Resolución- decisión que adopta una autoridad respecto de

un asunto que es propio de su competencia

Resolución judicial “decretos o proveídos”: no tiene que ver
con los decretos de derecho constitucional, los decretos en
materia judicial son resoluciones judiciales de un juez en el
marco de un proceso y que se diferencia de las definitivas de
los auto acordados en que los decretos son de carácter
adjetivo, procesal y simplemente sirven para determinar los
tramites de un juicio, pero no defienden cuestiones que
tengan que ver con las partes (DEF. DE DECRETOS DEL
ART 158 CPC)
Aclarar que el presidente no es el único que puede dictar
decretos
Decreto supremo: dictados por el presidente, toda forma de
ejercicio de la potestas reglamentaria dictada en uso de la
facultad presidencial de administración y de gobierno
conforme al art 94 para la ejecución de las leyes
1. Simples decretos: no reviste un carácter general sino
particular y que no aporta una simple instrucción.
[TIPOS]
Permanente o transitorio. Orgánicos (organización de
algún ente administrativo) y derecho (derecho concreto,
se le reconoce un derecho a la persona para, no tiene
que ver con un servicio público)
Decretos de actos de gobierno (declaración de guerra)
de administración (no son políticos, “se designa a x
persona de delegado del maule)
 Promulgatorio (leyes mediante la declaración de un
decreto) y de pago (art 100 CPR, para que el estado
pague algo a alguien debe hacerse previa dictación de
un decreto de pago)
Inversión de fondos públicos (art 32 n20 CPR)
Insistencia (la hace la CGR, ante actos
inconstitucionales, el pdte puede eludir esos efectos)
¿Cuál es la formalidad de los decretos?
Deben ser firmados por el presidente y por el ministro
respectivo (interior, hacienda, salud o cualquiera de estos), si
el ministro no lo firma, el decreto no vale, no existo. Porque
el presidente no gobierna solo, sin el ministro no puede hacer
nada.
OTRA OPCIÓN: Decretos supremos sin la firma del
presidente de la republica y ser firmados solo por el ministro
respectivo por orden del presidente de la republica
(delegación de firma, la permite la CPR).
2. Decretos reglamentarios o reglamentos: carácter
general, especie dentro del genero de los decretos y
estos al igual que los decretos pueden dictarlos otras
autoridades aparte del presidente de la república, por
ejemplo, las cámaras del congreso pueden dictar
reglamentos. El consejo de seguridad nacional (cosena)
tiene reglamentos y los reglamentos que dicta el pdte
son los reglamentos supremos (distintos a los decretos
supremos).
 Es un cuerpo de normas generales, ordenadas y
sistemáticas relativas a una materia determinada que
dicta el pdte para propender a la mejor ejecución de la
ley o el ejercicio de alguna de sus facultades de
gobierno y administración.
Es muy parecido a la ley por la generalidad y por la
abstracción y por la permanencia.
No se puede dictar un reglamento para una persona ni
para que dure un día o para que se agote su
cumplimiento. Tal como la ley tiene una vocación de
permanencia, no se agtota su cumplimiento, se sigue
aplicando a múltiples csos que se vayan presentando en
el tiempo

¿Qué lo diferencia de la ley?

- Este es una norma secundaria subordinada a la ley,
por lo tanto, su grado de generalidad es inferior al de
la ley, porque la ley es una norma subordinada a la
CPR, el reglamento es subordinado a la LEY.
Reglamento más concreto que la ley, es abstracto,
pero es menos general y abstracto que las leyes,
porque para eso sirve, si fuera igual que la ley sería
una reproducción de esta, no serviría para esto.
- Sirve porque es más concreto que estas.
Reglamentos autónomos:
- ejercicio de una potestas del pdte en materia de
materias del dominio máximo legal, en chile la CPR
 de 1980 se adopto una CPR basada en la francesa del
58
- dominio mínimo legal: consiste en que la CPR no
limita las materias sobre las cuales pueden versar las
leyes, pueden ser de cualquier tema que el legislador
quiera.
Pero hay materias de reserva legal, que solo el
legislador las puede regular y no la potestad
reglamentaria (lo hacia la cpr del 25).
Este listado de materias no impedía que el legislador
incursionara en materias partes
Dominio mínimo legal, en esos casos el legislador es
el dueño de su propia competencia porque el
determina que materias va a regular

- dominio máximo legal (francés 58): la CPR dice que

es materia de ley y hace una enumeración taxativa,
esto regula la ley y lo demás los reglamentos. (“solo
son materias de ley 1...2..3..”) la CPR dice hasta
donde llega lo que se puede regular.
En chile sucede que los militares querían copiar lo de
Francia, con sistema presidencial con ámbito normativo
protegido, los reglamentos la idea era que fueran
subordinados a la CPR, por ende se crea eso dek
dominio máximo legal.
En la practica no existe el reglamento autónomo o son
muy escasos y de materia de nula importancia porque la
descripción del dominio legal de las materias que solo
son materias de ley es demasiado amplia porque por
ejemplo incluye a todas las materias que son propias de
codificación porque cualquier ley uno puede
transformarla en código. Cualquier materia si uno le da
forma de código es materia de ley, en el art 63 n20 se
consigna como materia de ley todo o que constituye las
bases de un ordenamiento jurídico (se dice que lo que
contiene es un concepto de ley, por eso también se le
llaman leyes de base) el dominio legal es demasiado
amplio, es una cuestión más doctrinaria que legal,
porque todo lo importantes es materia de ley

Reglamento de ejecución: facilitar el cumplimiento de

las leyes
¿Por qué es necesario dictar reglamentos de ejecución?
- Las leyes para que sean claras deben ser
permanentes, generales y esa generalidad dificulta
llevarlas a la practica y muchas veces se necesita
precisar detalles para cumplir, esos detalles los
abordan los reglamentos. ESA ES LA DIFERENCIA
CON LOS SIMPLES DECRETOS (LOS CUALES
SON ESECIFCIOS Y ESPECIALES) Los
reglamentos son mas generales que los simples
decretos, pero menos generales que la ley.
- Los reglamentos no derivan de una ley, la potestad
para dictar reglamentos desde el pdte viene de la
 CPR, ¡da lo mismo lo que diga la ley porque estos se
sostienen a la CPR!
¿Qué consecuencia tienen los plazos?
- Básicamente es generarle al presidente una
obligación que si el presidente desatiende y no dicta
el reglamentos que la ley señala en el plazo, pueden
acusarlo constitucionalmente, porque una de las
causales para acusarlo es dictar las leyes sin
ejecución.
¿ que pasa si se vence el plazo?
- El pdte puede dictarlo de todas maneras, no pasa
nada, porque su competencia no emana de la ley sino
de la CPR.
¿Cuáles son los limites de los reglamentos?
- No pueden contradecir las leyes, no pueden ir más
allá de la ley, si la ley reconoce un derecho, el
reglamento no puede reconocer y agregarle algo más.
No pueden restringir el sentido de la ley,
- No pueden alterar los derechos subjetivos de las
personas, solo concretarlos, no puede im0pornber
conficiones o requisitos
(Derechos subjetivos: aquellos que nacen dentro de los
particulares, también hay de carácter público, que
derivan de las leyes) (Derechos objetivos: los explícitos
en las leyes)
El reglemento puede determinar la forma de como se
acreditan los requisitos, particularizar los requisitos que ya
están en la ley
¿Qué pasa si no se dictan reglamentos?
- Aparte de la acusación constitucional, la ley se puede
cumplir como a través de instrucciones particulares,
el servicio publico dicta instrucciones particulares
No todas las leyes tienen reglamentos, hay leyes que no
necesitan un reglamento, en materia legal las leyes de
carácter especial priman sobre las otras.
En la potestad reglamentaria es al revés, el decreto que es
más especifico no puede derogar al reglamento. En materia
reglamentaria el reglamento se aplica con preferencia
(INDEROGABILIDAD DEL REGALMENTOS). Porque es
así para evitar la corrupción o arbitrariedad, cuando se dicta
un decreto el presidente no solo debe sujetarse a la CPR y la
ley, también debe respetar el reglamentos que sea aplicable.
Para evitar la corrupción prima el reglamento.
DEROGACIÓN: Los reglamentos solo pueden ser
derogados por la ley o modificados y también por otro
reglamentos posterior
FORMALIDAD: A diferencia de los decretos, estos siempre
deben ser firmados por el presidente y ministro art 35 n1
(NO EXISTE DELEGACIÓN DE FIRMA ESO ES SOLO
EN LOS SIMPLES REGLAMENTOS SUPREMOS). ¡VA
A PREGUNTAR ESTO EN LA PRUEBA!
Instrucciones:
Se carcaterizan ambos porque se dirigen solo a los
funcionarios y no deben afectar a los particulares-.