'Año de la lucha contra la corrupción y la impunidad'

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL CHUCUITO JULI

GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA

INFORME LEGAL Nº 111- 2019-MPCH-J/GAJ

PARA : Abg. José Gil CALIZAYA MAMANI

Secretario General - MPCH-J
DE : Abg. VICTOR JESUS ESPINO GUTIERREZ
Gerente de Asesoría Jurídica – MPCH-J
ASUNTO : AMPLIACIÓN DE OPINIÓN
REFERENCIAS : Opinión Legal Nº 466-2019-MPCH-J/GAJ
Memorándum Nº 034-2019-MPCHJ/A
FECHA : Juli, 12 de Setiembre de 2019
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I. ANTECEDENTES
1. Que mediante Opinión Legal Nº 466-2019-MPCH-J/GAJ, de fecha 14 de
agosto de 2019, el Abg. James Stanley Araca Astosga Gerente de Asesoría
Jurídica de la Municipalidad Provincial de Chucuito Juli, donde opina, que
es procedente que el pleno del Concejo Municipal, autorice al Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Chucuito Juli, para que suscriba los
documentos de transferencia de propiedad del predio urbano ubicado en la
esquina del Jr. Alfonso Ugarte y tres de Junio a Favor de la Central Única
de Barrios y Urbanizaciones de Juli, (…).
2. Que, el Memorándum N° 034-2019-MPCHJ/A, de fecha 26 de agosto de
2019, emitido por el Lic. Justo Apaza Delgado Alcalde de la Municipalidad
Provincial de Chucuito - Juli, con la finalidad de que en de fecha 20 de
agosto del 2019 en la Sesión Ordinaria N° 16 en el cual se trató sobre la
Opinión Legal Nº 466-2019-MPCH-J/GAJ, por lo que el concejo municipal no estando
conforme con dicha opinión se postergo dicho punto, para que el Gerente de Asesoría
Jurídica pueda modificar su opinión y explicar mucho mejor teniendo en cuenta que hay un
testimonio de escritura de contrato de Cesión de uso de inmueble urbano (…).

II. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO

1. Debemos de empezar señalando que el Artículo 194º de la Constitución
Política del Perú, modificado por la Ley de Reforma Constitucional, Ley
Nº28607, establece que: Las Municipalidades Provinciales y Distritales son
Órgano de Gobierno Local con autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia.
2. De conformidad con lo dispuesto por el Artículo 9°, numeral 25) y artículos
59°, 64° y 68° de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972,
compete al CONCEJO MUNICIPAL mediante acuerdo, aprobar la
transferencia; donación, cesión, concesión en uso o explotación de sus
bienes a entidades públicas o privadas sin fines de lucro, debiendo fijar el
destino que tendrá así como el destino que tendrá el bien, así como el
hecho de que el incumplimiento parcial o total de la finalidad que motivo la
donación, cesión o concesión, ocasiona la reversión del bien a la
municipalidad, incorporando las mejora a título gratuito de conformidad con
el artículo 68° de la Ley N° 27972.
3. Respecto a lo indicado en el segundo considerando se desprende, que en
la escritura N° 202-2003, Minuta N° 183-2003, Naturaleza Contrato de
Cesión de Uso de Inmueble, el cual el cedente es la Municipalidad
Provincial de Chucuito – Juli y el Cesionario es la Central Única de Barrios y
Urbanizaciones de Juli, realizado por Darwin Jonhson Gallegos Paz,
Abogado – Notario Público de la Provincia de Chucuito – Juli, en el cuan se
desprende en los considerandos (…) Segundo .- siendo una de las
funciones de la Municipalidad, velar por el bienestar de la población que se
encuentra dentro de sus jurisdicción, el inmueble descrito en la cláusula
primera, del que es propietario, de conformidad con el Art. 70 de la
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Constitución Política del Estado y el Art. 89 de la ley N° 23853, Cede en

Cesión de Uso, el mencionado inmueble, a favor de la Central única de
Barrios y Urbanizaciones de Juli, por un plazo de 50 años, la misma que
corres a partir de suscripción del presente, donde construirá su local
institucional. (…) Sexto. - La donación, que la Municipalidad, realiza a favor
de la Central única de Barrios y Urbanizaciones de Juli, mediante escritura
signado con el N| 1603, de fecha 12 de agosto de 1991, suscrita ante el
notario Público Don Julio Garnica Rosado, queda NULO y SIN NINGUN
EFECTO, en aplicación del Art. 89 de la Ley Orgánica de Municipalidades,
Ley N° 23853
4. Que, en Acta de Reunión, en el salón consistorial de fecha 10 de julio del
2019 se trató los siguientes aspectos: Primero. - se trata sobre la propiedad
del local del central de barrios en donde, esta propiedad queda en la
administración de la central única de los barrios de ciudad de Juli. (…).
5. Que, conforme al artículo 9° inciso 29° de la Ley Orgánica de
Municipalidades Ley N° 27972, las atribuciones del concejo municipal
Aprobar el régimen de administración de sus bienes y rentas, así
como el régimen de administración de los servicios públicos locales.
.

III. POR LO EXPUESTO

PRECEDENTEMENTE Y EN APLICACIÓN DE LA NORMATIVA LEGAL, ESTE ÓRGANO

DE ASESORAMIENTO ES DE LA OPINIÓN QUE RESULTA IMPROCEDENTE QUE EL
PLENO DEL CONCEJO MUNICIPAL, AUTORICE AL ALCALDE DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO JULI, PARA QUE
SUSCRIBA LOS DOCUMENTOS DE TRANSFERENCIA DE PROPIEDAD
DEL PREDIO URBANO UBICADO EN LA ESQUINA DEL JR. ALFONSO
UGARTE Y TRES DE JUNIO A FAVOR DE LA CENTRAL ÚNICA DE
BARRIOS Y URBANIZACIONES DE JULI, (…), TENIENDO EN CUENTA
QUE YA EXISTE UNA ESCRITURA N° 202-2003, MINUTA N° 183-2003,
NATURALEZA CONTRATO DE CESIÓN DE USO DE INMUEBLE, EL
CUAL EL CEDENTE ES LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
CHUCUITO – JULI Y EL CESIONARIO ES LA CENTRAL ÚNICA DE
BARRIOS Y URBANIZACIONES DE JULI, POR EL PERIODO DE 50
AÑOS, HACIENDO A LA FECHA 16 AÑOS DE USO.

POR OTRO LADO, ESTE ÓRGANO DE ASESORAMIENTO ES DE LA OPINIÓN QUE ES

PROCEDENTE LA ENTREGA DE LOS DOS AMBIENTES UBICADO EN LA
ESQUINA DEL JR. ALFONSO UGARTE Y TRES DE JUNIO A FAVOR DE
LA CENTRAL ÚNICA DE BARRIOS Y URBANIZACIONES DE JULI, PARA
SU ADMINISTRACIÓN DIRECTA, CONFORME A LA LEY ORGÁNICA DE
MUNICIPALIDADES LEY N° 27972, ASIMISMO SE DEBE VOLVER A REMITIR EL
EXPEDIENTE AL PLENO DEL CONCEJO MUNICIPAL PROVINCIAL PARA SU DEBATE Y
ACCIONES QUE CORRESPONDA Y PARA EFECTOS QUE SE AUTORICE AL TITULAR
DEL PLIEGO QUE SUSCRIBA LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS QUE CORRESPONDA.

Atentamente,

___________________________________
Abg. Víctor Jesús Espino Gutiérrez
Gerente de Asesoría Jurídica de la MPCHJ

C.C. ARCHIVO
Reg.802
Adjunto a la presente: Expediente Administrativo completo en fojas (30)
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