°.✩┈┈∘*┈🌙┈*∘┈┈✩.° Política Educativa – Marco general °.✩┈┈∘*┈🌙┈*∘┈┈✩.

- La educación se convirtió en una forma de organización social.

- No hay una definición exacta de que es la política educativa
Contamos actualmente con una educación de masas y esto ha sido normalizado y casi
naturalizado donde los individuos de todas las generaciones nacemos con este derecho, este
deber de asistir a la escuela.
- Esto con todo lo bueno que tiene, pues tiene partes negativas: esto ha sido construido por
el individuo y puede ser cuestionado porque ha sido creado con un pensamiento político e
ideológico concreto. Es algo creado y artificial que puede ser cuestionado o mutar con los
cambios de la sociedad.

¿Qué es la política educativa? se trata de una ciencia social que estudia el fenómeno educativo,
estudia la educación desde la perspectiva política y que gestiona como debe ser la educación
en la polis.
- Estamos hablando de una ciencia social y por lo tanto no es exacta
- Los problemas entonces no suelen tener fácil solución porque depende del momento
histórico, intereses, recursos…
Si tratamos de desglosar todo aquello que tiene que ver con el núcleo de la asignatura
(planificación y política), nos encontramos con muchos términos polisémicos
- Cuando hablamos de política no solo nos reducimos a los partidos políticos, nos referimos
al activismo, movimientos que estén preocupados por asuntos públicos…

En este sentido las formas de organización política son mas complejas porque es difícil ver
donde hay una clara organización política:
- por ejemplo, en las sociedades recolectoras podía haber debates y diálogos pero nada
concretado, si vamos a la antigua Grecia ya nos encontramos organizaciones políticas como
la república de Platón que era una forma de gestionar la ciudad mediante principios
filosóficos básicos que siguen actuando en nuestro sistema como la justicia o la verdad

¿Qué es el sistema escolar mas que un sistema de tratar de equilibrar y acabar con las
desigualdades?

Los griegos ya hablaban de los idiotas, personas que no tenían preocupación por el mundo ni
los asuntos públicos
- Esta era una forma de poner el acento en la necesidad de salir de la zona personal para
ponerla en conjunto y pensar de manera clara, sistemática y profunda sobre aquello que
nos rodea
- El individuo sale de su ensimismamiento para poder establecer comprensión y entender
mejor a los otros
- Esto es política, la relación de cada apersona con la sociedad con el entorno para
establecer acuerdos, el individualismo lleva siglos estando muy latente

¿Qué es la política?
- Como acabamos de mencionar es la relación de las personas con el entorno para pactar
- La finalidad de la política es establecer acuerdos sociales, que nos ayuden a resolver
conflictos de todo tipo como distinción de los recursos naturales que es muy básica y si no
se dialoga ni debate es muy difícil gestionar
- Aquí toma un papel importante los poderes de cada uno de los gobiernos y estados, la
función que tiene el poder en función de quien lo tiene y sus intereses
- La política es una forma de resolver conflictos tanto personales como acceso a diferentes
oportunidades, difícilmente podemos compensar desigualdades sociales si no nos
detenemos a pensar sobre lo que damos por sentado y lo analizamos por ello el acceso a la
salud, vivienda o educación son considerados derechos y protegidos
Debemos establecer pautas, normas y reglas que al menos en sociedades democráticas vengan
sobre la ley a la que todos nos sometamos
- Esto quiere decir que las sociedades democráticas buscan que todos por igual cumplamos
las mismas leyes porque sabemos que el articulo 27 es para todos igual = el derecho a la
educación, sin importar nuestro sexo, raza, genero, origen… tenemos acceso
- El estado es el instrumento que tiene que encargarse de que se cumplan todos los
derechos y libertades recogidos en la constitución

El estado de puede usar para muchos fines: para fines totalitarios con dictaduras conjunto al
adoctrinamiento que defienden nacionalismos y valores
- El estado también tiene como ultima finalidad la elaboración de un contrato social
- Es un acuerdo entre diferentes fuerzas e intereses que finalmente lleven a termino unas
bases sueltas
- La constitución es un seguro colectivo que garantiza cierta seguridad a los ciudadanos, un
contrato social
- Aquellos que nacen por ejemplo en familias pobres, donde sus padres no les puedan
ofrecer educación porque no dispongan de recursos económicos para brindarles un
profesor que vaya a sus casas o enviarlos a algún centro, hay un estado que les garantice
que estos individuos estén protegidos por el sistema y que los sostengan en el.
- Algunas personas piensan que es mejor que no haya escuela ni sistema porque el estado
solo corrompe y limita, eso sería abandonar a cada persona a su suerte para que arreglen
sus carencias como puedan y con los recursos que tengan disponibles

El estado garantiza los bienes básicos y otras muchas cuestiones que de otra manera no
podríamos garantizar
- Este sistema nos da bienestar y seguridad, nos lo garantiza
- El bienestar lo que hace es asistir a los individuos desde que nacen hasta su muerte, desde
que nacen se garantiza que, a través de planes como jubilación, seguridad social… para que
tengamos facilidades y mejor calidad de vida.
- Este estado de bienestar esta en crisis y amenazado por diferentes aspectos que tienen
que ver con el capitalismo y tiranía política que no reparten recursos o entre el pueblo o se
invierten en asuntos que dejan desamparadas las necesidades básicas

El estado liberal esta influido por los principios ilustrados y tiene comienzo en el siglo 18 y
surge por primera vez de manera oficial el principio de igualdad y libertad
- Con ello se cuestiono lo obvio, todos los valores que se habían normalizado y las
conductas; por ejemplo, la discriminación a la mujer de la educación fue disminuyendo con
los años y se crearon escuelas para niñas, aunque fueran muy rudimentarias y enseñaran a
ser buenas esposas y madres.
- La idea de igualdad es muy moderna pero hoy nadie se atrevería a decir que en función de
nuestro nivel social y género pudiéramos tener diferente valor o desigual
- Era una sociedad completamente jerarquizada donde cada persona tenia asignado un rol
específico.
Entonces se pone el principio de igualdad sobre la mesa, y el concepto de ciudadanía paso a
ser algo ideado y latente, que tuvo unos fines políticos que trataban de garantizar una
estabilidad
- Las personas eran ciudadanos y pasaban a estar amparados, todos serian tratados como
iguales y se extendían en todos los aspectos en la vida; seriamos tratados igual en la
suministración, derecho al voto, a educarse…
- Había algunas instituciones dedicadas a aspectos educativos, pero no buscaban igualdad, l
pueblo llano seguiría sin poder optar a los mejores puestos de trabajo
- En Grecia la educación tenia un fin organizativo para decidir los oficios, para gestionar la
cantidad de empleados que se dedicaban a los diferentes sectores
- Hay un debate muy actual, continuamente se esta hablando de ampliar la libertad dentro
del sistema escolar por ejemplo que cada padre pueda escoger el centro docente de sus
hijos

Los grandes fundamentos de este nuevo estado liberal:

- Grandes filósofos influyeron en este pensamiento ilustrado, algunos pensaban que
solamente con un estado de estas características se podían sacar a las personas del estado
salvaje en la naturaleza e introducirlo en la sociedad culta y civilizada
Se hizo a través de la necesidad de establecer leyes que no fueran dictadas por una única
persona con una perspectiva cerrada y aislada
- A partir de este momento se puso en marcha la división de poderes
- Si formamos una constitución en la que todos tengamos que someternos por igual, incluso
aquellos que crean las leyes
Las leyes nos someten y al mismo tiempo nos garantizan igualdad, nosotros sabemos que no
podemos robar, pero tenemos la garantía de que no seremos robados
Los padres deben llevar a sus hijos a la escuela, es una obligación clara al igual que pagar
impuestos regularmente.
- Uno puede decidir educar a su hijo en casa, es un reclamo que habla desde otro plano y es
individualista. Si yo exijo esa libertad y se supone que somos libres… ¿Por qué no se puede
hacer? Porque los hijos no son de sus padres en este aspecto, el estado debe ofrecer
educación de su mano y por ello la educación se garantiza ofreciendo libertad, liberando a
los niños de la tiranía de los padres
- Los niños no serán educados en principios que no sean democráticos ni decididos por un
grupo de expertos
- El estado trata de crear un equilibrio armónico
Si no hubiera todos estos principios no estriamos en una sociedad democrática
- La escuela es una forma de crear un ciudadano modelo, un individuo democrático
- La propia escuela en sí misma ya tiene una razón de ser
- Hay que investigar desde la practica si realmente compensa desigualdades o si
completamente gratuita
- Pero en teoría todo aparenta funcionar y estar fundamentada

Cuando las bases no son lo suficientemente sólidas sus acuerdos no son respaldos es muy
difícil llevarlo a la practica
La ley es interpretable, recoge unos mismos y fruto de su ambivalencia y contradicciones salen
debates que ponen en duda lo que damos por natural
- Ni si quiera con la ley Moyano habíamos garantizado la educación
- La educación pública era un espacio estratégico para formar a personas, sus libertades…
acordes a las nuevas demandas educativas
- Cuanto de todo esto hay en la actualidad, todavía conservamos mucho de hecho nuestros
orígenes son ellos de alguna manera y si nos vamos a algo concreto pues tenemos el
articulo 27 que defienden la convivencia y donde la escuela nos enseña a disfrutar y a
aprender a vivir en democracia
Vemos que al final la política educativa es una estrategia del poder, donde se crea un
determinado tipo de sujeto
- El sistema educativo es un aparto ideológico del estado que nos parecerá mejor peor
dependiendo de nuestros intereses ideológicos y políticos
- Hemos sido capaces de crear un sistema tan amplio educativo durante siglos pero no
tenemos claro para que sirve a la escuela
- A veces decimos que vamos a la escuela para socializar o pasar el tiempo, no tenemos clara
cual es su verdadera función
- Socializamos en cualquier contexto donde coincidamos, pero es terrible que se reduzca a
solo esto

Un fin esta claro: crear ciudadanos democráticos porque se parte de la idea de que es
imposible de ofrecer la libertad si el individuo no es educado ni sabe como tomar sus propias
decisiones
- Sin la educación no hay libertad, es algo que defiende Kant
- Es necesario poner escuelas porque sino estamos condenados a la tiranía
- Se debe facilitar la educación y el conocimiento para ser libres
- El sistema educativo actual está cada vez más cuestionado porque muchos afirman que la
educación es entretenimiento
- La educación si no se practica no tiene utilidad, debe ser pragmática
Hay muchos otros fines educativos como: el saber por el saber. El dominar las ciencias es un fin
en si mismo, pero en la sociedad actual todo tiene un segundo paso, una utilidad.
- Cuando practicamos matemáticas, saberlas en si mismas ya es un fin, aunque no nos
garanticen ponerlas en práctica
- Saber filosofía en sí mismo es un valor porque nos ayuda a poder reflexionar por nuestra
cuenta
Estas ideas se han perdido porque ha tomado fuerza ese otro fin, funcionalista, crear
individuos que tengan habilidades productivas y que la escuela sea útil. Que todo el
conocimiento tenga función, porque la educación ya no es un ejercicio de placer por el
aprendizaje, es un producto.
- Ahora en vez de crear sujetos preparados para la ciudadanía se crean sujetos preparados
para el consumismo y ser productivos
- La escuela tiene una función homogeneizadora, el estado crea sujetos iguales que se rigen
por la misma pauta y que son mucho más fáciles de controlar
- Si a cada niño les damos herramientas para desarrollarse pueden despertar intereses con
mayor facilidad que aquellos que no tienen apenas recursos ni oportunidades
- Se deben atender a las necesidades individuales

- 27.1 – constitución: El articulo 27 recoge los aspectos más básicos de cada partido
Todos tenemos derecho a la educación y a la libertad de enseñanza
Por ejemplo, se supone que podemos elegir con libertad el centro de nuestros hijos, pero luego
no todos pueden acceder a centros privados por carencias económicas
- La libertad de cátedra es una forma de compensar la tiranía del estado
- Si garantizamos que todos pudiéramos acceder a contenidos determinados, estamos
generalizando y homogeneizando, pero si damos la capacidad a los docentes de poder dar
las lecciones a su manera

Toda la constitución tiene un espíritu que responde a los marcos de lo democrático

- No estamos hablando del derecho a la escolarización sino a la educación
Se ven reflejados los dos principios ilustrados;
1. Igualdad: derecho a la educación, el estado es un instrumento que homogeneiza a la
educación y garantiza el derecho, solamente podemos alcanzar la libertad si estamos
instruidos y nos facilitan alcanzar el pensamiento propio y critico
2. libertad de enseñanza porque se entiende que se debe dar libertad para que el estado no
intervenga en absolutamente todo y ponga limites en cada aspecto porque las personas
también pueden desarrollarse creando sus propias pautas
- De nada sirve garantizar derechos como la libertad de expresión si no favorecemos que los
individuos puedan pensar
Todos los puntos de los artículos deben ser cumplidos al mismo tiempo, los 10 del articulo 27
- En nuestro país la idea de educación, para todos y universal fue reflejada por primera vez
en la constitución de 1812
- Aunque sea para todos es destinada únicamente destinada a los niños (género masculino),
es una educación universal entre comillas
- La instrucción debe ser tan completa como las circunstancias lo permitan y los recursos
que haya
- Los ciudadanos eran solo los hombres, entonces la educación les pertenecía solo a ellos
El informe quintana es el único que reflejo la idea de igualdad por el acceso educativo de las
mujeres
- La libertad de enseñanza era entendida como libertad para crear sus propios centros
En este momento el estado no contaba con los suficientes recursos económicos ni
arquitectónicos para garantizar el derecho a la educación, era una cuestión pragmática ay
deberían permitir que se construyan otros tipos de centros e incitadas aparte para garantizar el
acceso
- Se quería evitar el monopolio educativo = que el estado fuera el único que tenía poder
sobre lo educativo

La discusión del articulo 27 durante su creación:

Marcó un conflicto entre los grupos políticos, UCD (mas conservadora que defendía la
presencia de la religión en las aulas) y PSO (buscaba crear las bases de una sociedad libre)
UCD tenia una fuerte influencia franquista que defendía que la educación debía trabajarse
desde la iglesia y en el ámbito privado, con la familia
- Los países de nuestro entorno nos estaban presionando para construir una constitución y
sistema propio de sociedades modernas
- La iglesia estaba amenazada
- La educación se pensaba que debía ser asunto del ámbito privado
- La idea de que la familia, pudiera escoger la educación para sus hijos era ideal que
buscaban las familias españolas, pero esto estaba perpetuando la crueldad y limitaciones
paternales
La iglesia podría quedar muchos centros privados pero el estado también debía financiar
algunos centros y en el artículo 27.9 se refleja que los centros públicos ayudarían a los centros
privados que cumplieran con determinados criterios
- La clave para determinar un consenso: educación dual = centros públicos y privados, si no
se hubiera decretado esto habría sido imposible
El PSOE exigía que el estado se pusiera al frente de la educación y no querían ceder la gestión
de la red de los centros a lo privado
- En el articulo 27.8 se dice que va a ser el estado, el que se encargue de inspeccionar toda la
red escolar
- La programación entonces también estará en sus manos y decretaran requisitos mínimos
- Así el estado puede intervenir y asegurar el funcionamiento adecuado
- Asegurarse de que cualquier titulo que se pueda obtener en toda españa sea válido, los
títulos se aseguran de que los contenidos han sido lo mismo y se homogeneiza a los
alumnos y se tratan de igualar oportunidades, todos somos iguales
- Es obligatoria y gratuita
Sobre el pacto interminable: la LOECE fue la primera que trato de desarrollar el articulo 27
donde se olvidaron completamente del derecho de la educación por centrarse en la libertad de
enseñanza

¿Derecho a la educación?
Cuando haba los del derecho a la educación, es un derecho reconoció por las políticas
supranacionales y en diferentes tratados como el universal de los derechos humanos (articulo
26, todos tenemos derecho a la educación)
- Derecho a la educación no es sinónimo de derecho a la escolarización
- Cuando hablamos de enseñanza, hacemos referencia a un proceso de instrucción donde
trasmitimos un conjunto de saberes y conocimientos
- Cuando hablamos de educación es un concepto mucho mas amplio y general que incluye
mas cosas
- Se debería de haber puesto derecho a la instrucción, pero en realidad el derecho a la
educación no solo significa formar al sujeto
- Si educamos no solo instruimos, es mucho más entonces debería ser más profundo

En ningún punto del artículo 27 se menciona la escuela, no se menciona la escolarización

- El derecho a la educación no se puede cubrir sin la red de escuelas y la obligatoriedad de
asistencias a esas escuelas
- La falta de asistencia se puede pensar que es abandono de los padres, no es ningún tipo de
broma y tiene grave consecuencias

Surge la siguiente pregunta: ¿llegado un momento deberíamos legislar a favor de una

educación en casa?
- La escuela tiene una función cada vez menos clara
- El Tribunal Constitucional es él órganos que se encarga de comprobar que se cumple la
constitución. En 1981 define la educación como la actividad encaminada de modo
sistemático y con un mínimo de continuidad en la transmisión de valores y conocimiento
- Es una visión mas estricta que tiene que ver con el acceso al saber, valores ilustrados y la
necesidad de instrucción.
- Tienen que ver con una medida que ayuda a acceder a herramientas y docentes expertos
porque es imposible instruir con un mínimo de calidad si no creamos centros con estos
profesionales que nos guíen
- La educación nos ayuda a desarrollar nuestra personalidad humana y los principios
democráticos de convivencia
- Lo importante es determinar si se transmiten los como ciertos de forma transversal o en
asignaturas específicas, por ejemplo, en educación para la ciudadanía se decía que había
una fuerte carga ideológica que para el partido conservador era adoctrinador y
manipulador

Criterios que se deben dar para entender que se cumple el derecho a la educación:
1. Disponer de una plaza escolar: debemos contar como país con una red lo bastante amplia
para cubrir todas las necesidades. Si por ejemplo se juntan a 30 niños en un aula no es
factible
- Tienen que darse condicionantes, con un mínimo de calidad, si los niños no son atendidos
solo están sentados en el aula sin entender los contenidos… pues no se estará cumpliendo
este derecho
2. Todos serán instruidos en calidad e igualdad: la calidad varía según el centro en el que nos
encontramos. Si hay escuelas publicas que se concentran muchos extranjeros con
dificultades del idioma mientras que en los concertados no tenemos esta situación que
habrá problemas. Cuando hablamos de igualdad hablamos de igualdad de oportunidades,
 pero no de aprendizaje, cada alumno aprende a un ritmo y con una profundidad diferente,
no podemos exigir que todos alcancen la misma meta
3. Derecho a la evaluación justa, si somos instruidos y educados debe ser objetivo y para
todos por igual. Por eso hay conflicto entre la EBAU, pruebas diferenciadas por diversidad
del alumnado y en las comunidades. Según la exigencia de las regiones podemos pensar
que hay injusticia
4. Debe haber una programación general, los mínimos se establecen desde el centro. Aunque
cada comunidad incluya diferentes varemos, se debe alcanzar la misma formación en
Asturias a en Andalucía. Así se garantiza cierta igualdad peor las comunidades desarrollan
algunos principios diferentes y objetivos de interés ideológico

La libertad de cátedra, al contrario que las otras dos es una forma de garantizar que los
docentes de cada centro no sean sometidos a la tiranía de los contenidos