Decreto 1325 EXENTO, SAN ANTONIO (2020)

Decreto 1325 EXENTO

SOLICITA RESTITUCIÓN DE INMUEBLE DE DOMINIO MUNICIPAL QUE INDICA
MUNICIPALIDAD DE SAN ANTONIO

Fecha Publicación: 27-JUL-2020 | Fecha Promulgación: 26-MAR-2020

Tipo Versión: Única De : 27-JUL-2020
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SOLICITA RESTITUCIÓN DE INMUEBLE DE DOMINIO MUNICIPAL QUE INDICA

San Antonio, 26 de marzo de 2020.- Esta Alcaldía decretó hoy lo que sigue:
Núm. 1.325 exento.

Vistos:

1. Decreto con fuerza de ley Nº 1, de fecha 26.07.2006, Ministerio del

Interior; Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado de la ley Nº 18.695, orgánica constitucional
de municipalidades;
2. Ley Nº 18.575, de fecha 05.12.1986, Ministerio del Interior; Subsecretaría
del Interior, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración
del Estado, modificada por decreto con fuerza de ley Nº 1-19.653, de fecha
17.11.2001, Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija texto
refundido, coordinado y sistematizado de la ley Nº 18.575;
3. Ley Nº 20.285, de fecha 20.08.2008, Ministerio Secretaría General de la
Presidencia, sobre acceso a la información pública;
4. Ley Nº 19.799, de fecha 12.04.2002, Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción, Subsecretaría de Economía, Fomento y Reconstrucción, sobre
documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha
firma;
5. Ley Nº 18.883, de fecha 29.12.1989, Ministerio del Interior, que aprueba
Estatuto Administrativo para funcionarios municipales;
6. Ley Nº 19.653, de fecha 14.12.1999, Ministerio Secretaría General de la
Presidencia, sobre probidad administrativa aplicable de los órganos de la
administración del Estado;
7. Ley Nº 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que
rigen los Actos de los órganos de la Administración del Estado;
8. Memorándum Nº 102, de fecha 09.01.2020, de Dirección de Obras Municipales,
mediante el cual solicita acciones para solicitar restitución de inmueble ocupado
ilegalmente;
9. Ord. Nº 371, de fecha 13.02.2020, de la Dirección Jurídica, que informa
sobre solicitud de restitución de inmueble ocupado ilegalmente;
10. Ord. Nº 135, de fecha 23.01.2020, del Servicio de Salud Valparaíso-San
Antonio, que solicita gestiones que sean pertinentes al Municipio ante la existencia
de asentamiento viviendas habitacionales irregulares en lote de terreno destinado a
Cesfam, para subsanar esta situación;
11. Decreto alcaldicio exento Nº 4.850, de fecha 30.09.2019, que modifica
decreto alcaldicio exento Nº 3.574, de fecha 18.07.2019, que establece
modificaciones en las delegaciones que indica;
12. Decreto alcaldicio exento Nº 4.337, de fecha 28.08.2019, que modifica
decreto alcaldicio exento Nº 3.572, de fecha 18.07.2019, que designa subrogantes que
indica;
13. Decreto alcaldicio exento Nº 3.574, de fecha 18.07.2019, que deja sin
efecto decreto alcaldicio Nº 6.884, de fecha 29.12.2006, y sus modificaciones, y

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establece delegaciones que indica;

14. Decreto alcaldicio exento Nº 3.572, de fecha 18.07.2019, que deroga decreto
alcaldicio Nº 6.884 y Nº 1.612/2017 y designa subrogantes que indica;
15. Decreto alcaldicio Nº 13.000, de fecha 07.12.2016, por el cual asume don
Luis Omar Vera Castro, el cargo de Alcalde Titular;
16. Decreto alcaldicio Nº 9.694, de fecha 04.12.2013, por el cual asume doña
Carolina Pavez Cornejo el cargo de Secretaria Municipal.

Considerando:

Primero: Que, de conformidad con visita inspectiva efectuada por la Dirección

de Obras Municipales, de fecha 30.12.2019, se pudo detectar una ocupación ilegal de
inmueble ubicado en calle Nápoles Nº 1137, Rol de Avalúo Nº 2798-9, de la comuna
de San Antonio. Al efecto, no ha existido autorización alguna que avale esta
ocupación. Esta situación se mantiene a la fecha.
Segundo: Que, el inmueble es de propiedad municipal, y su dominio consta
inscrito a fojas 1463 vuelta Nº 1193 del Registro de Propiedad del año 2002 del
Conservador de Bienes Raíces de San Antonio.
Tercero: Que, de conformidad a memorándum Nº 102, de fecha 09.01.2020, de
Dirección de Obras Municipales, se informa que sobre este inmueble existe un permiso
de edificación Nº 122, de fecha 08.08.2017, vigente, para edificación de
equipamiento de salud Cesfam de la Población Sor Teresa de Los Andes.
Cuarto: Que, la Municipalidad tiene facultades de administración sobre
inmuebles municipales y bienes nacionales de uso público, según establecen los
artículos 5º letra c) y 63 letra f), ambos de la ley Nº 18.695 Orgánica
Constitucional de Municipalidades. A su turno, los inmuebles de dominio municipal
forman parte del patrimonio municipal, según el artículo 13 letra a) de la misma
ley.
Quinto: Que, de conformidad a Ord. Nº 371, de fecha 13.02.2020, de la
Dirección Jurídica, tanto el Alcalde, en colaboración con las diversas unidades
municipales, son responsables de administrar correctamente los bienes y patrimonio
municipal, dentro del cual se comprenden los inmuebles de su dominio. Asimismo,
existen normas de orden urbanístico, que, a través de la Dirección de Obras
Municipales, deben hacer cumplir dentro de la comuna, por expreso mandato legal.
Luego, la vulneración de estas normas de parte de terceros, y habiendo sido ello
detectado por parte del Municipio, obliga a sus funcionarios a actuar conforme se
encuentra establecido dentro de sus deberes funcionarios, como sería en este caso,
intervenir con el objeto de recuperar la posesión del inmueble que ha sido ocupado
ilegalmente.
Sexto: Que, asimismo, el pronunciamiento jurídico señala que no actuar en el
sentido descrito anteriormente, constituiría una falta a la probidad administrativa,
por cuanto esta inacción se contrapone, en términos del artículo 53 de la ley Nº
18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado,
al recto y correcto ejercicio del poder público por parte de la autoridad
administrativa, a la rectitud de ejecución de las normas, planes, programas y
acciones, a la integridad ética y profesional de la administración de los recursos
públicos que se gestionan y la expedición en el cumplimiento de sus funciones
legales. Luego, esta transgresión podría llegar a calificarse de grave, en cuanto
puede devenir en una gestión ineficiente en la administración de los recursos,
alejada de la imparcialidad y racionalidad con que deben adoptarse las decisiones
municipales.
Séptimo: Que, en complemento a las responsabilidades administrativas a que
están sujetas las unidades municipales y el Sr. Alcalde, como circunstancia
apremiante en relación a lo anteriormente expuesto, debe, asimismo, considerarse el
hecho de que sobre este inmueble se ha proyectado la construcción e implementación
de un nuevo Centro de Salud Familiar para la comuna de San Antonio, que de
conformidad al Ord. Nº 135, de fecha 23.01.2020, del Servicio de Salud
Valparaíso-San Antonio, se denomina "Reposición Cesfam 30 de marzo, San Antonio",
el cual se encuentra ad portas de iniciar un segundo proceso licitatorio. A mayor

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abundamiento, en la Dirección de Obras Municipales se registra ingresado permiso de

edificación Nº 122, de fecha 08.08.2017, vigente, con objeto de concretar la
edificación en comento.
Octavo: Que, mediante el Ord. Nº 135, de fecha 23.01.2020, el Servicio de Salud
Valparaíso-San Antonio solicita al Municipio de San Antonio se adopten las medidas
que sean pertinentes para subsanar la situación en que se encuentra el lote de
terreno destinado al Cesfam, ante la existencia de asentamiento de viviendas
habitacionales irregulares, con el objeto de que este inmueble se encuentre despejado
y libre de personas y otras edificaciones, una vez que se defina el proceso
licitatorio llevado adelante por esa repartición para adjudicar el proyecto
denominado "Reposición Cesfam 30 de Marzo, San Antonio".

Decreto:

1. Ordénese la restitución de inmueble ubicado en calle Nápoles Nº 1137,

Población Sor Teresa de Los Andes, Rol de Avalúo Nº 2798-9, de propiedad
municipal, respecto de todos quienes actualmente se encuentren haciendo ocupación
ilegal de éste, tanto para fines habitacionales como cualquier otro, a la fecha de
notificación de esta resolución.
2. Otórguese un plazo para la restitución de 30 días corridos contados desde
la publicación de esta resolución en el Diario Oficial, conforme lo estipulado en
el artículo 48 de la Ley Nº 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos
Administrativos que rigen los Actos de los órganos de la Administración del Estado.

Anótese, comuníquese, publíquese en el Diario Oficial y archívese.- Omar

Vera Castro, Alcalde.- Carolina Pavez Cornejo, Secretario Municipal.

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