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FACULTAD DE DERECHO

Derecho Administrativo

Momento 2 – Evento evaluativo 3

ALUMNO: ADRIANA MENDOZA HERNÁNDEZ CODIGO: 531812 FECHA


11/10/2020

1. En relación con las actuaciones de las autoridades, explique en qué consiste el


principio de publicidad y como se materializa en la práctica. Coloque un (1) ejemplo.

2. Explique que son los medios de control jurisdiccional. Señale tres (3) ejemplos.

3. ¿En qué consiste el control por vía de excepción? Señale su fundamento normativo.

Desarrollo

1. En relación con las actuaciones de las autoridades, explique en qué consiste el


principio de publicidad y como se materializa en la práctica. Coloque un (1) ejemplo.
Principio de publicidad
Las autoridades pueden proferir actos generales o particulares. Respecto de los primeros
existe la obligación de su divulgación en forma permanente y sistemática; en cuanto a los
segundos, deberán recurrir a los mecanismos de notificación, publicación y comunicación,
dependiendo del contenido material de la decisión.
Cuando corresponda al particular asumir los costos de la publicación de actos oficiales,
esta no puede superar el valor de la misma.
Art 3 inciso 9 CPACA, En virtud del principio de publicidad, las autoridades darán a
conocer al público y a los interesados, en forma sistemática y permanente, sin que medie
petición alguna, sus actos, contratos y resoluciones, mediante las comunicaciones,
notificaciones y publicaciones que ordene la ley, incluyendo el empleo de tecnologías que
permitan difundir de manera masiva tal información de conformidad con lo dispuesto en
este Código. Cuando el interesado deba asumir el costo de la publicación, esta no podrá
exceder en ningún caso el valor de la misma. Del Código de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso Administrativo señala la publicidad como un principio para desarrollar
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las actuaciones administrativas, las cuales se darán a conocer mediante comunicaciones,


notificaciones o publicaciones que ordenen la ley.
La Sala recuerda que en el artículo 65 de la Ley 1437 de 2011 se impone una obligación a
las autoridades administrativas del orden nacional o territorial, bien sean del nivel central o
descentralizado, de publicar sus actos de carácter general y aquellos de nombramiento o
elección distintos a los de voto popular. Las referidas decisiones administrativas, según lo
prevé la citada norma y tratándose de las entidades territoriales, bien pueden ser insertadas
en el diario oficial o en las gacetas territoriales, sin embargo, cuando estas no cuentan con
un órgano oficial de publicidad, pueden publicitar sus actos administrativos por uno
cualquiera de los siguientes medios: fijación de aviso, distribución de volantes, inserción en
otros medios, publicación en la página electrónica o, por bando. Como se aprecia del inciso
segundo de la norma transcrita, en este no se impone a las entidades territoriales la
obligación de publicar sus actos administrativos de carácter general, los de nombramiento y
los de elección distintos a los de elección popular, por un mecanismo específico, por lo que
su deber se debe entender cumplido cuando se dan a conocer a la comunidad a través de
cualquiera de los medios previstos en la ley. La circunstancia anotada resulta de vital
importancia, porque tratándose del ejercicio del medio de control de nulidad electoral
contra actos de nombramiento o de elección distintos a los de elección popular, la
caducidad de la acción se cuenta a partir del día siguiente a su publicación realizada en los
términos del artículo 65 de la Ley 1437 de 2011.
Se materializa El principio de publicidad, aclara, de conformidad con lo dispuesto por el
legislador, cuando se trata de actos administrativos de carácter general se realiza a través de
su publicación en el Diario Oficial, mientras que en el caso de los actos administrativos de
carácter particular o individual, tal realización se efectúa a través del mecanismo de la
notificación, salvo que la misma ley disponga otra cosa. Según lo dispone el Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, hasta tanto los actos
administrativos de carácter general nos sean objeto de publicación en el diario oficial o
gacetas territoriales, no serán de obligatorio cumplimiento.
Ejemplo
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Un ejemplo claro sería Cuando la alcaldía municipal hace cambios en su gabinete es decir
(secretarías) la Alcaldía se ve en la obligación porque así lo respalda el artículo 65 de la
Ley 1437 de 2011. A publicar ese nuevo nombramiento y cambio que ha tenido.

2. Explique que son los medios de control jurisdiccional. Señale tres (3) ejemplos.
Pese a que los actos administrativos gozan de una presunción de legalidad la cual traduce
que estos se ajustan a las normas y a la constitución, dicha presunción puede ser
desvirtuada por la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, cuando dichos actos son
demandados a través de los medios de control pertinentes para ello; esta presunción de
legalidad tiene consagración en el artículo 88 del código de procedimiento administrativo y
de lo contencioso administrativo (ley 1437 de 2011)
 -Nulidad por inconstitucionalidad art 135 CPACA
 -Control inmediato de legalidad art 136 CPACA
 -Nulidad art 137 CPACA
 -Nulidad y restablecimiento de derecho art 138 CPACA
 -Nulidad Electoral art 139 CPACA
 -Reparación directa art 140 CPACA
 -Controversias Contractuales art141 CPACA
 -Repetición art 142 CPACA
 -Perdida de la investidura art 143 CPACA
 -Protección de los derechos e intereses colectivos art 144 CPACA
 -Reparación de los prejuicios causados en un grupo art 145 CPACA
 -Cumplimientos de normas con fuerza material de ley o de actos administrativos art
146 CPACA
 -Nulidad de las cartas de naturaleza y de las resoluciones de autorización de
inscripción art 147 CPACA
 -Control por vía de excepción art 148 CPACA
Ejemplo
Control inmediato de legalidad:
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Si es una autoridad nacional la que expide el acto que desarrolla el decreto legislativo la
competencia para hacer el control de esa norma es el consejo de Estado.
Nulidad electoral
ejemplo, arrojar sustancias sobre las tarjetas de votación, para que se impida ver su
contenido, atacar o manipular el aplicativo o software donde se consignan los resultados de
los escrutinios, con programas maliciosos que se introduzcan en los computadores donde se
procesa dicha información, entre otras situaciones, y la violencia, aquella acción que
implica el uso de la fuerza física o psicológica que emplea un tercero ajeno al proceso
electoral sobre los instrumentos que hacen parte de él que puede darse ya sea contra las
personas o contra las cosas.
Control de Repetición
Un ejemplo preventivo sobre el actuar de los servidores públicos. De conformidad con el
artículo 3° de la Ley 678 de 2001: “La acción de repetición está orientada a garantizar los
principios de moralidad y eficiencia en la función pública, sin perjuicio de los fines
retributivo y preventivo inherentes a ella“. Se entiende que el principio de moralidad
orienta al servidor público a actuar con honestidad, dignidad y probidad en los actos
públicos que realice y el principio de eficiencia se relaciona con la elección de los
miembros más adecuados para que cumplan los objetivos del cargo para el que son
nombrados. El encargado de iniciar la acción con la pretensión de repetir contra el
funcionario, exfuncionario o particular con funciones públicas, y que haya producido una
condena en contra de la entidad es, por regla general, el representante legal de la misma,
pero se exceptúan las entidades obligadas a constituir un comité de conciliación, en la que
sus integrantes son quienes deben analizar si es viable interponer la acción de repetición.

3. ¿En qué consiste el control por vía de excepción? Señale su fundamento normativo.
El control de constitucionalidad por vía de excepción, también conocido como excepción
de inconstitucionalidad es una de las expresiones del control concreto de constitucionalidad
de las leyes en Colombia, mediante el cual en situaciones de carácter excepcional, una
persona obligada a aplicar una norma puede dejar de hacerlo cuando considere que ésta
vulnera flagrantemente la Constitución
Me permito citar el Art 148 del CPACA
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Artículo 148. Control por vía de excepción. En los procesos que se adelanten ante la
Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, el juez podrá, de oficio o a petición de
parte, inaplicar con efectos interpartes los actos administrativos cuando vulneren la
Constitución Política o la ley.
La decisión consistente en inaplicar un acto administrativo solo producirá efectos en
relación con el proceso dentro del cual se adopte.
No está sometido a ningún término de caducidad o término, se puede ejercer esta facultad
cuando advierta que un acto administrativo vulnera la ley o la constitución (petición u
oficio).
Tienes características como las siguientes:
-Es acumulable con la acción de nulidad y restablecimiento del derecho.
-Procedimiento especial por lo que debe decirse que no constituye en sí misma una acción
si no que se convierte en una situación que debe ser vista como una situación jurídica la
cual surge en cualquier proceso.
Como fundamento normativo tenemos:
 -Art 4 de la Constitución que nos dice "La Constitución es norma de normas, en
todo caso de incompatibilidad entre la Constitución y la ley u otra norma jurídica se
aplicará las disposiciones constitucionales.
 -Art 230 Constitucional, los jueces en sus providencias sólo están sometidos al
imperio de la ley.
 -Art 148 CPACA

Bibliografía
http://www.consejodeestado.gov.co/documentos/boletines/118/S2/11001-03-25-000-2010-
00292-00(2391-10).pdf. (s.f.). Obtenido de
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2010-00292-00(2391-10).pdf

https://vlex.com.co/vid/generalidades-principio-publicidad-590688954. (s.f.). Obtenido de


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https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=63285#:~:text=La
%20publicidad%20es%20uno%20de, y. (s.f.). Obtenido de
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https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=63285#:~:text=La
%20publicidad%20es%20uno%20de,y%20los%20principios%20de%20la

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