M8 U2 A3 ELAS Analisis

Licenciatura en Contaduría y Finanzas Públicas
Erika Lorena Alaníz Santos

Grupo: CFP-VIRCE-2101-M8-002
Matrícula: ES1921005926
Nombre: Erika Lorena Alaniz Santos.

Contacto: lalaniz492@nube.unadmexico.mx
Fecha de elaboración: 14 de abril de 2021
Módulo: Módulo 8: Instrumentos para el Registro
Contable de las Entidades
Gubernamentales
Evidencia de Aprendizaje: Actividad 3. Cuentas de Orden Contables y
Presupuestarios en la Información
Financiera
Unidad: Unidad 2: Cierre Contable
Nombre del asesor: Lic. Sealtiel Arquímedes Martínez Flores
Introducción...................................................................................................................... 1
Antecedentes..................................................................................................................... 2
Desarrollo del tema........................................................................................................... 3
Conclusión....................................................................................................................... 14
Bibliografía...................................................................................................................... 15
Introducción
El presente documento contiene un análisis comparativo entre los municipios de

Orizaba y Xalapa ambos pertenecientes al estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave.
En dicho análisis se hará un comparativo de la forma en que ambos municipios
integran dentro de su información financiera, sus respectivas cuentas de Orden
Contables y Cuentas de Orden Presupuestarias; (mismas que están estipuladas en
el Plan de Cuentas) así como las similitudes y diferencias se presentan ambos
municipios, con ello se logará identificar la importancia que tienen las cuentas
contables y presupuestarias para los entes gubernamentales, en específico para los
municipios de Xalapa y Orizaba, Veracruz..
1
Antecedentes
El 31 de diciembre de 2008 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la Ley

General de Contabilidad Gubernamental, que tiene como objeto establecer los
criterios generales que regirán la Contabilidad Gubernamental y la emisión de
información financiera de los entes públicos, con el fin de lograr su adecuada
armonización, para facilitar a los entes públicos el registro y la fiscalización de los
activos, pasivos, ingresos y gastos y, en general, contribuir a medir la eficacia,
economía y eficiencia del gasto e ingreso públicos.
La Ley de Contabilidad es de observancia obligatoria para los poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial de la Federación, entidades federativas; los ayuntamientos de
los municipios; los órganos político-administrativos de las demarcaciones
territoriales del Distrito Federal; las entidades de la administración pública
paraestatal, ya sean federales, estatales o municipales y los órganos autónomos
federales y estatales.
El órgano de coordinación para la armonización de la contabilidad gubernamental
es el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), el cual tiene por objeto
la emisión de las normas contables y lineamientos para la generación de
información financiera que aplicarán los entes públicos, previamente formuladas y
propuestas por el Secretario Técnico.
El 9 de diciembre de 2009 en el Diario Oficial de la Federación se publicó el
documento “Plan de Cuentas”. Dados los avances registrados a la fecha en el
diseño del Sistema de Contabilidad Gubernamental que se presentan en este
Manual de Contabilidad Gubernamental, se requiere de algunos cambios en el
documento citado, derivado de la interrelación contable presupuestal se realizaron
modificaciones menores en el nombre de las cuentas, con el propósito de
coadyuvar a su mejor aplicación. Por este Capítulo del Manual de Contabilidad, se
reemplaza a la norma sobre el mismo tema emitida por el CONAC con fecha 1 de
diciembre de 2009
2
Desarrollo del tema

Las cuentas de orden y presupuestarias forman parte del catálogo del Plan de
Cuentas, y son de carácter obligatorio para para ayuntamientos y entidades
federativas, de acuerdo a lo establecido en el artículo 48 de la Ley General de
Contabilidad y deben ser aplicadas por los entes gubernamentales a través de los
estados financieros y publicados periódicamente en sus portales de internet
(Artículo 51 LGCG)
El manual de contabilidad establece, que las Cuentas de Orden Contables, se
encuentran vinculadas con las Notas de memoria (CUENTAS DE ORDEN) que se
utilizan para registrar movimientos de valores que no afecten o modifiquen el
balance del ente contable, sin embargo, su incorporación en libros es necesaria con
fines de recordatorio contable, de control y en general sobre los aspectos
administrativos, o bien, para consignar sus derechos o responsabilidades
contingentes que puedan o no, presentarse en el futuro.
En ambos municipios se ha de validar el grado de cumplimiento que tienen en
acatar la normatividad que el Consejo Nacional de Armonización contable
establece, mediante la publicación de sus Estados Financieros, Contables y
Presupuestario que de acuerdo al plan de cuentas son los siguientes.
7. Cuentas de Orden Contables:
En estas cuentas se registrarán todos los eventos que no corresponden a
transacciones financieras, por lo tanto, estos eventos no modificarán el patrimonio
de un ente público, pero el registro de estos eventos en las cuentas de orden
contables, aporta información importante sobre situaciones de carácter contingente
que en algún momento pudieran afectar el patrimonio del ente público.
Las Cuentas de Orden Contables, de acuerdo al Plan de Cuentas están
posicionadas en el género-7, agrupados en 8 rubros, que son los siguientes
1.Valores: Los Valores representa los títulos, valores y préstamos que no se
consideran pasivos por no haberse recibido activos relacionados con bienes
2. Emisión de Obligaciones: La cuenta de orden Emisión de obligaciones,
representa el conjunto de bonos, títulos y valores emitidos y puestos en circulación.
3. Avales y Garantías: La cuenta de orden Avales y garantías, representa la
responsabilidad subsidiaria o solidaria que adquiere un ente público ante un
acreedor por el otorgamiento de créditos a un tercero.
4. Juicios: La cuenta de orden Juicios, representa el monto de las demandas
interpuestas por el ente público contra terceros o viceversa.
3
5. Inversión Pública: La cuenta de orden Inversión Pública, representa el monto
comprometido a pagar de los contratos de obra o similares a través de los
Proyectos
para Producción de Servicios y acciones de fomento, formalmente aprobados y que

aún no están total o parcialmente ejecutados.
6. Bienes en Concesionados o en Comodato: La cuenta de orden Bienes
Concesionados o en Comodato, representan los bienes concesionados o bajo
contrato de comodato.
Cuentas de Orden Presupuestarias

De acuerdo al Plan de Cuentas, las cuentas de Orden Presupuestarias están
posicionadas en el Género-8, las cuales se dividen en dos grupos: Ley de Ingresos
y Presupuesto de Egresos y sus rubros son los siguientes.
Ley de Ingresos
1. Ley de Ingresos Estimada
2. Ley de Ingresos por Ejecutar
3. Modificaciones a la Ley de Ingresos Estimada
4. Ley de Ingresos Devengada
5. Ley de Ingresos Recaudada
Presupuesto de Egresos
1. Presupuesto de Egresos Aprobado
2. Presupuesto de Egresos por Ejercer
3. Modificaciones al Presupuesto de Egresos Aprobado
4. Presupuesto de Egresos Comprometido
5. Presupuesto de Egresos Devengado
6. Presupuesto de Egresos Ejercido
7. Presupuesto de Egresos Pagado
4
Análisis de los Estados Financieros
El primer municipio que a analizar es el municipio de la Antigua Veracruz, dicho

municipio de la zona centro del estado, en su portal de internet
https://laantigua.gob.mx/trimestres-2020/ contiene los siguientes estados financieros:
1.-Estado de Actividades/Contable
2.-Estado de Situación Financiera/-contable
3.-Estado de Variación en la Hacienda Pública/Contable
4.-Estado de Cambios en la Situación Financiera/Contable
5.- Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos
Clasificación Funcional (Finalidad y Función)-Presupuestal
6.-Notas a los Estados Financieros/Contable
7.-Estado Analítico del Activo/Contable
8.-Estado Analítico de Ingresos/Presupuestal
9.-Estado Analítico administrativo/Contable
10.-Estado Analítico económico/Contable
11.-Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de
de Egresos. (Clasificación por objeto del gasto)-Presupuestal
12.-Estado de flujos de efectivo/Contable
¿En qué estados financieros se presentan las cuentas de orden contable y

presupuestario?
5
De conformidad con lo estipulado en el capítulo VII del Manual de Contabilidad, este
municipio integra su información contable y presupuestaria en las Notas a los
Estados Financieros, teniendo presente los postulados de revelación suficiente e
importancia relativa.
El segundo municipio a revisar es el municipio de Tuxpan, Veracruz, dicho

municipio en su portal de internet y en concordancia con la Ley General de
Contabilidad
1. Estado de Situación Financiera/Contable

2. Estado de Actividades/Contable
3. Estado de Variación en la Hacienda Pública/Contable
4. Estado de Cambios en la Situación Financiera/Contable
5. Informe Sobre Pasivos Contingentes/Contable
6. Estado Analítico del Activo/Contable
7. Estado de Flujos de Efectivo/Contable
8. Estado Analítico de Ingresos/Presupuestal
9. Notas a los Estados Financieros/Contable
10. Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos/Contable
¿En qué estados financieros se presentan las cuentas de orden contable y

presupuestario?
De conformidad con lo estipulado en el capítulo VII del Manual de Contabilidad, este
municipio integra su información contable y presupuestaria en las Notas a los
6
Estados Financieros, teniendo presente los postulados de revelación suficiente e
importancia relativa.
7
¿Qué similitudes y diferencias se presentan en la información financiera de ambos Municipios?
Edo de Edo de Edo. De Cambios Edo de Notas a los Edo Edo
Actividades Situación Variación en la Flujos de Edos Analítico Analítico
Financiera en la Hda Situación Efectivo financieros del Activo del
Pública Financiera Ingreso
La Antigua Este Este Este Este Este Este Este Este
Ejercicio 2019- municipio no municipio no municipio municipio municipio municipio municipio municipio
2020 presenta presenta no presenta no presenta no presenta no presenta no
información información información información presenta información información presenta
actualizada actualizada actualizada actualizada informaci desglosada: actualizada informaci
del ejercicio del ejercicio del ejercicio del ejercicio ón 1Notas de del ejercicio ón
2021 2021 2021 2021 actualizad desglose 2021 actualizad
a del 2.Notas de a del
ejercicio memoria ejercicio
2021 3. Notas de 2021
Gestión.
Este
municipio
solo presenta
información
presupuestal
Tuxpan Presenta Presenta Presenta Presenta Presenta Este Presenta Presenta
enero-febrero información información información información informaci municipio información informaci
2021 completa y completa y completa y completa y ón presenta completa y ón
actualizada actualizada actualizada actualizada completa información actualizada completa
Sus cifras Sus cifras Sus cifras Sus cifras y desglosada: Sus cifras y
son mayores son mayores son son actualizad 1Notas de son actualizad
por ser un por ser un mayores mayores a desglose mayores a
municipio municipio por ser un por ser un Sus cifras 2.Notas de por ser un Sus cifras
grande grande municipio municipio son memoria municipio son
grande grande mayores 3. Notas de grande mayores
por ser un Gestión. por ser un
municipio Presenta municipio
grande información grande
de las
8
cuentas de
orden sobre
Juicios,
Avales y
Garantías.
9
Cuadro Comparativo
Código Cuenta Género Naturaleza Descripción de lo

que representan
los saldos para el
municipio de La
Antigua Veracruz
8.1.1 Ley de Ingresos Cuentas de Deudora Ingresos para el
Estimada Orden funcionamiento y/o
Presupuestarias obligaciones a
cumplir del municipio
recibidos de otros
medios
8.1.3 Ley de Ingresos Cuentas de Deudora/Acreedora Los ingresos reales
Modificada Orden que el municipio ha
Presupuestarias de usar para el
cumplimiento de sus
obligaciones
8.1.4 Ley de Ingresos Cuentas de Acreedora El reconocimiento en
por Devengada Orden los cumplimientos de
Presupuestarias las obligaciones
pactadas del
municipio a favor de
terceros
8.1.5 Ley de Ingresos Cuentas de Acreedora El cobro en efectivo
Recaudada Orden o cualquier otro
Presupuestarias medio de los
ingresos recaudados
del municipio
8.2.1 Presupuesto de Cuentas de Acreedora Refleja las
Egresos Orden erogaciones que el
/Gastos de Presupuestarias municipio ha de
Funcionamiento tener para el
funcionamiento del
mismo.
8.2.2 Presupuesto de Cuentas de Son las erogaciones
Egresos por Orden Deudora que el municipio
10
Ejercer Presupuestarias tiene pendientes de
ejercer, pero que
fueron considerados
en su presupuesto
8.2.4 Presupuesto de Cuentas de Deudora Son egresos o
Egresos Orden erogaciones que el
Comprometido Presupuestarias ente tiene
comprometidos
8.2.5 Presupuesto de Cuentas de Deudora Se reconocen las
Egresos Orden obligaciones de pago
Devengado Presupuestarias a terceros por
compromisos
pactados de obras,
bienes y servicios
8.2.6 Presupuesto de Cuentas de Deudora El pago de
Egresos Orden obligaciones
Ejercido Presupuestarias previamente
contraídas del
municipio, ya sea por
cheque o de una
cuenta pendiente de
liquidar
8.2.7 Presupuesto de Cuentas de Deudora Es el pago en su
Egresos Orden totalidad, o parciales
Pagado Presupuestarias de los compromisos
pactados del
municipio, salvo en
casos excepcionales
que se queden
pagos
comprometidos que
o fueron liquidados
por causas ajenas al
municipio.
11
Descripción de lo
que representan
Código Cuenta Género Naturaleza los saldos para el
municipio de
Tuxpan
8.1.1 Ley de Ingresos Cuentas de Deudora Ingresos de
Estimada Orden impuestos,
Presupuestaria contribuciones,
mejoras,
aprovechamientos,
participaciones,
aportaciones,
subsidios y
subvenciones para
el funcionamiento
y/o obligaciones a
cumplir del
municipio
8.1.3 Ley de Ingresos Cuentas de Deudora y Los ingresos reales
Modificado Orden Acreedora que el municipio
Presupuestaria ha de usar para el
cumplimiento de
sus obligaciones
8.1.4 Ley de Ingresos Cuentas de Acreedora El reconocimiento
Devengado Orden en los
Presupuestaria cumplimientos de
las obligaciones
pactadas del
municipio a favor
de terceros
8.1.5 Ley de Ingresos Cuentas de Acreedora El cobro en
Recaudada Orden efectivo o
Presupuestaria cualquier otro
medio de los
ingresos
recaudados del
municipio
8.2.1 Presupuesto de Cuentas de Acreedora Son todas las
Egresos Orden erogaciones por
Aprobado Presupuestaria compromisos,
obras y servicios
que el municipio
12
ha de tener
durante el
ejercicio fiscal
Presupuesto de Cuentas de Acreedora Son las
Egresos/Clasifi.. Orden erogaciones por
X Tipo de Gasto Presupuestaria gasto corriente del
municipio
Presupuesto de Cuentas de Acreedora Son los gastos que
Egresos/Clasif. Orden las áreas del
Administrativa Presupuestaria municipio han de
tener
Presupuesto de Cuentas de Acreedora Son las
Egresos/Calsif. Orden erogaciones en
Funcional Presupuestaria cuanto a Gobierno,
Desarrollo Social y
Económico del
municipio. Así
como Otras No
clasificadas en
Funciones
Anteriores.
13
Reporte
En este trabajo se han revisado las cuentas públicas de los municipios de La

Antigua y Tuxpan de Rodríguez Cano, ambos en el estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave.
En las incidencias se pudo corroborar como los municipios se han grandes o
pequeños los dos cumplen en su totalidad con la armonización y la estandarización
que la Ley General de Contabilidad a través del Consejo Nacional de Armonización
Contable establece en las normativas, así como en el Manual de Contabilidad.
En el estado financiero Notas a los Estados Financieros, los datos que maneja el
municipio de Tuxpan, son más claros y acorde a lo que marca el catálogo del Plan
de Cuentas, aunque esto va en función de los propios municipios, es decir un
municipio que es sea más grande, tendrá una mayor recaudación fiscal, y mayor
asignación en su presupuesto anual.
14
Conclusión
Al término de la actividad tres, de la segunda unidad y en el análisis hecho a las

cuentas de orden contable y presupuestario de los municipios de la Antigua y
Tuxpan, en el estado de Veracruz, en dicho análisis se validó que la información
financiera que ambos municipios presentan en sus respectivos portales de internet,
cumple con la normatividad que para tal efecto emite el Consejo Nacional de
Armonización Contable, esto conlleva a que los municipios cuenten con información
veraz y oportuna, para toma de decisiones y a su vez representa un adecuado
manejo de las finanzas públicas y una administración eficaz y eficiente.
Así mismo en el análisis de las cuentas de orden contable, se verificó que, en el
municipio de Tuxpan, estas se presentan en las notas a los estados financieros, es
decir dicho municipio informa sobre Juicios (laborales) y Avales y Garantías.
Es necesario mencionar que en mi entidad existen municipios enclavados en zonas
serranas con dialecto indígena y ante ello me queda la incógnita por conocer que
acciones está tomando el consejo técnico del CONAC al respecto.
En el estudio de esta unidad hemos conocido la importancia que la armonización y
la estandarización representa para las finanzas de los entes público, sin importar lo
pequeño que puedan ser un presupuesto.
15
Bibliografía
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diciembre de 2020. Obtenido de laantigua.gob.mx:
https://laantigua.gob.mx/wp-content/uploads/2021/02/1.-ESTADO-DE-
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31 de diciembre de 2020. Obtenido de laantigua.gob.mx:
https://laantigua.gob.mx/wp-content/uploads/2021/02/8.-ESTADO-
ANALITICO-DE-INGRESOS-2.pdf
Ayuntamiento de La Antigua. (2021). Estado Analítico del Activo del 01 de enero al
31 de diciembre de 2020. Obtenido de laantigua.gob.mx:
https://laantigua.gob.mx/wp-content/uploads/2021/02/7.-ESTADO-
ANALITICO-DEL-ACTIVO-2.pdf
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del 01 de enero al 31 de diciembre de 2021. Obtenido de laantigua.gob.mx:
CAMBIOS-EN-LA-SITUACION-FINANCIERA-1.pdf
Ayuntamiento de La Antigua. (2021). Estado de Situación Financiera l 31 de
diciembre de 2019 y al 31 de diciembre de 2020. Obtenido de
laantigua.gob.mx: https://laantigua.gob.mx/wp-content/uploads/2021/02/2.-
ESTADO-DE-SITUACION-FINANCIERA-1.pdf
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Financieros del 01 de enero al 28 de febrero de 2021. Obtenido de
tuxpanveracruz.gob.mx:
https://tuxpanveracruz.gob.mx/wp-content/uploads/2021/inf_financiera/
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GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL. Obtenido de
conac.gob.mx:
https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_17_0
01.pdf
Consejo Nacional de Armonización Contable. (23 de diciembre de 2020).
CAPÍTULO VII DE LOS ESTADOS E INFORMES CONTABLES,
PRESUPUESTARIOS, PROGRAMÁTICOS Y DE LOS INDICADORES DE
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https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_08_0
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H. Ayuntamiento del Municipio de La Antigua, Veracruz . (2021). Notas a los
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Municipio de Tuxpan. (2021). Ejercicio del Presupuesto de Egresos Clasificación
Funcional (Finalidad y Función). Obtenido de tuxpanveracruz.gob.mx:
EEIP_Clasificacion_Funcional_febrero_2021.pdf
Municipio de Tuxpan. (2021). Estado Analítico de Ingresos del 01 de enero al 28 de
febrero 2020. Obtenido de tuxpanveracruz.gob.mx:
EAI_febrero_2021.pdf
Municipio de Tuxpan. (2021). Estado Analítico del Activo del 01 de enero al 28 de
febrero de 2021. Obtenido de tuxpanveracruz.gob.mx:
EAA_febrero_2021.pdf
Municipio de Tuxpan. (2021). Estado de Actividades del 01 al 28 de febrero de
2021. Obtenido de tuxpanveracruz.gob.mx:
EA_febrero_2021.pdf
17
Municipio de Tuxpan. (2021). Estado de Cambios en la Situación Financiera del 01
de enero al 28 de febrero de 2021. Obtenido de tuxpanveracruz.gob.mx:
ECSF_febrero_2021.pdf
Municipio de Tuxpan. (2021). Estado de Flujos de Efectivo del 01 de enero al 28 de
febrero de 2021. Obtenido de tuxpanveracruz.gob.mx:
EFE_febrero_2021.pdf
Municipio de Tuxpan. (2021). Estado de Situacion Financiera Al 31 de diciembre de
2020 y 28 de febrero de 2021. Obtenido de tuxpanveracruz.gob.mx:
https:/https://tuxpanveracruz.gob.mx/wp-content/uploads/2021/inf_financiera/
ESF_febrero_2021.pdf/wp-content/uploads/2021/inf_financiera/
ESF_febrero_2021.pdf
Municipio de Tuxpan. (2021). Estado de Situación Financiera Al 31 de diciembre de
2020 y 28 de febrero de 2021. Obtenido de tuxpanveracruz.gob.mx:
ESF_febrero_2021.pdf
Municipio de Tuxpan. (2021). Presupuesto de Egresos Clasificación Administrativa.
Obtenido de tuxpanveracruz.gob.mx: https://tuxpanveracruz.gob.mx/wp-
content/uploads/2021/inf_financiera/
EEIP_ESTADO_ANALITICO_ADMINISTRATIVA_febrero_2021.pdf
Municipio deTuxpan. (2021). Ejercicio del Presupuesto de Egresos Clasificación
Ecónoica (Por Tipo de Gasto). Obtenido de tuxpanveracruz.gob.mx:
EEIP_Clasificacion_Economica_por_Tipo_de_Gasto_febrero_2021.pdf
Tesoreria Municipal. (21 de enero de 2021). Presupuesto de Egresos Aprobado
para el Ejercicio 2021. Obtenido de tuxpanveracruz.gob.mx:
PRESUPUESTO_DE_EGRESOS_APROBADO_2021.pdf
18

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