EL C O NC EPTO DE DEREC HO S HUMA NO S1

Pe d ro Nikke n 2

La no c ió n d e d e re c ho s hum a no s se c o rre sp o nd e c o n la a firm a c ió n d e la

d ig nid a d d e la p e rso na fre nte a l Esta d o . El p o d e r p úb lic o d e b e e je rc e rse a l
se rvic io d e l se r hum a no : no p ue d e se r e m p le a d o líc ita m e nte p a ra o fe nd e r
a trib uto s inhe re nte s a la p e rso na y d e b e se r ve híc ulo p a ra q ue e lla p ue d a
vivir e n so c ie d a d e n c o nd ic io ne s c ó nso na s c o n la misma d ig nid a d q ue le
e s c o nsusta nc ia l.

La so c ie d a d c o nte mp o rá ne a re c o no c e q ue to d o se r huma no , p o r e l
he c ho d e se rlo , tie ne d e re c ho s fre nte a l Esta d o , d e re c ho s q ue e ste , o b ie n
tie ne e l d e b e r d e re sp e ta r y g a ra ntiza r o b ie n e stá lla ma d o a o rg a niza r su
a c c ió n a fin d e sa tisfa c e r su p le na re a liza c ió n. Esto s d e re c ho s, a trib uto s d e
to d a p e rso na e inhe re nte s a su d ig nid a d , q ue e l Esta d o e stá e n e l d e b e r d e
re sp e ta r, g a ra ntiza r o sa tisfa c e r so n lo s q ue ho y c o no c e mo s c o mo
d e re c ho s huma no s.

En e sta no c ió n g e ne ra l, q ue sirve c o mo p rime ra a p ro xima c ió n a l te ma ,

p ue d e n ve rse d o s no ta s o e xtre mo s, c uyo e xa me n un p o c o má s d e te nid o
a yud a rá a p re c isa r e l c o nc e p to . En p rime r lug a r, se tra ta d e d e re c ho s
inhe re nte s a la p e rso na hum a na ; e n se g und o lug a r, so n d e re c ho s q ue se
a firm a n fre nte a l p o d e r p úb lic o . Am b a s c ue stio ne s se rá n e xa m ina d a s
suc e siva m e nte e n e ste c a p ítulo .

I. LO S DEREC HO S HUMANO S SO N INHERENTES A LA PERSO NA

HUMANA

Una d e la s c a ra c te rístic a s re sa lta nte s d e l mund o c o nte mp o rá ne o e s e l

re c o no c imie nto d e q ue to d o se r huma no , p o r e l he c ho d e se rlo , e s titula r
d e d e re c ho s fund a m e nta le s q ue la so c ie d a d no p ue d e a rre b a ta rle
líc ita m e nte . Esto s d e re c ho s no d e p e nd e n d e su re c o no c im ie nto p o r e l
Esta d o ni so n c o nc e sio ne s suya s; ta mp o c o d e p e nd e n d e la na c io na lid a d
d e la p e rso na ni d e la c ultura a la c ua l p e rte ne zc a . So n d e re c ho s
unive rsa le s q ue c o rre sp o nd e n a to d o ha b ita nte d e la tie rra . La e xp re sió n
má s no to ria d e e sta g ra n c o nq uista e s e l a rtíc ulo 1 d e la De c la ra c ió n
Unive rsa l d e De re c ho s Hum a no s: to d o s lo s se re s hum a no s na c e n lib re s e

1
Publicado en: Estudios Básicos de Derechos Humanos, IIDH, San José, 1994.
2
Ex Presidente del Consejo Directivo del IIDH y Ex Presidente de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos. Actual Consejero Permanente de la Asamblea General del IIDH.

1
ig ua le s e n d ig nid a d y d e re c ho s y, d o ta d o s c o mo e stá n d e ra zó n y
c o nc ie nc ia , d e b e n c o m p o rta rse fra te rna lm e nte lo s uno s c o n lo s o tro s.

A . Ba se s d e la inhe re nc ia

El fund a me nto d e e ste a se rto e s c o ntro ve rsia l. Pa ra la s e sc ue la s d e l

d e re c ho na tura l, lo s d e re c ho s huma no s so n la c o nse c ue nc ia no rma l d e
q ue e l o rd e n juríd ic o te ng a su a rra ig o e se nc ia l e n la na tura le za hum a na .
La s b a se s d e justic ia na tura l q ue e me rg e n d e d ic ha na tura le za d e b e n se r
e xp re sa d a s e n e l d e re c ho p o sitivo , a l c ua l, p o r lo m ism o , e stá ve d a d o
c o ntra d e c ir lo s imp e ra tivo s d e l d e re c ho na tura l. Sin e mb a rg o , e l
iusna tura lism o no tie ne la a d he sió n unive rsa l q ue c a ra c te riza a lo s
d e re c ho s huma no s, q ue o tro s justific a n c o mo e l me ro re sulta d o d e un
p ro c e so histó ric o .

La ve rd a d e s q ue e n e l p re se nte la d isc usió n no tie ne m a yo r re le va nc ia e n

la p rá c tic a . Pa ra e l iusna tura lismo la g a ra ntía unive rsa l d e lo s d e re c ho s d e
la p e rso na e s vista c o mo una c o mp ro b a c ió n histó ric a d e su te o ría . Pa ra
q uie ne s no a d hie re n a e sta d o c trina , la s e sc ue la s d e l d e re c ho na tura l no
ha n sid o m á s q ue a lg uno s d e lo s e stím ulo s id e o ló g ic o s p a ra un p ro c e so
histó ric o c uyo o rig e n y d e sa rro llo d ia lé c tic o no se a g o ta e n la s id e o lo g ía s
a unq ue la s a b a rc a .

Lo c ie rto e s q ue la histo ria unive rsa l lo ha sid o má s d e la ig no ra nc ia q ue d e

p ro te c c ió n d e lo s d e re c ho s d e lo s se re s huma no s fre nte a l e je rc ic io d e l
p o d e r. El re c o no c imie nto unive rsa l d e lo s d e re c ho s huma no s c o mo
inhe re nte s a la p e rso na e s un fe nó m e no m á s b ie n re c ie nte .

En e fe c to , a unq ue e n la s c ultura s g rie g a y ro m a na e s p o sib le e nc o ntra r

m a nife sta c io ne s q ue re c o no c e n d e re c ho s a la p e rso na m á s a llá d e to d a
le y y a unq ue e l p e nsa mie nto c ristia no , p o r su p a rte , e xp re sa e l
re c o no c imie nto d e la d ig nid a d ra d ic a l d e l se r huma no , c o nsid e ra d o c o mo
una c re a c ió n a la ima g e n y se me ja nza d e Dio s, y d e la ig ua ld a d e ntre
to d o s lo s ho mb re s, d e riva d a d e la unid a d d e filia c ió n d e l mismo p a d re , la
ve rd a d e s q ue ning una d e e sta s id e a s p ue d e vinc ula rse c o n la s
instituc io ne s p o lític a s o e l d e re c ho d e la a ntig üe d a d o d e la b a ja e d a d
me d ia .

De ntro d e la histo ria c o nstituc io na l d e o c c id e nte , fue e n Ing la te rra d o nd e

e me rg ió e l p rime r d o c ume nto sig nific a tivo q ue e sta b le c e limita c io ne s d e
na tura le za juríd ic a a l e je rc ic io d e l p o d e r d e l Esta d o fre nte a sus súb d ito s: la
C a rta Ma g na d e 1215, la c ua l junto c o n e l Há b e a s C o rp us d e 1679 y e l Bill
o f Rig hts d e 1689, p ue d e n c o nsid e ra rse c o mo p re c urso re s d e la s mo d e rna s
d e c la ra c io ne s d e d e re c ho s. Esto s d o c um e nto s, sin e m b a rg o , no se fund a n

2
e n d e re c ho s inhe re nte s a la p e rso na sino e n c o nq uista s d e la so c ie d a d . En
lug a r d e p ro c la ma r d e re c ho s d e c a d a p e rso na , se e nunc ia n má s b ie n
d e re c ho s d e l p ue b lo . Má s q ue e l re c o no c imie nto d e d e re c ho s inta ng ib le s
d e la p e rso na fre nte a l Esta d o , lo q ue e sta b le c e n so n d e b e re s p a ra e l
g o b ie rno .

La s p rime ra s ma nife sta c io ne s c o nc re ta s d e d e c la ra c io ne s d e d e re c ho s

ind ivid ua le s, c o n fue rza le g a l, fund a d a s so b re e l re c o no c imie nto d e
d e re c ho s inhe re nte s a l se r huma no q ue e l e sta d o e stá e n e l d e b e r d e
re sp e ta r y p ro te g e r, la s e nc o ntra mo s e n la s re vo luc io ne s d e
ind e p e nd e nc ia no rte a me ric a na e ib e ro a me ric a na , a sí c o mo e n la
re vo luc ió n fra nc e sa . Po r e je mp lo , la De c la ra c ió n d e Ind e p e nd e nc ia d e l 4
d e julio d e 1776 a firma q ue to d o s lo s ho mb re s ha n sid o c re a d o s ig ua le s,
q ue ha n sid o d o ta d o s p o r e l C re a d o r d e c ie rto s d e re c ho s inna to s; q ue
e ntre e so s d e re c ho s d e b e c o lo c a rse e n p rime r lug a r la vid a , la lib e rta d y la
b úsq ue d a d e la fe lic id a d ; y q ue p a ra g a ra ntiza r e l g o c e d e e so s d e re c ho s
ha n e sta b le c id o e ntre e llo s g o b ie rno s c uya a uto rid a d e ma na d e l
c o nse ntimie nto d e lo s g o b e rna d o s. En e l mismo se ntid o la De c la ra c ió n d e
lo s De re c ho s d e l Ho mb re y d e l C iud a d a no d e l 26 d e a g o sto d e 1789,
re c o no c e q ue lo s ho mb re s na c e n y p e rma ne c e n lib re s e ig ua le s e n
d e re c ho s y q ue la s d istinc io ne s so c ia le s no p ue d e n e sta r fund a d a s sino e n
la utilid a d c o m ún.

Es d e e sta fo rma q ue e l te ma d e lo s d e re c ho s huma no s, má s

e sp e c ífic a me nte e l d e lo s d e re c ho s ind ivid ua le s y la s lib e rta d e s p úb lic a s,
ing re só a l d e re c ho c o nstituc io na l. Se tra ta , e n ve rd a d , d e un c a p ítulo
fund a me nta l d e l d e re c ho c o nstituc io na l, p ue sto q ue e l re c o no c imie nto d e
la inta ng ib ilid a d d e ta le s d e re c ho s imp lic a limita c io ne s a l a lc a nc e d e la s
c o mp e te nc ia s d e l p o d e r p úb lic o . De sd e e l mo me nto q ue se re c o no c e y
g a ra ntiza e n la c o nstituc ió n q ue ha y d e re c ho s d e l se r huma no inhe re nte s a
su misma c o nd ic ió n e n c o nse c ue nc ia , a nte rio re s y sup e rio re s a l p o d e r d e l
Esta d o , se e stá limita nd o e l e je rc ic io d e e ste , a l c ua l le e stá ve d a d o
a fe c ta r e l g o c e p le no d e a q ue llo s d e re c ho s.

En e l d e re c ho c o nstituc io na l, la s ma nife sta c io ne s o rig ina le s d e la s g a ra ntía s

a lo s d e re c ho s hum a no s se c e ntró e n lo q ue ho y se c a lific a c o m o d e re c ho s
c ivile s y p o lític o s, q ue p o r e sa ra zó n so n c o no c id o s c o m o “ la p rim e ra
g e ne ra c ió n” d e lo s d e re c ho s huma no s. Su o b je to e s la tute la d e la lib e rta d ,
la se g urid a d y la inte g rid a d físic a y mo ra l d e la p e rso na , a sí c o mo d e su
d e re c ho a p a rtic ip a r e n la vid a p úb lic a .

Sin e mb a rg o , to d a vía e n e l c a mp o d e l d e re c ho c o nstituc io na l, e n e l

p re se nte sig lo se p ro d uje ro n imp o rta nte s d e sa rro llo s so b re e l c o nte nid o y la
c o nc e p c ió n d e lo s d e re c ho s huma no s, a l a p a re c e r la no c ió n d e lo s

3
d e re c ho s e c o nó mic o s, so c ia le s y c ultura le s, q ue se re fie re n a la e xiste nc ia
d e c o nd ic io ne s d e vid a y d e a c c e so a lo s b ie ne s ma te ria le s y c ultura le s e n
té rmino s a d e c ua d o s a la d ig nid a d inhe re nte a la fa milia huma na . Esta e s la
q ue se ha lla ma d o “ se g und a g e ne ra c ió n” d e lo s d e re c ho s huma no s. Se
vo lve rá so b re e l te m a .

Un c a p ítulo d e sing ula r tra sc e nd e nc ia e n e l d e sa rro llo d e la p ro te c c ió n d e

lo s d e re c ho s huma no s e s su inte rna c io na liza c ió n. En e fe c to , si b ie n su
g a ra ntía sup ra e sta ta l d e b e p re se nta rse , ra c io na lme nte , c o mo una
c o nse c ue nc ia na tura l d e q ue lo s mismo s se a n inhe re nte s a la p e rso na y no
una c o nc e sió n d e la so c ie d a d , a l p ro te c c ió n inte rna c io na l tro p e zó c o n
g ra nd e s o b stá c ulo s d e o rd e n p úb lic o y no se a b rió p le na me nte sino
d e sp ué s d e la rg a s luc ha s y d e la c o nmo c ió n histó ric a q ue p ro vo c a ro n lo s
c ríme ne s d e la s e ra s na zi y sta linista . Tra d ic io na lme nte , y a ún a lg uno s
g o b ie rno s d e nue stro s d ía s, a la p ro te c c ió n inte rna c io na l se o p usie ro n
c o nsid e ra c io ne s d e so b e ra nía , p a rtie nd o d e l he c ho d e q ue la s re la c io ne s
d e l p o d e r p úb lic o fre nte a sus súb d ito s e stá n re se rva d a s a l d o m inio inte rno
d e l Esta d o .

La s p rim e ra s m a nife sta c io ne s tend ie nte s a e sta b le c e r un siste ma juríd ic o

g e ne ra l d e p ro te c c ió n a lo s se re s huma no s no se p re se nta ro n e n lo q ue
ho y se c o no c e , e n se ntid o e stric to , c o mo e l d e re c ho inte rna c io na l d e lo s
d e re c ho s huma no s, sino e n e l d e no mina d o d e re c ho inte rna c io na l
hum a nita rio . Es e l d e re c ho d e lo s c o nflic to s a rma d o s, q ue p e rsig ue
c o nte ne r lo s imp e ra tivo s milita re s p a ra p re se rva r la vid a , la d ig nid a d y la
sa lud d e la s víc tima s d e la g ue rra , e l c ua l c o ntie ne e l g e rme n d e la
sa lva g ua rd ia inte rna c io na l d e lo s d e re c ho s fund a me ntale s. Este e s e l c a so
d e la C o nve nc ió n d e La Ha ya d e 1907 y su a ne xo , a sí c o mo , má s
re c ie nte me nte , e l d e la s c ua tro c o nve nc io ne s d e G ine b ra d e 1949 y sus
p ro to c o lo s d e 1977.

Lo q ue e n d e finitiva d e se nc a d e nó la inte rna c io na liza c ió n d e lo s d e re c ho s

hum a no s fue la c o nmo c ió n histó ric a d e la se g und a g ue rra mund ia l y la
c re a c ió n d e la s Na c io ne s Unid a s. La ma g nitud d e l g e no c id io p uso e n
e vid e nc ia q ue e l e je rc ic io d e l p o d e r p úb lic o c o nstituye una a c tivid a d
p e lig ro sa p a ra la d ig nid a d hum a na , d e m o d o q ue su c o ntro l no d e b e
d e ja rse a c a rg o , mo no p o lístic a me nte , d e la s instituc io ne s d o mé stic a s, sino
q ue d e b e n c o nstituirse insta nc ia s inte rna c io na le s p a ra su p ro te c c ió n.

El p re á mb ulo d e la c a rta d e la s Na c io ne s Unid a s re a firma “ la fe e n lo s

d e re c ho s fund a me nta le s d e l ho mb re , e n la d ig nid a d y e l va lo r d e la
p e rso na huma na , e n la ig ua ld a d d e d e re c ho s d e ho mb re s y muje re s” . El
a rtíc ulo 56 d e la misma c a rta d isp o ne q ue “ to d o s lo s mie mb ro s se
c o mp ro me te n a to ma r me d id a s, c o njunta o se p a ra d a me nte e n

4
c o o p e ra c ió n c o n la O rg a niza c ió n, p a ra la re a liza c ió n d e lo s p ro p ó sito s
c o nsig na d o s e n e l a rtíc ulo 55” , e ntre lo s c ua le s e stá “ e l re sp e to unive rsa l d e
lo s d e re c ho s hum a no s y d e la s lib e rta d e s fund a m e nta le s d e to d o s” .

El 2 d e m a yo d e 1948 fue a d o p ta d a la De c la ra c ió n Am e ric a na d e lo s

De re c ho s y De b e re s d e l Ho mb re y e l 10 d e d ic ie mb re d e l mismo a ño la
Asa mb le a G e ne ra l d e la s Na c io ne s Unid a s p ro c la mó la De c la ra c ió n
Unive rsa l d e lo s De re c ho s Hum a no s.

Esta s d e c la ra c io ne s, c o mo to d o s lo s instrume nto s d e su g é ne ro , so n a c to s

so le mne s p o r me d io d e lo s c ua le s q uie ne s lo s e mite n p ro c la ma n su a p o yo
a p rinc ip io s d e g ra n va lo r, juzg a d o s c o mo p e rd ura b le s. Lo s e fe c to s d e la s
d e c la ra c io ne s e n g e ne ra l, y e sp e c ia lme nte su c a rá c te r vinc ula nte , no
re sp o nd e n a un e nunc ia d o únic o y d e p e nd e n, e ntre o tra s c o sa s, d e la s
c irc unsta nc ia s e n q ue la d e c la ra c ió n se ha ya e mitid o y d e l va lo r q ue se
ha ya re c o no c id o a l instrume nto a la ho ra d e invo c a r lo s p rinc ip io s
p ro c la ma d o s. Ta nto la De c la ra c ió n Unive rsa l c o mo la Ame ric a na ha n
te nid o g ra n a uto rid a d . Sin e m b a rg o , a unq ue ha y m uy b ue no s a rg um e nto s
p a ra c o nsid e ra r q ue ha n g a na d o fue rza o b lig a to ria a tra vé s d e su
re ite ra d a a p lic a c ió n, la ve rd a d e s q ue e n su o rig e n c a re c ía n d e va lo r
vinc ula nte d e sd e e l p unto d e vista juríd ic o .

Una ve z p ro c la ma d a s la s p rime ra s d e c la ra c io ne s, e l c a mino p a ra a va nza r

e n e l d e sa rro llo d e un ré g ime n inte rna c io na l d e p ro te c c ió n imp o nía la
a d o p c ió n y p ue sta e n vig o r d e tra ta d o s inte rna c io na le s a tra vé s d e lo s
c ua le s la s p a rte s se o b lig a ra n a re sp e ta r lo s d e re c ho s e n e llo s p ro c la ma d o s
y q ue e sta b le c ie ra n, a l mismo tie mp o , me d io s inte rna c io na le s p a ra su
tute la e n c a so d e inc ump limie nto .

En e l á mb ito inte rna c io na l, e l d e sa rro llo d e lo s d e re c ho s huma no s ha

c o no c id o nue vo s ho rizo nte s. Ad e má s d e lo s me c a nismo s o rie nta d o s a
e sta b le c e r siste ma s g e ne ra le s d e p ro te c c ió n, ha n a p a re c id o o tro s
d e stina d o s a p ro te g e r c ie rta s c a te g o ría s d e p e rso na s –m uje re s, niño s,
tra b a ja d o re s, re fug ia d o s, d isc a p a c ita d o s, e tc .- o c ie rta s o fe nsa s
sing ula rme nte g ra ve s c o ntra lo s d e re c ho s huma no s, c o mo e l g e no c id io , la
d isc rim ina c ió n ra c ia l, e l a p a rthe id , la to rtura o la tra ta d e p e rso na s. Má s
a ún, e n e l c a m p o inte rna c io na l se ha g e sta d o lo q ue ya se c o no c e c o m o
“ te rc e ra g e ne ra c ió n” d e d e re c ho s huma no s, q ue so n lo s lla ma d o s
d e re c ho s c o le c tivo s d e la huma nid a d e nte ra , c o mo e l d e re c ho a l
d e sa rro llo , e l d e re c ho a un m e d io a m b ie nte sa no y e l d e re c ho a la p a z.

Así, p ue s, c ua lq uie ra se a e l fund a me nto filo só fic o d e la inhe re nc ia d e lo s

d e re c ho s huma no s a la p e rso na , e l re c o no c imie nto d e la misma p o r e l
p o d e r y su p la sma c ió n e n instrume nto s le g a le s d e p ro te c c ió n e n e l á mb ito

5
d o mé stic o y e n e l inte rna c io na l, ha n sid o e l p ro d uc to d e un so ste nid o
d e sa rro llo histó ric o , d e ntro d e l c ua l la s id e a s, e l sufrimie nto d e lo s p ue b lo s,
la mo viliza c ió n d e la o p inió n p úb lic a y una d e te rmina c ió n unive rsa l d e
luc ha p o r la d ig nid a d huma na , ha n id o fo rza nd o la vo lunta d p o lític a
ne c e sa ria p a ra c o nso lid a r una g ra n c o nq uista d e la huma nid a d , c o mo lo
e s e l re c o no c imie nto unive rsa l d e q ue to d a p e rso na tie ne d e re c ho s p o r e l
m e ro he c ho d e se rlo .

B. C o nse c ue nc ia s de la inhe re nc ia

El re c o no c imie nto d e lo s d e re c ho s huma no s c o mo a trib uto s inhe re nte s a la

p e rso na , q ue no so n una c o nc e sió n d e la so c ie d a d ni d e p e nd e n d e l
re c o no c imie nto d e un g o b ie rno , a c a rre a c o nse c ue nc ia s q ue a
c o ntinua c ió n se e nunc ia n e sq ue má tic a me nte .

1. El e sta d o d e d e re c ho

C o m o lo ha a firm a d o la C o rte Inte ra m e ric a na d e De re c ho s Hum a no s, “ e n

la p ro te c c ió n d e lo s d e re c ho s huma no s e stá ne c e sa ria me nte
c o mp re nd id a la re stric c ió n a l e je rc ic io d e l p o d e r e sta ta l” (C o rte I.D.H., la
e xp re sió n “ le ye s” e n e l a rtíc ulo 30 d e la C o nve nc ió n Ame ric a na so b re
De re c ho s Huma no s, O p inió n C o nsultiva O C -6/ 86 d e l 9 d e ma yo d e 1986.
Se rie A No .6, § 22). En e fe c to , e l p o d e r no p ue d e líc ita me nte e je rc e rse d e
c ua lq uie r m a ne ra . Má s c o nc re ta m e nte , d e b e e je rc e rse a fa vo r d e lo s
d e re c ho s d e la p e rso na y no c o ntra e llo s.

Esto sup o ne q ue e l e je rc ic io d e l p o d e r d e b e suje ta rse a c ie rta s re g la s, la s

c ua le s d e b e n c o mp re nd e r me c a nismo s p a ra la p ro te c c ió n y g a ra ntía d e
lo s d e re c ho s huma no s. Ese c o njunto d e re g la s q ue d e fine n e l á mb ito d e l
p o d e r y lo sub o rd ina n a lo s d e re c ho s y a trib uto s inhe re nte s a la d ig nid a d
hum a na e s lo q ue c o nfig ura e l e sta d o d e d e re c ho .

2. Unive rsa lid a d

Po r se r inhe re nte s a la c o nd ic ió n huma na to d a s la s p e rso na s so n titula re s

d e lo s d e re c ho s huma no s y no p ue d e n invo c a rse d ife re nc ia s d e re g íme ne s
p o lític o s, so c ia le s o c ultura le s c o mo p re te xto p a ra o fe nd e rlo s o
me no sc a b a rlo s. Última me nte se ha p re te nd id o c ue stio na r la unive rsa lid a d
d e lo s d e re c ho s hum a no s, e sp e c ia lm e nte p o r c ie rto s g o b ie rno s
fund a me nta lista s o d e p a rtid o únic o , p re se ntá nd o lo s c o mo un me c a nismo
d e p e ne tra c ió n p o lític a o c ultura l d e lo s va lo re s o c c id e nta le s. De sd e lue g o
q ue sie mp re e s p o sib le ma nip ula r p o lític a me nte c ua lq uie r c o nc e p to , p e ro
lo q ue na d ie p ue d e o c ulta r e s q ue la s luc ha s c o ntra la s tira nía s ha n sid o ,
so n y se rá n unive rsa le s.

6
A p e sa r d e la c irc unsta nc ia se ña la d a , y sin d ud a c o mo e l fruto d e la
p e rsiste nc ia d e la o p inió n p úb lic a inte rna c io na l y d e la s o rg a niza c io ne s no
g ub e rna me nta le s, la De c la ra c ió n a d o p ta d a e n Vie na e l 25 d e junio d e
1993 p o r la C o nfe re nc ia Mund ia l d e De re c ho s Huma no s, e xp líc ita me nte
a firma q ue e l c a rá c te r unive rsa l d e lo s d e re c ho s huma no s y la s lib e rta d e s
fund a me nta le s “ no a d mite d ud a s” (p á rra fo 1). Se ña la a simismo q ue “ to d o s
lo s d e re c ho s huma no s so n unive rsa le s, ind ivisib le s e inte rd e p e nd ie nte s e ntre
sí” y q ue , sin d e sc o no c e r p a rtic ula rid a d e s na c io na le s o re g io na le s y lo s
d istinto s p a trimo nio s c ultura le s “ lo s e sta d o s tie ne n e l d e b e r, se a n c ua le s
se a n sus siste ma s p o lític o s, e c o nó mic o s y c ultura le s, d e p ro mo ve r y
p ro te g e r to d o s lo s d e re c ho s huma no s y la s lib e rta d e s fund a me nta le s”
(p á rra fo 3).

3. Tra nsna c io na lid a d

Ya se ha c o me nta d o e l d e sa rro llo histó ric o d e lo s d e re c ho s huma no s ha c ia

su inte rna c io na liza c ió n. Si e llo s so n inhe re nte s a la p e rso na c o m o ta l, no
d e p e nd e n d e la na c io na lid a d d e e sta o d e l te rrito rio d o nd e se e nc ue ntre :
lo s p o rta e n sí misma . Si e llo s limita n e l e je rc ic io d e l p o d e r, no p ue d e
invo c a rse la a c tua c ió n so b e ra na d e l g o b ie rno p a ra vio la rlo s o imp e d ir su
p ro te c c ió n so b e ra na d e l g o b ie rno p a ra vio la rlo s o imp e d ir su p ro te c c ió n
inte rna c io na l. Lo s d e re c ho s huma no s e stá n p o r e nc ima d e l e sta d o y su
so b e ra nía y no p ue d e c o nsid e ra rse q ue se vio le nta e l p rinc ip io d e no
inte rve nc ió n c ua nd o se p o ne n e n mo vimie nto lo s me c a nismo s o rg a niza d o s
p o r la c o munid a d inte rna c io na l p a ra su p ro m o c ió n y p ro te c c ió n.

Ha sid o va sta la a c tivid a d c re a d o ra d e no rm a s juríd ic a s inte rna c io na le s,

ta nto susta ntiva s c o m o p ro c e sa le s. Dura nte la s últim a s d é c a d a s se ha
a d o p ta d o , e ntre tra ta d o s y d e c la ra c io ne s, c e rc a d e un c e nte na r d e
instrume nto s inte rna c io na le s re la tivo s a lo s d e re c ho s huma no s. En e l c a so
d e la s c o nve nc io ne s se ha n re c o no c id o d e re c ho s, se ha n p a c ta d o
o b lig a c io ne s y se ha n e sta b le c id o me d io s d e p ro te c c ió n q ue , e n su
c o njunto , ha n tra nsfo rma d o e n má s d e un a sp e c to a l d e re c ho
inte rna c io na l y le ha n d a d o nue va s d ime nsio ne s c o mo d isc ip lina juríd ic a .
To d o e llo ha sid o e l fruto d e una inte nsa y so ste nid a a c tivid a d ne g o c ia d o ra
c ump lid a e n e l se no d e la s d istinta s o rg a niza c io ne s inte rna c io na le s, la c ua l,
le jo s d e fe ne c e r o d e c a e r c o n la c o nc lusió n d e ta n nume ro sa s
c o nve nc io ne s, se ha ma nte nid o e n to d o mo me nto b a jo e l e stímulo d e
nue va s inic ia tiva s q ue b usc a n p e rfe c c io na r o d e sa rro lla r la p ro te c c ió n
inte rna c io na l e n a lg uno d e sus a sp e c to s.

Ta mb ié n se ha multip lic a d o e l núme ro –m á s d e c ua re nta - y la a c tiv id a d d e

la s instituc io ne s y me c a nismo s inte rna c io na le s d e p ro te c c ió n. En su ma yo r

7
p a rte , ha n sid o c re a d a s p o r c o nve nc io ne s inte rna c io na le s, p e ro e xiste
ta mb ié n, e sp e c ia lme nte a lre d e d o r d e l C e ntro d e De re c ho s Huma no s d e
la s Na c io ne s Unid a s, un c re c ie nte núme ro d e me c a nismo s no
c o nve nc io na le s d e sa lva g ua rd ia . En lo s tre s último s a ño s se ha c o me nza d o
a o b se rva r una inno va c ió n c o nsiste nte e n la inc lusió n d e un c o m p o ne nte
d e d e re c ho s huma no s e n o p e ra c io ne s p a ra e l ma nte nimie nto d e la p a z
d e p e nd ie nte s d e l c o nse jo d e Se g urid a d (El Sa lva d o r, C a m b o d ia , Ha ití).

La la b o r d e to d a s e sta s e ntid a d e s, a unq ue to d a vía d e limita d a e fic a c ia ,

ha sid o p o sitiva me nte c re a tiva y ha se rvid o p a ra e nsa nc ha r e l a lc a nc e d e l
ré g ime n. Ha n c ump lid o una fe c und a ta re a e n la inte rp re ta c ió n y
a p lic a c ió n d e l d e re c ho . Ha n id e a d o me d io s p ro c e sa le s p a ra a b rir c a uc e a
la inic ia tiva ind ivid ua l d e ntro d e lo s p ro c e d imie nto s inte rna c io na le s
re la tivo s a lo s d e re c ho s hum a no s. C o n fre c ue nc ia , e n fin, ha n d e finid o su
p ro p ia c o mp e te nc ia a tra vé s d e la inte rp re ta c ió n má s a mp lia p o sib le d e la
no rma tiva q ue se la s a trib uye , y ha n c ump lid o a c tua c io ne s q ue
d ifíc ilme nte e sta b a n d e ntro d e la s p re visio ne s o d e la inte nc ió n d e q uie ne s
susc rib ie ro n la s c o rre sp o nd ie nte s c o nve nc io ne s.

4. Irre ve rsib ilid a d

Una ve z q ue un d e te rmina d o d e re c ho ha sid o fo rma lme nte re c o no c id o

c o mo inhe re nte a la p e rso na huma na q ue d a d e finitiva e irre vo c a b le me nte
inte g ra d o a la c a te g o ría d e a q ue llo s d e re c ho s c uya invio la b ilid a d d e b e
se r re sp e ta d a y g a ra ntiza d a . La d ig nid a d hum a na no a d m ite re la tivismo s,
d e m o d o q ue se ría inc o nc e b ib le q ue lo q ue ho y se re c o no c e c o m o un
a trib uto inhe re nte a la p e rso na , ma ña na p ud ie ra d e ja r d e se rlo p o r una
d e c isió n g ub e rna m e nta l.

Este c a rá c te r p ue d e te ne r sing ula r re le va nc ia p a ra d e te rmina r e l a lc a nc e

d e la d e nunc ia d e una c o nve nc ió n inte rna c io na l so b re d e re c ho s huma no s
(ha sta a ho ra p rá c tic a me nte ine xiste nte s). En e fe c to , la d e nunc ia no d e b e
te ne r e fe c to so b re la c a lific a c ió n d e lo s d e re c ho s q ue e n é l se ha n
re c o no c id o c o mo inhe re nte s a la p e rso na . El d e nunc ia nte so lo se lib ra ría , a
tra vé s d e e sa hip o té tic a d e nunc ia d e lo s me c a nismo s inte rna c io na le s
c o nve nc io na le s p a ra re c la ma r e l c ump limie nto d e l tra ta d o , p e ro no d e
q ue su a c c ió n c o ntra lo s d e re c ho s e n é l re c o no c id o s se a c a lific a d a c o mo
una vio la c ió n d e lo s d e re c ho s huma no s.

5. Pro g re sivid a d

C o mo lo s d e re c ho s huma no s so n inhe re nte s a la p e rso na y su e xiste nc ia no

d e p e nd e d e l re c o no c imie nto d e un Esta d o , sie mp re e s p o sib le e xte nd e r e l
á m b ito d e la p ro te c c ió n a d e re c ho s q ue a nte rio rm e nte no g o za b a n d e la

8
m ism a . Es a sí c o m o ha n a p a re c id o la s suc e siva s “ g e ne ra c io ne s” d e
d e re c ho s huma no s y c o mo se ha n multip lic a d o lo s me d io s p a ra su
p ro te c c ió n.

Una ma nife sta c ió n d e e sta p a rtic ula rid a d la e nc o ntra mo s e n una

d isp o sic ió n q ue , c o n ma tic e s, se re p ite e n d ive rso s o rd e na mie nto s
c o nstituc io na le s, se g ún la c ua l la e nunc ia c ió n d e d e re c ho s c o nte nid a e n
la c o nstituc ió n no d e b e e nte nd e rse c o mo ne g a c ió n d e o tro s q ue , sie nd o
inhe re nte s a la p e rso na hum a na , no fig ure n e xp re sa m e nte e n e lla 1.

De e ste g é ne ro d e d isp o sic io ne s e s p o sib le c o le g ir:

Prim e ro : q ue la e nume ra c ió n de lo s d e re c ho s c o nstituc io na le s e s

e nunc ia tiva y no ta xa tiva .

Se g und o : q ue lo s d e re c ho s e nunc ia d o s e n la c o nstituc ió n no a g o ta n lo s

q ue d e b e n c o nsid e ra rse c o m o “ inhe re nte s a la p e rso na hum a na ” .

Te rc e ro : q ue to d o s lo s d e re c ho s e nunc ia d o s e n la c o nstituc ió n, e mp e ro , sí
so n c o nsid e ra d o s p o r e sta c o m o “ inhe re nte s a la p e rso na hum a na ” .

C ua rto: q ue to d o d e re c ho “ inhe re nte a la p e rso na hum a na ” p o d ría ha b e r

sid o re c o g id o e xp re sa me nte p o r e l te xto c o nstituc io na l.

Q uinto : q ue una ve z e sta b le c id o q ue un d e re c ho e s “ inhe re nte a la

p e rso na hum a na ” , la c irc unsta nc ia d e no fig ura r e xp re sa m e nte e n e l te xto
c o nstituc io na l no d e b e e nte nd e rse e n me no sc a b o d e la p ro te c c ió n q ue
m e re c e .

En c o nc lusió n, lo juríd ic a me nte re le va nte e s q ue un d e te rmina d o d e re c ho

se a “ inhe re nte a la p e rso na huma na ” . Es p o r e sa ra zó n, y no p o r e l he c ho
d e fig ura r e n e l a rtic ula d o d e la c o nstituc ió n, q ue e so s d e re c ho s d e b e n se r
c o nsid e ra d o s c o mo a trib uto s invio la b le s q ue , p o r fue rza d e la d ig nid a d

1
Varias constituciones latinoamericanas recogen expresamente la idea de que la enumeración de los
derechos en ellas contenidos es enunciativa y no taxativa: Constitución de Argentina, art. 33;
Constitución de Brasil, art. 5°-LXXVII-§62 (que menciona expresamente los tratados
internacionales); Constitución de Bolivia, art. 35; Constitución de Colombia, art. 94 (que menciona
expresamente los convenios internacionales vigentes); Constitución de Costa Rica, art. 74;
Constitución de la República Dominicana, art. 10; Constitución del Ecuador, arts. 19 y 44;
Constitución de Guatemala, art. 4; Constitución de Honduras, art. 63; Constitución de Nicaragua,
art. 46 (que menciona expresamente varios instrumentos internacionales); Constitución de
Paraguay, art. 80; Constitución del Perú, art. 4; Constitución de Uruguay, art. 72; Constitución de
Venezuela, art. 50.

9
huma na , d e b e n se r o b je to d e p ro te c c ió n y g a ra ntía p o r e l Esta d o . En
c o nse c ue nc ia , no c a b e ha c e r d istinc io ne s e n c ua nto a l tra ta mie nto y
ré g im e n juríd ic o d e lo s d e re c ho s d e la na tura le za a p unta d a c o n b a se e n e l
so lo c rite rio d e q ue fig ure n e xp re sa me nte o no e n la c o nstituc ió n. Pa ra
d e te rmina r si e sta mo s fre nte a un d e re c ho q ue me re zc a la p ro te c c ió n q ue
la c o nstituc ió n a c ue rd a p a ra lo s q ue e xp re sa me nte e nume ra lo d e c isivo
no e s ta nto q ue fig ure e n ta l e nunc ia d o , sino q ue p ue d a se r c o nsid e ra d o
c o m o “ inhe re nte a la p e rso na hum a na ” .

Esto a b re e xtra o rd ina ria s p e rsp e c tiva s d e inte g ra c ió n d e l d e re c ho

inte rna c io na l d e lo s d e re c ho s huma no s a l d e re c ho inte rno , p ue s e n lo s
p a íse s c uya s c o nstituc io ne s c o ntie ne n una d isp o sic ió n c o mo la
c o me nta d a , la a d he sió n d e l Esta d o a la p ro c la ma c ió n inte rna c io na l d e un
d e re c ho c o mo “ inhe re nte a la p e rso na huma na ” a b re la s p ue rta s p a ra la
a p lic a c ió n d e d ic ha d isp o sic ió n. En ta l sup ue sto , lo s d e re c ho s huma no s
inte rna c io na lm e nte re c o no c id o s d e b e n te ne r la sup re m a c ía je rá rq uic a d e
lo s d e re c ho s c o nstit uc io na le s y e sta r b a jo la c o b e rtura d e la justic ia
c o nstituc io na l.

Ha y o tro e le me nto q ue mue stra c ó mo la p ro te c c ió n d e lo s d e re c ho s

hum a no s se p la sm a e n un ré g im e n q ue e s sie m p re susc e p tib le d e
a mp lia c ió n, ma s no d e re stric c ió n y q ue ta mb ié n a ta ñe a la inte g ra c ió n d e
la re g ula c ió n inte rna c io na l e ntre sí y c o n la na c io na l. La m a yo ría d e lo s
tra ta d o s so b re d e re c ho s huma no s inc luye n una c lá usula se g ún la c ua l
ning una d isp o sic ió n c o nve nc io na l p ue d e me no sc a b a r la p ro te c c ió n má s
a mp lia q ue p ue d a n b rind a r o tra s no rma s d e d e re c ho inte rno o d e d e re c ho
inte rna c io na l. En e sta d ire c c ió n, la C o rte Inte ra me ric a na d e De re c ho s
Huma no s ha se ña la d o q ue , “ si a una misma situa c ió n so n a p lic a b le s la
C o nve nc ió n Ame ric a na y o tro tra ta d o inte rna c io na l, d e b e p re va le c e r la
no rma má s fa vo ra b le a la p e rso na hum a na ” (C o rte I.D.H., La c o le g ia c ió n
o b lig a to ria d e p e rio d ista s –a rts. 13 y 29 C o nve nc ió n Ame ric a na so b re
De re c ho s Huma no s-). O p inió n C o nsultiva O C -5/ 85 d e l 13 d e no vie mb re d e
1985, Se rie A No . 5, § 52). Este p rinc ip io re p re se nta lo q ue se ha lla ma d o la
“ c lá usula d e l ind ivid uo m á s fa vo re c id o ” .

Ha b ie nd o p a sa d o re vista a l sig nific a d o d e lo s d e re c ho s huma no s c o mo

a trib uto s inhe re nte s a to d a p e rso na , c o rre sp o nd e a ho ra ve r c o mo lo s
mismo s se a firma n fre nte a l Esta d o o , má s g e né ric a me nte , fre nte a l p o d e r
p úb lic o .

10
 II. LO S DEREC HO S HUMANO S SE AFIRMAN FRENTE AL PO DER PUBLIC O

Lo s d e re c ho s huma no s imp lic a n o b lig a c io ne s a c a rg o d e l g o b ie rno . El e s e l

re sp o nsa b le d e re sp e ta rlo s, g a ra ntiza rlo s o sa tisfa c e rlo s y, p o r o tro la d o , e n
se ntid o e stric to , so lo é l p ue d e vio la rlo s. La s o fe nsa s a la d ig nid a d d e la
p e rso na p ue d e n te ne r d ive rsa s fue nte s, p e ro no to d a s c o nfig ura n,
té c nic a m e nte , vio la c io ne s a lo s d e re c ho s hum a no s. Este e s un p unto
c o nc e p tua lm e nte c a p ita l p a ra c o m p re nd e r a c a b a lid a d e l te m a d e lo s
d e re c ho s huma no s.

C o mo ya se ha d ic ho e n e l b re ve re c ue nto a nte rio r, d ura nte la ma yo r

p a rte d e la histo ria e l p o d e r p o d ía e je rc e rse c o n e sc a so s límite s fre nte a lo s
g o b e rna d o s y p rá c tic a s c o mo la e sc la vitud y la to rtura e ra n a d mitid a s y
ha sta fund a m e nta d a s e n id e a s re lig io sa s. La luc ha p o r lo q ue ho y
lla ma mo s d e re c ho s huma no s ha sid o , p re c isa me nte , la d e c irc unsc rib ir e l
e je rc ic io d e l p o d e r a lo s im p e ra tivo s q ue e m a na n d e la d ig nid a d hum a na .

La no ta c a ra c te rístic a d e la s vio la c io ne s a lo s d e re c ho s huma no s e s q ue

e lla s se c o me te n d e sd e e l p o d e r p úb lic o o g ra c ia s a lo s me d io s q ue e ste
p o ne a d isp o sic ió n d e q uie ne s lo e je rc e n. No to d o a b uso c o ntra una
p e rso na ni to d a fo rm a d e vio le nc ia so c ia l so n té c nic a m e nte a te nta d o s
c o ntra lo s d e re c ho s huma no s. Pue d e n se r c ríme ne s, inc luso g ra vísimo s,
p e ro si e s la me ra o b ra d e p a rtic ula re s no se rá una vio la c ió n d e lo s
d e re c ho s huma no s.

Existe n, d e sd e lue g o , situa c io ne s límite s, e sp e c ia lme nte e n e l e je rc ic io d e la

vio le nc ia p o lític a . Lo s g rup o s insurg e nte s a rma d o s q ue c o ntro la n d e una
ma ne ra e sta b le á re a s te rrito ria le s o , e n té rmino s g e ne ra le s, e je rc e n d e
he c ho a uto rid a d so b re o tra s p e rso na s, p o se e n un g e rme n d e p o d e r
p úb lic o q ue e stá n o b lig a d o s, lo mismo q ue e l g o b ie rno re g ula r, a ma nte ne r
d e ntro d e lo s lím ite s im p ue sto s p o r lo s d e re c ho s hum a no s. De no ha c e rlo no
so lo e sta ría n vio la nd o e l o rd e n juríd ic o d e l Esta d o c o ntra e l q ue insurg e n,
sino ta m b ié n lo s d e re c ho s hum a no s. Pue d e inc luso c o nsid e ra rse q ue
q uie ne s se a firme n e n p o se sió n d e ta l c o ntro l. Aún si no lo tie ne n, se e stá n
a uto im p o nie nd o lo s m ism o s lím ite s e n su tra ta m ie nto a la s p e rso na s so b re
la s q ue ma ntie ne n a uto rid a d . Po r lo d e má s, a p lic a nd o p rinc ip io s e xtra íd o s
d e la te o ría d e la re sp o nsa b ilid a d inte rna c io na l, si un g rup o insurg e nte
c o nq uista e l p o d e r, so n im p utab le s a l Esta d o la s vio la c io ne s a o b lig a c io ne s
inte rna c io na le s –inc luid a s la s re la tiva s a d e re c ho s huma no s- c o me tid a s p o r
ta le s g rup o s a nte s d e a lc a nza r e l p o d e r.

Lo q ue no e s e xa c to e s q ue d ive rsa s fo rm a s d e vio le nc ia p o lític a , q ue

p ue d e n tip ific a r inc luso g ra vísimo s d e lito s inte rna c io na le s, se a n vio la c io ne s

11
d e lo s d e re c ho s hum a no s. La re sp o nsa b ilid a d p o r la e fe c tiva vig e nc ia d e
lo s d e re c ho s hum a no s inc um b e e xc lusiva m e nte a l Esta d o , e ntre c uya s
func io ne s p rimo rd ia le s e stá la p re ve nc ió n y la p unic ió n d e to d a c la se d e
d e lito s. El Esta d o no e stá e n c o nd ic io ne s d e ig ua ld a d c o n p e rso na s o
g rup o s q ue se e nc ue ntre n fue ra d e la le y, c ua lq uie ra se a su p ro p ó sito a l a sí
o b ra r. El Esta d o e xiste p a ra e l b ie n c o mún y su a uto rid a d d e b e e je rc e rse
c o n a p e g o a la d ig nid a d huma na , d e c o nfo rmid a d c o n la le y. Este
p rinc ip io d e b e d o m ina r la a c tivid a d d e l p o d e r p úb lic o d irig id a a a firm a r e l
e fe c tivo g o c e d e lo s d e re c ho s huma no s (A) a sí c o mo e l a lc a nc e d e la s
lim ita c io ne s q ue e se m ism o p o d e r p ue d e im p o ne r líc ita m e nte a l e je rc ic io
d e ta le s d e re c ho s (B).

A . El p o d e r p úb lic o y la tute la d e lo s d e re c ho s hum a no s

El e je rc ic io d e l p o d e r no d e b e me no sc a b a r d e ma ne ra a rb itra ria e l
e fe c tivo g o c e d e lo s d e re c ho s hum a no s. Ante s b ie n, e l no rte d e ta l
e je rc ic io , e n una so c ie d a d d e mo c rá tic a , d e b e se r la p re se rva c ió n y
sa tisfa c c ió n d e lo s d e re c ho s fund a me nta le s d e c a d a uno . Esto e s vá lid o
ta nto p o r lo q ue se re fie re a l re sp e to y g a ra ntía d e b id o a lo s d e re c ho s
c ivile s y p o lític o s (1), c o m o p o r lo q ue to c a a la sa tisfa c c ió n d e lo s
d e re c ho s e c o nó mic o s, so c ia le s y c ultura le s y d e lo s d e re c ho s c o le c tivo s
(2).

1. El re sp e to y g a ra ntía d e lo s d e re c ho s c ivile s y p o lític o s

C o m o a nte s q ue d ó d ic ho , lo s d e re c ho s c ivile s y p o lític o s tie ne n p o r o b je to

la tute la d e la lib e rta d , la se g urid a d y la inte g rid a d físic a y mo ra l d e la
p e rso na , a sí c o m o d e su d e re c ho a p a rtic ip a r e n la vid a p úb lic a . Po r lo
mismo , e llo s se o p o ne n a q ue e l Esta d o inva d a o a g re d a c ie rto s a trib uto s
d e la p e rso na , re la tivo s a su inte g rid a d , lib e rta d y se g urid a d . Su vig e nc ia
d e p e nd e , e n b ue na me d id a , d e la e xiste nc ia d e un o rd e n juríd ic o q ue lo s
re c o no zc a y g a ra ntic e . En p rinc ip io , b a sta c o nsta ta r un he c ho q ue lo s vio le
y q ue se a le g a lme nte imp uta b le a l Esta d o p a ra q ue e ste p ue d a se r
c o nsid e ra d o re sp o nsa b le d e la infra c c ió n. Se tra ta d e d e re c ho s
inme d ia ta me nte e xig ib le s, c uyo re sp e to re p re se nta p a ra e l Esta d o una
o b lig a c ió n d e re sulta d o , susc e p tib le d e c o ntro l jurisd ic c io na l.

En su c o njunto , ta le s d e re c ho s e xp re sa n una d ime nsió n má s b ie n

ind ivid ua lista , c uyo p ro p ó sito e s e vita r q ue e l Esta d o a g re d a c ie rto s
a trib uto s d e l se r huma no . Se tra ta , e n e se nc ia , d e d e re c ho s q ue se e je rc e n
fre nte –y a ún c o ntra - e l Esta d o y p ro ve e n a su titula r d e me d io s p a ra
d e fe nd e rse fre nte a l e je rc ic io a b usivo d e l p o d e r p úb lic o . El Esta d o , p o r su
p a rte , e stá o b lig a d o no so lo a re sp e ta r lo s d e re c ho s c ivile s y p o lític o s sino
ta m b ié n a g a ra ntiza rlo s.

12
El re sp e to a lo s d e re c ho s huma no s imp lic a q ue la a c tua c ió n d e lo s ó rg a no s
d e l Esta d o no p ue d e tra sp a sa r lo s lím ite s q ue le se ña la n lo s d e re c ho s
hum a no s, c o m o a trib uto s inhe re ntes a la d ig nid a d d e la p e rso na y
sup e rio re s a l p o d e r d e l Esta d o .

El re sp e to a lo s d e re c ho s huma no s imp o ne la a d e c ua c ió n d e l siste ma

juríd ic o p a ra a se g ura r la e fe c tivid a d d e l g o c e d e d ic ho s d e re c ho s. El
d e b e r d e re sp e to ta mb ié n c o mp o rta q ue ha ya d e c o nsid e ra rse c o mo
ilíc ita to d a a c c ió n u o misió n d e un ó rg a no o func io na rio d e l Esta d o q ue , e n
e je rc ic io d e lo s a trib uto s d e lo s q ue e stá inve stid o , le sio ne ind e b id a me nte
lo s d e re c ho s huma no s. En ta le s sup ue sto s, e s irre le va nte q ue e l ó rg a no o
func io na rio ha ya p ro c e d id o e n vio la c ió n d e la le y o fue ra d e l á mb ito d e su
c o m p e te nc ia . En e fe c to , lo d e c isivo e s q ue a c túe a p ro ve c há nd o se d e lo s
me d io s o p o d e re s d e q ue d isp o ne p o r su c a rá c te r o fic ia l c o mo ó rg a no o
func io na rio .

La g a ra ntía d e lo s d e re c ho s huma no s e s una o b lig a c ió n a ún m á s a m p lia

q ue la a nte rio r, p ue s imp o ne a l Esta d o e l d e b e r d e a se g ura r la e fe c tivid a d
d e lo s d e re c ho s huma no s c o n to d o s lo s me d io s a su a lc a nc e . Ello
c o mp o rta , e n p rime r lug a r, q ue to d o c iud a d a no d e b e d isp o ne r d e me d io s
jud ic ia le s se nc illo s y e fic a c e s p a ra la p ro te c c ió n d e sus d e re c ho s. Po r o b ra
d e l mismo d e b e r, la s vio la c io ne s a lo s d e re c ho s e n d ic ha s c o nve nc io ne s
d e b e n se r re p uta d a s c o m o ilíc ita s p o r e l d e re c ho inte rno . Ta m b ié n e stá a
c a rg o d e l Esta d o p re ve nir ra zo na b le m e nte situa c io ne s le siva s a lo s
d e re c ho s huma no s y, e n e l sup ue sto d e q ue e sta s se p ro d uzc a n, a
p ro c ura r, d e ntro d e la s c irc unsta nc ia s d e c a d a c a so , lo re q ue rid o p a ra e l
re sta b le c imie nto d e l d e re c ho . La g a ra ntía imp lic a , e n fin, q ue e xista n
me d io s p a ra a se g ura r la re p a ra c ió n d e lo s d a ño s c a usa d o s, a sí c o mo p a ra
inve stig a r se ria m e nte lo s he c ho s c ua nd o e llo se a p re c iso p a ra e sta b le c e r
la ve rd a d , id e ntific a r a lo s c ulp a b le s y a p lic a rle s la s sa nc io ne s p e rtine nte s.

Esto s d e b e re s d e l p o d e r p úb lic o fre nte a la s p e rso na s no a p a re c e n d e l

mismo mo d o c ua nd o se tra ta d e lo s d e re c ho s e c o nó mic o s, so c ia le s y
c ultura le s y lo s d e re c ho s c o le c tivo s.

2. La sa tisfa c c ió n d e lo s d e re c ho s e c o nó mic o s, so c ia le s y c ultura le s y lo s

d e re c ho s c o le c tivo s

C o m o ta m b ié n ha q ue d a d o d ic ho , lo s d e re c ho s e c o nó m ic o s, so c ia le s y
c ultura le s, se re fie re n a la e xiste nc ia d e c o nd ic io ne s d e vid a y d e a c c e so a
lo s b ie ne s ma te ria le s y c ultura le s e n té rmino s a d e c ua d o s a la d ig nid a d
inhe re nte a la fa milia huma na . La re a liza c ió n d e lo s d e re c ho s e c o nó mic o s,
so c ia le s y c ultura le s no d e p e nd e , e n g e ne ra l, d e la so la insta ura c ió n d e un

13
o rd e n juríd ic o ni d e la me ra d e c isió n p o lític a d e lo s ó rg a no s
g ub e rna me nta le s, sino d e la c o nq uista d e un o rd e n so c ia l d o nd e imp e re la
justa d istrib uc ió n d e lo s b ie ne s, lo c ua l so lo p ue d e a lc a nza rse
p ro g re siva me nte . Su e xig ib ilid a d e stá c o nd ic io na d a a la e xiste nc ia d e
re c urso s a p ro p ia d o s p a ra su sa tisfa c c ió n, d e m o d o q ue la s o b lig a c io ne s
q ue a sume n lo s e sta d o s re sp e c to d e e llo s e sta ve z so n d e me d io o d e p o r
c o mp o rta mie nto . El c o ntro l d e l c ump limie nto d e e ste tip o d e o b lig a c io ne s
im p lic a a lg ún g é ne ro d e juic io so b re la p o lític a e c o nó m ic o -so c ia l d e lo s
e sta d o s, c o sa q ue e sc a p a , e n muc ho s c a so s, a la e sfe ra jud ic ia l. De a llí
q ue la p ro te c c ió n d e ta le s d e re c ho s sue la se r c o nfia d a a instituc io ne s m á s
p o lític o -té c nic a s q ue jurisd ic c io na le s, lla m a d a s a e m itir info rm e s p e rió d ic o s
so b re la situa c ió n so c ia l y e c o nó mic a d e c a d a p a ís.

De a llí la p rinc ip a l d ife re nc ia d e na tura le za q ue no rma lme nte se re c o no c e

e ntre lo s d e b e re s d e l p o d e r p úb lic o fre nte a lo s d e re c ho s e c o nó mic o s y
so c ia le s c o n re sp e c to a lo s q ue le inc umb e n e n e l á mb ito d e lo s c ivile s y
p o lític o s. Esto s último s so n d e re c ho s inme d ia ta me nte e xig ib le s y fre nte a
e llo s lo s e sta d o s e stá n o b lig a d o s a un re sulta d o : un o rd e n juríd ic o -p o lític o
q ue lo s re sp e te y g a ra ntic e . Lo s o tro s, e n c a mb io so n e xig ib le s e n la
m e d id a e n q ue e l Esta d o d isp o ng a d e lo s re c urso s p a ra r sa tisfa c e rlo s,
p ue sto q ue la s o b lig a c io ne s c o ntra íd a s e sta ve z so n d e m e d io o d e
c o mp o rta mie nto , d e ta l ma ne ra q ue , p a ra e sta b le c e r q ue un g o b ie rno ha
vio la d o ta le s d e re c ho s no b a sta c o n d e mo stra r q ue no ha sid o sa tisfe c ho ,
sino q ue e l c o mp o rta mie nto d e l p o d e r p úb lic o e n o rd e n a a lc a nza r e se fin
no se ha a d e c ua d o a lo s sta nd a rd s té c nic o s o p o lític o s a p ro p ia d o s. Así, la
vio la c ió n d e l d e re c ho a la sa lud o a l e mp le o no d e p e nd e n d e la so la
p riva c ió n d e ta le s b ie ne s c o mo sí o c urre c o n e l d e re c ho a la vid a o a la
inte g rid a d .

Esta c o nsid e ra c ió n, q ue e n g e ne ra l e s a tina d a , a me rita , sin e mb a rg o ,

c ie rto s ma tic e s. La p rime ra p ro vie ne d e l he c ho d e q ue ha y a lg uno s
d e re c ho s e c o nó mic o s y so c ia le s q ue so n ta mb ié n lib e rta d e s p úb lic a s,
c o mo la ma yo r p a rte d e lo s d e re c ho s sind ic a le s o la lib e rta d d e
e nse ña nza . En e sto s c a so s e l d e b e r d e re sp e to y g a ra ntía d e lo s mismo s p o r
p a rte d e l p o d e r p úb lic o e s id é ntic o a l q ue e xiste re sp e c to d e lo s d e re c ho s
c ivile s y p o lític o s.

Po r o tra p a rte , a unq ue , e n g e ne ra l, e s c ie rto q ue la so la no sa tisfa c c ió n d e

lo s d e re c ho s e c o nó mic o s, so c ia le s y c ultura le s no e s d e mo stra tiva , e n sí
m ism a , d e q ue e l Esta d o lo s ha vio la d o , c a b e p la nte a rse si la re a lid a d d e
c ie rta s p o lític a s c o nfig ura la vulne ra c ió n d e lo s d e re c ho s e c o nó mic o s,
so c ia le s y c ultura le s d e ma ne ra p a re c id a a lo s d e re c ho s c ivile s y p o lític o s,
e s d e c ir, ya no c o m o c o nse c ue nc ia d e su no re a liza c ió n, sino p o r e fe c to

14
d e la a d o p c ió n d e p o lític a s q ue e stá n o rie nta d a s ha c ia la sup re sió n d e lo s
m ism o s. Es un te m a a b ie rto a la d isc usió n.

En c ua nto a lo s d e re c ho s c o le c tivo s, la suje c ió n d e l p o d e r p úb lic o e s mixta .

En un se ntid o p o sitivo , e s d e c ir, e n lo q ue to c a a su sa tisfa c c ió n, p ue d e
ha b la rse d e o b lig a c io ne s d e c o mp o rta mie nto : la a c c ió n d e l Esta d o d e b e
o rd e na rse d e la ma ne ra má s a p ro p ia d a p a ra q ue ta le s d e re c ho s –me d io
a mb ie nte sa no , d e sa rro llo , p a z- se a n sa tisfe c ho s. En un se ntid o ne g a tivo ,
e sto e s, e n c ua nto a su vio la c ió n, m á s b ie n se e stá a nte o b lig a c io ne s d e
re sulta d o : no e s líc ita la a c tua c ió n a rb itra ria d e l p o d e r p úb lic o q ue se
tra d uzc a e n e l m e no sc a b o d e ta le s d e re c ho s.

En to d o s e sto s c a so s, c la ro e stá , la vio la c ió n d e lo s d e re c ho s hum a no s

o c urrirá e n la m e d id a e n q ue la a c tua c ió n d e l p o d e r p úb lic o d e sb o rd e lo s
límite s q ue le g ítima me nte p ue d e n imp o ne rse a lo s mismo p o r imp e ra tivo s
d e l o rd e n p úb lic o o d e l b ie n c o m ún.

B. Lo s lím ite s le g ítim o s a lo s d e re c ho s hum a no s

El d e re c ho d e lo s d e re c ho s huma no s, ta nto e n e l p la no d o mé stic o c o mo

e n e l inte rna c io na l, a uto riza limita c io ne s a lo s d e re c ho s p ro te g id o s e n d o s
tip o s d e c irc unsta nc ia s d istinta s. En c o nd ic io ne s no rma le s, c a d a d e re c ho
p ue d e se r o b je to d e c ie rta s re stric c io ne s fund a d a s so b re d istinto s
c o nc e p to s q ue p ue d e n re sumirse e n la no c ió n g e ne ra l d e o rd e n p úb lic o .
Po r o tra p a rte , e n c a so s d e e me rg e nc ia , lo s g o b ie rno s e stá n a uto riza d o s
p a ra susp e nd e r la s g a ra ntía s.

1. Lim ita c io ne s o rd ina ria s a lo s d e re c ho s hum a no s

Lo s d e re c ho s huma no s p ue d e n se r le g ítima me nte re string id o s. Sin

e mb a rg o , e n c o nd ic io ne s no rm a le s, ta le s re stric c io ne s no p ue d e n ir m á s
a llá d e d e te rm ina d o a lc a nc e y d e b e n e xp re sa rse d e ntro d e c ie rta s
fo rm a lid a d e s.

a . Alc a nc e

La fo rmula c ió n le g a l d e lo s d e re c ho s huma no s c o ntie ne , no rma lme nte ,

una re fe re nc ia a la s ra zo ne s q ue , le g ítima me nte , p ue d a n fund a r
limita c io ne s a lo s mismo s.

En g e ne ra l, se e vita n la s c lá usula s re stric tiva s g e ne ra le s. Ap lic a b le s a to d o s

lo s d e re c ho s hum a no s e n su c o njunto y se ha o p ta d o , e n c a m b io , p o r
fó rmula s p a rtic ula re s, a p lic a b le s re sp e c to d e c a d a uno d e lo s d e re c ho s
re c o no c id o s, lo q ue re fle ja e l d e se o d e c e ñir la s lim ita c io ne s e n la m e d id a

15
e stric ta me nte ne c e sa ria p a ra a se g ura r e l má ximum d e p ro te c c ió n a l
ind ivid uo . La s limita c io ne s e stá n no rma lme nte re fe rid a s a c o nc e p to s
juríd ic o s ind e te rmina d o s, c o mo lo so n la s no c io ne s d e “ o rd e n p úb lic o ” o d e
“ o rd e n” ; d e “ b ie n c o mún” , “ b ie ne sta r g e ne ra l” o “ vid a o b ie ne sta r d e la
c o munid a d ” d e “ se g urid a d na c io na l” , “ se g urid a d p úb lic a ” o “ se g urid a d
d e to d o s” ; d e “ mo ra l” o “ mo ra l p úb lic a ” ; d e “ sa lud p úb lic a ” , o d e
“ p re ve nc ió n d e l d e lito ” .

To d a s e sta s no c io ne s imp lic a n una imp o rta nte me d id a d e re la tivid a d .

De b e n inte rp re ta rse e n e stre c ha re la c ió n c o n e l d e re c ho a l q ue e stá n
re fe rid a s y d e b e n te ne r e n c ue nta la s c irc unsta nc ia s d e l lug a r y d e l tie mp o
e n q ue so n invo c a d a s e inte rp re ta d a s. A p ro p ó sito d e e lla s se ha
d e sta c a d o q ue , tra tá nd o se d e no c io ne s e n q ue e stá imp lic a d a la re la c ió n
e ntre la a uto rid a d d e l Esta d o y lo s ind ivid uo s so m e tid o s a su jurisd ic c ió n,
to d a s e lla s p o d ría n se r re d uc id a s a un c o nc e p to sing ula r y unive rsa l, c o mo
e s e l d e o rd e n p úb lic o .

El o rd e n p úb lic o , a ún c o mo c o nc e p to unive rsa l, no re sp o nd e a un

c o nte nid o e sta b le ni p le na me nte o b je tivo . La C o rte Inte ra me ric a na d e
De re c ho s Huma no s lo ha d e finid o c o mo e l c o njunto d e “ la s c o nd ic io ne s
q ue a se g ura n e l func io na mie nto a rmó nic o y no rma l d e instituc io ne s so b re
la b a se d e un siste ma c o he re nte d e va lo re s y p rinc ip io s” (C o rte I.D.H.: La
c o le g ia c ió n o b lig a to ria d e p e rio d ista s, c it., § 64).

Aho ra b ie n, d e a lg una ma ne ra , la d e finic ió n d e e so s “ va lo re s y p rinc ip io s”

no p ue d e d e svinc ula rse d e lo s se ntimie nto s d o mina nte s e n una so c ie d a d
d a d a , d e ma ne ra q ue si la no c ió n d e “ o rd e n p úb lic o ” no se inte rp re ta
vinc ulá nd o la e stre c ha me nte c o n lo s sta nd a rd s d e una so c ie d a d
d e m o c rá tic a , p ue d e re p re se nta r una vía p a ra p riva r d e c o nte nid o re a l a
lo s d e re c ho s huma no s inte rna c io na lme nte p ro te g id o s. En no mb re d e un
“ o rd e n p úb lic o ” , d e no mina d o p o r p rinc ip io s a ntid e mo c rá tic o s, c ua lq uie r
re stric c ió n a lo s d e re c ho s hum a no s p o d ría se r le g ítim a .

La s limita c io ne s a lo s d e re c ho s huma no s no p ue d e n a fe c ta r e l c o nte nid o

e se nc ia l d e l d e re c ho tute la d o . La misma C o rte ta mb ié n ha d ic ho q ue
no c io ne s c o mo la d e “ o rd e n p úb lic o ” y la d e “ b ie n c o mún” no p ue d e n
invo c a rse c o mo “ me d io s p a ra sup rimir un d e re c ho g a ra ntiza d o p o r la
C o nve nc ió n” y d e b e n inte rp re ta rse c o n a rre g lo a la s justa s e xig e nc ia s d e
una so c ie d a d d e mo c rá tic a , te nie nd o e n c ue nta “ e l e q uilib rio e ntre lo s
d istinto s inte re se s e n jue g o y la ne c e sid a d d e p re se rva r e l o b je to y fin d e la
C o nve nc ió n” (C o rte I.D.H.: La c o le g ia c ió n o b lig a to ria d e p e rio d ista s, c it.,
§ 67).

b . La fo rma

16
En un e sta d o d e d e re c ho , la s limita c io ne s a lo s d e re c ho s huma no s so lo
p ue d e n e ma na r d e le ye s, se tra ta d e una ma te ria so me tid a a la lla ma d a
re se rva le g a l, d e mo d o q ue e l p o d e r e je c utivo no e stá fa c ulta d o p a ra
a p lic a r má s limita c io ne s q ue la s q ue p re via me nte ha ya n sid o re c o g id a s e n
una le y d e l p o d e r le g isla tivo .

Este e s un p rinc ip io unive rsa l d e l o rd e na mie nto c o nstituc io na l d e mo c rá tic o ,

e xp re sa d o , e ntre o tro s te xto s p o r e l a rtíc ulo 30 d e la C o nve nc ió n
Ame ric a na so b re De re c ho s Huma no s, se g ún e l c ua l la s re stric c io ne s q ue la
C o nve nc ió n a uto riza p a ra e l g o c e d e lo s d e re c ho s p o r e lla re c o no c id o s,
so lo p o d rá n e ma na r d e “ le ye s q ue se d ic ta re n p o r ra zo ne s d e inte ré s
g e ne ra l y c o n e l p ro p ó sito p a ra e l c ua l ha n sid o e sta b le c id a s” . Re sp e c to
d e e ste a rtíc ulo , la C o rte ha inte rp re ta d o “ q ue la p a la b ra le ye s ... sig nific a
no rm a juríd ic a d e c a rá c te r g e ne ra l, c e ñid a a l b ie n c o m ún, e m a na d a d e
lo s ó rg a no s le g isla tivo s c o nstituc io na lme nte p re visto s y d e mo c rá tic a me nte
e le g id o s, y e la b o ra d a se g ún e l p ro c e d imie nto p re visto e n la s
c o nstituc io ne s d e lo s e sta d o s p a rte s p a ra la fo rm a c ió n d e la s le ye s” (C o rte
I.D.H., La e xp re sió n “ le ye s” e n e l a rtíc ulo 30 d e la C o nve nc ió n Ame ric a na
so b re De re c ho s Hum a no s, c it. § 38).

So lo e n c irc unsta nc ia s e xc e p c io na le s e l g o b ie rno se ve fa c ulta d o p a ra

d e c id ir p o r sí so lo la imp o sic ió n d e d e te rmina d a s limita c io ne s
e xtra o rd ina ria s a a lg uno s d e re c ho s huma no s, p e ro p a ra e llo tie ne
p re via m e nte q ue susp e nd e r la s g a ra ntía s d e ta le s d e re c ho s.

2. La s lim ita c io ne s a lo s d e re c ho s huma no s b a jo e sta d o s d e e xc e p c ió n

Lo s d e re c ho s g a ra ntiza d o s p ue d e n ve rse e xp ue sto s a lim ita c io ne s

e xc e p c io na le s fre nte a c ie rta s e me rg e nc ia s q ue e ntra ñe n g ra ve p e lig ro
p úb lic o o a me na za a la ind e p e nd e nc ia o se g urid a d d e l Esta d o . En ta le s
c irc unsta nc ia s e l g o b ie rno p ue d e susp e nd e r la s g a ra ntía s. A e ste re sp e c to ,
la C o rte Inte ra me ric a na d e De re c ho s Huma no s ha e nfa tiza d o q ue , d e ntro
d e l siste ma d e la C o nve nc ió n, se tra ta d e una me d id a e nte ra me nte
e xc e p c io na l, q ue se justific a p o rq ue “ p ue d e se r e n a lg una s hip ó tesis, e l
únic o me d io p a ra a te nd e r a situa c io ne s d e e me rg e nc ia p úb lic a y
p re se rva r lo s va lo re s sup e rio re s d e la so c ie d a d d e mo c rá tic a ” (C o rte I.D.H.,
El há b e a s c o rp us b a jo susp e nsió n d e g a ra ntía s (a rts. 27.2 y 25.1 C o nve nc ió n
Am e ric a na so b re De re c ho s Hum a no s), O p inió n C o nsultiva O C -8/ 87 d e l 30
d e e ne ro d e 1987, § 20).

Sin e mb a rg o , e vo c a nd o q uizá s lo s a b uso s a q ue ha d a d o o rig e n e n e l

he m isfe rio , a firm ó q ue “ la susp e nsió n d e g a ra ntía s no p ue d e d e svinc ula rse
d e l e je rc ic io e fe c tivo d e la d e m o c ra c ia re p re se nta tiva a q ue a lud e e l

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a rtíc ulo 3 d e la c a rta d e la O EA” y q ue e lla no “ c o mp o rt(a ) la susp e nsió n
te mp o ra l d e l e sta d o d e d e re c ho (ni) a uto ri(za ) a lo s g o b e rna nte s a a p a rta r
su c o nd uc ta d e la le g a lid a d a la q ue e n to d o mo me nto d e b e n c e ñirse ”
(ib id .), p ue s e l e fe c to d e la susp e nsió n se c o ntra e a m o d ific a r, p e ro no a
sup rimir “ a lg uno s d e lo s límite s le g a le s d e la a c tua c ió n d e l p o d e r p úb lic o ”
(ib id . § 24).

La susp e nsió n d e g a ra ntía s e stá suje ta , a d e m á s, a c ie rto núm e ro d e

c o nd ic io ne s, e ntre la s q ue c a b e e nunc ia r, ta m b ié n d e mo d o e sq ue má tic o ,
la s sig uie nte s:

a . Estric ta ne c e sid a d . La susp e nsió n d e la s g a ra ntía s d e b e se r ind isp e nsa b le

p a ra a te nd e r a la e m e rg e nc ia .
b . Pro p o rc io na lid a d , lo q ue imp lic a q ue so lo c a b e susp e nd e r a q ue lla s
g a ra ntía s q ue g ua rd e n re la c ió n c o n la s me d id a s e xc e p c io na le s ne c e sa ria s
p a ra a te nd e r la e m e rg e nc ia .
c . Te mp o ra lid a d . La s g a ra ntía s d e b e n q ue d a r susp e nd id a s so lo p o r e l
tie mp o e stric ta me nte ne c e sa rio p a ra sup e ra r la e me rg e nc ia .
d . Re sp e to a la e se nc ia d e lo s d e re c ho s hum a no s. Existe un núc le o e se nc ia l
d e d e re c ho s c uya s g a ra ntía s no p ue d e n se r susp e nd id a s b a jo ning una
c irc unsta nc ia . El e nunc ia d o d e lo s m ism o s va ría e n lo s d ife re nte s
o rd e na mie nto s c o nstituc io na le s y e n lo s d istinto s tra ta d o s so b re e l te ma . La
lista d e g a ra ntía s no susp e nd ib le s má s a mp lia e s, p ro b a b le me nte , la
c o nte nid a e n e l a rtíc ulo 27 d e la C o nve nc ió n Am e ric a na so b re De re c ho s
Huma no s, se g ún e l c ua l e stá n fue ra d e á mb ito d e lo s e sta d o s d e
e xc e p c ió n lo s sig uie nte s d e re c ho s: e l d e re c ho a la vid a ; e l d e re c ho a la
inte g rid a d p e rso na l; la p ro hib ic ió n d e e sc la vitud y se rvid umb re ; la
p ro hib ic ió n d e la d isc rimina c ió n; e l d e re c ho a la p e rso na lid a d juríd ic a ; e l
d e re c ho a la na c io na lid a d ; lo s d e re c ho s p o lític o s; e l p rinc ip io d e le g a lid a d
y re tro a c tivid a d ; la lib e rta d d e c o nc ie nc ia y d e re lig ió n; la p ro te c c ió n a la
fa milia y lo s d e re c ho s d e l niño ; a sí c o mo la s g a ra ntía s jud ic ia le s
ind isp e nsa b le s p a ra la p ro te c c ió n d e ta le s d e re c ho s, e ntre la s c ua le s
d e b e n c o nsid e ra rse inc luid o s e l a mp a ro y e l há b e a s c o rp us.
e . Pub lic id a d . El a c to d e susp e nsió n de g a ra ntía s d e b e p ub lic a rse p o r lo s
me d io s o fic ia le s d e l d e re c ho inte rno d e c a d a p a ís y c o munic a rse a la
c o m unid a d inte rna c io na l, se g ún lo p a uta n a lg una s c o nve nc io ne s so b re
d e re c ho s huma no s.

III. C O NC LUSIÓ N

El te ma d e lo s d e re c ho s huma no s d o mina p ro g re siva me nte la re la c ió n d e

la p e rso na c o n e l p o d e r e n to d o s lo s c o nfine s d e la tie rra . Su
re c o no c imie nto y p ro te c c ió n unive rsa le s re p re se nta una re va lo riza c ió n

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é tic a y juríd ic a d e l se r huma no c o mo p o b la d o r d e l p la ne ta má s q ue c o mo
p o b la d o r d e l Esta d o . Lo s a trib utos d e la d ig nid a d d e la p e rso na huma na ,
d o nd e q uie ra q ue e lla e sté y p o r e l he c ho m ism o d e se rlo p re va le c e n no
so lo e n e l p la no mo ra l sino e n e l le g a l, so b re e l p o d e r d e l Esta d o ,
c ua lq uie ra se a e l o rig e n d e e se p o d e r y la o rg a niza c ió n d e l g o b ie rno . Es
e sa la c o nq uista histó ric a d e e sto s tie m p o s.

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