RÉPLICA EL DEBIDO PROCESO Y LAS ACC

Código: M-F-A.03-DPSCGC-11

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RESUMEN CAPACITACIÓN: EL DEBIDO PROCESO Y LAS ACCIONES DE CONTRL

1. INTRODUCCIÓN:

El Ecuador es un Estado Constitucional de Derechos y Justicia, cuyo fin es tutelar y

proteger los derechos los ciudadanos, en este sentido existen garantias de protección
enmarcadas dentro de la Carta Magna, en su artículo 76, como es el Derecho al Debido
Proceso, como un derecho inherente a todos los ciudadanos dentro del territorio
nacional y en el orden administrativo, en este caso cuando existen procedimientos a
través de la Contraloria General del Estado -CGE.

En este documento revisaremos un breve resumen en el cual se aplica el Debido

Proceso a los servidores públicos respecto a los actos y hechos administrativos que
son susceptible de control y fiscalización por parte del órgano público
correspondiente, en este caso la Contraloría General del Estado, respetando las
garantias jurisdiccionales inmersas en la Constitución.

2. DESARROLLO

2.1 CONCEPTO DE PRUEBA

La prueba en sí, es todo motivo o razón que se aporta al proceso, a través de medios
probatoros reconocidos en nuestra legislación como son: documental, testitomonial y
pericial, que ayudan a comprobar la veracidad de lo hechos, cuya característica básica es
que deben ser: utiles, pertinentes y conducentes.

2.2 QUÉ CLASE DE PRUEBA SE PUEDE OBTENER EN UN EXAMEN ESPECIAL A LA GESTIÓN DE

SU PERSONA CON EL CARGO ACTUAL EN SU INSTITUCIÓN

Las pruebas al ser los medios útiles, pertinentes y conducentes para aprobar, anular o
desestimar una evidencia la misma que sirve de descargo en el momento en que las partes
presenten sus informes respectivamente para que se aplique el Debido Proceso son clasificadas
por la Contraloría General del Estado-CGE en las siguientes.

• Pruebas globales: Este tipo de pruebas sirven para identificar las áreas potencialmente críticas
por la consecuencias de existir variaciones significativas.
• Pruebas de cumplimiento: verifican el funcionamiento efectivo y el cumplimiento de lo que se
verifica vs los mecanismos de control de la entidad, se aplica cuando el riesgo de control es
medio o bajo.
• Pruebas sustantivas: Comprueba la validez de la actividad realizada a través de procedimientos
de validación que se deseen comprobar y se aplica cuando el riesgo de control es alto.

2.3 COMO ES EL ACCIONAR DE LA CGE CUMPLIRÍA CON EL DEBIDO PROCESO

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En caso de que el equipo de auditores de la Contraloría, inicie con el examen especial y

encuentre novedades en el componente analizado se deberá efectuar una notificación de
inicio de la acción de control al servidor público relacionado con la novedad, así como, la
comunicación de resultados provisionales para que presente los criterios de descargo de la
observación, y se comunicará la conferencia final de resulados, a fin de revelar las novedades
identificadas durante el proceso de la acción de control, esto permitirá cumplir con el debido
proceso y derecho a la defensa del funcionario.

2.4 OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDAD DEL SERVIDOR PÚBLICO

• Conforme lo dispone la Norma Suprema, artículo 53 dispone que el servidor público

debe actuar con diligencia, eficiencia, eficacia con el fin de satisfacer las necesidades
que el usuario requiere

• Así como conforme el art. 233 de la norma ibidem, dispone que “Ninguna servidora ni
servidor público estará exento de responsabilidades por los actos realizados en el
ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones, y serán responsables administrativa,
civil y penalmente por el manejo y administración de fondos, bienes o recursos
públicos…”

Al respecto es importante mencionar que los servidores públicos deben cumplir con sus
obligaciones tanto en sus funciones como por omisiones, de lo contrario serán
responsables administrativa, civil y penalmente ante autoridad competent

3. CONCLUSIONES:

Al ser la Constitución la norma suprema sobre la cual se basa el Estado Ecuatoriano que
tiene como ente fiscalizador a la Contraloria General quien se encarga proteger los
bienes del estado y de vigilar la eficacia, eficiencia, prolijidad con la que se desempeñan
los funcionarios públicos en las diferentes instituciones que forman parte de la
Administración Pública y cuyo fin es lograr la satisfacción del administrado y cuando no
lo cumplan dichos funcionarios serán objeto de sanciones administrativas y/o
pecunarias; y, en caso de los delitos establecidos en el Art. 233 del Carta Magna como
son peculado, cohecho, concusión y enriquecimiento ilícito, cuyas penas no son
prescriptibles y continuarán incluso en ausencia de las personas acusadas.

Abg. Amparo Guzmán

Analista Jurídica
DIRECCIÓN DE TÍTULOS HABILITANTES, SERVIDUMBRES Y DECLARATORIA DE UTILIDAD
PÚBLICA

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