RAMOS OSORIO IGNACIO

DERECHO ADMINISTRATIVO II, -ACTIVIDAD 5

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1.- Escribe una definición de contrato administrativo.
Contratos celebrados por las Administraciones públicas que se caracterizan por su sometimiento a
un régimen jurídico público y por la existencia de cláusulas exorbitantes que derivan de
la posición jurídica de la Administración y de su privilegio de auto tutela.

2.- Explica cada uno de los siguientes elementos de los contratos administrativos:
a) Sujetos
Se trata de aquel al que pueden imputársele derechos y obligaciones a través de la ley. Todas las
personas, ya sean físicas o jurídicas, son sujetos de derecho.
b) Consentimiento
El consentimiento se entiende como la voluntad manifiesta (ya sea de carácter tácito o expreso) de
un mínimo de dos individuos para aceptar y reconocer obligaciones y derechos de diversa índole.
c) Objeto
El objeto puede referirse por tanto a un derecho, objeto físico o ente sobre el cual el acto jurídico
impone una afectación o intervención.
Por ende, el objeto del acto jurídico, corresponde al fin que persiguen el autor o las partes que
otorgan o celebran un acto o contrato. Se trata de los derechos y obligaciones por él creados-

d) Forma
La forma en el derecho se vincula con las manifestaciones exteriores de la voluntad, ya se trate de
un acto jurídico realizado por un particular o por un administrador, o de un fallo proveniente de un
órgano judicial.
Conjunto de requisitos externos o de procedimiento que debe reunir un acto, negocio, disposición o
resolución.

e) Causa
Puede entenderse, de un modo objetivo, como la razón económico-jurídica del negocio, es decir, el
fin práctico que se pretende obtener con él. En un sentido subjetivo, es el móvil, motivo, razón de
ser determinante para cada parte de la formalización del negocio. En general suele definirse la causa
con elementos objetivos y subjetivos.
f) Licitación
Modo de celebración de los contratos de la administración que atribuyen automáticamente
el suministro a aquel empresario que ofrece el precio más bajo, tras de una previa concurrencia de
candidatos.
3.- Escribe la definición de por lo menos tres contratos del derecho privado que celebra la
administración pública.
Contrato de obra: Contrato por el que una persona, denominada contratista, se obliga, a cambio de
un precio cierto, respecto de otra, denominada comitente, a obtener un resultado determinado.
Contrato de concesión Un contrato de concesión es aquel contrato entre dos personas con el objeto
de otorgar a una persona llamada concesionario, la prestación, operación, explotación, organización
y/o gestión, total o parcial, de un producto, marca o servicio, o la construcción, explotación o
conservación de una obra o bien destinados al servicio o uso público
Contrato de suministro El contrato de suministro puede ser definido como el contrato por el que una
parte (suministrador o proveedor) se obliga a entregar a la otra (suministrado), a cambio de precio
unitario que puede pagarse periódicamente o caso por caso, cosas muebles que han de ser objeto de
entregas sucesivas, en el momento y cantidad establecidos de modo determinado o determinable.

4.- ¿Qué significa la cláusula exorbitante para los contratos administrativos?

Disposición contractual que otorga prerrogativas a las administraciones públicas para que puedan
aplicar variaciones a los contenidos del convenio sin previa declaración judicial.
Las cláusulas exorbitantes quiebran el principio de igualdad entre las partes contratantes y pueden
citarse, entre ellas, la interpretación unilateral, la modificación unilateral y la terminación
unilateral

5.- Explica brevemente en qué consiste cada uno de las siguientes características de los
contratos administrativos:
a) Juridicidad:
Se refiere a la tendencia que apunta a privilegiar, en el terreno social y político, aquellas
soluciones basadas estrictamente en el derecho. El principio de juridicidad, en este contexto, se basa
en el sometimiento de las acciones al ordenamiento jurídico.

b) Bilateralidad:
Se refiere a las normas jurídicas cuyas características dan derechos y establecen obligaciones a la
vez, para dos partes que intervienen en el acto jurídico. Dentro del ámbito del derecho podemos
hablar de contratos bilaterales, modificaciones bilaterales, derechos bilaterales y obligaciones
bilaterales.

c) Desigualdad de las partes:

La diferenciación de diferentes categorías contractuales implica el reconocimiento de disimilitudes
entre las mismas; así, mientras la igualdad de las partes llegó a ser una característica de los
contratos privados, en la doctrina imperante en la actualidad su desigualdad representa un carácter
esencial de los contratos administrativos. De no ser así, como ocurre cuando ambas partes son
personas de derecho público, no se está, en rigor, frente a un contrato administrativo, sino ante un
convenio de coordinación, o ante lo que Bercaitz llama “acto complejo o colectivo”
d) Restricción de la libertad de las partes:
Tratándose del contrato administrativo, la administración pública contratante enfrenta serias
restricciones a su libertad contractual, que van desde la selección del contratante hasta la estructura
y términos mismos del propio contrato, pasando por el procedimiento de contratación. De igual
modo, la contratante ve restringida también su libertad contractual, al ser marginada en la
elaboración y redacción del clausurado del contrato, mismo que es formulado por la administración
pública contratante de acuerdo con la normativa jurídica en vigor, por lo que su libertad se ve
reducida a su mínima expresión: contrata o no. Asimismo, el cocontratante carece de libertad para
subcontratar, transferir o ceder el contrato administrativo que suscribe, por ser intuito persona,
independientemente de que sería una forma de evadir la restricción impuesta a la administración
pública contratante para elegir al contratista.
e) Interés público prevaleciente:
En la administración de un país, en términos generales, el concepto de “interés público” se refiere a
las acciones que realiza el gobierno para el beneficio de todos. Es sinónimo de interés social, de
interés colectivo o utilidad comunitaria. En cierta medida, puede considerarse como la antítesis del
interés “particular” o “individual”, mediante los cuales se beneficia sólo a personas o a grupos
particulares, sean sociales, políticos o económicos.
6.- ¿Qué es el contrato de obra pública?
Aquel tipo de contrato administrativo por virtud del cual una de las partes llamada contratista o
empresario se obliga a realizar, con organización y medios propios, una obra inmobiliaria destinada
a satisfacer un interés público, a cambio de un precio cierto en dinero que se compromete a pagarle
una Administración pública
7.- ¿Cuál es el fundamento constitucional del contrato de obra pública?
Art 134
8.- ¿Qué es el contrato de suministro?
Aquel en que una de las partes es una administración pública en ejercicio de función pública, en
virtud del cual una de ellas surte a la otra de un determinado bien o producto, en el momento,
cantidad o volumen y calidad que esta última lo requiere, a cambio de una remuneración periódica
en dinero, con sujeción a un régimen exorbitante del derecho ordinario.