Control constitucional

- garantiza tener la constitución como la norma suprema

marburi_ una incompatibilidad entre la norma constitucional y la inferior : se mantiene la suprema

- revolución
tribunal constitucional

CARACTERÍSTICAS DEL CONTROL CONSTITUCIONAL AMERICANO

1. difuso: control constitucional: cualquier juez

2. Vía incidental, ad casum: se necesita la existencia de un caso

via incidente : uno de los sujetos procesales (Cualquier) que una norma aplicable para el caso tiene un
problema constitucionaliza: en relacion del caso en concreto (laboral, tributario etc) DENTRO DEL LITIGIO

- tienes problemas de constitucionalidad : que tan compatible es con el texto supremo-

que efectos produce? debe señalar el porque va contra a la constitución

la norma solo se inaplica para el caso concreto: sigue produciendo efectos pero fuera del caso
3. No hay una expulsión: solo inaplica
4. hace un estudio : y es contrario a la constitución AMERICANA

EFECTOS: INTER PARTES.

REVISION JUDICIAL

si sube: pero por el valor del presidente (corte suprema) EN NORTEAMERICA: bajan la cabeza y hacen lo que
dice la corte suprema: se unifica

COMO ES EL CONTROL AMERICANO: ES UN CONTROL CONCRETO

__________________________________
CONTRO EUROPEO

NO CUALQUIER JUEZ: un órgano judicial:

tiene que ser juez- el misma jerarquía que el congreso: tiene que ser uno especial

1. control concentrado: un solo órgano judicial: Tribunal o corte constitucional

2. Directo- abstracto: la existencia de una norma jurídica: CUALQUIER PERSONA : ANTE LA
CONVICCIÓN UNA NORMA ES CONTRARIA A LA CONSTITUCIONAL

la corte va establecer si esa ley: si es cierto o no que esa ley (se hace la comparacion) con la
constitucion y si va en contra de la constitucion

corte constitucionalidad colombia: C SENTENICA: CONTROL ABSTRACTO

 ABSTRACTO: NO HABLA DEL CASO CONCRETO: SINO DE LA NORMA Y QUE ESTA TIENE LA
RELACION AL DEBIDO PROCESO - SOLO A LA NORMA

TUTELA: SI ES CONCRETO: PORQUE HABLA DE UN CASO CONCRETO

colombia
DIRECTO Y ABSTACTO: NO SE NECESITA UN CASO
- EXISTENCIA DE UNA NORMA
- DIRECTA: CIUDADANO
3. QUE LE SUCEDE A LA NORMA: CUANDO RESULTA CONTRARIA A LA CARTA POLÍTICA?
EXPULSIÓN DEL SISTEMA: INEXEQUIBILIDAD- NO VALIDEZ

CONCENTRADO: PERMITE SACAR LA NORMA

SI PUEDEN - LA VAN A MANTENER DENTRO DE NORMATIVA: SENTENCIA MANIPULATIVA
SI NO SE PUEDE ( SE RETIRA DEL MUNDO DERECHO) -

4. SON UNIVERSALES : ERGA ODMES

Excepción de inconstitucionalidad
colombia cualquier juez: puede inhabilidad la norma: interpartes concreto (tutela) concreto
caso

caracteristicas concreto al interior de un caso

contraria - legal contraria a la constitución

primero hay que ver si la corte constitucional o el consejo de estado se pronunció

excepción- el juez : antes hay que hacer un estudio. se tiene que mirar primero el estudio- solo la corte y consejo
de estado

consejo de estado: ejecutivo

solo pa corte: `puede declarar inexequible

solo inaplicable

caracter: concreto
la puede hacer la administracion , particulares, jueces:
ADMINISTRACION: el presidente de colpensiones: no se puede pension a los caribeñ
os

juez norteamerican- y el colombiano ( excepción de inconstitucional) inaplicar: corte constitucional y consejo de

estado
-interpartes
- no retira la norma del mundo del derecho (el juez normal) cualquier - solo inaplica- solo corte constitucional y
consejo de estado

—--MODELO EUROPEO: CORTE CONSTITUCIONAL

AQUI

______________

¿QUÉ ES LEY?
LEY EN SENTIDO FORMAL: Norma jurídica producida por el órgano de representación popular siguiendo el
procedimiento establecida en la constitución
- agente productor: la hace el congreso legislativo
Ley en sentido material: norma jurídica producida por el ejecutivo conforme a ciertas circunstancias en la
constitución en las cuales tienen fuerza de ley
- PRODUCIDA POR EL EJECUTIVO

___________________
3 FORMAS DE REFORMAR LA CONSTITUCION

- REFERENDO
- ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE
- CONGRESO: QUE LO HACE POR MEDIO DE ACTO LEGISLATIVO
NUNCA POR LEY ESTITATURIA

material: que pesa que tiene la misma categoria que la del congreso

ambos pueden modificar las leyes: fuerza material de ley: significa que esa norma no la produce el congreso
pero si el ejecutivo: jerarquía: ambas en el mismo nivel: el gobierno puede modificar la ley del congreso: normas
al mismo nivel
-congreso al presidente
-material al formal

derogar- modificar
poder de modificación
presidencia estados de excepción
presidente como legislador

quien lo dicta
quien hace el control de estado de excepción
y como lo dicta

SE LLAMAN DECRETOS LEGISLATIVOS

SE SUSPENDEN PORQUE NO SON COMPATIBLES CON LAS CONDICIONES DE LA GUERRA

DIFERENTE A LA GUERRA A CONMOCIÓN INTERIOR: EL PRESIDENTE LO PUEDE HACERLO EN

CUALQUIER MOMENTO: NO NECESITO CONSENSO PREVIO: SOLO EN LA SEGUNDA PRÓRROGA
- NO PUEDE

SE TIENE QUE DETERMINAR QUE NO HAYA OTRA POSIBILIDAD (JUICIO DE NECESIDAD)

SE SOMETE AL DOBLE CONTROL

- CONTROL POLITICA: EL CONGRESO (conveniencia) SUBJETIVO
- juridico: CONTROL NORMATIVO -OBJETIVO- SE ADECUA O NO EL COMPORTAMIENTO DEL
SUJETO A LA NORMA

MOSION DE CENSURA: CONTROL POLITICO

:_____________________________________
como se llama ese decreto con fuerza de ley
como se materializa
1. estados de excepción: como genero, guerra exterior- conmoción interior

GUERRA: EL PRESIDENTE NO PUEDE DECLARARLA - NECESITA APROBACION DEL SENADO: SALVO

QUE A SU JUICIO NECESITE REPELER LA VIOLENCIA EXTRANGERA- NO TIENE TERMINO DE
DURACION

-decreto: DECRETO LEGISLATICO (asi se llaman los que son estados de excepción): PRESIDENTE Y DE
TODOS LOS MINISTROS: PUEDE SUSPENDER LAS LEYES QUE SON INCOMPATIBLES
FUERZA DE LEY

debe probarolo al congreso

doble control politico: el congreso lo realiza : al ejecutivo

no demanda- oficioso: se hace control por la corte constitucional

____________
ESTADO DE CONMOSION INTERIOR : ORDEN PUBLICO INTERNO: total o parcial
…..---libre el presidente de decretarla

DIFERENCIA: GUERRA: DEBE SER EXTERIOR

grave calamidad publica, economica y social-
vigencia y medidas

30 dias
no se puede superar los 90 diasd

caracter PERMANENTE
- PERO ESA PERMANE3NCIA_
- TIENE EXEPCION
PARA QUE SE CONVIERTA EN LEY EN SENTIDO FORMAL: UN PROYECTO DE LEY

PUEDE IMPONER IMPUESTOS Y RESTRINGUIR DERECHOS FUNDAMENTALES

DECRETO LEGILATICO: CORTE CONSTITUCIOAL: CONTROL Y LO HACE DE FORMA OFICIOSO: SIN

PETICION DE PARTE
SIN NECESIDAD DE DEMANDA

ESTE DECRETRO NO HAY NECESIDAD DE DEMANDARLO PORQUE LO HACE EL JUEZ DE MANERA

OFICIOSA

___________

EL GOBIERNO LE PIDE AL CONGRESO LEGISLAR SOBRE UN ASUNTO ?

- FACULTADES EXTRAORDINARIAS (TEMPORALES - 6 MESES)
se solicita no se otorga
no esta obligado a darlas el congreso: no (teoricamente)

son aprobadas por votos en mayoria

- limite material : no se puede expedir para expedir codigos (organica- ni para decretar impuestos) son
temas propias del congreso
¿COMO SE LLAMAN LOS DECRETOS CON FUERZA DE LEY AQUI? DECRETO LEY

NO HAY DECRETO LEY SIN UNA NORMA HABILITADA

- para que el gobierno dicte un decreto ley- debe haber una norma que lo habilite (norma ley )
- NO ES COMO EN CONMOSION INTERIOR O CALAMIDAD GRAVE

SE REALIZA EL PROYECTO DE LEY: UNA VEZ APROBADO Y LA LEY HECHA Y APROBADA- SE

CONVIERTE EN LA LEY HABILITANTE

AUN SI TIENE LAS FACULTADES: EL CONGRESO NUNCA PIERDE ESAS FACULTADES

- EL MISMO DIA PUED DICTAR UN PROYECTO LEY PARA DEROGAR
PUEDEN SER DE DOS CLASE: DEPENDE DE LA NATURALEZA
1. CARACTER LEGAL: NORMA COMUN Y CORRIENTE (NO CONSTITUCIÓN) corte constitucional -
rogada ( requiere demanda ciudadana) controle
2. CONSTITUCION: POR EL CONSTITUYENTE QUE ENTRE A FUNCIONAR UNA INSTITUCION
JURIDICA

NORMA QUE REGULA LA TUTELA (ley estatutaria) la aprobacion, derogacion: exige mayoria absoluta:
CUORUM CUALIFICADO

- UNA SOLA LEGISLATURA.

- - REVISION PREVIA POR PARTE DE LA CORTE CONSTITUCIONAL
- PROYECTO - NO VA PARA QUE EL GOBIERNO LA SANCIONA: solo la CORTE CONSTITUCIÓN- SE
PUEDE demorar lo que quiera

TUTELA
PROYECTO DE LEY QUE NO SEA ESTATUTRIO: PUEDE SER DOS LEGISLATURAS

ROGADA O A PETICION DE PARTE

DOSS TIPOS: LA DIFERENCIA ESTA EN LA NORMA HABILITANTE : forma rapida o expedita para hacer una
con fuerza de ley

eje tutela:

CARACTER LEGAL

CARACTER CONSTITUCIONAL: se concede en la constituciopn:

__________

plan de inversiones publicas

legislacion por prescripcion:

— es en normalidad: ninguna de las anteriores

control: demanda: control constitucioonal

no le tiene que dar tramite el congreso

se demanda ante la corte

- declaran inexequible
- porque nace irregularmente

—- plan de desarrolla: el gobierno lo elabora: el congreso aprobar: mediante ley ese proyecto
- si le da tramite: y cumple: se vuelve ley
cuando: el congreso no le da tramite ( no cumple) en esa circunstancia: puede poner el decreto : con fuerza de
ley
______________________

LEY EN SENTIDO FORMAL: CONGRESO

procedimiento: tramite legislativo

- etapas que debe surtir un proyecto de ley para comvertirse en ley: lo deben hacer los
congresista: o el gobierno atravez de los ministros- iniciativa popular: concejales y diputados
un senador no puede presentar proyecto: solo el congreso
el congreso hacer las modificaciones

bicameral : senado y camara de representantes

tumbarla
VICIOS tramite
vicios de fondo

PRINCIPIO DE IDENTIDAD:
___________________________

_____________camara de representantes: tributos

senado: internacionalmente

solo esos dos son: son excepciones

lo demas se aplica por cualquiera de los dos cualquier tipo de proyecto por se bicameral
1. primer requisito: es la publicidad
- ¡

pensiones: gobierno

solo las privativas como esta: iniciativa privativa

- vicio; si lo hace en el senado o la camara

para sanearla: comunicacion- para el presidente : que lo avala como si lo hubiera presentado el
154 de la constitucuion
5 92 articulo 141
iniciativa del gobierno

_________

comisiones: dar primer debate a los proyectos de ley

- comisiones constituciones - ley: cuantas hay
camara y senado : comisiones constituciones de ley

2 plegaria: segundo tramite: 8 dias

- camara

- promulgación diario oficial

- si no se publica: se vuelve inoperante

la corte consitucion, contraloria, prucuradira, defensor del pueblo- pueden presentar de acuerdo a sus
competencias
art 154 cp

—-------inexequible: incurrio en vicio de tramite

ley estatutaria: comun primera- no en la septima

ley ordinaria: septima
-

_______ TRES DEBATES: EXEPCION : TRAMITE DE URGENCIA SOBRE CUALQUIER PROYECTO DE LEY
1 debate: comision 4 : camara y el senado
tramite de urgencia: senado como camara: PRESIDENTE
- eje un proyecto: ley de contratacion
que comision tiene el estatuto de contratacion- como si fuera la cuarta: en el senado
- por medio del ministro
TRAMITE DE URGENCIA: COMISION 4 COMO CAMARA: SECIONAN CONJUNTAMENTE: hacen el debate
unido

QUE HACE UNA COMISION permanente en el tramite legislativo: inciar el primer debate

- al proyecto de ley: plenaria del senado

cuando es conjunta: un solo debate

plenaria: segundo debate

normal
1 debate: comision 7 - 8 dias- camara

2 segundo debate: plenaria: camara 15 dias- camara

comision 7 senado - 8 dias- senado p

segundo debate - plenaria senado- senado

SANCION DEL GOBIERNO

EXPECION
TRAMITE DE URGENCIA
- comision 7 de la camara - presidente lo solicita: SE REUNEN LAS DOS : CAMARA Y SENADO- primer
debate:
 - segundo debate senado

ambas se unifican

en la primera: si inicia en la camara - la segunda - la camara

y en el segundo debate plenaria: camara
tercer debate plenaria : senado
162 cp

plan nacional de desarrollo- Y LEY DE presupuesto SIEMPRE TRES: MANDATO DE CONSTITUCION

- el presidente puede objetar: cuando se va hacer la sancion

- veto

puede objetar:

diferencia quien las resuelve en el fondo:

- puede ser total o parcial

1. por razones de inconveniencia: se trata en el congreso

2. incostitucionalida: corte constitucional
principio de identidad: cada plenaria pueden debatir lo que se dice en comision: se le hace modificaciones

del plenario va el senado- en el segundo: para controvertir : se hace en comision: puede modificar
plenaria modifica lo que se hizo en comision
definitiva
________

COMISION DE CONSILIACION: SI EL SENADO Y LA CAMARA ESTAN EN DESACUERDO

SENADO: NUMERO DE CONCILIADORES: nombrados

se presenta un informe: a su respectivas prenarias: 1 o 5

si se aprueba se salva el proyecto

- se repite el segundo debate

—------pero si aun se niegan: no acogen el informe de conciliacion se UNDE

AMBAS PENARIAS DEBEN ACOGERLA

PRINCIPIO DE UNIDAD DE MATERIA: ART 158

PRINCIO DE CONSETIVIDAD: todo proyecto de ley debe surtir 4 debates , salvo excepción : 3 debates

Fuerza de ley: presidente

- Nivel jerarquico
- consecuencias: por estar en el mismo nivel: congreso-puede modificar las del gobierno- Y EL
GOBIERNO MODIFICAR LAS DEL CONGRESO

decretos con fuerza de ley

- ESTADOS DE EXEPCION: decretos legislativos
cuadro- lo controla la corte
CONTROL CONSTITUCIONAL: SE HACE DE MANERA OFICIOSA

- FACULTADES EXTRAORDINARIO: decreto ley- norma habilitante

- rogada- demanda : controla la corte-
leyes estattatarias: en ciertas circunstancias- la constitucion se vuelve el misma ley habilitante
- tutela: proteccion de los derechos fundamentales- 152 - leyes estatutarias: regula la tutela: si se espera
al congreso y despues la corte se demore mucho- se da al decreto con fuerza de ley se regule a la
tutela

3- decreto plan nacional de inversiones publicas: que el congreso no haya aprobado el proyecto de ley que
presento el gobierno dentro los 6 meses
- rogado

______________

COMPETENCIA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL

yoy:ES COMPETENTE: En todo lo que sea ley en sentido formal y los decretos con fuerza de ley
- cuadro
A LA CORTE SOLO LE CORRESPONDE LAS DE FUEZA DE LEY SINO LE CORRESPONDE AL
CONSEJO DE ESTADO
241
LEY ESTATUTARIA- TUTELA- LA CORTE LO PUEDE REVISAR EN FACULTADES EXTRAORDINARIAS
SEGUN EL CRITERIO MATERIAL: LA COMPETERNCIA: para el examen de constitucionalidad de un decreto
dictado por el gobierno se determina por la naturaleza del decreto: si es una norma confiesa de ley se enmarca
dentro de alguna de las hipotesis previstas en el articulo 241 de la carta politica, su examen corresponde a la
corte constitucional ; si se trata de un acto administrativo o en todo caso de una norma que no tiene vocacion
legislativo, su estudio le compete al consejo de estado

control previo: antes de que entre en vigencia la ley

- la revision que hace la corte en las leyes estatutarias
todas las leyes que no sean estatutarias: despues del 4 debate van a sancion

pero las leyes estatutarias: 152

- Qué significa una ley estatutaria?

- ¿Qué es una ley estatutaria? Es un tipo de leyes especiales que regulan derechos y deberes
fundamentales de las personas y la administración de justicia en nuestro país. Por ser especiales,
deben ser aprobadas por la mayoría absoluta de votos de los Senadores y Representantes a la
Cámara.

antes de la sancion del gobierno: la tiene que revisar la corte: CARACTER OFICIOSO- NO ESTABA
SANSIONADO-

EJE PROYECTO DE LEY ESTATUTARIA

- OBJECIONES GUBERNAMENTAL A LOS PROYECTOS DE LEY POR INCONSTITUCIONALIDAAD
 - LAT: es una ley aprobatoria de tratado

tramite de los tratados:

- colombia hace un tratado con otro pais:
se incorpora a una ley de la republica: congreso para que lo convierta en ley en sentido formal
- ley de la republica se envia para que la sancione?
previo: una ley que incorpora un tratado internacional
PERO ES POSTERIOR AL A LA PROBACION DEL CONGRESO Y A LA SANCION GUBARNAMENTAL
- PARA ENTRAR EN EL MUNDO JURIDICO DEL PAIS SE NECESTIA EL PERFECCIONAMIENTO DE
LA CORTE

el tratado internacional: no se ejecute hasta que la corte no de el visto bueno de constitucionalidad- si la

declaran inexequible NO HAY TRATADO
- SE PERFECCIONA CON EL ABAL

EL GOBIERNO PUEDE CAMBIAR CON EL OTRO PAIS

ES PREVIO Y OFICIOSO: SIN DEMANDA

LAT: LEY APROBATORIA DE TRATADO

NO HAY REFERENDE, TRATADO SI LA CORTE NO DA SU ABAL

________________________
::__________

ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE: OTRO MECANISMO PARA REFORMAR LA CONSTITUCION

- INCORPORAR UNA LEY: debe dar primero la corte su aval- previo y oficioso
________________

CONTROL OFICIOSO AUTOMATICO:TODOS LOS CONTROLES PREVIOS

- LAT
- REFERENDOS
- TRATADOS
- LEY ESTATURIA
- OBJECIONES GUBERNAMENTALES AL PROYECTO DE LEY

OFICIOSO: SIN DEMANDA

AUTOMATICA U OFICIOSA: LEY QUE INCORPORA QUE INCORPORA UN TRATADO INTERNACIONAL

EXEPCION: EL CONTROL JURIDICO POSTERIOR EN LOS ESTADOS DE EXEPCION: PERO ES OFICIOSO

POSTERIORES: FUEZA DE LEY
- ORDINARIOS
- DECRETO FUEZA DE LEY
TOCA ESPERAR UN AÑO A PARTIR DE LA PROPMULGACION DE LA LEY
-

___________

CONTROL POSTERIOR
-
- VICIOS DE FONDO- VICIOS SUSTANCIALES : contenido: ley con respecto a la constitucion- era
una ley ordinaria y se hizo como esttuaria (vicio en la materia)- se introdujeron materias que no
le competen-

acto legislativo: BUSCA reformar la constitucion (termino de un año)

- VICIOS DE FORMA: tramite- eje: fuera de la comision correspondiente: SON LOS UNICO QUE
CADUCAN: UN AÑO-
LCRR

_______________________________________
CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD

- LITIGIO (TUTELA
- EXEPCION DE INCONSTITUCIONALIDAD ( INAPLICAR PERO SOLO EN CASO CONCRETO) corte
constitucion o consejo de estado

complementar: potestad reglamentaria

- nace en favor del ejecutivo: pero ahora no es propio solo de el: pero hay otras que si pueden hacerlo

se dictan en la funcion administrativa- no son legislativos

- para el presidente: su potestad: nace

principio que la regula: A MAYOR PLENITUD DE LA LEY LA POSIBILIDAD VA A AMPLIARSE: sii el legislador
guarda silencio: entonces EL PRESIDENTE TIENE MAS POTESTAD PARA AMPLIAR
—- CUANDO HAY NECESIDAD
ART 188

Como se distinga un reglamento ordinario

siempre que el presidente invoque el articulo 188 inciso 11- es el reglamento ordinario

decreto ley: y reglamentario

se diferencia
- Facultades extraordinaria: decreto ley
- reglamentaria: articulo 188 inciso: se puede por una ley de la republica

medio de control de nulidad simple

______________

REGLAMENTOS CONSTITUCIONALES: reglamentos autonomos o constitucionales

la misma consittucion: le dice que dicte reglamentos
NO NECESITA UNA LEY .

NULIDAD POR INCONSTITUCIONALIDAD- POR QUE ES CONSTITUCION (NO POR REGLAMENTOS

ORDINARIOS

CONTRATOS DE UTILIDAD PUBLICA: NO CONTRATO ESTATAL

- EL CONSTITUYENTE LE SEÑALA AL GOBIERNO QUE LO REGULE EL
-
-
 - ESTOS CARECEN DE FUERZA DE LEY-

CONTROL: NULIDAD POR INCOSTITUCIONALIDAAD

- NINGUNA LEY PARA SU EXPEIDICION
- ROGADO

EQUIVALENTE A LA ACCION PUBLICA DE INCOSTITUCIONALIDAD: NO ES IGUAL

- DEMANDA CIUDADANA
- ROGADO
- AMBAS SON ACCIONES CIUDADANOS
AMBAS RETIRAN DEL MUNDO JURIDICO UNA NORMA
ABSTRACTA

CONTROL LEGISLATIVO: FUEZA DE LEY: CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD (DIFERENTE) DEL

DECRETO LEGISLATIVO
ABSTRACTO Y ROGADO: CORTE CONTITUCIONAL

ACCION PUBLICA DE INCONSTITUCIONALIDAD

CARACTER CIUDADANO
MAYOR DE 18 AÑOS

- personas naturales- colombianos

- esta regulado con fuerza de ley: decreto 2067 de 1991- todos los requisitos que debe tener la demanda
de inconstitucionalidad
puede demandar - cualquier ley

exepto: no un decreto legislativo:

√√vDecreto 2067 de 1991√

bloque de constitucionalidad: nuestro sistema juridico constitucionalidad: se empezo a dar en 1995
- se desarrolla el concepto
- anterior a la corte por via jurisprudencial: se introdujo

numeral 4: cargos por vicios de tramite- no es el unico

numero 5: competente la corte por decreto ley o ley decreto de la republica (sentido formal)

BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
TRATADOS DE DERECHOS HUMANOS- QUE NO PUEDEN SER LIMITADOS (NI ESTADOS DE EXEPCION)
no es que sean mas importantes que la constitucion
- nunguno prevalece sobre el otro

se armonizan

sentido estricto: derechos que no puedan ser limitados: como en guerra

- mismo rango que la constitucion: tratados y constitucion

En principio, integran el bloque de constitucionalidad en sentido lato: (i) el preámbulo, (ii) el articulado de la
Constitución, (iii) algunos tratados y convenios internacionales de derechos humanos (C.P. art. 93), (iv) las leyes
orgánicas y, (v) las leyes estatutarias.

CUALES SON LOS DERECHOS HUMANOS QUE NO PUEDEN SER LIMITADOS?

- NORMA DE SOPORTE - PARA UBICARLA
CONVENCION AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
CONTROL ABSTACTO
- TAMBIEN SE USA EN CONTROL CONCENTRADO: EN ACCION DE TUTELA
- C-067/03- concepto basico del bloque

3. argumentacion: decreto 2077

- cualquier persona: como un criterio popular
- - comprensible

SEÑALA REQUISITOS
1. DEBE SER CLARA: coherencia
en los juicios criminales se aceptaran todos los medios de conviccion existentes, empero ante la presencia de la
prueba testimonal, esta tendra prevalencia sobre las demas.

objetivo: si se hace una hermenéutica correcta: dependindo a la norma: su interpretación

- argumentos vagos
- indeterminados

impedir a la corte emitir un pronunciamiento de fondo

norma con categoria diferente

fuerza de ley y arriba constitucional

debe generar una duda sobre la constitucionalidad de una norma

control de accion publica de inconstitucionalidad

en caso de duda opera a favor del demandante.

C-936/11

2.2.1. Requisitos que deben reunir las demandas de inconstitucionalidad.

2.2.1.1. El artículo 2° del Decreto 2067 de 1991 señala los elementos que debe contener la demanda en los
procesos de control de constitucionalidad[2]. Concretamente, el ciudadano que ejerce la acción
pública de inconstitucionalidad contra una disposición legal debe indicar con precisión el objeto
demandado, el concepto de violación y la razón por la cual la Corte es competente para conocer del
asunto. Estos tres elementos, desarrollados en el texto del artículo 2 del Decreto 2067 de 1991 y por
la Corte en sus decisiones, hacen posible un pronunciamiento de fondo.

2.2.1.2. En la sentencia C-1052 de 2001[3], la Corte precisó las características que debe reunir el concepto de
violación formulado por el demandante. De acuerdo con este fallo, las razones presentadas por el
actor deben ser claras, ciertas, específicas, pertinentes y suficientes.

La claridad se refiere a la existencia de un hilo conductor en la argumentación que permita al lector

comprender el contenido de la demanda y las justificaciones en las que se basa.

El requisito de certeza exige al actor formular cargos contra una proposición jurídica real y existente, y no
simplemente contra una deducida por él sin conexión con el texto de la disposición acusada.

LE ESTA DICIENDO A LA NORMA SITUACIONES QUE NO CONTEMPLA (CERTEZA)

La especificidad demanda la formulación de por lo menos un cargo constitucional concreto. Argumentos

vagos, indeterminados, indirectos, abstractos o globales que no se relacionan concreta y directamente con las
disposiciones que se acusan, impiden a la Corte llevar a cabo un juicio de constitucionalidad.

La pertinencia se relaciona con la existencia de reproches de naturaleza constitucional, es decir, fundados en la

confrontación del contenido de una norma superior con el del precepto demandado. Un juicio de
constitucionalidad no puede basarse en argumentos de orden puramente legal o doctrinario, ni en puntos de
vista subjetivos del actor o consideraciones sobre la conveniencia de las disposiciones demandadas.
 Finalmente, la suficiencia guarda relación, de un lado, con la exposición de todos los elementos de juicio
-argumentativos y probatorios- necesarios para iniciar un estudio de constitucionalidad; y de otro, con el
alcance persuasivo de la demanda, esto es, el empleo de argumentos que despierten una duda mínima sobre la
constitucionalidad de la norma impugnada.

TIENE 3 DIAS PARA SUBSANAR

RECHAZO:rechazo de la demanda cuando el demandante no subsana la demandaa

CAUSAL: COSA JUZGADO - CUANDO HAY

LA CORTE NO ES COMPETENTE PARA ESTUDIO

_________
contra el auto que rechaza la demanda procede el recurso de suplica: 3 dias
- no es para reformar la demanda
- solo para refutar el rechazo de la demanda - refutar los argumentos que tuvo la magistrada para
rechazar

hace transito a cosa juzgada? no , porque la corte no se pronuncio de fondo

:_____
SI LA ADMITE: ES DE CARACTER PROVICIONAL
INEPTITUD- PORQUE LA DEMANDA CARECE DE REQUISITOS

ES COMPETENTE: CORTE CONSTITUCIONAL EN PLENO- SI EL MAGISTRADO OBLIGARA A

PRONUNCIARSE DE FONDO - LA CORTE SE PUEDE NEGAR - NUNCA LO OBLIGAN A PRONUNCIARSE
DE FONDO

CUANDO HAY SENTENCIA INIHIBITORIA: NO SE PRONUNCIA DE FONDO

_____________
se puede decretar pruebas en sede de control abstracto

cuando no se requiere prueba- ese auto adminiosrio se baja a secretaria- fijan lista- permite que cualquier
ciudadana- sea coadyuvando o oponiendose a ella

—termino traslado: se corre al procurador: TIENE LA OBLIGACION DE RENDIR CONCEPTO ANTE LA

CORTE CONSTITUCIONALIDAD
- SU CONCEPTO NO VINCULA A LA CORTE

PROYECTO DE FALLO: es una especie de borrador: se lleva a la secretaria - puede ser cambiado por el
magistrado

los fallos empeoizan a surtir el dia siguiente: se de a conocer el sentido del fallo: al dia siguiente
- no es necesario la sentencia
_____________
tres formas que la corte rechaza la demanda de inconstitucionalidad
- cosa juzgada
- no subsano
- no competente

componentes de una sentencia:

- motiva: argumentaciion (consideraciones de la corte)

ratio decidendi: la razon del fallo: es como las clausulas esenciales: SIN ESA NO NACE
- principal
PRESEDENTE: RATIO DECIDIDI DE OTRAS SENTENTENCIAS: CASOS ANTERIORES QUE GUARDAN
SEMEJANZA QUE ESTA RESOLVIENDO EL JUEZ

RESUELVE: ES LA DESICION DEL JUEZ

"ratio decidendi" (razón de la decisión) y los "obiter dicta" (dichos al pasar).

. Por su parte, la ratio dedicendi es la formulación general, más allá de las particularidades irrelevantes del caso, del
principio, regla o razón general que constituyen la base de la decisión judicial específica. Es, si se quiere, el fundamento
normativo directo de la parte resolutiva. En cambio constituye un mero dictum, toda aquella reflexión adelantada por el juez
al motivar su fallo, pero que no es necesaria a la decisión, por lo cual son opiniones más o menos incidentales en la
argumentación del funcionario.

OBTER DICTA: no vincula: es como las clausulas accidentales en civil

- frases de contexto

_____________________________
COSA JUZGADA
la idea basica de la cosa juszgada ; depende de la relacion sustancial

- CIERTAS DESICIONES: DE SER INMUTABLES Y NO PUEDAN PRESENTAR DEMANDA SOBRE

ELLAS

FUNDAMENTO: PARA DAR COZA JUZGADA: QUE ES LA SENTANCIA

cosa juzgada aparente: que la corte pueda pronunciarse sobre el asunto motivado
- la corte puede volver: parece que si: no sucedio la cose juzgado: falto la motivacion
- por la cual declarar exequible
Cosa Juzgada aparente es el efecto de una sentencia dictada en un proceso donde no hubo relación procesal
debido a la falta de algún requisito de existencia del mismo.
- EJE FALTA DE MOTIVACIÓN
no hay

COSA JUZGADA FORMAL, cuando existe una decisión previa del juez constitucional en relación con la misma
norma que es llevada posteriormente a su estudio.
material: previamente exequible- y la segunda norma que reproduce: se demanda la ley b - ley
antes exequible: en la ley b:
a: exequible
ley b: es objeto de estudio: estése a lo primero
QUEDA INEXEQUIBLE- PORQUE YA NO LO ESTUDIO

COSA JUZGADA C-200/10 EXEQUIBLE

ley 007 2023 art. único. La nación colombiana dará como subsidio a los grupos aborígenes 3 equinos
LEY 1 DE 1915

DIFERENCIAS FORMAL Y MATERIAL: SOBRE EL MISMO CONTENIDO UN PRONUNCIAMIENTO -

BENEFICIO (ES EL CONTENIDO

DESPUES NO PODRAN USAR ESA NORMA: PORQUE ES DECLARADA

derogación: es la que hace el legislador: ambas retiran del mundo jurídico una norma

— porque podría reproducirla: ese mismo contenido?- SI, SI SE DECLARA EXEQUIBLE

cosa juzgada absoluta- una norma con toda la constitución : toda exequible

Será cosa juzgada absoluta, cuando la primera decisión agotó cualquier debate sobre la
constitucionalidad de la norma acusada. Será cosa juzgada relativa si la Corte en una decisión anterior
juzgó la validez constitucional sólo desde la perspectiva de algunos de los cargos posibles.

cosa juzgada relativa: cuando el pronunciamiento de la corte constitucional está condicionada por el cargo
presentado por el demandante

—-si hay motivación

cuando se yo que se hace - cosa juzgada relativa- √La cosa juzgada relativa es aquella que se limita a los
cargos analizados en el juicio anterior, pero que no obstan para que la misma norma pueda ser objeto de
nuevas controversias respecto de su validez, PERO SOLO POR cargos diferentes.

condicionando: EXEQUIBLE

las sentencias : son para el futuro

pero hay excepciones para el pasado
—--------- de acuerdo a su necesidades: pueda tener efecto retroactivo: para que no haya daños a la constitución

tambien se puede mantener efectos jurídicos por un tiempo: EFECTOS DIFERIDOS : NO SE PUEDE EFECTOS
INMEDIATOS- O EFECTOS INMEDIATOS VA A PRIVAR A UN DERECHO FUNDAMENTAL

__________ABSTRACTO

SIN FUERZA DE LEY: CONTROL POR EL CONSEJO DE ESTADO. (contencioso administrativo)

- oficial
- -rogado ( lo que se conoce como la acción de inconstitucionalidad)- aquí el equivalente a acción publica
de inconstitucionalidad: es nulidad por inconstitucionalidad. 137 del CP (como nulidad simple)

- RESIDUAL

con fuerza de ley: Corte constitucional : ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD

- LEY EN SENTIDO FORMAL O FUERZA DE LEY

_____________________
ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO:
87 SUPERIOR: DIFERENTE DE A PÚBLICA DE INCONSTITUCIONALIDAD

legitimación en la causa:

acción pública de inconstitucionalidad: ciudadano

Acion de cumplimiento: Cualquier persona

PASIVA: entidades del estado o particular que cumpla funciones administrativas.

solo prospera en esa función: si se va a demandar al particular

eje camara de comercio

Naturaleza subsidiaria: no prospera si no hay otro mecanismo judicial - es parecido a la tutela

Prospera si existe un perjuicio Irremediable: para enviar su consumación

—-- se tiene que demostrar

Tanto en tetela como en esta accion se debe demostrar ese perjuicio al juez

Especial: NORMAS del uso del suelo

general: 393-97
hacer cumplir - fuerza de ley- actos administrativos etc
hacerlos materiales o efectovos

FUERZA MATERIAL DE LEY

NO!! PROSPERA: por actos de tramite

REQUISITOS DE PROCEDIMIENTO:
: se tiene que agotar: condicion

- CONSTITUCION EN RENUENCIA: antes de la demanda

a normas de fuerza de ley- acto administrativo

- SE HACE POR MEDIO DEL DERECHO DE PETICIÓN

SE PUEDE NO HACER: si se demuestra al juez la consumación de la constitución en renuencia-

CEPACA: 161

REQUISITOS PREVIOS PARA DEMANDAR: a fuerza mat de ley o actos administrativos

- se exonera de la constitución en renuencia.
se tiene que probar - aunque se a de manera sumaria

CARACTERÍSTICAS:

1. NO TIENE CARÁCTER INDEMNIZATORIO

2. JURISDICCIÓN: CONTENCIOSO ADMINSITRATIVO
- ENTIDAD DE ORDEN NACIONAL: tribunal en primera instancia
- impugnación: (contra el fallo) Consejo de estado en segunda instancia
- ENTIDAD DE ORDEN TERRITORIAL: Primero juez administrativo
- impugnación: tribunales administrativos

Traslado 3 días: para el derecho de la contradicción.

auto admisorio: se le hace saber al demandado el término del fallo 20 días

admision traladolado
no alegatos de conclusión

- como en tutela
SI ES RECURRIBLE EL FALLO

SE IMPUGNA : ANTE LA MISMA AUTORIDAD QUE LA NEGO

TÉRMINO DE 3 DÍAS

2 INSTANCIA : 10 DÍAS DE SENTENCIA

APELACIÓN CONTRA EL FALLO

REPOSICIÓN : SOLO CONTRA EL AUTO QUE DENIEGA LA PRÁCTICA DE PRUEBA

REQUISITOS

PARA QUE PROSPERE

 1. EL MANDATO ESTÉ CONSAGRADO EN UNA FUERZA DE LEY - O ADMINISTRATIVO QUE ESTÉ
VIGENTE
2. ExIGENCIA QUE SEA INOBJETABLE: DEBE SER LEGAL
- claro - exigible y expresa
3. constitución en renuencia: salvo la excepción
4. lo que se pretenda lograr no tenga en la tutela una vía procedimental
5. de ser el caso el juez debe pasarlo transformarlo en una acción de tutela ( si se equivoca de
mecanismo)
acción de naturaleza subsidiaria

no tiene carácter indemnizatorio

demanda admision - fallo entre los 20 dias siguientes- a la recepción de la demanda- fallo recurrible-

aspecto subsidiario

providencia en forma inmediato

constitución en renuencia: permite a la administración esta accion de perdida de investidura-

accion de cumplimiento: RECURSO EN CARACTER SUSPENSIVO: salvo que se le aplique el efecto inmediato:
ES SUSPENSIVO-

_______
Accion de perdida de investidura: juicio de naturaleza ética y sancionatoria: ética- busca establecer este
pacto- entre el elector o el representante: cuando incurre una de las causales

sujeto activo: es ciudadano-

pasivo: miembros de la corporación pública de elección popular- cuerpos colegiados que ejercen poder político

concejales- diputados- ediles

y los congresistas---

perdida de investidura contra los congresistas-- los anteriores pérdida de investidura- busca restablecer el pacto
político- que se quebranta en la elección poṕular_

congresista- colegial representativo _ causales similares con los anteriores

leyes que hay regulado la acción de p de investidura : ley 10017 del 1006

modificar el tema en relación con los diputados: ampliar pero no cambia la regla procesal ( quien la conoce)

causales: no en la regla de competencia. se mantiene inalterada: contencioso administrativo

1. tribunal en primera instancia

2. segunda sección primera del consejo de estado

caducidad- accionen las acciones- prescriben los derechos- para que una persona pueda exigir un derecho

término-

5 años a partir del hecho

se entiende esa sanción como algo penal

diputado-

ley 281 concejales y diputados- no ediles

los ediles siguen con pérdida de investiduras--pero no se les aplica

no se les aplica- aun si siguen con el mismo trámite- se deja por fuera: el legislador- no le hizo extintivo a los
ediles-

PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD- COMO ES DERECHO PENAL- TAMBIÉN SE APLICA

EN PENAL SE APLICA LA RETROACTIVIDAD- SI ES FAVORABLE AL ACUSADO

doble instancia¡ como funciona para garantizar la - se estableció- una especia de sala especial de decisión- se
integra

1. sala de lo contencioso administrativo

5 secciones-
10 días para falla-

1 sala especial de decisión: uno por cada sección - 20 dias habiles. por un consejero

2 apelación- a la sala plena de lo contencioso administrativo- excluyendo a los 5 consejeros de estado que
integran la anterior
- en apelación: en término-

bajo la óptica de la responsabilidad subjetiva.

trámite de la pérdida de investidura -

causales:
20 días se falla: ciudadano o miembro de la mesa directiva de las mesas de la corporación-

se admite y se le corre traslado al congresista

se pueden practicar pruebas

- tiene 5 dias para su derecho a la contradicción

- recibido por parte del congresista- se cita a audiencia pública

realizada - el consejero sustanciador- radica un proyecto de fallo- radicado se discute - el sentido de la ponencia
y si se coge o no

ese fallo es recurrible--- el mismo juez- y sube si se aprueba

procedimiento simple

no pueden crear causales que no esten puestas en el costituyente- son taxativas

causales

1. financiacion - t 109- causal-

violcion de los maximos topes consejo nacional elecoral- senso sancioceral

consejo nacional electoral- decide el tope-

art 109- 1475 artic

los limites- no se pueden sobrepasar- enero de cada año- teniendo en cuenta sus costos-
- si se viola articulo 126- perdida de investidura: perdida del cargo: sancion.

definido en la constitución política

financiamiento por campañas

la excepción a la regla: yo o las personas- o los miembros colegiados: un senador o el representante a la

camara- formal - existe- hay contabilidad - formal-

crea un incentivo- los privados puede financiar

- el estado es el que financia la campaña-

-
3. financiación prohibida- de partidos políticos y campaña: numeral 6
- - - 183 y 184

- los congresistas perderán por régimen- de incompatibilidades e inhabilidades-

-y conflicto de intereses

1. inhabilidades: circunstancia- que le impide permanecer en el cargo

inhabilidades-

causales de intereses

no podrán ser congresistas: inhabilidades-

1. quienes hayan sido condenados por sentencia a pena de la libertad- excepto por delitos penosos y culposos-
políticos y culposos

incompatibilidades: el ejercicio de dos empleos- doble militancia-

conflictos de intereses- 1881- 2019- se crea una ley para el conflicto de interés-

se entiende - donde es conflicto de intereses-

en un proyecto de ley o articulo etc- pueda generar un beneficio para el congresista- 2003 de 2019-

2 causal-

el congresista le de un uso contrario a la constitución- uso imprevisto en la ley o reglamentos

anteponer la condición del congresista- para obtener un beneficio que no se obtendría - si no tuviera esa
condición de congresista

anuales 2 y 3 no opera por fuerza mayor

por orden de los de carácter territorial.

última causal: 290- los miembros de las corporaciones de la entidades territoriales- y: incompatibilidad- no se
puede hacer dos cargos al mismo tiempo: control político- ajeno a los intereses del bien común-
no se puede ejercer control a un miembro al que se pertenece
INAHIBIDADES CONGRESISTAS
______

TUTELA

-- MÁS INFORMAL-

INSTITUCIONES CREADA POR EL CONSTITUYENTE

MECANISMO OTORGA SOLUCIONES RÁPIDAS-- DERECHO SUSTANCIAL SOBRE EL FORMAL

- REALIZACIÓN DE LA JUSTICIA SOBRE LAS FORMAS.

CRITERIOS Y PRINCIPIOS

- ------------------

NACE CON LA CONSTITUCIÓN DE 1991- PARA GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LOS CIUDADANOS:
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

¡cUALES SON LOS DERECHOS FUNDAMENTALES? ----

POSITIVIZADOS EN CADA PAÍS

1 criterio que la corte revalúa- formal sobre los derechos fundamentales-

TUTELA: PREFERENTE
10 DÍAS
HABEAS CORPUS

¿quien la interpone? el sujeto directamente afectado- sin necesidad de apoderado judicial

TUTELA TIENE CAUSALES

legitimación en la causa por activa

- SI ES CON APODERADO: el poder debe ser específico - no puede ser extensivo: A NOMBRE DEL
PERJUDICADO
- personas jurídica: NO TODOS GOZAN DE DERECHOS FUNDAMENTALES- pero no todos: porque si
hay connaturales a la persona.-------
protegerlos:
1- DIRECTAMENTE: AL ENTE
2- COLECTIVIDAD: A LOS MIEMBROS QUE HACEN PARTE DE ESA PERSONA JURIDICA
√​Finalmente y sin perjuicio de lo expuesto, la jurisprudencia ha hecho distinción respecto de los derechos
fundamentales de los cuales puede ser titular una persona jurídica[17], señalando que algunos de ellos se
refieren exclusivamente a la persona humana y, por tanto, aquellas no estarían legitimadas para recurrir a su
amparo. Por ejemplo, el derecho a la vida, a la prohibición de la desaparición forzada, tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes o al derecho a la intimidad familiar[18].

- PERSONEROS Y LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO

por pasivo
entidad pública o un particular ( subordinación (jurídica) - indefensión ( carácter fáctica: ) o preste funciones
administrativas)
ART 42 DECRETO 2591
quien lo vulnero

NO OPERA DE FORMA MECÁNICA

PRESUNCIÓN DE veracidad: se entienden por cierto lo que no se contesta- sobre los hechos
- pero en derecho de petición: uno no está esperando una respuesta querida- solo una respuesta
-
según la cual se presumen como “ciertos los hechos” cuando el juez requiera informes al órgano o a la autoridad contra
quien se hubiere hecho la solicitud y estos no se han rendido. Así entonces el sujeto pasivo de la demanda tiene la obligación
de rendir los informes requeridos por el juez de instancia, en caso contrario, cuando no se atienda la orden o, incluso, cuando
la respuesta es extemporánea, se tienen por ciertos los hechos y se resolverá de plano

en tutela : aquí es el derecho de lo pedido

aqui el juez no lo aplica de forma mecánica:

TUTELA ADMITE LA DOBLE INSTANCIA

TERMINO PARA IMPUGNAR: 5 DIAS

EN QUE ASPECTO:

accion de cumplimiento: RECURSO EN CARÁCTER SUSPENSIVO: salvo que se le aplique el efecto inmediato:
ES SUSPENSIVO-

EN TUTELA ES DEVOLUTIVO- RÁPIDO: PORQUE TIENE QUE VER CON DERECHOS FUNDAMENTALES

- FALLO DE INMEDIATO CUMPLIMIENTO: PODRÁ SER IMPUGNADO

- IMPUGNACIÓN:

QUEDA MAL: QUEJA - LE NIEGA LA APELACIÓN

LA IMPUGNACION : APELACION: BASTA QUE LA PERSONA DIGA

- PARA QUE EL SUPERIOR FUNCIONAL REVISA
- VERBAL

quien no puede conocer de una accion de tutela

- autoridades indigenas
- jueces de paz- eleccion popular
competencia:

Que el artículo 37 del Decreto número 2591 de 1991 establece que “Son competentes para conocer de la acción
de tutela, a prevención, los jueces o tribunales con jurisdicción en el lugar donde ocurriere la violación o la
amenaza que motivaren la presentación de la solicitud”.

gravedad de juramento: no se pone dos tutelas sobre los mismos hechos

excepción: por medios de comunicación-

si no hay de categoría de circuito

reglas de reparto: consultar las reglas

ya no se puede solo poner sobre los hechos: sino que se pone orden

sala de casación laboral: no a ellos

en primera instancia a la penal
y la segunda a la civil

el solo incumplimiento: no genera perse sansancion

fuerza mayor

devolutivo: que se cumpla la sentencia

TUTELA: SE CUMPLE AUN SI ESTÁ IMPUTADA

suspenisvo: NO SE CUMPLE LA TUTELA

en cambio : cuando se hace en insidente desacato: es este efecto

- cuando se resuelva el grado jurisdiccional de consulta

se puede desistir: si a menos de que haya sido seleccionada por la corte

efectos: de los fallos de tutela: efectos interpartes

 - nunca erga otmes
- ni siquiera la SU: SENTENCIAS DE UNIFICACION

QUE PASA CUANDO UN ACTO ADMINISTRATIVO contra la constitucionalidad: DECLARA LA CORTE

CONSTITUCIONALIDAD: EXCEPCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD- NO TIENE COMPETENCIA: no
declara inexequible: porque es del consejo de estado (contencioso administrativo)

_________

causales de improcedencia

es subsidiaria
- debe ser inminente: urgente

- accion popular: NO ACCION POPULAR

HECHO SUPERADO: SE SATISFACE POSITIVAMENTE LA PRETENSIÓN SI EL JUEZ- SE MATERIALIZA:

EL JUEZ NO PUEDE ARREGLARLO

- facultativa: para ser de fondo

DAÑO CONSUMADO: SE OBTIENE LO SOLICITADO ANTE EL JUEZ: el juez analiza la conducta

- SE AJUSTA O NO A LA CONSTITUCIÓN: lo que puede hacer: por la vulneración de ese derecho
fundamental: como la indemnización

SITUACION SOBREVINIENTE: pierde el interes en el resultado de la tutela

salvo cuando se trate de un perjuicio irremediable

º—____

TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL

LEGISLADORES EXTRAORDINARIOS_ EJECUTIVO REALIZANDO LEYES DE MANERA

EXTRAORDINARIA

LEGISLADORES ORDINARIOS

establecer la tutela como una legislación mas:

caducidad solo contra providencia judiciales que pongan fin a un proceso

- tenia que realizar todo el proceso: ordinario - casación

LA CORTE DICE NO:

declara inexequible esta situacion

- via de hecho
- primera- segunda y casación: legislacion: después de ejecutoriada podéis poner la sentencia _
terminaría en tutela
- NO TERMINAN EN LA CASACIÓN: SINO EN TUTELA
NO ACEPTABLE

AFECTA LA COSA JUZGADA: SENTENCIA: pero no se puede desconocer que los jueces pueden actuar
de manera arbitraria: vulnera derechos fundamentales
- caprichosas- arbitrarias : en forma excepcional- se acepta tutela
- SI SE FALLA BIEN EN LAS DOS ESTANCIAS Y TERMINAN EN CASACIÓN: SOLO CON ESA
EXCEPCIÓN SE PUEDE : PUES DE MAS SE DENIEGA

VÍA DE HECHO: PORQUE ES CAPRICHOSOS ( ES SUBJETIVO)

OBJETIVO: PRESENCIA DE UN TERCERO QUE INDUCE AL ERROR A UN TERCERO

_ _______

SE INVENTÓ UN TÉRMINO: SE REEMPLAZA LA DE VIA DE HECHO

- GENÉRICAS: COMPRENDE COMO OBJETIVAS Y SUBJETIVAS

SUBJETIVO Y OBJETIVO: TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL

via de hecho para soportarla: pero ya no
causales genericas de tutela contra providencia judiciales: termino correcto T-231/94

tutela como una instancia mas: es esta sentencia

- tutela sí procede contra decisiones de altas cortes

solo revision - causales propuestas

sentencia 590 del 2005: donde le da salvedad a la tutela contra providencias judiciales

sentencias tipo c: ERGA OMNES: SENTENCIA DE LA CORTE CONSTITUCIONALES

TUTELA- CONTRA LA PROVIDENCIAS JUDICIALES: se pone en tela la cosa juzgada

-CARÁCTER EXCEPCIONAL
- SUJETA AL CUMPLIMIENTO DE CIERTOS REQUISITOS

=========
GENERALES: SE DEBEN CUMPLIR TODAS: para fallar de fondo
1. asunto que tenga relevancia constitucional: no asuntos de legalidad ( eje
2. todos los recursos ordinarios y extraordinarios: subsidiaridad- salvo que se de por un perjuicio
irremediable
3. tiempo prudencial : principio de inmediatez. A mayor tiempo se diluye el perjuicio irremediable:
TÉRMINO DE 6 MESES: pensar la providencia . si se vulneraron o no los D. Fundamentales

EXCEPCIONES A 2 Y 3:
- SUJETO DE ESPECIAL PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL: persona interdicta, 3 edad- no le
permitieron realizar en un tiempo prudencial

4. las sentencias se notificarán preferiblemente de forma personal: si es por noti concluyente- entonces
igual se cumple: si es irregular pero no genera - PERO SOLO única instancia: no se puede recursos-
DOS INSTANCIAS SI HAY
si hay irregularidad: Y ES DETERMINANTE
corte: determinante o no: no importa: si se llega comprobar- el juez de tutela_ SI EL PROCESO ESTA BASADO
EN PRUEBAS NULAS DE DERECHO - determinante o no : VIOLACION A DERECHOS HUMANOS
 -
EJE: PRImera y segunda- proceso en casación
hay pruebas ilicita: el proceso se anula

INTEGRAR A LOS CONTRADICHO: INTEGRAR A LOS SUJETOS QUE ESTEN DAÑADOS Y TERCEROS.
SENTENCIA DE UNIFICACIÓN: TUTELA CONTRA TUTELA: SU627/15

tutela contra las tres providencias: que decretan estas pruebas:

-
=====
ESPECÍFICOS: estas son habilitantes

1. defecto orgánico: : cuando el juez que falla o que se le cuestiona la providencia- carece de competencia
2. defecto procedimental: cuando el juez falla desconociendo el procedimental
3. defecto sustancial: el juez basa su sentencia en normas que nos son aplicables- derogadas-
inexequibles
4. defecto fáctico: decreta pero no la practica, o no valora bien la prueba- o valora las que no debió: paso
el tiempo-
5. error inducido: el tercero induce al juez a un error: el juez vulnera derechos fundamentales

precedentes: razio residente- de los anteriores sentencias

- en las de tipo c- ningun problema: erga omnes
- en acciones de tutela: esta el problema: porque es entre partes -

obligatorio ¿PORQUE? no es común low-

se dice que la jurisprudencia son criterios auxiliares

el juez esta obligado: diferente a uno ya se resolvio que es parecido: si lo desconoce: esta violando el derecho a
la igualdad
- trasparencia: se tiene que informar que existe el precedente
- argumente las razones juridicas no es aplicable: eje: una variable. y la situacion es diferente
-

horizontal: mismo juez

vertical: del superior

6. violacion directa de la constitucion: norma de normas: CUANDO el juez interpreta las normas con un
sentido diferente- o cuando debiendo aplicar no se aplica la excepción de inconstitucionalidad
7. falta de motivación

tribunal mas abajo:

Así las cosas, para determinar la procedencia de la acción de tutela contra una providencia judicial proferida
por una Alta Corporación, la jurisprudencia constitucional ha delimitado tres requisitos: (i) el cumplimiento de
los requisitos generales de procedibilidad de la acción de tutela contra providencias judiciales; (ii) el
cumplimiento de uno de los requisitos especiales de procedencia; y (iii) la configuración de una anomalía de
tal entidad que exija la imperiosa intervención del juez constitucional.
Enviar a:
Todos

procede contra sentencias.- autos- NO SOLO CONTRA SENTENCIAS JUDICIALES

general

PORQUE SE CONCEDIÓ EL AMPARO

_____________________________________________________

DERECHOS COLECTIVOS: ya no le pertenece a todos

derechos fundamentales personales: a uno solo

SON ENUNCIATIVOS POR ESO:

Norma constitucional
accion populares: SON PRINCIPALES: es indiferente si existe otro mecanismo para solucionar
- no es necesario que se produzca el daño
- uno la puede poner para prevenir (CARÁCTER PREVENTIVO)
- NO TIENE CARÁCTER DE INDEMNIZACIÓN
REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD: CAPACA-RECLAMACIÓN QUE EL DEMANDANTE LE HACE A LA
ENTIDAD- PARA QUE NO VULNERE DERECHOS COLECTIVOS
- si la administracion considera que no esta haciendo nada no cambia nada

derecho de peticion
lo mismo que se hace en accion de cumpliento- derecho de peticion 15- constitucion en renuencia

ACTUALMENTE:
acción de grupo: SON PRINCIPALES

ACCION DE CUMPLIMIENTO- REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD

tutela culturizar jurisdicción- ordinario-

acciones de perdida de investidura y acciones de cumplimiento : contencioso administrativo

acciones del ciudadano: acción pública de inconstitucionalidad- y pérdida de investidura

PERSONA: cumplimiento- tutela y A de grupo

CONTRA: ENTIDAD O PARTICULAR

DOS JURISDICCIONES: derecho colectivo- acción popular

si lo hace un particular : privado: arturo calle : ordinario

si es entidad : estado: contencioso administrativo

DOBLE COMPETENCIA:
ACCIÓN POPULAR- Y DE GRUPO
- CONTRA SUJETO DERECHO PRIVADO
CATEGORÍA DEL CIRCUITO: PRIMERO- CIVIL
TRIBUNAL: CIVIL
- demandado: privado

ACCIÓN DE GRUPO

acciones POPULARes: cambio legilativo: contencioso administrativa

- si el demandado es una entidad del orden nacional
primera: tribunal contencioso administrativo
segundo: consejo de estado

- orden territorial: acciones populares

entidades municipales- departamentales- distritales y locales
primera: juez administrativo
segundo tribunal administrativo

TERMINO DE TRASLADO- ANTES FISCALIA 10 DIAS

25 MA 10 35

SE CORRIGE POR EL LEGISLADOR. 10+ 2: 12 TRASLADO

EXEPCIONES: DE MÉRITO

PERO PREVIAS SOLO: FALTA DE JURISDICCIÓN Y COSA JUZGADA: SE DECIDIRAN EN LA SENTENCIA

LO QUE SE DE EN PACTO JURIDICO: LE VA A SERVIR AL JUEZ PARA DAR DE FONDO

 - AUDIENCIA DE PACTO DE CUMPLIMIENTO

ES APELABLE_ ACCIONES POPULARES

SI ABMOS: SUSPENSIVO: APELAN

SI ES PURAMENTE DECLARATIVA: EFECTO SUSPENSIVO

SINO DE CONDENA: SE HARA LA APELACION EN EFECTO DEVOLUTIVO

para apelacion

- codigo de procedimiento civil

acciones de grupo
- si caracter indemnizatorio
- personas 20 MIN
si es sola: reparación directa

jus postulandi: se necesita apoderado: OBLIGATORIO

MAS ABAJO DE SALARIO 1000: JUECES ADMINISTRATIVOS

TOMAR EL FACTOR CUANTIA

ACCION DE GRUPO Y ACTOS ADMINISTRATIVO

- se ha revaluado

particular: requisito de procedibilidad

doble caducidad:
fuente del daño: es asunto diferente al acto administrativo: 2 años

si la fuente del daño es el acto administrativos: cuatro meses

parecido a pacto de cumplimiento- conciliacion

ministerio publico participa
- si no- algo parecido a accion popular- pruebas- alegato de conclusión y sentencia

recurrible:
ministerio- solicitud- y lo manda al consejo de estado- revision: selecciona o no esa acccion popular o de grupo

frente aquellas de grupo y populares- que culminen en el tribunal-

las que no llegan al consejo de estado