155, San Borja
M,¡I!SIERIO DE EDUC
PRONIE f)
FOLIO ?7t
ie,#
\¡§ftE;
Cualquiei punto no considerado ff las Cláusulas precedentes se eñiÉ a lo que establece la:Ley de
del Estado aprrobada por el Da:reto Legislativo No 10i7 su Reglamento aprobado por
Supremo M 184-200&EF y, sus mociificáo¡ias
¡ Decreto
Estando de acuerdo en todas y cada una de las cláusulas del presente Conbato, firman
ambas partes por
triplícado en Uma al primero (01) dias delmes de diciembre Oe Z'OIO.
TORRES
C.rEr3J
'13
Proceso Especial N" 0l 57-2010-ED/UE'i08
f,4inísie¡io rie Educación - Unideci Eiacuion N" í08
Avenida cie la Poesí¿ j',1' 155, San Borja
IúINISTER¡O DE EDUC! i:i
PRONIED
lir,lr'r
FOLIO
0
^erc
-¿01f -ED
No042-201,-r**u,ffnlE-El'á:'Ji:#'Jffi
'Él!,flruffi
ffi ñ;?:BIL,;'-iXill:
Garh No 271-2011-FRUSUP, ta Carb No 196-2011/SAN ReUóru_OO, y;
.CONSIDERANDO:
o
Que, el 01 de diciembre del2010, el Ministerio de Educación - Unidad
Egcutora 108 y el Consorcio San Ramón, conformado por la empresa BB TECNOLOGIA
INDUSTRIAL S.A.c- y elseñor IVAN GONZALO URIBE ÉOyOS, eÁ adelante Et Contraüsta,
suscribieron el Conbato ND 340-2011-MEISG-OGA-UA-APP derivado de la Exonenación de
Proceso N0 0'154-201eED. /UE 108, para la Ejecución de ta Obra "Adecuacíón, Mejoramiento y
Sus{itucíÓn de la lnñaestruch¡ra Educaüva y Equrpamier¡to de la lnstitucjón Educaüva sañ
Rámón, Cáiarii-arca - eajam.arca - Gajamarca", p-or la sumá de st. zg'4az isa,+T (veintinueve
millsnes cuatrocienbs felnta y dos mil doseienbs cincuenh y seis y 47 llOO Nuávos Soles),
incluidss los ímpuestos de ley, y un plazo de ejecución de doscientos cuarenta (240) dfa:s
calendario;
EE]
E*r
§Bt
§* o
regional indefinida de la provincia de Gajamarca, el cual ampliará el pl=zn vigencia
contractual al 27 de {ebrero del 2417;
a
27 de diciembre de 2011,
,
áU con lo opinado por el Coordinador oe la Obra a su cargo v
expresa SU conformid -J Abogado
t^
UÉ la Oftcina de lnfraestructura Ed ucativa, por lo que reco ml enda declarar
l^ ¡o
ao
contraGta, por intermedio de SU residente, debeÉ notar en el cuademo e obra las
(15)
circunstancias q UE a S u criterio ameriten ampliació n de plazo. Dentro de los
df as
43{g-3011-ED
SE RESUELVE:
REGÍSTRESEY
TONG
Jsle
()L
§Et
SxJ
-9lI¡
6*rI
É3
EHÉ
fvs
W.
/
749ú ieor 2.ED
CONSIDERANDO:
o UE, a través def Asiento NO 48B del C uad ern o de Obra de fecha 25 d o
ro de 20 1 2, EI Contratista señala que media nte Carta No 01
5-2012/SAN RAMON RL del
7 de febrero d o 20 1 2 ha presentado al S u pervisor e Adicio
n al d e o bra No 03 po lo que
SO ficita la resp ectiva Am pliació n d Á Plazo Ia misma q
U e sustentará en cuanto se apruebe el
Adicionalde Obr.a en menoíón; (Et S brayado ES nuestro)
(, R n-
"G ...
'.¡i
"'
el lnforme No 66-2012-I\IEA/MGI-OINFE-USOM-AAO, por lo que se le devuelve I expediente
indicado,
oo
o días calendario, presentada por El Contratista, debe declararse improcedente, ebido a que no
ha cumplido con el procedimiento de Ampliación de Plazo establecido en el 201o del
citado Reglamento, toda vez que la misma no ha sido presentada dentro del azo vigente de
ejecución de obra;
Que, el artículo 201o del mencionado Reglamento dis que "Para que
proceda u na am p liació n de pl azo d CO nfo rmidad con lo esta b lecido en e culo precedente,
d esde o tn icio v dura nte la ocu rrencia de la ca u sal e con tratista por termedio de su
res ldente, deberá a notar e n el cu a dern o de obra AS c rCUNS Ld n ci d S que a criterio ameriten
t hecho invocado,
am pl racron d ó plazo De ntro d 6 los q U nce ( 1 d ras sig u ientes de concluido
é contrati sta o SU represe nta nte leg al sol icita rá, cua n tifi cará v S usten ta su solicitud de
o specto supervlsor g co rrespon )
u siem que la demora
a m p racto n d p'lazo a nte el n r o SE u tt a,
?Ee
I
i,.-,;..,
1190 -zolz.ED
ft
la de ampliación de
plazo, indicando, entre otros, el plazo con el que
(
cuenta el contratista y ante quien podrá
solicitar la ampliación de plazo. Al respecto,
p az
r o N. o 8, o,.
99¡!ryaoo por la "" ""ffi
empresa BB
*ry*#:S"".tH
TECNOLOGIA
-;T',:,
"s§H:"ff §fi r,ñx fl itÍ,:
lt¡óusrnlnl s ¡"c. y el senoi tvÁN GoNzALo
URIBE HoYos, encargado de la ejecución de la obra i'AJecuac¡on,
de la lnfraestructura Educativa y Equípamiento de lá lnstituciónMejoramíento y sustitución
Éducativa san Ramón,
!3tam3rca - -
cajamarca cajamarca;', en virtud at contrai=o''Ñ-" á;üffi:üL"o-ocA_uA_
APP, de acuerdo a lo expuesto en la parte considerativa de la presente
Resolución.
RAMoN,conforme".P3NotifiqueselapresenteResoluciÓnalConsorcioSAN
REGÍSTRESE Y CO NiQUESE
@ PERtJ. ,Ministerié'.;
de'Educación
Viceministerio
de Gestión lnstitucional
loa'
'Año de la lntegración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad.
Es grato dirigirme a
usted, para comunicarle que esta jefatura ha dispuesto asignarle la
inspección de la obra l.E. San Ramón I Etapa a partir de la fecha, para ial fln deberá usted
recabar la documentación correspondiente a la mencionada oüru (Contrato de obra,
Expediente técnico, archivos y otros, etc.) en coordinación con la empresa supervisora.
Atentamente.
Olrras
OINFE
Arq. CL0IILDE ROSALlA ESPINOA ZANABRIA
C.C: Arch¡vo
Legajo de obra
CEZ/USOM
.?a l, ,/,_
0o¿xo I]E EDIJ CACl0l¡
IED
I
F'OLIO
...--\-#
/8A
1§ 70 -2012-ED
08
0 tl ÉKo
Lima, 05 JUL2012
Vistos, el lnforme No O19-2012-MEIVMGI-OINFE-MSC, et
lnforme No 45-2012-MEA/MGI-OINFE-USOM-JRD, et Informe No 174-2012-MEIVMGI-
OINFE-USOM-LDPS, la Carta No 086-2011/SAN RAMON-RL, y;
CONSIDERANDO:
o Que, con fecha 01 de diciembre de ZA1O, el Ministerío de
Educación -Unidad Ejecutora 108 y el CONSORCIO SAN RAMÓN, conformado por la
empresa BB TECNOIoGIR INDUSTRTAL s.A.c. y et señor IVAN GONZALO URTBE
HOYOS suscribieron el Contrato N' 340-2010-MUSG-OGA-UA-APP, derivado de la
Exoneración del Proceso N" A154-2O10-ED/UE1O8, para Ia Ejecución de Obra
'Adecuación, Mejoramiento y Sustitución de Ia lnfraestruc{ura Educativa y
Equipamiento de la Institución Educativa San Ramón, Cajamarca
- Cajamarca -
Cajamarca", por el monto de S/. 29'432 256,47 (Veintinueve millones cuatrocientos
treinta y dos mil doscientos cincuenta y seis y 47t1OO Nuevos Soles) y un plazo de
ejecución de obra de doscientos cuarenta (z4o) días calendario;
o\'
\§ \
5
por el Supervisor el 20 de marzo de 2012,la Entidad comunica que
evaluación del expediente de Adicional de Obra No 03, por ser
la subsanación de las observaciones detalladas en el lnforme No
será posible la
aria previamente
2-MEA/MGI-
OINFE-USOM-MO, el cual a su vez hace remisión al I No 0029-2012-
M EA/M G -O I N FE-U P LAN-EP/CP -HAZ, devolviéndose dicho
I
187fl,¿ar2-ED
a ./ i ,,, ,?q-
1.,-. .-. -..,_. --.t,_... . .-- -.
solicitu.d- Asimismo, que en caso que el hecho invocado (en este caso, la presunta
demora de la Entidad en la aprobación del Adicional de Obra No O3), pudiera superar
el plazo vigente de ejecución contractual, Ia solicitud deberá presántarse antes del
venqimiento del contrato porque así lo inO¡ca
de Contrataciones del Estado, hecho que no ha ocurrido en el-presente caso, al
verificarse que la solicitud de Ampliación de Plazo del Contratista ha sido presentada
ciento catorce (114) días después de vencido el plazo contractual de ejecución de
obra, siendo excesivamente extemporáneo, por lo que recomienda declarar
o improcedente la solicitud de Ampliación de Plazo No 09 prelentada por et Contratista,
de conformidad con lo previsto en el artÍculo 41o de la Ley de iontrataciones del
Estado, aprobada por el Decreto Legislativo N" 1017 y los articutos 2O0o y 201" de su
Rgglamento, aprobado por Decreto Suprerno No 184-2008-EF. Cabe agi"gar que la
solicitud de Ampliación de Plazo No oB presentada por el Contratista contiene el mismo
argumento que la presente solicitud, la única diferencia es la cantidad de días
solicitados, por lo que no existe prueba o argumento alguno que amerite una
evaluación diferente a la realizada por la Entidad al emitir Ia Resoljción Jefatural No
DE 1499-2012-ED, que_declaró improcedente por extemporánea la solicitud de Ampliación
de Plazo No 08 del Contratista;
1 de
o
d o según corresponda,
siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente
y el plazo adicional resulte necesario para la culminación de la obra. En caso que el
§ la
" (el subrayado es nuestro);
SE RESUELVE:
ARTíGULO 3O.-
CONSORCIO SAN RAMÓN, conforme a Ley.
NOtifí quese la Resolución al
o
REGíSTRESE Y GOMUN
LA
Je[e de Ia de Educatlva
:"
'#
MII{¡STERIO DE EDUCACi
'.-F i nj,r, /¡ J PRONI ED
Fonalecirniento de la Educación.
en el Perú 2007- o
Lima 16 ts.2015 OVEGAE.
NOTARI o ABOG.dDO
CALLA o
Señor:
Bladimir Obdulio Bazán Torres
Representante leqa! de:
CONSORCIO SAN RAMON AI.STÜf"llO \TEGA E,
Conformado por BB Tecnologia
lndustrial S.AC. e lván Gorzalo NOTAR1O
Calle Seis, Mar¡zana -p", f-oÉ Uribe
Urbanización Grimaneza
iá V
,o
para la'Adecuación, Mejoramíento
y Sustitución de la lnf¡aestruclura celebrado
cqurpamiento de la lnstitución Educativa y
Educativa San Ramón, Cajamarca,
Cajamarca. Cajamarca,
Referencia: a) Mem orándum N' 6qÍ_-?g
b) 1!_-MtN EDUA/M G t_pR ONt ED_UGE o.
rnrorme N" 02e-2o1 TMTNEDürú'd-áñóñiEo-u
GEGEE,-LHVM.
ExPediente: UGEo2ols-lNT-5431
De nuestra consideración:
Atentamente;
- -EiL--
fu"k.§s"
L.
l.
*d.,
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zois fl.
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ana l.
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Ofura de S;,i"Í{¿1f EÍ'j-,l] EfIfj7ffifr I
Ft+<¿5'r
I
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t!.cZ iEo¡§
EL ORIGINAL DE LA PRESENTE NOTARIAL DE
SE HA ENTREGADO EL DIA DE HOY
'
4iPenrrtco ouE
'óoruroxMiDAD coN LA LEY EN EL DOMlClLlo señaueoo SIENDO
LAS 2:45 PM Y FUE RECIBIDO POR
SU CONTENIDO
ENCARGADA DE RECEPCION OUIEN AL
UNA PERSONA QUIEN DIJO SER
SELLO EL PRESENTE CARGO.
CALLAO DIECINUEVE DE FEBRERO DEL DOS MIL QUINCE.
ts
tr
t- Z
,
Gá E]á
G¡IIro - .Pc¡ú
o.E
t EE},
Lima, 0g de Julio
del 2012'
Señores
t'
I-
tsg
OFICINA DE INFRAESTRUCTURA
A Ar6x o t0
EDUCATIVA - OINFE
Presente.
Atención lng. Lister D. perales
Sánchez
Inspector de Obra _
OINFE
Asunto
solicita revisión y aprobación
de Ampriación de prazo
N- 10.
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PARALIZACION POR
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lo.que, agra.deceré se
sirva ,.;;a gvaluar y
elevarlo a la Fntidad para si lo encuentra conforme
qüe ta expiolr ia'?esoU¿'."r¿
Iri,;"*,¿l ü¡,u¿,"ir;;i,-n..:,.
Sin otro particular, mu
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NACIoNAL Y EL RECONOCIMTENTO
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OFICINA DE INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA - OINFE
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lnspector de Obra _ O¡NFE
Asunto : soricita revisión y aprobación
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Presente.
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Atención Ing. Lister D. perales
Sánchez
Inspector de Obra
-- OINFE
Asunto
solicita revisión y aprobación
de Ampriación de prazo N"
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OFIC¡NA DE INFRAESTRUCTURA
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Presente.
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Atención Ing. Lister D. perales A,u Éxo
Sánchez
tnspector de Obra _ OINFE
Asunto solicita revisión y aprobación
de Ampriación parciarde prazo
N. r7.
Referencia : Adecuación y Mejoramiento
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De mi consideración:
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Señores:
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Atención
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No es señal de conformidad
PRESENTO NIU EVOS MEDIOS
PROBATORIOS.
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6. Lo ciertr: es que, dicha solicitud de ampliación de plazo fue tada fuera del
plazo cc,ntractual y no cumplía con lo regulado en el artÍculo 201'del LCE; es decir,
dentro tle los '15 dias siguientes de concluido del hecho i el contratista
o
sus,tent¿¡rá su solicitud de ampliación de plazo ante el su iempre que la
dernora afecte la ruta crÍtica del programa de ejecución de obra ente y el plazo
adi,:ional resulte necesario para la culminación de la obra.
2
w Procuraduría
8. Sobre eltema fondo, es de anotar que realmente no ex¡stía razón alguna para la
consulta formul , puesto que el contratista debió ceñirse a los colores que
contempla el iente Técnico
10. Por tanto, no nde otorgar alcontratista la ampliación de plazo N" '12
o
2710212012 y contratista presenta la solrcitud de adicional e\21.022012,6 días
antes del térm del plazo vigente; por lo que la entidad ño p ¡sds emitir un acto
administrativo pecto al adicional N' 03, en razón a que no existe plazo contractual
para que dicha solicitud sea evaluada por el supervisor y la En:idad conforme a lo
dispuesto en el culo 207 del RLCE
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"Año de la Consc¡lidación del Mar de Grau"
"Decenio de as Personas corr Discapacidad en el Perú 2007 -2076"
acuMUl=Ar)A)
16. Sobre el particular debo indicar, que con fecha21.05.12 el Con conociendo
o
que estaba fuera del plazo contractual, presentó la solicitud la Prestación
Adicional N" 04 a la Su¡cervisión de obra; en consecuencia, el no puede
alegar i¡fectación de la ruta crítica por cuanto el cronograma de de obra
ya no ternía vigencia.
17. De otro lado, la demora que alega el Contratista, no afecta la ruta ítica, toda vez
que las instalaciones sanitarias en el cafetín de secundaria no el avance
de otros trabajos. Asimismo, la demora en la realización de los e tampoco
afecta la ruta crítica.
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NUEVOS MEDIOS PROBATORIOS
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de Educación
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CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA
LIMA
Sede Sede La Mar
Av. La Mar N° 1027 - Santa Cruz - Miraflores
Cargo de Presentación Electrónica de Documento
(Mesa de Partes Electrónica)
N° Documento: 26898 - 2021
EXPEDIENTE 00549-2021-0-1817-SP-CO-01
Org. Jurisdiccional 1° SALA COMERCIAL
Relator VARGAS AVELLANEDA, JORGE LUIS
Expediente: 00549-2021-0-1817-SP-CO-01
Cuaderno: Principal.
Escrito: 4
PRESENTO MEDIOS
Sumilla:
PROBATORIOS
POR TANTO:
A la Sala Superior, pedimos que proceda a dar el trámite correspondiente al recurso de
anulación de Laudo Arbitral presentado, conjuntamente con los medios probatorios
faltantes que se adjuntan en el presente proceso.
MCMR
Ase/Jchq
Leg. 224-2021-PRONIED
AL TRIBUNAL ARBITRAL.-
Que, habiendo sido notificada con el Laudo Arbitral, dentro del plazo señalado en el
numeral 52 del Acta de Instalación de fecha 23.07.2014, solicito la INTERPRETACIÓN
DE LAUDO ARBITRAL, conforme a los siguientes argumentos:
Otro punto que no tuvo en cuenta el Tribunal Arbitral es que la causal la enmarca el
contratista en caso fortuito o fuerza mayor, sin embargo, esta situación si se encontraba
prevista de acuerdo al numeral 3 del artículo 183°(el PERT-CPM debe considerar la
estacionalidad climática propia del área donde se ejecute la obra), puesto que en el CAO
se advierte avances porcentuales bajos de enero a marzo, ello justamente porque era
temporada de lluvia, en ese sentido, no puede ser calificado como caso fortuito o fuerza
mayor, más aun cuando en las especificaciones técnicas de la especialidad estructuras
del Expediente Técnico, se establece la obligación del contratista de ejecutar un sistema
auxiliar de drenaje, para asegurar evacuación de las aguas durante proceso de
construcción, por lo que es falso que realizó sangrías sin ser su obligación (pág 19 dda).
En ese sentido, solicitamos al Tribunal Arbitral que nos aclare porqué consideraron esta
situación como caso fortuito o fuerza mayor, asimismo, porque optaron por tres días para
restablecimiento de suelo.
Si bien es cierto, las peritos analizan la cantidad de días totales que se habría afectado
la ruta crítica, nunca sustentan jurídica porqué la entidad no puede conceder plazos
parciales, asimismo, ello es muy importnte tener en cuenta más aun que el Tribunal
Arbitral respecto a la solicitud de ampliación de plazo N° 06 procede a conceder 133 días
al contratista por el mismo concepto, también reconoce 18 días en la solicitud de
ampliación de plazo N° 04 y si bien es cierto no fue materia de controversia la solicitud de
ampliación de plazo N° 05, que versa sobre el mismo concepto, la entidad concedió 41
días, en ese sentido se puede advertir que al contratista el Tribunal Arbitral le habría
reconocido el siguiente plazo en total:
SAP N° 03 ---------------------------------------------------------------- 60
SAP N° 04----------------------------------------------------------------- 18
Como se puede advertir el Tribunal Arbitral habría concedido al contratista 211 días y si
a ello le incluimos los 45 días que concedió la Entidad en la solicitud de ampliación de
plazo N° 05 por 41 días, el contratista contaría con 252 días de ampliación de plazo, lo
cual dista mucho con la realidad, en caso el Tribunal consideré que le correspondía
reconocer al contratista todos los días en los que la Entidad no se pronunció respecto a
los adicionales, conforme se puede advertir en el presente cuadro que les fue explicado
en la Audiencia de Informes Orales:
Como se puede advertir hay traslape en los plazos de adicional N° 01 y N° 02, siendo que
en el caso del adicional N° 01 se debió dar respuesta el 26.05.2011, sin embargo la
Entidad se pronuncia el 6.10.2011, rechazando dicho adicional, por lo que habría 133
días supuestamente de atraso, que es más ni debería considerarse, puesto que si no hay
aprobación de adicional no corresponde otorgar ampliaciones de plazo, sin perjuicio de
ello, hasta aquí son 133 días, plazo que coincide con el cálculo de la perito.
gráfico ambas solicitudes se traslapan por ser requeridas en un mismo periodo, sin
embargo realizando la suma total de días, se podría decir en el supuesto que corresponda
la ampliación por todos los tiempos manifestados, que sería en total 171 días, pero el
Tribunal Arbitral reconoce infundadamente 252 días, es decir 81 días de lo que en la
realidad corresponde.
En ese sentido, solicitamos al Tribunal Arbitral que proceda a aclarar porque en la SAP
N° 03 reconoce 60 días, si es una solicitud parcial de plazo a la que la entidad
parcialmente concedió 16 días, manifestando que de aprobarse los adicionales, el
contratista no se vea afectado y pueda solicitar otras ampliaciones de plazo dentro del
plazo vigenete.
Es importante tener en cuenta que la pericia que toman como referencia hace el cálculo
total de 133 días de atrazo y no se pronuncia respecto a cada corte de las solicitudes de
ampliación de plazo parcial como se puede advertir en la página 52 del Laudo.
Sin embargo, se puede advertir, que así reconozca todo el plazo en el que la Entidad no
dio respuesta al adicional N°01 y 02, el Tribunal Arbitral, no podría exceder los 171 días
que se dieron en la realidad, sin embargo, en el presente Laudo caso reconoce 252 días,
habiendo excedido 81 días más de la realidad, sin sustento alguno.
En ese sentido reiteramos que el Tribunal Arbitral aclare cuál es la restricción legal para
que las entidades concedn plazos parciales a las solicitudes de ampliación de plazo
parcial, si más bien el reglamento de contrataciones del Estado señala en el artículo 201°,
lo siguiente:
“En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho
que deberá ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la
Entidad podrá otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que
los contratistas valoricen los gastos generales por dicha ampliación parcial, para
cuyo efecto se seguirá el procedimiento antes señalado.”
Otro punto importante a tener en cuenta es que el periodo que se reclama en la Solicitud
de Ampliación de Plazo N° 03, se encuentra subsumido en la solicitud de ampliación de
plazo N° 06, que está referido al mismo periodo y a la misma causal, en la cual se le
otorgó 91 días, por lo tanto no se pueden reconocer dos veces ampliación de plazo por
una misma situación, lo cual deviene en un imposible físico y jurídico.
En ese sentido solicitamos que nos aclare el Tribunal Arbitral el sustento jurídico en el
que respalda su desición de conceder ampliación de plazo N° 03, si por la misma causal,
y por el mismo plazo solicitado, ya fue concedido en la solicitud de ampliación de plazo
N° 06.
“En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho
que deberá ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la
Entidad podrá otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que
los contratistas valoricen los gastos generales por dicha ampliación parcial, para
cuyo efecto se seguirá el procedimiento antes señalado.”.
Al respecto, queda claro en el Reglamento de Contrataciones del Estado, que ante las
solicitudes de ampliaciones de plazo parcial la Entidad podrá otorgar ampliaciones de
plazo parcial, siendo que en el presente caso este plazo que se reclama se encuentra
subsumido en la solicitud de ampliación de plazo N° 06, en la cual la entidad otorgó 91
días, por lo tanto no se pueden reconocer dos veces plazo por una misma situación, lo
cual debiene en un imposible físico y jurídico.
Ante ello, solicitamos al Tribunal Arbitral aclare cuál es el sustento jurídico para conceder
dos veces ampliacion de plazo por un mismo periodo, sustentado en la misma causal y
hechos.
Al respecto, se puede advertir que el Tribunal Arbitral señala que la Entidad contaba con
17 días para pronunciarse respecto a la solicitud de ampliación de plazo planteada por el
contratista, procediendo a manifestar que el contratista realizó la anotación el 20 de
octubre de 2011, por lo que la entidad contaba hasta el 6 de noviembre de 2011,
asimismo, manifiesta que la entidad procedió a pronunciarse el 7 de noviembre de 2011,
por lo que sería extemporánea.
Al respecto, solicitamos al Tribunal Arbitral que nos aclaré porqué tomó en cuenta la
Opinión N° 063-2017/DTN, si corresponde a una norma diferente, con plazos y redacción
diferente.
Asimismo, volvemos a reiterar que el plazo máximo por la demora en la absolución de las
solicitudes de ampliación de plazo N° 03, 04, 05 y 06 podría ser de 171 días:
Siendo que estos son los plazos reconocidos por la Entidad y los reconocidos por el
Tribunal Arbitral:
Como se puede advertir la Entidad concedió 148 días, siendo que en caso el Tribunal
considere que se debe reconocer todo el tiempo que se demoró la Entidad en responder
los adicionales N° 01 y 02, de todas las controversias referidas a la SAP N° 03, 04, 05 y
06, solo debió conceder como máximo 23 días a lo ya otorgado por la Entidad sin embargo
se puede advertir que otorga 81 días que no son justificados ni fáctica ni jurídicamente,
teniendo en cuenta que la demora total en responder ambos adicionales era de 171 días.
En ese sentido, solicitamos que el Tribunal Arbitral aclare primero por qué no tomo en
cuenta que el 07 de noviembre es el día hábil siguiente al 06 de noviembre y en
consecuencia la emisión de la resolución por parte de la Entidad es válida, asimismo,
aclare porque no tomó en cuenta la Constitución Política del Perú que no ampara el abuso
de derecho y cuál es el sustento factico jurídico para otorgar dos veces ampliación de
plazo por un mismo periodo, por los mismos hechos y la misma causal.
Por otro lado, porqué el Tribunal Arbitral considera los gastos generales de la solicitud de
ampliación de plazo N°05, que no es materia de controversia, pero que sin embargo
considera en su cálculo dicho periodo, generando un doble pago y grave perjuicio
económico a las arcas de la Entidad, como se puede advertir de la página 76 del Laudo.
Al respecto, solicitamos al Tribunal Arbitral nos aclare por qué no toma en cuenta que el
contratista ya había solicitado ampliación de plazo N° 08 por la misma causal, plazo y
hechos que la solicitud de ampliación de plazo N° 09, siendo que la SAP N° 08, fue
declarada improcedente y el contratista la dejó consentir, por lo que no podría volver a
controvertir lo mismo con la solicitud de ampliación de plazo N° 09, situación que a pesar
de haberse manifestado al Tribunal Arbitral no ha tomado en cuenta, por lo que su
motivación es incongruente, e imparcial.
Por otro lado, es requisito que se establezca el inicio del plazo de la causal, sin embargo,
dicha situación no se dio, por lo que la solicitud de ampliación de plazo N°09 también
deviene en improcedente, siendo que el Tribunal Arbitral no paso a analizar dicho
extremo.
Asimismo, sorprende como justo el último día para ejecutar la obra, es decir el 22 de junio
de 2012, el Tribunal establece como plazo del fin de la ejecución de la obra, resultado del
plazo de ejecución más las ampliaciones de plazo mal concedidas por el Tribunal Arbitral,
siendo que el contratista sorpresivamente el mismo 22 de junio de 2012, presenta la
solicitud de ampliación de plazo N° 09.
Por otro lado, el Tribunal Arbitral no toma en cuenta la Resolución que deniega la solicitud
de ampliación de plazo N° 08, en la cual se veía afectado el plazo del 25.02.2012 al
24.04.2012, por la falta de respuesta a la solicitud de adicional N° 03, la misma que quedó
consentida, sin embargo, a pesar de ello, en esta solicitud de ampliación de plazo N° 09
consideran ese plazo que ya había sido rechazado y había quedado consentido, siendo
que se sustenta en la misma causal y los mismos hechos, lo cual no es válido, porque en
caso de disconformidad con la resolución emitida el consorcio tuvo que recurrir a la vía
conciliatoria o arbitral.
Finalmente, el Tribunal Arbitral debe tomar en cuenta que al haber concedido mal las
ampliaciones de plazo precedentes, estas pretensiones devienen en IMPROCEDENTES,
al quedar claro que serían extemporáneas.
Ante ello, solicitamos que aclare el Tribunal Arbitral por qué no se tomó en cuenta el plazo
de la SAP N°08, ya que independientemente que consideramos que la decisión del
Tribunal Arbitral es arbitraria respecto a las ampliaciones de plazo precedente, se ha
considerado no solo el periodo denegado en la SAP N° 08, sino también el Tribunal ha
procedido a calcular los mayores gastos generales considerando dichas fechas.
En ese sentido, solicitamos al Tribunal Arbitral que integre la parte resolutiva Décimo
Novena y Vigésimo, ya que como manifestamos las pretensiones están referidas a la
resolución de contrato y no solo a la penalidad por mora.
Por otro lado se debe tomar en cuenta que la Entidad procedió a resolver el contrato y sin
tomar en cuenta ello, el Tribunal otorgó plazos más allá de la fecha de resolución
contractual.
Por otro lado se debe tomar en cuenta que la Entidad procedió a resolver el contrato y sin
tomar en cuenta ello, el Tribunal otorgó ampliaciones de plazos más allá de la fecha de
resolución contractual.
Al respecto, solicitamos al Tribunal Arbitral aclare porqué declara fundada en parte las
excepciones planteadas por mi representada, debiendo ser declarada fundada
totalmente, ya que la cláusula arbitral está referida a la resolución de controversias en la
fase de ejecución y lo que propone en puridad el contratista al solicitar el reconocimiento
de mayores metrados es modificar el sistema de contratación, conforme lo reconoce el
Tribunal Arbitral, lo cual no corresponde a la fase de ejecución, por lo cual NO ES
COMPETNTE tampoco para pronunciarse respecto a este extremo.
Por otro lado la solicitud de mayores metrados a los que hace referencia el contratista, no
es más que la solicitud encubierta del reconocimiento de adicionales, para lo cual,
tampoco es competente el Tribunal Arbitral conforme lo ha expuesto, en ese sentido
solicitamos aclare este extremo y declare FUNDADA totalmente la excepción planteada
por la Entidad, sin que corresponda al Tribunal Arbitral pronunciarse respecto a los
montos y tampoco a si le causa convicción la pericia o alguna actuación relacionada a
este extremo.
Puesto que, si la pretensión es improcedente y debe discutirse en la vía judicial, por tanto,
el monto reclamado también deberá ser acreditado en la respectiva vía y no puede ser
que el Tribunal Arbitrariamente tratando de darle una apariencia de derecho se pronuncie
al respecto, más aun cuando no fue materia de controversia el cambio de sistema de
contratación en la vía arbitral.
POR TANTO:
Sírvase señores miembros del Tribunal Arbitral, tener por presentada la solicitud de
interpretación de Laudo Arbitral y resolver conforme a derecho.
MCMR
Ase
Leg. 2282-2014-SEDE
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1
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
SEDE LA MAR,
Secretario De Sala:CONDOR CANALES Dora Cecilia FAU 20546303951
soft
Fecha: 17/12/2021 17:13:49,Razón: RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
LIMA / COMERCIALES,FIRMA DIGITAL
CORTE SUPERIOR DE
JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA
SEDE LA MAR,
Vocal:MARTEL CHANG Rolando
PRIMERA SALA CIVIL CON SUBESPECIALIDAD COMERCIAL
Alfonzo FAU 20159981216 soft
Fecha: 15/12/2021 19:24:08,Razón:
RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
LIMA / COMERCIALES,FIRMA SS. MARTEL CHANG
DIGITAL
RIVERA GAMBOA
PRADO CASTAÑEDA
CORTE SUPERIOR DE
JUSTICIA LIMA - Sistema de EXPEDIENTE : 00549-2021-0-1817-SP-CO-01
Notificaciones Electronicas SINOE
MATERIA : ANULACION DE LAUDOS ARBITRALES (eje)
SEDE LA MAR,
Vocal:RIVERA GAMBOA Miguel
Angel Benito FAU 20159981216 soft
Fecha: 16/12/2021 10:08:59,Razón: RESOLUCIÓN NÚMERO DOS
RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
LIMA / COMERCIALES,FIRMA Miraflores, quince de diciembre del dos mil veintiuno.-
DIGITAL
*420210404922021005491817629000*
420210404922021005491817629000H01
NOTIFICACION N° 40492-2021-SP-CO
EXPEDIENTE 00549-2021-0-1817-SP-CO-01 SALA 1° SALA COMERCIAL
RELATOR VARGAS AVELLANEDA, JORGE LUIS SECRETARIO DE SALA CONDOR CANALES, CECILIA
MATERIA ANULACION DE LAUDOS ARBITRALES
DEMANDANTE : UNIDAD EJECUTORA 108 PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ,
DEMANDADO : CONSORCIO SAN RAMON ,
DESTINATARIO UNIDAD EJECUTORA 108 PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
20 DE DICIEMBRE DE 2021
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
PODER JUDICIAL SEDE LA MAR,
11/02/2022 12:07:24 PM
RECIBIDO POR Asistente De Secretario De Sala:GUZMAN RAMIREZ
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA JULIO DEL CARMEN /Servicio Digital - Poder Judicial del Perú
Fecha: 11/02/2022 12:11:04,Razón: ANEXOS,D.Judicial: LIMA /
COMERCIALES,FIRMA DIGITAL
Tipo Doc. : EXPEDIENTE
Cedula N°: 000-18-00033434-2022 N° Doc. : 549-2021
D I L I G E N C I A D O
Datos Generales
Guía Recepción : 000-18-00003960-2022 Guía Recol. : 05501-2022
Remitente : ALVITES RODRIGUEZ, JORGE LUIS Zona Origen : ZONA 0
Dependencia : 1° SALA COMERCIAL Zona Destino :
Ubicación : SAN MIGUEL
Sede : Sede La Mar - 1866
Datos de la Cédula
Destinatario : CONSORCIO SAN RAMON
Dirección : CALLE TINTORETTO Nº 266 , OF. 101
Distrito : SAN BORJA
Materia/Delito : ANULACION DE LAUDOS ARBITRALES
N° Folios : 1144 N° Asignaciones : 1 N° Resolución : DOS
Tipo Descarga : ENTREGADO CON AVISO F. Proceso : 25/01/2022 12:28:00
Estado : PROCESADO F. Devuelto :
Obs. Descarga :
Observaciones:
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Expediente :00549-2021-0-1817-SP-CO-01 F.Inicio: 23/11/2021 22:14:10
Sala :1° SALA COMERCIAL
Documento :OFICIO
F.Ingreso :08/04/2022 19:21:27 Folios : 1 Páginas: 0
Presentado :TERCERO SECRETARIA DE SALA
Relator :VARGAS AVELLANEDA, JORGE LUIS
Cuantia :Indeterminado N Copias/Acomp :
Dep Jud : 0 SIN DEPOSITO JUDICIAL
Arancel :0 SIN TASAS
Sumilla :RAZON
Observacion :
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BRICEÑO INFANTAS SUSANA
Ventanilla 11
Módulo 1
MODULO 1
"El Titular se compromete a cautelar y presentar este documento
cuando el juez de la causa lo requiera."
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Recibido
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA
PRIMERA SALA CIVIL SUBESPECIALIDAD COMERCIAL
SEÑOR PRESIDENTE:
Clav
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
SEDE LA MAR,
RECIBIDO POR Asistente De Secretario De Sala:LUNA ARNAO Cynthia
Vanessa FAU 20159981216 soft
Fecha: 11/04/2022 12:27:35,Razón: ANEXOS,D.Judicial: LIMA /
COMERCIALES,FIRMA DIGITAL
SEÑOR PRESIDENTE:
Clav