Contenido

INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................2
PROCESO LEGISLATIVO COMO FUENTE DEL DERECHO..................................................3
CONCEPTO.....................................................................................................................................3
ETAPAS DEL PROCESO...............................................................................................................3
CONCLUSIÓN.................................................................................................................................7
REFERENCIAS...............................................................................................................................7
MAPA CONCEPTUAL.....................................................................................................................9
REFERENCIAS.............................................................................................................................12

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INTRODUCCIÓN

Durante el proceso legislativo, los miembros del Congreso debaten y deciden sobre
las leyes propuestas. Si pueden llegar a un acuerdo sobre una ley propuesta, la
presentan a la dirección de su cámara para su aprobación. Una vez aprobado por el
liderazgo, el proyecto de ley puede ser presentado y votado por los miembros de
ambas cámaras. Si los miembros aprueban un proyecto de ley, pueden ratificarlo
presentándolo a la dirección de la cámara para su aprobación. Cuando el liderazgo
aprueba un proyecto de ley, los miembros pueden introducir cambios antes de
votarlo. Después de que se hayan realizado todas las revisiones, ambas cámaras
deben aprobar el proyecto de ley antes de que el presidente pueda convertirlo en
ley.

El proceso legislativo involucra muchos pasos que aseguran que las nuevas leyes
sean efectivas. Primero, cada proyecto de ley debe pasar por tres lecturas, o
etapas, en cada cámara del Congreso antes de que pueda ser presentado al
presidente para su firma como ley. Después de que el presidente firma una ley y se
convierte en ley federal oficial, se establecen agencias dentro de los departamentos
del gobierno federal con responsabilidades específicas para implementar leyes y
reglamentos. Todos estos pasos garantizan que el gobierno funcione de manera
eficaz, pero si no se sigue con rigor alguno de los pasos de este proceso, todo
puede colapsar en torno a los funcionarios del gobierno que intentan hacer su
trabajo.
Con el tiempo, los pasos del proceso legislativo han evolucionado en un esfuerzo
por hacer que las leyes nacionales sean más efectivas y relevantes para las
necesidades y expectativas de los ciudadanos. Todo país necesita una constitución
escrita; pero para enmendar esa constitución, todos necesitan tener acceso a un
sistema para enmendarla.

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PROCESO LEGISLATIVO COMO FUENTE DEL DERECHO.

CONCEPTO.

El proceso legislativo es el conjunto de actos y procedimientos, que tiene como

objetivo publicar una determinada norma de convivencia, la formación de leyes, así
como reformar la constitución y las leyes secundarias, para hacer que todo nuestro
sistema tenga un orden, solucionar un propósito, con la finalidad de que sea
funcional y justo para la sociedad.

Encargado.

El Gobierno Federal participa en el proceso legislativo para presentar iniciativas,

promulgar y publicar las leyes y decretos (con las excepciones previstas
expresamente en la propia Constitución); las legislaturas de los Estados participan
para presentar iniciativas y avalar reformas constitucionales; y los diputados
federales y senadores participan al presentar iniciativas y, en su caso, aprobar las
leyes y decretos correspondientes.

En México, a partir de la Reforma Político-Electoral del 2014 se reguló

constitucionalmente la participación de los ciudadanos en la presentación de
iniciativas de ley, ante el Poder Legislativo, a través de la iniciativa ciudadana.

ETAPAS DEL PROCESO.

Las etapas del procedimiento más característico que deben seguirse durante el
proceso para elaborar y poner en vigor las normas son los siguientes:

1) Presentación de la iniciativa
Aragón Reyes dice que la iniciativa de ley es aquel acto jurídico-legislativo por el
cual se presenta un texto normativo ante el Congreso y que pone en marcha la
actividad legislativa de deliberación; en el caso mexicano, para ser más precisos,
implica el pronunciamiento de la resolución del turno a comisiones, salvo que se
apruebe someterlo de inmediato al Pleno por considerarse de urgente resolución.

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Fuente: sistema de información legislativa.

¿Quién puede presentas una iniciativa?

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en su Artículo
71 que el derecho de iniciar leyes o decretos compete:

 Al presidente de la República.
 A los Diputados y Senadores del Congreso de la Unión.
 A las legislaturas de los estados y de la Ciudad de México.
 A los ciudadanos en un número equivalente, por lo menos, al cero punto
trece por ciento de la lista nominal de electores, en los términos que señalen
las leyes.

2) Cámara de origen.
La Cámara de origen recibe en el Pleno la propuesta de iniciativa y dicta un trámite.
La iniciativa es turnada a una o más comisiones legislativas determina de manera
definitiva el contenido de la ley que será sometido a un análisis posteriormente,
determinar si serán o no aprobadas en los términos propuestos o sufrirá
modificaciones así obteniendo un dictamen correspondiente.

La cámara de origen es el órgano de las cámaras del Congreso de la Unión, a

la cual va dirigida una iniciativa que no sea de facultad exclusiva y donde se analiza,
discute y aprueba, en primera instancia, la ley o decreto presentado por quienes
ejercen ese derecho constitucional.

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 3) Comisión de origen.
La comisión analiza la iniciativa y elabora un dictamen para someterlo a discusión y
votación en el seno de la propia comisión. Posteriormente se entrega el dictamen al
Pleno para su declaratoria de publicidad, o en calidad de dictamen de Primera
Lectura o para discusión.

4) Pleno cámara de origen.

El pleno discute y somete a votación el dictamen.
Si es una reforma a legislación secundaria se debe aprobar por mayoría simple o
relativa; es decir, la suma más alta de votos emitidos frente a otra u otras opciones.
Si es reforma constitucional se debe aprobar por mayoría calificada; es decir, dos
terceras partes de legisladores presentes.
El proyecto se envía a la Cámara revisora o se ordena su publicación si es facultad
exclusiva de alguna de las Cámaras.

5) Cámara revisora.
La minuta es recibida por el Pleno de la Cámara revisora el cual dicta un trámite.
La minuta es turnada a una o más comisiones legislativas para su análisis y
dictamen correspondiente.

La cámara revisora es el órgano del Poder Legislativo que conoce y tiene como
atribución analizar y dictaminar, en sentido negativo o positivo, según su propio
criterio deliberativo, una iniciativa de ley, decreto o proyecto legislativo que ya ha
sido aprobado previamente por la Cámara de origen. En México la Cámara revisora
puede ser la Cámara de Diputados o el Senado dependiendo de cuál apruebe en
primera instancia todo proyecto legislativo que no sea de facultad exclusiva.

6) Comisión revisora.
La comisión analiza la minuta y elabora un dictamen para someterlo a discusión y
votación en el seno de la propia comisión.
Se entrega el dictamen al Pleno para su declaratoria de publicidad, o en calidad de
dictamen de Primera Lectura o para discusión.

7) Pleno cámara revisora.

El pleno discute y somete a votación el dictamen.
Si es una reforma a legislación secundaria se debe aprobar por mayoría simple o
relativa; es decir, la suma más alta de votos emitidos frente a otra u otras opciones.
Si es reforma constitucional se debe aprobar por mayoría calificada; es decir, dos
terceras partes de legisladores presentes.

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Si el dictamen no sufrió modificaciones se turna al Ejecutivo Federal para su
publicación, si fue modificado se regresa a la Cámara de origen para que valide o
no dichas modificaciones.

8) Poder ejecutivo.
El decreto aprobado por ambas Cámaras es recibido por el Ejecutivo Federal para
su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Si el Ejecutivo emite observaciones al decreto se devolverá a la Cámara de origen.

9) Observaciones del ejecutivo.

Esta es la primera etapa donde interviene formalmente el Poder Ejecutivo, a quien
le corresponde expresar su acuerdo con el proyecto de ley o decreto,
sancionándolo. De tal suerte que la sanción consiste en el acto de aceptación de un
proyecto de ley o decreto por parte del Poder Ejecutivo. Regularmente, una vez que
es sancionado un proyecto de ley o decreto, se declara, mediante una fórmula
solemne, su válida incorporación al sistema normativo; a este momento se le
denomina promulgación.

Después de que un decreto ha sido aprobado por ambas Cámaras y turnado al

Ejecutivo federal, el Presidente puede realizarle observaciones.
Se considerará aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto no devuelto con
observaciones a la Cámara de su origen dentro de los treinta días naturales
siguientes a su recepción.
Vencido este plazo el Ejecutivo dispondrá de diez días naturales para promulgar y
publicar la ley o decreto.
Transcurrido este segundo plazo, la ley o decreto será considerado promulgado y el
Presidente de la Cámara de origen ordenará dentro de los diez días naturales
siguientes su publicación.
Los plazos no se interrumpirán si el Congreso cierra o suspende sus sesiones, en
cuyo caso la devolución se hará a la Comisión Permanente.

10)Publicación.
Es el acto por el cual se da a conocer a los destinatarios de la norma la ley que fue
previamente aprobada y sancionada. Es necesario que, para este efecto, la
publicación se realice a través de un medio oficial con una adecuada distribución y
divulgación, con la intención de facilitar su conocimiento y observancia a las
personas que verán impactadas en su esfera jurídica las disposiciones
El Diario Oficial de la Federación es un órgano del gobierno mexicano que publica
en el territorio nacional, las leyes, decretos, reglamentos, acuerdos, circulares,
órdenes y demás actos expedidos por los Poderes de la Federación, a fin de que
éstos sean aplicados y observados debidamente.

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 11)Inicio de la vigencia.
La iniciación de vigencia es «la fase final del proceso legislativo, mediante el cual -
escribe María del Pilar Villazón Rodríguez, e su «Introducción al estudio del
Derecho» (Porrúa, México, 1990)- una ley empieza a tener vigencia para todos. En
(México) existen 2 tipos relativos a esta fase: sucesivo y sincrónico. Es sistema
sucesivo entra en vigor en los tres días posteriores a la publicación, o en su caso se
agregan días por cada 40 Km de distancia. En el sincrónico mejor se establece una
fecha posterior a la publicación para que entre en vigor.

CONCLUSIÓN
El proceso legislativo es complejo ya que, para lograr una publicación de alguna ley,
circular, norma, etc. Se requiere de pasar por diversos filtros es decir diversas
instituciones donde se lleva a cabo todo el proceso tanto como análisis,
modificación, votación, publicación, impactó social (que la sociedad se entere),
vigencia, sanciones, y que si en una de las etapas 3-9 existe una modificación
regresa a la etapa 2 para nuevamente revisar las modificaciones y aceptar o
rechazarlas.
En mi desarrollo de mi ensayo me base en la imagen que saque del sistema de
información legislativa del gobierno complementando el documento anexado de la
actividad, así dando un enfoque diferente, por ello se generan más etapas, pero
realmente es las mismas etapas mencionar (iniciativa, discusión, aprobación,
sanción, publicación, inicio de vigencia).

REFERENCIAS

Libro Proceso Legislativo y Reforma Constitucional

(S/f). Blackboard.com. Recuperado el 3 de febrero de 2023, de

https://uniteconline.blackboard.com/ultra/courses/_326547_1/outline/
assessment/_12183386_1/overview/attempt/_57786810_1/rubric-view?
columnId=_3586509_1&courseId=_326547_1

Cámara revisora. (s/f). Gob.mx. Recuperado el 3 de febrero de 2023, de

http://sil.gobernacion.gob.mx/Glosario/definicionpop.php?ID=30

¿Cuál es la cámara de origen? (s/f). Com.mx. Recuperado el 3 de febrero de 2023,

de https://www.centrobanamex.com.mx/cual-es-la-camara-de-origen

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Madrazo, J. (2015, marzo 6). Iniciación de Vigencia en México. Mexico |
Enciclopedia Jurídica Online - La Web de Referencia sobre Ciencias Sociales y
Derecho Mexicano | Información y Éducación.
https://mexico.leyderecho.org/iniciacion-de-vigencia/

Proceso legislativo. (s/f). Gob.mx. Recuperado el 3 de febrero de 2023, de

http://sil.gobernacion.gob.mx/Glosario/definicionpop.php?ID=192

SIL :: Sistema de Información Legislativa. (s/f). Gob.mx. Recuperado el 3 de febrero

de 2023, de http://sil.gobernacion.gob.mx/Congreso/congreso2.php?accion=1

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