Estudiante:

Anyelaine A. Peralta J.
Cedula de identidad personal:
8-982-192.
Profesora:
Marianela Montenegro Quintero.
Tipo de trabajo:
Investigativo.
Temas a tratar:
fallo Blanco y fallo Cadot.
Asignación:
Derecho Administrativo.
Fecha:
Panamá 25 de septiembre 2020.
Introducción:

La definición de Fallo proporcionada por el Diccionario Jurídico Elemental es:

La sentencia que, como resolución o pronunciamiento definitivo en el pleito o
causa seguidos ante él, dicta un juez o tribunal.
Tambien Un fallo judicial es una orden de un tribunal que constituye la
sentencia con respecto a una demanda. Si se emite un fallo en su contra, el
cobrador de deudas tendrá herramientas más firmes, como un embargo, para
cobrar la deuda.

¿Qué es el fallo blanco?

El fallo blanco, fue una sentencia proferida por el tribunal de controversias la cual
consagra tanto la responsabilidad del estado por los daños causados por los servicios
públicos, así como la competencia de jurisdicción administrativa para conocer de ella.

Hechos:
una niña fue arroyada y herida por un vehículo de una fabrica de tabaco, administrada
por el consejo de estado. El padre acudió ante los tribunales con la finalidad de que se
declarase al estado responsable subsidiario de los daños, partiendo del fundamento
contenido en los artículos 1382 al 384 del código civil. El conflicto tuvo gran peso por lo
que el tribunal de controversias atribuyo la jurisdicción del caso a los tribunales
administrativos

Este fallo fue el primer antecedente del reconocimiento de la responsabilidad del

estado con fundamento en normas y principios de derecho administrativo pues con el,
se paso de la aplicación exclusiva de un régimen. Privado a un régimen publico.

• Importancia del fallo blanco en el derecho administrativo francés y su influencia

en nuestro derecho:
1- Se consagra el abandono definitivo del criterio de delimitación de
competencias
2- Los tribunales ordinarios son radicalmente incompetentes para conocer de
todas las demandas entabladas contra la administración por causa de servicios
públicos.
3- Los litigios así sustraídos del conocimiento de los tribunales ordinarios no
deben ser decididos en función de los textos del código civil.
4- La competencia administrativa y ña sustracción del derecho privado solo se
aplican, sin embargo, al estado poder publico.

Principio Adoptado en el fallo:

• Se afirma el principio de la vinculación de la competencia y del fondo. Así se
establece un vinculo directo y reciproco entre la aplicación de reglas
autónomas, exorbitantes al derecho privado, y la competencia de la
jurisdicción ordinaria.
 • En el contencioso la responsabilidad, el fallo blanco consagra la
competencia administrativa sin basarse en ninguna noción de gestión
privada.
• El fallo blanco preconiza la autonomía del derecho administrativo de la
responsabilidad en relación con las reglas establecidas en el código civil.

Consideraciones:

El tribunal de conflictos decide que la responsabilidad del estado no puede ser regida
por los principios establecidos en el código civil para las relaciones entre particulares,
porque esta responsabilidad no es general ni absoluta, pues esta tiene sus reglas
especiales las cuales serán distintas dependiendo de las necesidades del servicio y las
del Estado en conciliar sus derechos con los de los particulares. Podemos considerar
así aportes del Fallo.

1 El fallo establece un vínculo directo y recíproco entre la aplicación de reglas

autónomas al derecho privado, y la competencia de la jurisdicción administrativa.

2 Sobre la responsabilidad, el fallo consagra la competencia administrativa sin basarse

en ninguna noción de gestión privada. Descarta expresamente la competencia de la
jurisdicción ordinaria y la aplicación del derecho civil, aunque se tratara de una
empresa tabacalera que tenía rasgos de industria privada y que los hechos
imprudentes fueron culpa de unos simples obreros no pertenecientes a la jerarquía
administrativa.

3 Las actuaciones de gestión pública y las actuaciones de gestión privada donde el

Estado actúa como mero sujeto de derecho privado regido por el código civil, como
por ejemplo lo sería un contrato de arrendamiento para que funcione un
establecimiento estatal, se dice que de asuntos de gestión pública debe conocer una
jurisdicción ajena a la ordinaria. Esta deberá encargarse de decir acerca de la
responsabilidad del Estado en situaciones donde esté implicado y también para decidir
sobre la nulidad de los actos administrativos que sean puestos en duda.

Conclusión:
Expresa el principio consistente en que la administración no puede regirse por los
mismos principios vigentes para las relaciones entre los particulares, sino que a ella
deben aplicarse principios propios especiales, cuya existencia, en definitiva, es la que
justifica la identificación de una nueva rama jurídica llamada derecho administrativo. A
pesar de que el pronunciamiento del fallo blanco se refiere concretamente a la
responsabilidad del estado, se ha considerado que los principios allí expuestos tienen
validez como regla general aplicable a la actividad de la admisión.
FALLO CADOT
Historia
Fue un hecho que ocurrió en la ciudad de Marsella Francia donde se le suprimió el
empleo a un trabajador llamado JEAN ROBERT CADOT. Este reclamo daños y
perjuicios frente al trabajo que poseía, pero la municipalidad al momento de recibir
dichas reclamaciones denegó. Pero los tribunales judiciales y el consejo de
prefectura cuando recibieron este caso se declararon “incompetentes” para poder
solucionar el conflicto, ya que el contrato que lo ligaba con la ciudad no era un
contrato de civil arrendamiento, después se dirigió al consejo de prefectura el cual
también se declaro “incompetente”.
El señor Cadot se dirigió al ministerio de justicia donde este le dijo que no podía
hacer nada ya que el consejo de Marsella por no hablar acogido las pretensiones,
su competencia no estaba dentro de su jurisdicción.
Esta denegación llevo al señor Cadot al consejo de estado el cual profirió que la
decisión del ministro de justicia tenia razón ya que el caso del señor Cadot y el
consejo de Marsella era de competencia del consejo de estado. Esta sentencia dio
un golpe a la teoría de ministro-juez por lo tanto una evolución del contencioso
administrativo y haciendo al consejo de estado el juez del contencioso
administrativo.

• Importancia del fallo Cadot:

Lo que hizo este fallo básicamente fue demostrar el poder jurídico que había
adquirido el consejo de estado a través del tiempo, allí fue donde este se auto
otorgo la competencia general de los litigios de la administración a pesar de que la
ley solo le confirió competencia de carácter especial para unos casos específicos.

• Análisis de este fallo:

Este fallo habla principalmente de la competencia del consejo de estado en
relación de los problemas que surjan de la aplicación indebida de las funciones
estatales, las cuales anteriormente se encontraban a cargo de la jurisdicción
ordinaria conocida como “tribunales ordinario”.

Antes de que este fallo quien se encargaba de dirimir los conflictos de gestión
publica era ministerio del interior, es decir que una misma entidad administrativa
solucionaba conflictos en los que hacia parte con este fallo la anterior teoría fue
abolida pues la competencia del contencioso administrativo le fue dada al consejo
de estado. El consejo de estado se reconoció como juez común de primera y ultima
instancia de los recursos de anulación de los actos administrativos y de los recursos
de plena jurisdicción que fueran presentados antes diversas entidades publicas, el
cual ante el fallo actúa como cuerpo consultivo y solo poseía atribuciones de
justicia retenida y ahora se convertiría en un órgano jurisdiccional con atribuciones
de justicia delegada.

• Que significa en este fallo la justicia retenida y delegada?

La justicia retenía es la creación del consejo del estado y de los consejos que
prefectura como organismos asesores del jefe de poder ejecutivo implicaba que no
tenia un carácter jurisdiccional. Se presentaba el fenómeno de justicia retenida en
el sentido de que los organismos asesores estudiaban el caso y proponían solución.
El jefe “retenía” el poder de tomar propiamente esa decisión.
Justicia delegada: ya no era el jefe del ejecutivo quien tomaba las decisiones, si no
que ellas correspondían directamente al consejo de estado “en nombre del
pueblo”

Bibliografía/ infografía
https://es.slideshare.net/kettyuliana/el-fallo-cadot
https://www.studocu.com/co/document/universidad-del-atlantico/derecho-
administrativo-general/apuntes/fallo-blnco-y-cadot-derecho-
administrativo/4726899/view
https://www.boe.es/biblioteca_juridica/abrir_pdf.php?id=PUB-PB-2018-86_2
https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/4756/5674
https://prezi.com/vhn0bitkhkqu/fallo-blanco/