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Presentación OC 28-05-19
Presentación OC 28-05-19
FISCALIZACIÓN
Organizaciones de Ciudadanos y
Agrupaciones Políticas
que pretenden obtener registro
como partido político nacional
2019
2
2
NORMATIVIDAD
Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos
Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales
Consultas atendidas
mediante Oficio Consultas atendidas
Llamadas Correos
firmado por el Titular mediante Acuerdo
Telefónicas Electrónicos
de la UTF aprobado por CG
180 149
1
51
Total
381
6
Consultas frecuentes
En que momento se sabe si nuestra Organización de Se tiene que comprobar el origen de todas las
Ciudadanos se ha convertido ya en Partido Político? aportaciones, aunque sean pequeñas?
Se puede enviar el informe mensual con un mensajero Si la UTF no detecta errores u omisiones técnicas en
o persona distinta? los informes mensuales. Enviarán algún oficio?
Si la organización no cuenta con personalidad Cual es tope máximo de gastos para la realización de
jurídica. Cómo puede aperturar una cuenta. Qué tipo una asamblea ya sea distrital o estatal?
de cuenta debe ser?
7
Preguntas frecuentes y documentos de interés
https://www.ine.mx/actores-politicos/partidos-politicos-nacionales/partidos-formacion/
8
Constitución de A.C.
A la fecha de presentación del tercer informe mensual de
ingresos y gastos, de las 87 Organizaciones de Ciudadanos
registradas como procedentes, solo 42 se encuentran
constituidas con A.C., de las cuales 25 han presentado su
escritura constitutiva.
Seguimiento de Fiscalización
Las organizaciones de ciudadanos han entregado a esta
UTF 227, Informes Mensuales de Ingresos y Gastos
correspondiente a los meses de enero, febrero, marzo y
abril del ejercicio 2019, así como el soporte documental, el
cual ha sido valorado para determinar los errores y
omisiones técnicos.
11
PRESENTACIÓN
DE LOS INFORMES
MENSUALMENTE
Informes reportados
Omisión de en ceros, se han Omisión de
presentar los identificado aperturar la cuenta
Informes asambleas que no bancaria
fueron reportadas
Ingresos y egresos
reportados en los Soporte documental
Avisos a la UTF Informes sin registro de ingresos y gastos
contable y soporte incompleto
documental
Informes reportados en
Informes reportados en ceros; no se
Omisión de presentar
ceros; no se identifica identificaron los gastos
como se remunera al estados de cuenta y
de arrendamiento,
personal conciliaciones bancaria
mantenimiento y
servicios del inmueble
12
Como atender las observaciones notificadas
Reconocer el gasto, o
Reconocer el gasto, o en en su caso, especificar
su caso especificar que que el inmueble que Presentar los estados
las personas que están ocupa sus oficinas de cuenta y
apoyando lo hacen de corresponden a conciliaciones bancaria
manera voluntaria domicilios particulares
donde solo se reúnen
13 Formatos anexos a los Informes Mensuales
RA-AS-EF RA-AS-ES
Recibo de Aportaciones de Afiliados Recibo de Aportaciones de Afiliados
y Simpatizantes en Efectivo y Simpatizantes en Especie
CE-AUTO-OC
Formato e Instructivo Formato e Instructivo
Control de Eventos por
Autofinanciamiento Organización de
CF-RA-AS-EF CF-RA-AS-ES Ciudadanos
Control de Folios de Recibos de Control de Folios de Recibos de Formato e Instructivo
aportaciones de afiliados y Aportaciones de Afiliados y
simpatizantes en efectivo Simpatizantes en Especie
Formato e Instructivo Formato e Instructivo
14
Funciones Unidad Técnica de Fiscalización
• INE/CG38/2019. Aprobado por el CG del INE el 06-02- • INE/CG105/2019. Aprobado por el CG del INE
19, mediante el cual se establecieron los ingresos y el 21-03-19, mediante el cual se estableció un
gastos que deben de comprobar las OC´S y APN´S, así criterio general respecto al límite de
como el procedimiento de fiscalización respecto al aportaciones individuales que pueden recibir
origen y aplicación de recursos de los mismos. las OC´S que pretenden constituirse como
partido político nacional.
Art. 12 de la LGIPP
17
Calendario de Fiscalización
Marzo miércoles, 10 de abril de 2019 jueves, 9 de mayo de 2019 jueves, 23 de mayo de 2019
Abril viernes, 10 de mayo de 2019 viernes, 7 de junio de 2019 viernes, 21 de junio de 2019
Mayo lunes, 10 de junio de 2019 lunes, 8 de julio de 2019 lunes, 22 de julio de 2019
Junio miércoles, 10 de julio de 2019 miércoles, 7 de agosto de 2019 miércoles, 21 de agosto de 2019
Julio lunes, 12 de agosto de 2019 lunes, 9 de septiembre de 2019 martes, 24 de septiembre de 2019
Agosto martes, 10 de septiembre de 2019 miércoles, 9 de octubre de 2019 miércoles, 23 de octubre de 2019
Plazos
18 Presentación de los
informes
Plazos
21
Presentación de los Informes Mensuales
.
24
Junto con los informes mensuales deberán c) Los estados de cuenta bancarios
remitirse a la Unidad Técnica: correspondientes al mes sujeto a revisión de todas las
cuentas bancarias, así como las conciliaciones
bancarias correspondientes.
a) Toda la documentación comprobatoria de los
ingresos y egresos del mes sujeto a revisión,
incluyendo las pólizas correspondientes.
10 días 5 días
Recepción y Recepción y
administración de los administración de
recursos que reciba la ingresos por
Organización de autofinanciamiento.
ciudadanos
INGRESOS
29
Tipos de Ingresos de la Organizaciones de Ciudadanos
Autofinanciamiento
Rendimientos Financieros
30
Efectivo Especie
Recibo de aportación Recibo de aportación foliado y
Donación de
bienes muebles
Costo de los
Servicios, acorde al
valor del mercado
Art. 105 del RF
32
Ingresos Prohibidos
Personas
Administración morales Empresas
Ejecutivo, Ministros Organismos
gubernamental como Extranjero mexicanas
Legislativo de culto internacionale
empresas o s
y Judicial s de carácter
sindicatos mercantil
Se permiten aportaciones en
efectivo
No podrán obtener
financiamiento por concepto
de préstamos personales.
Organizaciones de
Ciudadanos y
Aportaciones de socios de la Agrupaciones políticas
que pretenden obtener el
personas morales que provea registro como partido
el bien o servicio objeto de la político nacional
aportación.
Número de recibo.
Fecha y descripción del evento o actividad.
Lugar en que se llevó a cabo.
Rifas y Sorteos El monto obtenido.
(1) Punto PRIMERO del Acuerdo INE/CG105/2019, aprobado en sesión extraordinaria por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral el 21 de marzo de 2019
38 Registro contable en Ingresos
Documentación soporte:
Documentación soporte:
Recibo de aportación RA-AS-ES
Ficha de depósito.
Cotizaciones o factura
transferencia bancaria. (Deposito mayor a 90 UMA).
Contrato de donación o comodato
Recibo de aportación RA-AS-EF.
Copia del IFE del aportante
Control de Folios CF-RA-AS-EF.
Control de Folios CF-RA-AS-ES
Art. 102 y 103 del RF. Art. 105, 106 y 107 del RF.
39 Registro contable en Ingresos
EGRESOS
41
Tipos de Egresos de la Organizaciones de Ciudadanos
Servicios Personales
Materiales y Suministros
Servicios Generales
Gastos Financieros
Otros
42
Egresos
Gastos de actividades tendentes a obtener
el registro como partido político
a) La organización de Asambleas
• Renta de inmuebles
• Autobuses o equipo de transporte para el traslado de afiliados y
simpatizantes
• Propaganda utilitaria (mantas)
• Equipo de sonido
• Templetes
• Vallas metálicas
• Sillas y mesas
• Publicidad de la asamblea
44
Egresos
COMPROBACIÓN
Requisitos
Servicios
personales Una sola exhibición
Materiales y 90 UMA
Adquisiciones Cheque nominativo con
de activo fijo Suministros la leyenda “Para abono
Pago en cuenta del
beneficiario” o a través
de transferencia
Gastos 90 UMA
Servicios electrónica.
Financieros Generales
Parcialidades
Gastos por Se registran contablemente y se anexa
autofinanciamiento documentación soporte
Artículos 126, 127, 149, 373, 374, 380 del RF. Art. 126 del RF
45
50
Servicios Personales 40
30
Sueldos y salarios.
Honorarios Profesionales.
Compensaciones.
Obligaciones laborales.
46
COMPROBACIÓN
COMPROBACIÓN
Materiales y Suministros
Materiales de Oficina
Materiales de Limpieza
Materiales de Impresión
Refacciones y Accesorios
Otros similares
Conceptos Fiscalizables
48
Comprobación
FACTURA CONTRATO
CHEQUE O
TRANSFERENCIA
MUESTRAS
Teléfono
Gasolina
Viáticos y Pasajes
Luz
Agua
Arrendamiento de Vehículos
Seguros
Mantenimiento
Otros similares
Conceptos Fiscalizables
50
Comprobación
Conceptos Fiscalizables
51
Gastos Financieros
SOPORTE DOCUMENTAL:
Gastos Financieros
Tipo de Póliza Contable: Egresos
Documentación soporte:
Estado de cuenta bancario
Proveedores o
prestadores de servicios
SHCP
CNBV
Convenios
SAT
UIF
Ingresos
Partidos Políticos
El informe anual se
presentara por el perio- Gastos
do que comprende
desde el mes en que
surta efectos la resolu- Soporte
ción favorable del Con- Informe
sejo y hasta el treinta y Anual 2020
documental
uno de diciembre de
ese año
Gracias
www.ine.mx