Sílabo

Curso MOOC
Gestión pública para la inclusión de las personas con
discapacidad desde una perspectiva de derechos
1. Fundamentación

A partir de la aprobación de la Política Nacional Multisectorial en Discapacidad para

el Desarrollo al 2030 (PNMDD), mediante Decreto Supremo N° 007-2021-MIMP, el
Estado peruano ha reconocido como problema público la “Discriminación
estructural hacia las personas con discapacidad”, aspirando que, al año 2030, las
personas con discapacidad alcancen su desarrollo integral y ejerzan plenamente sus
derechos en una sociedad inclusiva.

Para dicho fin, se ha contemplado un objetivo prioritario orientado a “fortalecer la

gestión pública en materia de discapacidad”, que considera el servicio de
“Fortalecimiento de competencias para la incorporación de la perspectiva de
discapacidad en las entidades públicas”, que se instrumentaliza a través del
presente curso. Así, lo que se busca con la implementación de este curso es que el
participante identifique los aspectos fundamentales de su quehacer profesional y
ciudadano para garantizar el ejercicio de los derechos de las personas con
discapacidad, orientado hacia un enfoque de derechos, considerando la realidad
nacional de las personas con discapacidad y las políticas públicas establecidas.

2. Sumilla

El propósito de este curso es facilitar y fortalecer el aprendizaje sobre los derechos

de las personas con discapacidad para que, los y las servidoras civiles, garanticen su
ejercicio pleno y la mejora de la calidad de los servicios brindados. El presente curso
se brinda a través de una modalidad virtual, donde la experiencia de aprendizaje es
facilitada por recursos accesibles y organizados en 5 módulos de aprendizaje

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 secuenciado y moderado por el participante de manera autónoma. En ese sentido,
a través de estos 5 módulos de aprendizaje, se abordan los conceptos básicos sobre
discapacidad orientados a través de un enfoque de derechos y diversidad, la
normativa internacional y nacional vigente en materia de discapacidad, los
derechos y la situación actual de las personas con discapacidad en el Perú, las
políticas públicas en discapacidad y los diferentes entes institucionales que las
ejecutan.

3. Competencia

Al finalizar este curso, los participantes serán capaces de:

Identificar aspectos fundamentales que deben considerar en su quehacer

profesional y ciudadano para garantizar el ejercicio de los derechos de las personas
con discapacidad, orientado hacia un enfoque de derechos, considerando la
realidad nacional de las personas con discapacidad y las políticas públicas
establecidas.

4. Logros de aprendizaje

 Identificar las nociones básicas del modelo social de la discapacidad, desde un

enfoque de derechos humanos.

 Identificar los principales aspectos de la normativa internacional sobre

discapacidad, a través de la Convención Internacional de los Derechos de la
persona con discapacidad.

 Identificar los principales aspectos de la normativa nacional sobre los derechos

de las personas con discapacidad, así como las barreras vinculadas que limitan
el ejercicio de estos derechos.

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  Identificar los aspectos básicos a considerar en la elaboración de políticas
públicas en materia de discapacidad, en coherencia con el enfoque de derechos.

 Identificar los roles y funciones de los órganos que garantizan la

institucionalidad sobre la discapacidad en el Perú

5. Participantes

El curso está dirigido a servidoras y servidores civiles de las entidades públicas del
país de los tres niveles de gobierno.

6. Duración

El curso tiene una duración de cuarenta (40) horas académicas, organizado en cinco
(5) módulos.

7. Contenidos

MÓDULO 1
Transformando nuestras ideas sobre discapacidad

Logro de aprendizaje Contenidos

1.1 ¿Cómo se definía la discapacidad?

Identificar las nociones 1.2 Modelo social de la discapacidad desde un

básicas del modelo social de
la discapacidad, desde un
enfoque de derechos
humanos.
enfoque de derechos humanos
1.3 ¿Cómo nos referimos a una persona con
discapacidad?
1.4 ¿Es posible transformar nuestros
paradigmas?

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Normativa internacional que respalda los derechos de las personas con
Logro de aprendizaje
Identificar los principales
aspectos de la normativa
internacional sobre
discapacidad, a través de la
Convención Internacional de
los Derechos de la persona
con discapacidad.
Derechos de las personas con discapacidad en el Perú
Logro de aprendizaje
Identificar los principales
aspectos de la normativa
nacional sobre los derechos
de las personas con
discapacidad, así como las
barreras vinculadas que
limitan el ejercicio de estos
derechos.
ENAP-FO-13 Fecha de registro:
Versión: 02 14/04/2023
MÓDULO 2
discapacidad
Contenidos
2.1 Normativa internacional
2.2 Herramientas conceptuales básicas
2.3 Interseccionalidad y discapacidad
MÓDULO 3
Contenidos
3.1 La Ley General de la Persona con
Discapacidad (N° 29973)
3.2 Reconocimiento de la capacidad jurídica y
acceso a la justicia
3.3 Derecho a la salud
3.4 Derecho a la educación
3.5 Derecho al trabajo
3.6 La Política Nacional Multisectorial en
Discapacidad para el Desarrollo al 2030
4
 MÓDULO 4
¿Cómo tomamos decisiones basadas en un enfoque de derechos de la
discapacidad?

Logro de aprendizaje Contenidos

4.1 Políticas públicas en discapacidad con

Identificar los aspectos
básicos a considerar en la
elaboración de políticas
públicas en materia de
discapacidad, en coherencia
con el enfoque de derechos.
enfoque de derechos humanos
4.2 Sistematización de la información sobre
discapacidad en el Perú
4.3 "Nada sobre nosotros sin nosotros": Derecho
a la consulta como condición necesaria para
la construcción de políticas en materia de
discapacidad

MÓDULO 5
Institucionalidad sobre la discapacidad

Logro de aprendizaje Contenidos

5.1 CONADIS y su rol rector en materia de

Identificar los roles y
funciones de los órganos que
garantizan la institucionalidad
sobre la discapacidad en el
Perú.
discapacidad
5.2 SINAPEDIS: Sistema Nacional para la
Integración de la persona con discapacidad
5.3 Obligaciones de los gobiernos regionales y
locales en materia de discapacidad.

8. Metodología

Al tratarse de un curso virtual, tipo MOOC, multimedia e interactivo, se propicia el

aprendizaje autónomo del participante. Por ello, la metodología aplicada en este
curso es activa y basada en el constructivismo, se propicia un aprendizaje
significativo mediante conocimientos y actividades interactivas que favorecen la

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ENAP-FO-13 Fecha de registro:
Versión: 02 14/04/2023
 interrelación de los saberes y experiencias previos del participante con la nueva
información, su contextualización a una nueva modalidad y el análisis en un proceso
de construcción del nuevo conocimiento.

Durante el desarrollo del curso, el participante cuenta con espacios virtuales como
el foro de Consultas técnicas (en el Aula virtual) y el correo electrónico del curso
que permitirán su interacción con el asistente académico, disponible para atender
las consultas relacionadas al uso del aula virtual y a su participación en el curso; así
como el foro Comunidad Virtual, espacio ubicado en el Aula virtual, a través del
cual puede compartir, con los demás participantes, sus reflexiones, aprendizajes y
experiencias a partir de los temas abordados en el curso.

Finalmente, al culminar con el estudio del curso el participante accederá a la

Evaluación de certificación, para valorar los aprendizajes logrados.

9. Sistema de evaluación

Se podrá optar por la evaluación de certificación del curso una vez que haya
finalizado el estudio de los cinco (5) módulos del curso. Esta evaluación virtual es
el instrumento de evaluación del curso y el único cuya calificación definirá la
obtención de la certificación.

Este instrumento está diseñado de acuerdo a la matriz de evaluación que se

presenta en el siguiente cuadro, en donde se detallan los indicadores de evaluación
y el peso académico por logro de aprendizaje.

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Logros de aprendizaje
Módulo 1
Identificar las nociones
básicas del modelo social de
la discapacidad, desde un
enfoque de derechos
humanos.
Módulo 2
Identificar los principales
aspectos de la normativa
internacional sobre
discapacidad, a través de la
Convención Internacional de
los Derechos de la persona
con discapacidad.
Módulo 3
Identificar los principales
aspectos de la normativa
nacional sobre los derechos
de las personas con
discapacidad, así como las
barreras vinculadas que
limitan el ejercicio de estos
derechos.
Módulo 4
Identificar los aspectos
básicos a considerar en la
elaboración de políticas
públicas en materia de
discapacidad, en coherencia
con el enfoque de derechos.
Módulo 5
Identificar los roles y
funciones de los órganos que
garantizan la
institucionalidad sobre la
discapacidad en el Perú.
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Peso
Indicadores de evaluación
académico
 Identifica las características o
creencias vinculadas a cada
modelo de la discapacidad. 20%
 Identifica las barreras contextuales
en una situación planteada.
 Identifica las herramientas
conceptuales coherentes con el
modelo social.
20%
 Identifica las acciones para
garantizar la ejecución de medidas
coherentes con el modelo social.
 Identifica las barreras que limitan
el acceso y ejercicio de los
derechos de las personas con
discapacidad.
20%
 Identifica las acciones para
garantizar la ejecución de los
derechos de las personas con
discapacidad.
 Identifica las acciones
correspondientes a su rol como
20%
servidor/a civil en materia de
discapacidad.
 Identifica los roles y acciones
correspondientes a las entidades
20%
que intervienen en materia de
discapacidad.
7
 10. Certificación

Para recibir la certificación del curso emitido por la ENAP, los participantes deberán:
 Completar al 100% la navegación de cada uno de los módulos del curso
 Alcanzar, en la evaluación de certificación virtual, una calificación mínima de
catorce (14), en una escala de 0 a 20.

11. Bibliografía

Módulo 1

1. Josue Rojas. (7 de diciembre de 2013). Porque ¿Quién es perfecto? [Video].

YouTube. https://bit.ly/3978x1M

2. Compunet Amigo. (4 de noviembre de 2014). Si pudieras cambiar una sola

parte de tu cuerpo - ¿Que cambiarias? [Video]. YouTube. https://bit.ly/390kvdG

3. Sociedad Peruana de Síndrome Down. (3 de diciembre de 2020). Día

Internacional De Las Personas Con Discapacidad [Video]. YouTube.
https://bit.ly/3tbofQo

Módulo 2

1. Centro de Información de las Naciones Unidas. (2018). Objetivos de desarrollo

sostenible. Versión de lectura fácil para personas con discapacidad intelectual.
https://bit.ly/3mb07Js

2. Defensoría del Pueblo. (2021). Convención sobre los derechos de las personas
con discapacidad. https://bit.ly/3987Tkr

3. Grupo DILES. (2013). Convención Internacional de Naciones Unidas sobre los

Derechos de las personas con discapacidad en fácil lectura. (3a ed.).
Universidad Autónoma de Madrid. https://bit.ly/3xcmBjN

4. Kanashiro, G. (6 de septiembre de 2016). El drama de una mujer con

discapacidad que encaró al Metropolitano. El comercio. https://bit.ly/3x9xMZa

5. Andina: Agencia Peruana de Noticias. (6 de agosto de 2020). Amachay: conoce

8
ENAP-FO-13 Fecha de registro:
Versión: 02 14/04/2023
 más sobre la Red de Soporte al Adulto Mayor en alto riesgo.
https://bit.ly/3NbsMtX

6. Andina: Agencia Peruana de Noticias. (4 de febrero de 2009). Incluirán a 36 mil

niños con discapacidad en escuelas públicas este año. https://bit.ly/3zi6qCW

Módulo 3

1. Ley Nº 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad. (24 de diciembre de

2012). Normas Legales. Congreso de la República del Perú (2012).
https://bit.ly/3tdAhZA

2. Decreto Supremo N° 007-2021-MIMP. Política Nacional Multisectorial en

Discapacidad para el Desarrollo al 2030. (5 de junio de 2021).
https://bit.ly/3NUNmyD

3. Instituto Nacional de Estadística e Informática. (2014). Primera encuesta

nacional especializada sobre discapacidad 2012. https://bit.ly/3zkctXQ

4. Resolución Ministerial N° 347-2021-MIMP. Protocolo para otorgar ajustes

razonables a las personas con discapacidad para la manifestación de su
voluntad en actos que produzcan efectos jurídicos (20 de diciembre de 2021).
https://bit.ly/3mhaBXM

5. Autoridad Nacional del Servicio Civil. (18 de noviembre de 2019). Informe

técnico N°1757. Régimen de protección de personas con discapacidad y
procesos de selección de personal bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº
1057 (CAS). https://bit.ly/3fmpohg

6. Bregaglio, R y Constantino, R. (2020). Un modelo para armar: la regulación de

la capacidad jurídica de las personas con discapacidad en el Perú a partir del
Decreto Legislativo 1384. Revista Latinoamericana en Discapacidad, Sociedad y
Derechos Humanos Vol 4 (1), 32-59. https://bit.ly/3L6O4XD

7. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. (2020). Compendio de normas

en materia de empleo para personas con discapacidad. https://bit.ly/3wiQihl

8. Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura

(2020). Mis derechos laborales Guía para personas con discapacidad en

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ENAP-FO-13 Fecha de registro:
Versión: 02 14/04/2023
 búsqueda de trabajo. Caja de herramientas para la inclusión laboral de
personas con discapacidad. OIT, UNFPA, https://bit.ly/3vsX1DE

9. Organización Internacional del Trabajo. (2020). Caja de herramientas para la

inclusión laboral de personas con discapacidad Resumen y recomendaciones
para generar condiciones favorables para la inclusión laboral de personas con
discapacidad con énfasis en las mujeres. UNESCO,
UNFPA. https://bit.ly/3N65XaM

10. Comunidad MIDIS. (10 de marzo de 2022). Webinar: Convivencia con las
Personas con Discapacidad y su Trato Adecuado
[Video].YouTube. https://bit.ly/3L1CbSQ

11. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. (3 de junio de 2021). Cuota de

empleo para personas con
discapacidad [Video].YouTube. https://bit.ly/3O0jG3j

12. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. (23 de julio de 2021). El cálculo
de la cuota de empleo para las personas con
discapacidad [Video].YouTube. https://bit.ly/3xjTsm

Módulo 4

1. Plataforma Digital Única del Estado Peruano para Orientación al Ciudadano.

(2022). Obtener Certificado de Discapacidad. https://bit.ly/3teMQUs

2. Plataforma Digital Única del Estado Peruano para Orientación al Ciudadano.

(2022). Obtener carné de inscripción en el Registro del CONADIS.
https://bit.ly/3zgkmx9

3. Directiva D000040-2021-CONADIS-PRE. (29 de diciembre de 2021). Directiva

que establece las pautas para el desarrollo de procesos de consulta a las
personas con discapacidad. https://bit.ly/393PK7D

Módulo 5

1. Directiva Nº D000001-2021-CONADIS-PRE, Directiva que regula y orienta la

gestión de los gobiernos regionales y locales en materia de discapacidad,
aprobada mediante Resolución de Presidencia N° D000037-2021-CONADIS-

10
ENAP-FO-13 Fecha de registro:
Versión: 02 14/04/2023
 PRE. (23 de diciembre de 2021). https://bit.ly/3zkuRzN

2. Decreto Supremo N° 005-2021-MIMP, Decreto Supremo que modifica el

Reglamento de la Ley N° 29973 Ley General de la Persona con Discapacidad
aprobado mediante Decreto Supremo N° 002-2014-MIMP para precisar las
atribuciones y funciones del ente rector del SINAPEDIS establecer las normas
complementarias para su funcionamiento definir la organización y roles de las
entidades públicas que lo conforman; así como mejorar la ejecución del
procedimiento administrativo sancionador. (22 de julio de 2021).
https://bit.ly/3xlS5Ux

3. Informe Técnico Vinculante Nº000001-2022-DPD. Aplicación y alcance de las

disposiciones sobre el Sistema Nacional para la Integración de la persona con
discapacidad - SINAPEDIS aprobadas por Decreto Supremo Nº 005-2021-MIMP.
(11 de febrero de 2022). https://bit.ly/3aJ0AQS

4. Meresman, S y Ullmann, H. (2020). COVID-19 y las personas con discapacidad

en América Latina: mitigar el impacto y proteger derechos para asegurar la
inclusión hoy y mañana, Serie Políticas Sociales, N° 237 (LC/TS.2020/122),
(CEPAL). https://bit.ly/3N678He

11
ENAP-FO-13 Fecha de registro:
Versión: 02 14/04/2023