CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

Sistema Nacional de
Contabilidad
 PRESENTACIÓN

DINÁMICA DE PRESENTACIÓN

● Nombre
● Edad
● Lo que más les gusta hacer
● ¿Qué esperan de este curso?

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 PRESENTACIÓN

SÍLABO
ECT: Analiza y aplica la normatividad vigente para el registro de
las operaciones contables que realizan las entidades públicas
tomando en cuenta el procedimiento, el sistema de
contabilidad y el Plan Contable Gubernamental.

IL1: Identifica y aplica la normatividad y principios que rigen las entidades públicas
estableciendo la importancia de la contabilidad gubernamental.

IL2: Analiza la estructura y dinámica del Plan Contable Gubernamental y su

aplicación en la ejecución del presupuesto asignado.

IL3: Registra las operaciones que realizan las instituciones públicas de acuerdo al
marco normativo, teniendo en cuenta las fases establecidas de la ley del
presupuesto.
Fuente: Freepik. <a

IL4: Ejecuta de forma simulada las operaciones económicas de las instituciones href="https://www.freepik.es/vectores/persona-idea">Vector de
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públicas en el sistema integrado de administración financiera (SIAF) de acuerdo a

los clasificadores presupuestales en base a la normativa vigente.
 PRESENTACIÓN

SÍLABO

Créditos 3
Horas totales 64
Horas por semana 4
Actividades de 4
Aprendizaje (AA)

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erente_14327667.htm#query=think&position=10&from_view=searc
h
PRESENTACIÓN

Rúbrica general de la UD
 PRESENTACIÓN

Evaluación
Evidencia Nombre AA Indicador Peso Semana
El estudiante elabora un informe estableciendo el proceso que
debe realizar una entidad pública, desde la elaboración del
plan presupuestal, hasta la presentación y aprobación del
mismo. Reconociendo el Plan presupuestal de obras y los
E1 AA1 IL1 15% 4
pasos a seguir hasta llegar a la firma de la última instancia. La calificación de las evidencias 3 y 4 (E3 y E4) se obtiene al aplicar la
Además, el alumno debe sustentar la importancia de la siguiente fórmula:
contabilidad gubernamental, en el tipo de la entidad que ha
elegido.
El estudiante elabora un informe estableciendo cuáles son las E3 = PF3(0.70) + PA(0.30)
partidas contables utilizadas por la entidad pública elegida en
el indicador 1 y los diferentes tratamientos contables que se
E2 realiza en el tratamiento de operaciones diarias, así como en AA2 IL2 20% 8
E4 = PF4(0.70) + C(0.30)
problemática institucional. Además, el alumno debe sustentar
la importancia del plan contable gubernamental y el uso de los Finalmente, para la calificación final (CF) de la unidad didáctica se
instructivos contables en el sector público. aplicará la siguiente fórmula:
El estudiante elabora un informe estableciendo cuáles son las
fuentes de financiamiento propias de la entidad elegida en el CF = E1(0.15) + E2(0.20) + E3(0.30) + E4(0.35)
indicador 1. Además, explica cuál es el registro contable sobre
los ingresos que tiene dicha entidad así como sus operaciones AA3 IL3 12
de gasto básicas. Finalmente, el alumno debe sustentar el
**Participación activa: La participación de cada estudiante
E3 30%
impacto de las fases del gasto público sobre la entidad en puede realizarse de forma síncrona o asíncrona. Esta incluye
investigación intervenciones orales, exposiciones, tareas u otras actividades
De la 1 a
Participación activa** (PA) 1, 2 y 3 1, 2 y 3
la 12 designadas por el docente.
El estudiante realiza la resolución del caso planteado, elabora
un informe y expone ante la clase conclusiones y aportes al
respecto. En el informe debe evidenciar el registro y
AA4 IL4 16
contabilización de las operaciones del mes de enero 2018 en
E4 35%
los libros contables: (i) Libro Diario, (ii) Libro Mayor y
(iii)Balance Constructivo.
2, 5, 7, 9,
Cuestionarios (C) 1, 2, 3 y 4 1, 2, 3 y 4
11 y 14
 01 CONECTEMOS

Ruta de la Actividad de Aprendizaje 1 (AA1)

Semana 4

Semana 3 Exposición y entrega

de informe del caso de
la AA1
Semana 2 Ley del presupuesto
de la República
Administración
Semana 1 financiera en el sector
público
Sistema Nacional
de Contabilidad
 PRESENTACIÓN

Al finalizar esta sesión serás capaz de:

Identificar y explicar los aspectos generales del Sistema Nacional de Contabilidad, sus
principales características, importancia y principios en los que se fundamenta.

Saberes a desarrollar:

1. Sistema Nacional de Contabilidad

1.1. Definición
1.2. Características
1.3. Importancia
1.4. Contabilidad Gubernamental
1.4.1. Principios, objetivos e importancia
01 CONECTEMOS

Banco Mundial en América Latina y el Caribe (2013). ¿Cómo afecta la corrupción al desarrollo del Perú?.
Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=VsUGQehGoGQ

¿Qué opinión te merece este video?

¿Qué es lo más interesante que puedes rescatar?
02 CONSTRUYAMOS

Base Legal del Sistema Nacional de Contabilidad

LEY Nº 28708
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1525
 02 CONSTRUYAMOS

Artículo 4.- Sistema Nacional de Contabilidad

4.1 “El Sistema Nacional de Contabilidad es un conjunto de principios, procesos,

reglas, procedimientos, técnicas y herramientas a través de los cuales se contabilizan
y evalúan los hechos económicos, financieros y del sector público, de conformidad
con las normas contables internacionales vigentes.” (El Peruano, 2022, p.11)

Fuente:
https://cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com/elcomercio/I6ZDC7ZKFJ
DB7JHSY2O5Y3LJWQ.jpg
 02 CONSTRUYAMOS

4.2 “El Sistema Nacional de Establece “las condiciones

Contabilidad tiene por finalidad normativas para la elaboración de
regular la elaboración de los los estados financieros de las
estados financieros de las entidades públicas, sin excepción,
entidades públicas, sin excepción, así como su integración y
así como su integración y consolidación en la Cuenta General
consolidación en la Cuenta de la República y en las Estadísticas
General de la República, por de las Finanzas Públicas, necesarias
niveles de gobierno, empresas para realizar el planeamiento y la
Fuente:

públicas y la seguridad social” (El

https://krasociados.com/wp-content/uploads/2018/09/pre
cio-contador-publico-lima-cuanto-cuesta-contabilidad.jpg
Peruano, 2022, p.12).
toma de decisiones, para facilitar el
control y la fiscalización de la gestión
pública” (El Peruano, 2022, p.11).
 02 CONSTRUYAMOS

Artículo 4.- Objetivos

El Sistema Nacional de Contabilidad tiene los objetivos siguientes:

a) “Armonizar y b) “Elaborar la c) “Elaborar y d) “Proporcionar

homogeneizar la Cuenta General de proporcionar a las información
contabilidad en la República a partir entidades contable oportuna
los sectores de las rendiciones responsables, la para la toma de
público y privado de cuentas de las información decisiones en las
mediante la entidades del necesaria para la entidades
aprobación de la sector público” formulación de las del sector público y
normatividad (p.2) cuentas nacionales, del sector privado.”
contable” (p.2) cuentas fiscales y al (p.2)
planeamiento” (p.2)

Ministerio de Economía y Finanzas (s.f.). Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad LEY Nº 28708. Recuperado de:
https://www.mef.gob.pe/es/normatividad-sp-2134/por-instrumentos/leyes/7020-ley-n-28708-1/file
 02 CONSTRUYAMOS

ACTIVIDAD INDIVIDUAL

Buscar información sobre las entidades que

existen dentro del Sistema Nacional de
Contabilidad.

(tiempo 10 minutos)
Fuente: freepik.
https://www.freepik.es/vector-gratis/chica-escribiendo-diario-o-diario_964
9836.htm#query=study&position=28&from_view=search
 02 CONSTRUYAMOS

Integrantes del Sistema Nacional de Contabilidad (Ministerio de Economía y

Finanzas, s.f.)

• La Dirección General de Contabilidad Pública.

• El Consejo Normativo de Contabilidad.
• Las Oficinas de Contabilidad o las que hagan sus veces en las Entidades del Sector
Público.

Fuente:
https://www.economia360.org/wp-content/uploads/2020/05/Contabilidad-P%C3%BAblica-600x
388.jpg
 02 CONSTRUYAMOS

Funciones del Sistema Nacional de Contabilidad:

1. “Ejercer la máxima autoridad técnico-normativa del Sistema

2. “Elaborar la Cuenta General de la República y las estadísticas de las
Fuente:
https://udv.edu.gt/wp-content/uploads/2019/04/licenc
iatura-contaduria-vertical.jpg
Nacional de Contabilidad, dictando las normas relacionadas con su
ámbito de competencia y vinculándose con las Oficinas de
Contabilidad o las que hagan sus veces en las entidades del Sector
Público” (Ministerio de Economía y Finanzas, s.f, párrafo 8.)
finanzas públicas, procesando las rendiciones de cuenta remitidas
por las entidades del Sector Público, de acuerdo a estándares
internacionales vigentes” (Ministerio de Economía y Finanzas, s.f,
párrafo 11)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas. El Sistema Nacional de Contabilidad. Recuperado de:

https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-ES&Itemid=100327&lang=es-ES&view=article&id=1349
 02 CONSTRUYAMOS

3. “Definir y estructurar la contabilidad que corresponda a las entidades del Sector Público, de
acuerdo a su naturaleza jurídica y características operativas” (Ministerio de Economía y Finanzas, s.f,
párrafo 12).
4. “Conducir y promover la articulación del Sistema Nacional de Contabilidad con las entidades
públicas, a nivel nacional, regional y local” (Ministerio de Economía y Finanzas, s.f, párrafo 14).
5. “Aprobar los estatutos de los Colegios de Contadores Públicos, oficializar eventos relacionados con
la contabilidad que organicen la Junta de Decanos de Colegios de Contadores Públicos del Perú y sus
Colegios de Contadores Públicos Departamentales” (Ministerio de Economía y Finanzas, s.f, párrafo
20)

Fuente:
https://www.institutopaccelly.edu.pe/08-18-wp/wp-content/uploads/2015/03/Plan-general-de-contabili
dad2.jpg
 02 CONSTRUYAMOS

ACTIVIDAD EN EQUIPO

Equipos de 4 personas, elaborar un

organizador visual que explique la estructura
del Sistema Nacional de Contabilidad.

(tiempo 20 minutos)
Fuente: freepik.
https://www.freepik.es/vector-gratis/chica-escribiendo-diario-o-diario_964
9836.htm#query=study&position=28&from_view=search
 02 CONSTRUYAMOS

Artículo 2.- Principios

Los principios que rigen el Sistema Nacional de Contabilidad son los siguientes:

1. Fiabilidad: “Consiste en que el hecho de

que la información financiera, generada por
la administración pública, sea completa,
imparcial y libre de errores materiales,
asegurando así su exactitud” (El Peruano,
2022, p.11)

Fuente:
http://www.elmundoempresarial.es/noticias/images/cach
e/600x400/crop/images%7Ccms-image-000002344.jpg
 02 CONSTRUYAMOS

2. Oportunidad: “Consiste en el reconocimiento, contabilidad, evaluación y

presentación de transacciones y otros eventos económicos en el momento y lugar
adecuados” (El Peruano, 2022, p.11)

Fuente:
https://4.bp.blogspot.com/-x9tROseYDik/XAL7QU0qjoI/AAAAAAAAJj0/0NDb8TLVf
vACQPw8HQa80BtiAExSJ2jwgCLcBGAs/s1600/apreton%2Bde%2Bmanos.jpg
 02 CONSTRUYAMOS

3. Devengado contable: “Consiste en el registro contable de las transacciones y otros

hechos económicos, en el momento en que ocurren y no cuando se efectúe su cobro o
su pago, para asegurar el reconocimiento y medición oportuna de los elementos que
conforman la información financiera” (El Peruano, 2022, p.11)

Fuente: https://thelemabogados.pe/wp-content/uploads/2019/03/inversiones.jpg
 02 CONSTRUYAMOS

4. Uniformidad: “Consiste en el reconocimiento, medición y presentación de las

transacciones y otros hechos económicos, propiciando la comparabilidad de la
información financiera” (El Peruano, 2022, p.11).

Fuente: https://actualicese.com/_ig/img/fotos/mundorompecabezas.jpg
 02 CONSTRUYAMOS

5. Transparencia: “Consiste en proporcionar de forma oportuna, información

financiera que promueva la confianza pública en el manejo de los recursos, a través del
cumplimiento de las disposiciones del Sistema Nacional de Contabilidad” (El Peruano,
2022, p.11).

Fuente: https://kontabilitatea.files.wordpress.com/2010/12/transparencia.jpg
 02 CONSTRUYAMOS

Contabilidad Gubernamental
La contabilidad pública es una disciplina relacionada con la
investigación económica y financiera del erario público, que
permite evaluar las actividades de la gestión administrativa.
Consta de un conjunto de normas técnicas, principios y
procedimientos que permitan el registro de los hechos o
transacciones económicas inherentes a las actividades
Financieras o del personal público realizadas por el Estado
con el fin de elaborar informes contables sobre las
condiciones económicas, financieras y presupuestarias
(Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle, Fuente:
Freepik.https://www.freepik.es/foto-gratis/boton-calcular-calculad
s.f.) ora-contador-blanco_1027155.htm#query=contador&position=3&f
rom_view=search
 02 CONSTRUYAMOS

OBJETIVOS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

(Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle, s.f., pp.3-4)

1. “Mostrar la rendición de cuentas para hacer conocer a la ciudadanía en general, la situación

patrimonial y presupuestal del estado a través de la Cuenta General de la República” (pp.3 - 4)

2. “Analizar la eficiencia de la gestión y de eficacia de los programas del Ente” (pp.3 - 4)

3. “Asegurar el cumplimiento de la Ley en la ejecución presupuestal y en general de las diferentes

transacciones que realiza el ente gubernamental” (pp.3 - 4)

4. “Orientar la gestión administrativa para asegurar el uso eficiente de los recursos del Estado”
(pp.3 - 4)

5. “Medir el avance y cumplimiento de las metas del Gobierno, así como la distribución e impacto
social del origen y aplicación de los recursos públicos”. (pp.3 - 4)
Fuente: Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle (s.f). Contabilidad Gubernamental. Recuperado de:
http://www.une.edu.pe/planeamiento/docs/documentos-normativos/DISPOSITIVOS%20LEGALES%20VIGENTES%20EN%20LA%20ADM%20PUBLICA/06%20SIST.%20ADM.%20DE%20CONTABILIDAD/04%20CONTABILIDAD%2
0GUBERNAMENTAL.pdf
 03 REFLEXIONEMOS

Actividad de cierre

En equipos de 4 integrantes deberán:

1. Investigar cuáles son las demás funciones del

Sistema Nacional de Contabilidad
2. Presentar para la siguiente clase la
información en un flujograma

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 02 CONSTRUYAMOS

PRESENTACIÓN DE LINEAMIENTOS:
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 1

Etapas Descripción Semana de

ejecución
Primera El docente informa a sus estudiantes que el
trabajo de la AA1 será de forma grupal y que 1
deben elegir la entidad.
Segunda El docente revisa con los estudiantes los
2
lineamientos planteados.
Tercera El docente revisa el avance de los grupos y da
3
su retroalimentación.
Cuarta Los estudiantes exponen y presentan su 4 Fuente: Freepik. <a
href="https://www.freepik.es/vectores/persona-idea">Vect
informe en clase la AA1 or de persona idea creado por syarifahbrit -
www.freepik.es</a>
 02 CONSTRUYAMOS

AA1: “Plan Presupuestal”

EVIDENCIA: Elaborar un informe estableciendo

el proceso que debe realizar una entidad
pública, desde la elaboración del plan
presupuestal, hasta la presentación y
aprobación del mismo. Reconociendo el Plan
presupuestal de obras, los pasos a seguir hasta
llegar a la firma de la última instancia.
Fuente: freepik.
https://www.freepik.es/vector-gratis/chica-escribiendo-diario-o-diario_964
9836.htm#query=study&position=28&from_view=search
02 CONSTRUYAMOS

Rúbrica de la Actividad de Aprendizaje 1

03 REFLEXIONEMOS

Ideas importantes

1. El día de hoy hemos aprendido que las entidades públicas también tienen
registros contables basados en un sistema nacional.
2. Nuestro Sistema Nacional de Contabilidad está integrado por tres entidades
gubernamentales.
3. Los principios que rigen el Sistema Nacional de Contabilidad son: Fiabilidad,
Oportunidad, Devengado Contable, Uniformidad y Transparencia.
4. La Contabilidad Gubernamental realiza registros de las actividades
financieras, presupuestarias, económicas y de gasto de las entidades
públicas.
 03 REFLEXIONEMOS

Check out
Después de todo lo que hemos visto en
esta semana:

¿Cuál consideras que ha sido tu

aprendizaje más valioso?

Fuente:
Freepik.https://www.freepik.es/vector-gratis/piensa-ilustracion-concepto-dif
erente_14327667.htm#query=think&position=13&from_view=search
03 REFLEXIONEMOS

Próxima sesión

Revisar materiales antes de la clase

No olvidar

Realizar consultas en caso las tuvieran

Revisar los lineamientos de la AA1
 04 REFERENCIAS
● Alvarado, J. (2014). Manual de Contabilidad Gubernamental
● Ayala, P. (2010). Contabilidad Gubernamental
● Castillo, J. (2013). Administración Pública: Manual de Operaciones de los Sistemas
Administrativos
● El Peruano (2022). Decreto legislativo que modifica diversos artículos del decreto
legislativo nº 1438, decreto legislativo del sistema nacional de contabilidad. Recuperado
de:
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-legislativo-que-modifica-diversos
-articulos-del-decr-decreto-legislativo-n-1525-2040462-3/#:~:text=N%C2%B0%201438%2C
%20Decreto%20Legislativo%20del%20Sistema%20Nacional%20de%20Contabilidad.,Segun
da.%2D%20Proceso%20de&text=El%20proceso%20de%20elaboraci%C3%B3n%20de,31%2
0de%20marzo%20de%202022.
● Ministerio de Economía y Finanzas (s.f). Ley Marco de la Administración Financiera del
Sector Público. Recuperado de:
https://www.mef.gob.pe/es/normatividad-sp-9867/por-tema/normativa-basica-presupue
staria/7343-ley-n-28112-3/file#:~:text=La%20Administraci%C3%B3n%20Financiera%20del
%20Sector%20P%C3%BAblico%20comprende%20el%20conjunto%20de,%2C%20custodia
%2C%20registro%2C%20control%20y
04 REFERENCIAS

● Prieto, M. (2015). Manual Práctico del Sistema Integrado de Administración

Financiera
● Ventura, L. (2014). Contabilidad Gubernamental
● Safra, J. (2010). Importancia de la Administración Financiera del Sector Público
[Diapositiva de PowerPoint]. Recuperado de:
https://www.regionpiura.gob.pe/documentos/expo_sapt_001020100.pdf
● Soto, L. (s.f). Módulo I. Sistema Nacional de Contabilidad. [Diapositiva de
PowerPoint]. Recuperado de: https://www.enaeg.edu.pe/aula/archivos/GGJW.pdf
● Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle (s.f). Contabilidad
Gubernamental. Recuperado de:
http://www.une.edu.pe/planeamiento/docs/documentos-normativos/DISPOSITIVO
S%20LEGALES%20VIGENTES%20EN%20LA%20ADM%20PUBLICA/06%20SIST.%20AD
M.%20DE%20CONTABILIDAD/04%20CONTABILIDAD%20GUBERNAMENTAL.pdf
¡Gracias!