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Integrantes:
Durán P. Karen A.
Méndez M. Briseida D.
Méndez Evelin.
Montilla Luis.
Articulo: 317 CRBV La administración tributaria nacional gozara de
autonomía técnica, funcional y financiera de acuerdo con lo aprobado por
la Asamblea Nacional.
Artículo 131.
Ejecutar los procedimientos de verificación, y de fiscalización y
determinación, para constatar el cumplimiento de las leyes y demás
disposiciones de carácter tributario por parte de los sujetos pasivos
del tributo.
Liquidar los tributos, intereses, sanciones y otros accesorios, cuando
fuere procedente.
Asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias mediante
la adopción de las medidas cautelares o ejecutivas, de acuerdo a lo
previsto en este Código.
Art 182
COT
Art 184 y 185 Art 183
COT COT
SEMEJANZAS ENTRE EL PROCEDIMIENTO DE
VERIFICACIÓN Y EL DE FISCALIZACIÓN.
El órgano competente de su ejecución es el SENIAT
ambos se inician con la emisión y notificación de la providencia.
El procedimiento de Se solicitó mediante acta de requerimiento y recepción los
verificación tributaria libros, facturas y todos los documentos relacionados con el
procedimiento.
En ambos se apertura un documento.
Diferencias
En el Procedimiento de fiscalización se lleva a cabo un acta de
reparo, mientras que el procedimiento de verificación no existe
esta figura.
El procedimiento de finalización gira en entorno al
cumplimiento de las obligaciones tributarias de los
contribuyentes, el procedimiento de verificación, se encarga
de verificar el cumplimiento de los deberes formales.
La fiscalización se podrá realizar en las oficinas de los
contribuyentes, la verificación debe realizarse en sede
administrativa si lo amerita el asunto.
DE LOS DERECHOS HUMANOS Y
GARANTIAS, Y DE LOS DEBERES
GARANTIAS JUDICIALES Y
Articulo 26 CRBV: Toda persona tiene
ADMINISTRATIVAS.
derecho de acceso a los órganos de
administración de justicia para hacer
valer sus derechos e intereses, incluso Articulo 49 CRBV: El debito proceso se aplicara a
los colectivos o difuso, a la tutela todas las actuaciones judiciales y administrativas;
efectiva de los mismos y a obtener la en consecuencia .
prontitud la decisión correspondiente.
El Estado garantizara una justicia
gratuita, accesible, imparcial, idónea,
transparente, autónoma,
independiente, responsable equitativa
y expedita.
Art. 85 . Los interesados podrán interponer los recursos a que se refiere este capitulo contra todo acto
administrativo que ponga fin a un procedimiento, imposibilite su continuación, cause indefensión o lo
prejuzgue como definitivo, cuando dicho acto lesione sus derechos subjetivos o intereses legítimos, personales y
directos.
Art. 86 todo recurso administrativo deberá intentarse por escrito y en el se observan los extremos exigidos por
el Art. 49. Cuando el procedimiento se inicie por solicitud de persona interesada, en el escrito se deberá hacer
constar1, 1. El organismo al cual esta dirigido. 2. La identificación del interesado, y en su caso, de la
persona que actué como su representante. 3. La dirección del lugar donde se harán las notificaciones
pertinentes. 4. Los hechos, razones y pedimentos correspondientes, expresando con toda claridad la
materia objeto de la solicitud. 5. Referencia a los anexos que lo acompañan, si tal es caso. Cualesquiera
otra circunstancia que exijan las normas legales o reglamentarias. Cualesquiera otra circunstancia que exijan las
normas legales o reglamentarias.
Art. 87. La interposición de cualquier recurso no suspenderá la ejecución del acto impugnado, salvo previsión
legal en contrario.
Art. 88. Ningún órgano podrá resolver, por delegación, los recursos intentados contra sus propias decisiones.
Art. 89 El órgano administrativo deberá resolver todos los asuntos que se sometan a su consideración dentro del
ámbito de su competencia o que surjan como motivo del recurso aunque no hayan sido alegados por los
interesados.
Art. 90. El órgano competente para decidir el recurso de reconsideración o el jerárquico, podrá, confirmar,
modificar o revocar el acto impugnado, así como ordenar la reposición en caso de vicios en el procedimiento,
sin perjuicio de la facultad de la administración para convalidar los actos anulables.
Art. 91 El recurso de reconsideración, cuando quien deba decidir sea el propio Ministro, así como el recurso
jerárquico, deberán ser decididos en los noventa 90 días siguientes a su presentación.
Art. 92 Interpuesto el recursos de reconsideración, o el jerárquico, el interesado no podrá acudir ante la
jurisdicción de los contencioso administrativo, mientras no se produzca la decisión respectiva o no se venza el
palazo que tenga la administración para decidir los interesados.
ACTUACION DEL CONTRIBUYENTE ANTE EL PROCESO DE FISCALIZACION
Del procedimiento
Artículo 188. Toda fiscalización se iniciará con una
providencia de la Administración Tributaria del
domicilio del sujeto pasivo, en la que se indicará con
toda precisión:
Contribuyente o responsable.
Tributos, periodos y elementos constitutivos de la
base imponible a fiscalizar.
Identificación de los funcionarios.
Cualquier otra información que permita
individualizar las actuaciones.
ACTA DE REQUERIMENTO
INGRESOS
INGRESOS POR VENTAS
Ventas Gravables 850.000.000,00
Descuentos y Devoluciones en Ventas -
TOTAL VENTAS 850.000.000,00
COSTOS
COSTO DE VENTAS
Compra Gravables 68.565.000,00
Inventario de Mercancías (f) -
TOTAL COSTOS DE VENTAS 68.565.000,00
UTILIDAD BRUTA 781.435.000,00
GASTOS
GASTOS OPERACIONALES
Sueldos y Salarios 9.890.000,00
Cesta ticket Socialista 6.693.440,00
Vacaciones 555.787,99
Bono Vacacional 555.787,99
Utilidades 992.979,99
Fideicomiso a Trabajadores 1.185.959,98
Siniestro por perdida de mercancía 25.000.000,00
Servicios de descarga de mercancía 4.945.000,00
Sueldos a Directores 195.500.000,00
Honorarios Profesionales 2.500.000,00
Intereses Prestamos Bancarios 100.000.000,00
Reparación y Mtto. del local 15.000.000,00
Útiles de Limpieza 9.000.000,00
Impuestos Municipales 1.000.000,00
Depreciaciones y Amortizaciones 40.000,00
TOTAL GASTOS OPERACIONALES 372.858.955,95
TOTAL GASTOS 3 72.858.955,95
Utilidad del Ejercicio antes de ISLR 408.576.044,05
Impuesto sobre la renta por enterar 138.915.854,98
UTILIDAD NETA DEL EJERCICIO 269.660.189,07
De fondo
1. Se evidencio que en la partida de préstamo bancario este fue utilizado un 50% para la
adquisición de mercancía justificando que el resto fue asignado al accionista mayoritario para la
compra de un vehículo de uso personal. Los intereses de capital tomados en préstamo e
invertidos en la producción de la renta . Art. 27 N 2. LISLR
2. Se observo que realizaron pagos correspondientes a personal no registrado en nomina por carga
y descarga de mercancía, sin respaldo de recibos. Las indemnizaciones correspondientes a
los trabajadores con ocasión del trabajo, determinadas. Art. 27 N 4.s
3. Se pudo constatar que la empresa registro como deducible la partida de siniestro por perdida
de mercancía, corroborando que la empresa aseguradora realizo el pago total por dicha perdida.
Las pérdidas sufridas en los bienes destinados a la producción de la renta y no
compensadas por seguros u otras indemnizaciones cuando dichas pérdidas no sean
imputables al costo. Art. 27 N 6. LISLR
4. Se evidencio que la partida por gastos de reparación al local no se debió tomar en cuenta como
deducible ya que según los documentos presentados fueron unas reparaciones extraordinarias.
Los gastos de reparaciones ordinarias de bienes destinados a la producción de la renta.
Art. 27 N 17. LISLR.
5. La empresa pago por sueldos a administradores un 23% de los ingresos brutos que corresponden
a Bs. 195.500.000 millones . El total admisible como deducción por sueldos y demás
remuneraciones similares pagados a los comanditarios, a los administradores de
compañías anónimas y a los contribuyentes asimilados a éstas, así como a sus cónyuges y
descendientes menores, en ningún caso podrá exceder del quince por ciento (15%) del
ingreso bruto global de la empresa. Si tampoco existiera ingreso bruto, se tomarán como
puntos de referencia los correspondientes al ejercicio inmediatamente anterior y, en su
defecto, los aplicables a empresas similares. Art 27 LISLR Parágrafo Segundo
Formales
1. La empresa no notifico a la administración tributaria el siniestro de incendio el cual ocasiono la
perdida de mercancía.
2. Los Inventarios son llevados en moneda extranjera. Art 318 CRBV, Art 102 N 8 COT. (multa
clausura de 5 días continuos y multa de 100 U.T)
3. La empresa no presento algunas facturas como soporte de la adquisición de alguna mercancía (
sanción Art
4. No presentaron soporte de pago por concepto de servicios prestado a la empresa (sanción 5 u.t
art 101)
5. Se evidencio que la facturación manual no cumple con lo requerido en la providencia 000071
Artículo 90. Las sanciones aplicables son:
DEFINICION 1. Prisión.
2. Multa.
3. Comiso y destrucción de los efectos materiales
Es el acto administrativo, a través del cual objeto del ilícito o utilizados para cometerlo
se deja constancia motivada y detallada de 4. Clausura temporal del establecimiento o áreas
las sanciones por los ilícitos tributarios del mismo.
detectados, durante la ejecución del 5. Inhabilitación para el ejercicio de oficios y
procedimiento de verificación. profesiones.
6. Suspensión o revocación de la autorización de
industrias o expendios.
Ilícitos de la Empresa Tipo de Ilícito
Artículos Formales (Art. Sanción
99 COT)
Multa del 100% al 300% del Tributo Omitido, prisión de 6 meses a 7 años, el tribunal
Ilícitos del 1 al 5 Defraudación Tributaria
TIPOS DE SANCIONES
Penal 112, 119 COT
Materiales Art. 109 COT)
puede aumentar en un 200% sobre lo estimado del tributo omitido si comprueba la
defraudación
INGRESOS
INGRESOS POR VENTAS
Ventas Gravables 850.000.000,00
Descuentos y Devoluciones en Ventas -
TOTAL VENTAS 850.000.000,00 127.500.000,00
COSTOS 195.500.000,00
COSTO DE VENTAS
Compra Gravables 68.565.000,00
Inventario de Mercancías (f) -
TOTAL COSTOS DE VENTAS 68.565.000,00
UTILIDAD BRUTA 781.435.000,00
GASTOS
GASTOS OPERACIONALES
Sueldos y Salarios 9.890.000,00
Cesta ticket Socialista 6.693.440,00
Vacaciones 555.787,99
Bono Vacacional 555.787,99
Utilidades 992.979,99
Fideicomiso a Trabajadores 1.185.959,98
Siniestro por perdida de mercancia -
Bonificacion por servicios de descarga de mercancia -
Sueldos a Directores 127.500.000,00
Honorarios Profesionales 2.500.000,00
Prestamos Bancarios 50.000.000,00
Reparacion y Mtto. del local -
Utiles de Limpieza 9.000.000,00
Impuestos Municipales 1.000.000,00
Depreciaciones y Amortizaciones 40.000,00
TOTAL GASTOS OPERACIONALES 209.913.955,95
TOTAL GASTOS 209.913.955,95
Utilidad del Ejercicio antes de ISLR 571.521.044,05
Impuesto sobre la renta por entrerar 194.317.154,98 55.401.300,00
UTILIDAD NETA DEL EJERCICIO 377.203.889,07
INTERESES MORATORIOS
Reparo fiscal tasa 35,68
55401300,00 0,09911 5490884,40 15252,46 457573,70 549088,44
360
Art. 27 de la Ley de Impuesto sobre la renta:
Al tomar la diferencia de el impuesto pagado y el que se debió pagar tenemos que el tributo
omitido por el contribuyente fue de 55.401.300,00 Bs.
Por tanto la Administración tributaria basada en el Art. 112 del COT decide establecer una
multa del 300% del Tributo Omitido= 166.203.900,00
En cuanto a las sanciones sobre ilícitos formales basados en el Según el artículo 82 del COT
cuando concurran dos o más ilícitos tributarios sancionados con penas pecuniarias, se
aplicará las sanción más grave, aumentada con la mitad de las otras sanciones, la
administración decide aplicar una multa de 130 U.T. (100U.T es la sanción mas alta+ el 50%
de las demás) equivalente a: 130*50Bs= 6.500,00Bs
Se procederá al cierre de la empresa por un periodo de 15 días continuos
En cuanto a las sanciones penales cabe destacar lo que dice el Parágrafo Único del Art. 118
que indica que la sanción penal extinguirá si el infractor acepta la determinación realizada por
la Administración Tributaria, sus accesorios y sanciones, en forma total dentro del plazo de 25
días hábiles de notificada la respectiva Resolución Culminatoria del Sumario. Este beneficio
no procederá en los casos de reincidencia en los términos establecidos en este código
(BREWER-CARÍAS, 1977, p. 652) este recurso se define como “la
reclamación contra la decisión o acto administrativo para ante el
superior jerárquico, con el fin de que éste lo revoque o modifique total
o parcialmente por estimar que lesiona un derecho subjetivo o un
interés legítimo del interesado o que transgrede normas legales
vigentes”
Art. 48 LOPA
Iniciado el procedimiento , se concede 10 días para que se exponga las
pruebas y aleguen las razones
• Suspensión del efecto del acto recurrido.