Terminos de Referencia

GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS
UNIDAD FORMULADORA
“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”
TÉRMINOS DE REFERENCIA
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE

CONSULTORÍA PARA LA FORMULACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN A
NIVEL FICHA TÉCNICA SIMPLIFICADA Y/O ESTÁNDAR:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS

SERVICIOS DE EDUCACION SECUNDARIO
DR. CESAR AUGUSTO WONG LOPEZ – BAJO
PUPUNTAS, DISTRITO DE NIEVA PROVINCIA
DE CONDORCANQUI, DEPARTAMENTO DE
AMAZONAS”.
UNIDAD FORMULADORA : GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS

UNIDAD EJECUTORA : GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS
GERENTE DE INFRAESTRUCTURA : ARQ. ROBERTH WONG ZUMAETA
CHACHAPOYAS, JUNIO DEL 2023

1 | 34
UNIDAD FORMULADORA
ÍNDICE DEL CONTENIDO
1. FINALIDAD PUBLICA
2. IDEA PRELIMINAR O HIPÓTESIS DEL PROBLEMA
3. ANTECEDENTES
4. LOCALIZACIÓN, ÁREA DE INFLUENCIA, ÁREA DEL ESTUDIO DEL
PROYECTO Y ACCESOS
5. OBJETIVOS DE LA FORMULACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
6. INFORMACIÓN DISPONIBLE
7. ALCANCES Y CONTENIDO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN (según Normas y
Lineamientos INVIERTE.PE)
8. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
9. PLAZO PARA LA FORMULACIÓN DEL PROYECTO.
10. NÚMEROS Y CONTENIDO DE LOS INFORMES A PRESENTAR.
11. VALOR ESTIMADO
12. INICIO DEL PLAZO CONTRACTUAL
13. FORMA DE PAGO DE LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
14. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR
15. PERSONAL Y REQUISITOS MÍNIMOS DEL CONTRATISTA QUE
ELABORARÁ EL ESTUDIO, NECESARIOS PARA ANALIZAR Y
ESTRUCTURAR LA IDEA DE INVERSIÓN
16. PENALIDADES
17. SISTEMA DE CONTRATACIÓN
18. ANEXOS.
2 | 34
UNIDAD FORMULADORA
TÉRMINOS DE REFERENCIA
TITULO
PROYECTO DE INVERSIÓN: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS

SERVICIOS DE EDUCACION SECUNDARIO DR. CESAR AUGUSTO WONG
LOPEZ – BAJO PUPUNTAS, DISTRITO DE NIEVA PROVINCIA DE
CONDORCANQUI, DEPARTAMENTO DE AMAZONAS”.
1. FINALIDAD PUBLICA
Considerando el Plan Regional de Desarrollo Concertado, dentro de sus objetivos estratégi-
cos del componente acceso a servicios sociales, la variable de educación tiene como objetivo
estratégico el Mejoramiento y Ampliación de la cobertura de los servicios de educación, don-
de una acción estratégica es formular e implementar programas y proyectos con enfoque de
derechos para la mejora de la educación, para el cierre de brechas. En este contexto se ha
considerado prioritaria la elaboración de un Proyecto de Inversión conforme a las Normas y li-
neamientos del Invierte.pe en el sector educación para las Institución Educativa ubicado en la
localidad de Bajo Pupuntas, Distrito de Nieva, Provincia de Condorcanqui para lo cual se re-
quiere la contratación de un servicio de consultoría.
2. IDEA PRELIMINAR O HIPÓTESIS DEL PROBLEMA

Las Instituciones Educativas reciben el servicio educativo en aulas construidos sin criterio
técnico con aporte propio en estado malo de conservación.
El presente estudio busca la identificación del problema a resolver, las causas que lo origi -
nan y los efectos que produce; sobre la base de estos elementos se plantearán los objetivos
del proyecto y se generarán las alternativas para la solución del problema, las que deberán
ser estudiadas y evaluadas en términos de los costos y beneficios que producirá su funciona-
miento durante el horizonte del proyecto.
Se debe definir una alternativa de solución que deberá ser profundizada, siendo elegida des -
pués de un análisis técnico-económico y debe permitir determinar qué alternativa es la más
conveniente sobre el resto de soluciones planteadas para resolver el problema central.
3 | 34
UNIDAD FORMULADORA
DR. CESAR AUGUSTO WONG LOPEZ –

PUPUNTAS BAJO
FICHA DE DATOS
Fuente: ESCALE MINEDU
4 | 34
UNIDAD FORMULADORA
3. ANTECEDENTES
Las Instituciones Educativas no cuenta con infraestructura moderna, ni equipamiento y mo-
biliario para crear mecanismos necesarios, así como las conductas adecuadas para fortale-
cer la autonomía pedagógica, institucional y administrativa de dichas instituciones. La autono-
mía pedagógica se concreta en la capacidad de las instituciones educativas para formular, eje-
cutar y evaluar su currículo diversificado que corresponda a las características de los estudian -
tes de la institución educativa, así como su entorno, teniendo en cuenta las orientaciones de di -
seño curricular nacional.
El Gobierno regional Amazonas, en conjunto con la UNIDAD FORMULADORA – UF, ha
priorizado el presente proyecto con la finalidad de brindar un adecuado servicio educativo,
con el uso de tecnologías adecuadas y condiciones apropiadas para el buen desarrollo de las
labores académicas a fin de optimizar al máximo el desarrollo académico de los estudiantes.
a) Motivos que generaron la presentación de la propuesta

La formulación del Proyecto para las I.E se está atendiendo por la Unidad
Formuladora del GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS, en respuesta al
oficio presentado por el director de la I.E.S. con el fin de mejorar las condiciones de
prestación del servicio educativo en la I.E.S
Actualmente la Infraestructura en las instituciones educativas de un solo nivel consta
de aulas, SS.HH y ambientes complementarios construidos de material rústico,
cobertura con calamina sobre estructura de madera construidos con aporte propio
en estado malo de conservación. (Considerara agregarlo otros detalles o dejarlo
asi)
Como parte de la elaboración del Proyecto de Inversión (Ficha Técnica Estándar y/o
Ficha Técnica Simplificada de corresponder), se necesita elaborar el proyecto para la
Institución Educativa Secundaria, para mejorar las condiciones de prestación de
servicio educativo.
Para el desarrollo integral del servicio educativo que carece de áreas, según establece
la Resolución de Secretaría General Nro. 295-2014-MINEDU, las Normas Técnicas
Peruanas, en cuanto a mobiliarios y el Diseño Curricular Nacional de Educación
Básica Regular, para el desarrollo de capacidades (capacitación).
La presente propuesta para la I.E., busca incrementar la matricula oportuna, reducir la
tasa de deserción, reducir traslados a otras I.E., reducir la tasa de desaprobación.
El proyecto se enmarca en los Lineamientos de Políticas de desarrollo de la Región
Amazonas 1. Objetivo Estratégico General: “Comunidad regional solidaria,
democrático participativa, con equidad entre varones y mujeres, respeto de los
derechos humanos y de la diversidad cultural; donde niños, niñas, adolescentes, y
población en general, acceden a servicios de salud y educación intercultural de
calidad; y se fomenta el empleo y la vivienda digna”.
La autonomía institucional se sustenta en que las instituciones Educativas, formulen
su PEI, como instrumento de planificación estratégica para mediano plazo. La
5 | 34
UNIDAD FORMULADORA
autonomía administrativa se afirma en las capacidades de las Instituciones Educativas

para generar y administrar con eficiencia el personal y sus recursos materiales,
económicos y tecnológicos.
Las Instituciones educativas coordinan con sus Gobiernos locales, Regionales para
tomar acciones que permitan garantizar la calidad de los servicios educativos y el
desarrollo integral de los estudiantes, así como para lograr que en la Educación se
complementen en temas pedagógicos, de salud, deporte, cultura y alimentación.
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION

SECUNDARIO DR. CESAR AUGUSTO WONG LOPEZ – BAJO PUPUNTAS,
DISTRITO DE NIEVA PROVINCIA DE CONDORCANQUI, DEPARTAMENTO
DE AMAZONAS”.
ESTADO ACTUAL DE LA I.E DOC. CESAR AUGUSTO WONG LOPEZ
IMAGEN N° 01: Se puede ver la Institución Educativa no cuenta con Losa

deportiva, con su correspondiente cobertura metálica y así mismo se puede visualizar
los ambientes precarios y rústicos donde se dictan clases.
6 | 34
UNIDAD FORMULADORA
IMAGEN N° 02: Se puede ver parte de la Institución Educativa con aulas de

material rustico, con techo de tijerales de madera y calamina.
4. LOCALIZACIÓN, ÁREA DE INFLUENCIA, ÁREA DEL ESTUDIO DEL PROYECTO

Y ACCESOS.
4.1. Localización.
La localización geográfica del proyecto es:
CUADRO N° 01: Localización de las I.E.
DEPARTAMENTO AMAZONAS
PROVINCIA CONDORCANQUI
POLÍTICA
DISTRITO NIEVA
LOCALIDAD BAJO PUPUNTAS
LATITUD -4.476573
LONGITUD -77.67771
GEOGRÁFICA
UBIGEO 010004
REGIÓN GEOGRÁFICA SELVA
Elaboración: U.F.-G. A - INEI
7 | 34
UNIDAD FORMULADORA
Gráfico Nº 01: Mapa Político del Perú – Departamento de Amazonas.
Gráfico Nº 02: Mapa Ubicación del Distrito de Nieva
Distrito de
Nieva
8 | 34
UNIDAD FORMULADORA
Gráfico Nº 03: Ubicación de la localidad Bajo Pupuntas
4.2. Delimitación del área de estudio.

El área de estudio del proyecto comprende la zona donde se identificó el problema, se de-
talle en el siguiente cuadro:
Institución Educativa: DR. CESAR AUGUSTO WONG LOPEZ -

Centro Poblado BAJO PUPUNTAS
Centro Poblado Bajo Pupuntas
Código modular 1631266
Código de local 700676
Nombre de la DRE o UGEL que
CONDORCANQUI
supervisa el S.E.
Código de DRE o UGEL que supervisa
010004
el S. E.
Estado Activo
Fuente: Elaboración: U.F.-G.R.A
4.3. Área de Influencia del Proyecto

El área de influencia es el área donde está la población afectada, comprende a las I.E. a las
que dicha población podría acceder sin mayores dificultades. Para delimitar el área de in -
fluencia se tomará como referencia las distancias y tiempos máximos de traslado a ellas (1
Km), según la zona donde se ubica y el nivel educativo.
4.4. Acceso a la institución educativa
9 | 34
UNIDAD FORMULADORA
GRÁFICO Nº 06: ACCESO AL CENTRO POBLADO BAJO PUPUNTAS

TIPO DE TIEMP
TRAMO
CARRETERA O
CHACHAPOYAS - BAGUA CAPITAL Carretera Asfaltada 03:40 hr
BAGUA CAPITAL - SANTA MARIA

Carretera Asfaltada 7:00 hr
DE NIEVA
SANTA MARIA DE NIEVA -
Transporte en Agua 2:30 hr
PUPUNTAS BAJO
a) Servicios Públicos:
La institución educativa secundaria no cuenta con el servicio de agua, alcantarillado y
tampoco con el servicio de energía eléctrica.
b) Características físicas
La zona de estudio está ubicado a una altitud que oscila entre los 230 m.s.n.m, con un
clima de temperatura cuyos valores oscila entre los 30 °C y los 35°C.La precipitación
promedio anual registrada acumula una lámina de 3000 mm; las mayores precipitacio-
nes se registran, durante los meses Diciembre a Abril, las menores precipitaciones men-
suales se registran durante los meses de Mayo a Noviembre.
Límites de Nieva
Por el Norte : DISTRITO DE RIO SANTIAGO
Por el Sur : PROVINCIA DE UTCUBAMBA
Por el Este : DEPARTAMENTO DE LORETO
Por el Oeste : PROVINCIA DE BAGUA
c) Peligros naturales
 Deslizamientos: no existe peligros de deslizamiento en la zona del proyecto por la
topografía que es semi plana siendo características propias del lugar.
 Inundación: existe peligros por inundación en la zona del proyecto, debido a la cer-
canía al rio marañón.
 Sismo: Según el DECRETO SUPREMO N° 003-2016-VIVIENDA que modifica la
NORMA TÉCNICA E.030 del RNE, el área de estudio se encuentra en una zona sís-
mica (Zona 2=0.25) por naturaleza, pero las actividades realizadas en el entorno, así
como también la conformación geológica, de los suelos no son seguros.
5. OBJETIVOS DE LA FORMULACIÓN DEL PROYECTO

El objetivo del Servicio es elaborar el Proyecto de Inversión a Nivel de Ficha Técnica Simpli-
ficada y/o Estándar para el proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SER-
VICIOS DE EDUCACION SECUNDARIO DR. CESAR AUGUSTO WONG LOPEZ,
LOCALIDAD DE BAJO PUPUNTAS, PROVINCIA DE CONDORCANQUI, DEPAR-
TAMENTO DE AMAZONAS”, para el mejoramiento y ampliación de infraestructura, mobi-
liario, equipamiento y capacitación de acuerdo a las normas de Educación Nivel Secundario y
10 | 34
UNIDAD FORMULADORA
lineamientos del Invierte.pe

En ese sentido, dotar a la población estudiantil de la Institución Educativa de ambientes ade -
cuados para el aprendizaje teórico práctico, recreación y esparcimiento. A su vez dar mayores
facilidades a los docentes de educación para que realicen y/o desarrollen mejor sus activida -
des educativas diarias.
Reducir el índice de pobreza de los centros poblados brindando una educación de calidad.
6. INFORMACIÓN DISPONIBLE
Para la elaboración del Proyecto de Inversión se deberá revisar todos los antecedentes que exis-
ten de las diferentes áreas administrativas afines al estudio y realizar trabajos de campo que
puedan ser aplicables al estudio en elaboración, tales como:
o Planes de Desarrollo Concertado, Regional, y Provincial.

o Población referencial, y potencial (Censos nacionales – INEI).
o Indicadores relacionados con el desarrollo humano - ENAO.
o Costos de operación y mantenimiento de las Instituciones Educativas a intervenir.
o Información estadística del sector Educación -ESCALE.
o Información demográfica en el área de influencia del proyecto, distribución política y
geográfica, urbana y rural.
o Otras que crea conveniente el equipo técnico.
Para la formulación del estudio de Formulación de la ficha técnica Simplificada y/o

Estándar del proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACION SECUNDARIO DR. CESAR AUGUSTO WONG LOPEZ, LOCALIDAD
DE BAJO PUPUNTAS, PROVINCIA DE CONDORCANQUI, DEPARTAMENTO DE
AMAZONAS”, deberá tomar en consideración las características de la población es-
tudiantil a la cual está dirigido el proyecto, será indispensable considerar la información esta-
dística que sea pertinente (Gobierno Regional, Municipalidad, UGEL, etc.), además el Consul-
tor deberá indagar, ubicar revisar y usar todos los antecedentes relevantes que existan y pue-
dan ser aplicables a la elaboración del estudio y de acuerdo al diagnóstico se evaluará la alter-
nativa adecuada, que solucione de manera integral la problemática.
7. ALCANCES Y CONTENIDO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN (según Normas y Li-

neamientos INVIERTE.PE)
El proyecto de inversión del Sector Educación se realizará mediante la aplicación de una Ficha
Técnica ESTANDAR, teniendo en cuenta los contenidos mínimos establecidos por la normati-
vidad del INVIERTE.PE, Decreto Legislativo N° 1252, y sus Reglamento y Directivas para este
nivel de estudio, así como la aplicación de la RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 429-2017-
MINEDU, que Aprueban: Ficha Técnica Simplificada versión 1.0 y modificatorias.
Lo establecido en los presentes Términos de Referencia, en los que se describen en forma gene-
ral los alcances y actividades propias del estudio que, sin embargo, no deben considerarse limi -
11 | 34
UNIDAD FORMULADORA
tativas.
El consultor podrá ampliarlos o mejorarlos sin reducir sus alcances, si considera que su
aporte constituye la mejor manera de realizar el proyecto de inversión. En ningún caso, el con -
tenido de estos Términos de Referencia reemplazará el conocimiento de los principios básicos
de la ingeniería y técnicas afines, así como tampoco el adecuado criterio profesional; por tanto,
el contratista será responsable de la calidad de los estudios a él encomendados.
El consultor, establecerá los resultados económicos de las alternativas a considerar en la evalua-
ción, para ello deberá tomar en cuenta las ventajas y desventajas de cada una de las alternativas
propuestas.
El Estudio que el consultor elaborará, deberá contener los aspectos que se contempla en el De-
creto Legislativo N° 1252, Decreto del SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MUL-
TIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES.
El consultor para elaborar el estudio deberá tener en cuenta OBLIGATORIAMENTE lo indica -
do en los siguientes Manuales y Guías:
 DECRETO LEGISLATIVO N° 1252, Decreto del Sistema Nacional de Programación

Multianual y Gestión de Inversiones.
 DECRETO SUPREMO N° 027-2017-EF, Aprueba el Reglamento del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, modificado por los DS N° 104-
2017-EF (19/04/2017) y DS N° 248-2017-EF (24/08/2017)
 Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 429-2017-MINEDU, Aprueban Ficha Técnica
Estándar versión 1.0 y la Ficha Técnica Simplificada versión 1.0 para la formulación de
proyectos de inversión del Sector Educación y los instructivos para su aplicación.
 Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 011 –
2006 VIVIENDA el 08/05/2006 y publicado el 08/06/2006 – Actualizada.
 Ley Nº 28044, Ley General de Educación.
 Proyecto Educativo Nacional al 2021.
 Diseño Curricular Nacional de Educación Básica Regular – Actualizada.
 Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, vigente.
 Normas Técnicas para el Diseño de Locales Escolares de Educación Básica Regular
Nivel Primario- Secundario, NORMAS DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA –
MINEDU
 Legislación y/o reglamentación ambiental a nivel Nacional, sectorial y regional.
 Ley N°29664, Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (SINAGERD)
 Normas y Procedimientos para evaluar Impactos Ambientales.
 Entre normas, directivas y reglamentos actualizados.
12 | 34
UNIDAD FORMULADORA
FORMATO 7-A
RESUMEN EJECUTIVO
FICHA TÉCNICA SIMPLIFICADA DE PROYECTO DE INVERSIÓN-SECTOR EDUCACIÓN:
I. DATOS GENERALES
1.1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)

1.2. NOMBRE DEL PROYECTO
1.3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
1.4. UNIDAD FORMULADORA (UF)
1.5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI) RECOMENDADA
1.6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
II. IDENTIFICACION
2.1. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS
2.2. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO
2.3. DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO
2.4. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA
2.5. REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES Y/O NORMATIVOS
III. FORMULACION Y EVALUACION
3.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN

3.2. ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO
3.3. COSTOS DEL PROYECTO
3.4. BENEFICIOS SOCIALES DEL PROYECTO
3.5. CRITERIOS DE DECISIÓN DE INVERSIÓN
3.6. SOSTENIBILIDAD
3.7. MODALIDAD DE EJECUCIÓN Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO
3.8. IMPACTO AMBIENTAL
IV. MARCO LÓGICO DEL PROYECTO
4.1. MATRIZ DE MARCO LOGICO

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES
5.2. RECOMENDACIONES
VI. ANEXOS
NOTA: CASO QUE EL COSTO DEL PROYECTO SUPERE LAS 750 UIT, CONSIDERAR FICHA TÉCNICA
ESTÁNDAR, ADJUNTAR FORMATO 7A, FICHA TÉCNICA SIMPLIFICADA Y/O ESTÁNDAR, CON
SUS ANEXOS CORRESPONDIENTES A ÉSTA; ADEMÁS LOS ESTUDIOS, INFORMES, ENTRE
OTROS DOCUMENTOS CONSIDERADOS EN EL PRESENTE TÉRMINOS DE REFERENCIA. POR
LO TANTO, SE DEBERÁ INDICAR TAMBIÉN EL SUSTENTO Y/O BASE TOTAL DE LA
ELABORACIÓN DEL PRESENTE ESTUDIO ACTAS DE SOSTENIBILIDAD, ENCUESTAS, ETC.
ANEXOS DEL ESTUDIO:

Requerimientos Institucionales y/o Normativos.
 Constancia con opinión favorable- UGEL Utcubamba.
 Acta de operación y mantenimiento- UGEL Utcubamba.
 Acta de compromiso por director y APAFA.
 Documentos del saneamiento físico legal del terreno.
 Constancia y/o recibo que sustente el tener servicio de agua y energía eléctrica.
 Nominas de Matricula del AÑO 2020-2021-2022
13 | 34
UNIDAD FORMULADORA
Además de lo requerido según la Ficha Técnica Simplificada del sector Educación se

debe incluir:
Anexos los estudios de topografía (planos en planta a escala de acuerdo a Normas vigen-
tes), planos de secciones transversales, planos de secciones longitudinales, planos de ele-
vación y corte y planos de detalle de los diseños de infraestructura optado, de acuerdo a
las Normas Técnicas vigentes y criterio de los especialistas responsables de los estudios
correspondientes; estudio de impacto ambiental, y/o cualquier información que precise
algunos de los puntos considerados en el presente Proyecto.
Asimismo, presentará todas las hojas de cálculo de la evaluación económica, panel foto-
gráfico, planos, metrados, costos unitarios, (que permitan identificar claramente las alter-
nativas planteadas, así como toda la información técnica necesaria que justifique el costo
(presupuesto detallado por partidas) de cada Alternativa planteada.
8. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN

El consultor tendrá que realizar los siguientes estudios con la finalidad de obtener toda la infor-
mación respectiva y que servirá como instrumentos de apoyo en la recopilación de información.
a.1. Estudio de campo

Desarrollo de visita del equipo técnico de la consultoría a los involucrados dentro del
proyecto con la finalidad de desarrollar el diagnóstico, definir el problema central, las
causas efectos, el objetivo, los medios fundamentales y las alternativas de solución.
Asimismo, desarrollar el análisis de la demanda, oferta, brecha insatisfecha,
requerimientos, costos, evaluación económica y social, análisis de sensibilidad, costos
incrementales, marco lógico, conclusiones y recomendaciones.
a.2. Aspectos de la gestión de la educación

Para la elaboración del proyecto de inversión será necesario tomar en cuenta cuatro
subcomponentes vinculados a la gestión: pedagógica, institucional, administrativa y
participativa. En ese sentido, debemos tener en cuenta los siguientes aspectos:
- Gestión Pedagógica:
 Currículo:
- Diversificación del currículo
- Implementación del currículo
- Ejecución del currículo
- Evaluación del currículo
 Formación Docente
- Capacitación
- Actualización
- Especialización
- Postgrado
14 | 34
UNIDAD FORMULADORA
Se debe evaluar y analizar lo siguiente:

- Manejo de métodos y técnicas de enseñanza
- Desarrollo de capacidades de liderazgo gestión comunitaria.
- Fortalecimiento de la capacidad de investigación que le permita iniciar procesos de
transformación de su escuela.
- Fortalecimiento de las relaciones humanas.
Es necesario tomar en cuenta las matrices de evaluación del MINEDU.
- Supervisión, monitoreo y acompañamiento
- Investigación
- Innovación
- Inclusión
- Actividades extracurriculares
Se debe evaluar y analiza lo siguiente:
- Manejo de Estrategias didácticas de acuerdo al nivel y al enfoque, dentro del
paradigma constructivista.
- Desarrollo de la capacidad comunicativa (Leer, escribir hablar y escuchar)
utilizando un enfoque comunicativo textual
- Desarrollo de las capacidades lógico matemáticas utilizando el enfoque de
resolución de problemas.
- Desarrollo de las habilidades sociales en el marco de la convivencia democrática y
la cultura de paz.
- Desarrollo del pensamiento científico.
- Manejo de la capacidad evaluativa por parte de los docentes que les permita evaluar
coherentemente los logros de aprendizajes de sus alumnos con lo determinado en el
Diseño Curricular Nacional (DCN).
- Revisar la aplicación y resultados de la evaluación según su criterio profesional,
tomando como referencia el DCN, a fin de identificar sus debilidades, restricciones
y proponer mejoras.
- Gestión Institucional
A. DOCUMENTOS DE GESTIÓN:
Proyecto Educativo Institucional (PEI), Reglamento Interno (RI), Plan Anual de Trabajo
(PAT), Proyecto Curricular de la Institución (PCI), Plan de Supervisión (PS) Plan Operativo
Anual (POA)
- Determinar la pertinencia del PEI a la realidad de la institución Educativa.
- verificar la articulación del Proyecto Curricular Institucional (PCI) con el PEI y su
concretización en el aula.
- Verificar si en la elaboración del PCI ha considerado los procesos de diversificación
curricular.
- Evaluar el manejo de los insumos de la diversificación curricular: Diseño Curricular
Nacional (DCN), Proyecto Educativo Nacional, Políticas Regionales de Educación
(PER), Realidad Local; a fin de identificar las principales debilidades ó cuellos de
botella existentes.
- Identificar los procesos de elaboración de los documentos de gestión: Reglamento
Interno (RI), Plan Anual de Trabajo (PAT), Plan Anual de Supervisión, etc.
15 | 34
UNIDAD FORMULADORA
- Revisar los documentos de la Institución Educativa: Reglamento Interno (RI), Plan

Anual de Trabajo (PAT), plan de supervisión de la institución educativa, con el
propósito de analizar su consistencia, eficacia y carácter participativo durante su
elaboración y aplicación.
- Todos estos instrumentos deben ser analizados en un contexto de gestión participativa
(considerando: profesores, padres de familia, clubes de madres y autoridades).
B. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
1. Manual de Procedimientos Administrativos.
2. Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA)
- Gestión Administrativa
 Control de personal
 Control financiero
 Plan de adquisiciones
 Contratos
 Evaluación de personal
 Abastecimiento
- Gestión Participativa
 APAFA
 CONEI
 Comité de Aula
 Organizaciones estudiantiles
- Constatar la Implementación del Consejo Educativo Institucional - CONEI, como espa-

cio para la toma de decisiones y seguimiento correspondiente.
C. PARTE TÉCNICA
c.1) Estudio de campo

Deberá realizar un estudio de campo consistente en:
o Inspección integral (in situ) de la infraestructura de la institución educativa,
pavimentos existentes, evaluando las intervenciones necesarias.
o Evaluación de la vulnerabilidad de las edificaciones existentes considerando la
localización y formas del terreno, así como las características mecánicas y
topográficas del suelo, sobre el que se proyecta realizar la intervención.
o Gestionar y coordinar la intervención de defensa civil para el informe
correspondiente por institución educativa a intervenir.
c.2) Levantamiento topográfico de la infraestructura actual

Se debe ejecutar el levantamiento topográfico del terreno, desarrollando los planos que
permitirán planear y elaborar el proyecto de inversión, así como el desarrollo de un
ANTEPROYECTO.
16 | 34
UNIDAD FORMULADORA
En el caso del levantamiento topográfico además de identificar adecuadamente la

superficie del terreno, debe incluir las cajas de agua, cajas de registro de desagüe,
además de los buzones de desagüe, eléctricos y de comunicaciones existentes.
Asimismo, el levantamiento topográfico debe indicar cualquier interferencia existente
en el terreno, que no permita instalar adecuadamente las redes sanitarias, eléctricas y de
comunicación.
Con respecto a los terrenos y construcciones vecinas, el consultor debe indicar las
curvas de nivel y niveles de los terrenos colindantes, como mínimo 10.00m más allá de
los linderos existentes y en el caso de calles o caminos en todo su ancho.
Adicionalmente se deberá bosquejar la tendencia de las pendientes del terreno más allá
de los 10 metros solicitados. Toda la información pertinente se consignará en una
memoria descriptiva de los trabajos realizados.
Planos de la situación actual.
 Plano del estado actual y existente de la infraestructura.
 Plano de levantamiento topográfico con curvas de nivel representativas, con los datos
infraestructura nueva en planta.
 Indicar secciones, dimensiones y niveles de veredas y vías existentes.
 Nombres de las calles alrededor de la propiedad.
 Indicar los BMs.
 Planos deben ser presentados en formato CAD.
 Cortes tanto longitudinal como transversal.
 Presentará la libreta de campo y la base de datos del levantamiento topográfico, en el
informe topográfico.
 Plano ubicación, dirección exacta, manzana, urbanización distrito, provincia y
departamento.
c.3) Del equipamiento existente

- Archivo fotográfico.
- Describir en el ítem II. Identificación. ahí se describirá como es el estado actual que
cuenta la I.E en el Equipamiento y Mobiliario.
c.4) Estudio de Mecánica de Suelos (03 calicatas - Institución Educativa)

El estudio comprenderá las siguientes acciones:
- Los trabajos a efectuarse tanto en campo, laboratorio y gabinete, están orientados a
desarrollar las actividades que permitan evaluar y establecer las características
físicas-mecánicas preliminares del terreno natural y la estructura sobre el cual se va
a desarrollar el proyecto con enfoque territorial.
- Los estudios de Mecánica de Suelos, deberá tener el detalle necesario para el
presente proyecto de inversión, y se harán de acuerdo al Reglamento Nacional de
Edificaciones.
- Para la ejecución de las calicatas, se deberá coordinar con la GSRC, con la finalidad
de realizar la constatación de las mismas, así también, será el LABORATORIO,
quién realice la extracción de muestras in situ. Culminada la actividad, se procederá
al procesamiento del Estudio de Suelos.
17 | 34
UNIDAD FORMULADORA
- Los ensayos de mecánica de suelos a desarrollar, deberán considerar como mínimo

lo siguiente: Contenido de humedad, análisis granulométrico por tamizado, límites
de Atterberg, estratigrafía, peso volumétrico de suelos cohesivos, densidad natural,
corte directo, permeabilidad de suelos granulares y suelos finos, y capacidad
portante del suelo, etc.
- El estudio de mecánica de suelos deberá incluir Test de Percolación, siempre y
cuando los Servicios Higiénicos no tengan conexión a la red de alcantarillado de la
localidad.
- Informe técnico del EMS, irá firmada en todas sus páginas por el profesional
responsable de su elaboración, como mínimo deberá contener: Memoria Descriptiva,
resultado finales detallados de los estudios y trabajos de campo, resultado de los
ensayos y pruebas de laboratorio y/o gabinete indicando el laboratorio donde se
realizaron. Especificaciones y/o información técnica puntual necesaria para la
ejecución del proyecto indicando los métodos, planos, panel fotográfico, perfiles
estratigráficos de las calicatas indicando los espesores de los estratos.
c.5) Levantamiento Arquitectónico.

Se deberá efectuar el levantamiento arquitectónico de las edificaciones existentes,
desarrollando todos los planos que permitirán identificar las edificaciones existentes y
esquematizar la zonificación del uso del terreno durante el desarrollo del estudio de pre
inversión.
Durante el desarrollo del levantamiento arquitectónico, será suficiente mostrar la planta
con su distribución, además de cortes y elevaciones.
Igualmente se identificará la orientación de las edificaciones para establecer
adecuadamente la propuesta de las nuevas edificaciones.
Finalmente, de acuerdo a su experiencia y a la ubicación del terreno, el consultor deberá
prevenir cualquier contingencia al elaborar su propuesta, siendo de su responsabilidad
las consideraciones tomadas.
18 | 34
UNIDAD FORMULADORA
DESARROLLO DE LA PROPUESTA TÉCNICA
 Arquitectura
Cabe indicar que la propuesta arquitectónica no será limitativa, por lo que es posible que
el consultor introduzca mejoras o ajustes, siempre que no signifiquen una incidencia
cuantitativa y cualitativa que supere el monto establecido para el presente estudio. De
existir dicha propuesta de modificación, esta deberá ser técnicamente sustentada.
La propuesta arquitectónica deberá ser a nivel de anteproyecto y deberá tomar en cuenta
los criterios y requisitos mínimos de diseño arquitectónico establecidos en la norma
A.010, norma A.050, norma A.120 del Reglamento Nacional de Edificaciones y las
principales Normas del sector educación, N° 104-2019 MINEDU, para nivel Inicial y N°
84-2019 MINEDU, para Nivel Primario y Secundario que por su experiencia juzgue
implementarlas previo sustento técnico. Además, debe tener presentes aquellos Aspectos
referidos a la seguridad particular en el interior y exterior de la edificación.
La edificación planteada deberá cumplir con los requisitos de seguridad y prevención de
siniestros fijados en la norma A.130 del Reglamento Nacional de Edificaciones.
Asimismo, el criterio de vulnerabilidad estructural en los aspectos arquitectónicos deberá
ser considerado como un criterio de diseño básico.
En el cerramiento y la cobertura no se planteará ni se utilizará materiales de poca
duración, debiéndose tener en cuenta las condiciones ambientales, climatológicas y
condiciones apropiadas de temperatura, así como la utilización de materiales de primera
calidad con innovación tecnológica que permitan dar confort térmico, fácil
mantenimiento y respondan a las condiciones funcionales.
El anteproyecto deberá estimar el uso de sistemas constructivos y materiales modernos
que cumplan con las especificaciones técnicas, para ello deberá considerar los estándares
de acabados en infraestructura que el sector establece.
El anteproyecto establecerá las condiciones de zonificación y de funcionalidad de los
servicios planteados de acuerdo al nivel que corresponda, a la vez planteará un esquema
de evaluación y de accesibilidad.
 Esquemas Estructurales
La propuesta técnica deberá contener información básica de un pre dimensionamiento de
los elementos estructurales que permita establecer la estructuración y los principales
elementos estructurales a nivel de esquema general.
El esquema estructural deberá respetar lo indicado en las normas técnicas vigentes de
construcción y los títulos, normas y anexos del RNE.
La propuesta estructural deberá ser planteada bajo la filosofía de asegurar la operatividad
de la institución, bajo el criterio que, en ningún caso, se considera la posibilidad de
ocurrencia de colapso, parcial o total de la edificación, por lo que deberá estructurarse de
manera que el sistema empleado se comporte establemente ante la mayor demanda
19 | 34
UNIDAD FORMULADORA
sísmica que pueda presentarse, de acuerdo a lo estipulado en la Norma de diseño sismo

resistente NTE E-030.
Deberá presentar una descripción del planteamiento estructural, los resultados del pre
dimensionamiento y las características de los materiales predominantes para las
estructuras planteadas.
Planos específicos de cimentación, y estructuras, como columnas, vigas, losas de
entrepiso, etc será detallado a una escala conveniente 1/25, 1/50., de todos los módulos
que conforman el proyecto de acuerdo a normas vigentes.
 Instalaciones Sanitarias
El consultor presentara planos de planta de la red de agua y desagüé con su debida,
nomenclatura, así mismo indicar la red de colectores de desagüe, red de colectores de
aguas pluviales, buzones, que empalme a la red pública, además de evaluar, si la
institución requiera de a Cisterna y Tanque elevado, pozo séptico o pozo percolador,
biodigestor, etc.
 Instalaciones eléctricas.
Se deberá establecer las necesidades de suministro de energía eléctrica y el esquema
general del sistema eléctrico correspondiente, las propuestas de los esquemas generales
del suministro de energía eléctrica de emergencia de acuerdo a las necesidades en la zona
de la nueva construcción.
El consultor deberá presentar planos de planta indicando las instalaciones electicas como
puntos de luz, tomacorrientes, etc con su debida nomenclatura, que permita estimar el
costo que demandará la implementación de los sistemas, eléctricos, comunicación,
electromecánico, etc., en concordancia con las normas y disposiciones vigentes.
 Estudio Ambiental
Análisis del impacto de los cambios producidos por la construcción de la edificación en
el ambiente natural, socio-económico, cultural y/o estético del área de influencia con sus
costos de mitigación ambiental.
El consultor, luego de la evaluación de campo y elaboración del diagnóstico del estado
actual del establecimiento, deberá elaborar su informe, después del cual presentará su
propuesta de mitigación de los impactos y los costos referidos a cada una de las acciones.
 Mobiliario y Equipamiento
Se adjuntarán las especificaciones técnicas y el presupuesto del equipamiento requerido.
 Mobiliario y Equipamiento escolar y espacios complementarios a las aulas.

Comprende la propuesta de implementación necesaria del mobiliario de las aulas,
materiales educativos y equipo informático, para lo cual se deberá determinar las
características o especificaciones técnicas correspondientes. Se deberá evaluar el
20 | 34
UNIDAD FORMULADORA
equipamiento necesario y formular la propuesta más conveniente de conformidad con los

resultados de dicha evaluación.
La propuesta definirá que equipos, en condición de nuevos deben considerarse en el
proyecto. Si el costo de reparación excede el 40% del costo del equipo se debe considerar
la compra de un nuevo equipo.
El estudio técnico del proyecto de inversión deberá considerar todos los trabajos de
preinstalación y de acabados de la totalidad de equipos de los sistemas,
independientemente de la responsabilidad a quien corresponda instalarlos.
Asimismo, se deberá incluir las especificaciones técnicas, características del equipo,
además de una relación del equipamiento existente, características y su estado actual
(Buen estado de funcionamiento, regular estado de funcionamiento, mal estado de
funcionamiento).
En general el consultor deberá tener en cuenta las normas específicas de diseño
aprobadas por el sector educación, en infraestructura y en equipamiento – mobiliario.
 Programas de Desarrollo y/o fortalecimiento de capacidades

Como estrategia para la formación docente en servicio Comprende los eventos de
capacitación (Cursos, talleres, seminarios, simposios, pasantías, etc.) para mejorar las
destrezas de la comunidad educativa del área de intervención.
De ser el caso presentar un programa de fortalecimiento de capacidades detallado,
definiendo por cada evento, contenido temático, horas lectivas, Expositores, costos y
demás datos que permitan tener una claridad en los eventos programados.
 Análisis e identificación de riesgos por peligros y vulnerabilidad

El consultor deberá incluir el estudio de riesgos a los que podría estar expuesta la
intervención, entre ellos se incluirá:
- Análisis de peligros.
- Análisis de vulnerabilidades.
- Estimación del riesgo.
- Definición de alternativas de medidas de Reducción del riesgo y estimación de costos.
- Evaluación de las alternativas.
- Selección de la mejor alternativa
9. PLAZO DE FORMULACIÓN DEL PROYECTO INVERSIÓN.

El plazo de elaboración del estudio se ha considerado en 75 días calendario, a partir de la firma
de Contrato y haber cumplido los requisitos para el inicio del plazo contractual (ver el numeral
11. INICIO DEL PLAZO CONTRACTUAL, hasta la entrega final del estudio)
CUADRO N° 04: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
21 | 34
UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD META
ITE ACTIVIDADES A
DE TOTA CRONOGRAMA
M DESARROLLAR
MEDIDA L
A Los 07 Días
1° Informe
1 Plan de Trabajo 1 Calendario de Iniciado
(Entregable N°01)
El Plazo Contractual.
I. Datos Generales.
II. Identificación A Los 30 Días
2° Informe
2 III. Estudio de Mecánica de Suelos (Copia) - 1 Calendario de Iniciado
(Entregable N°02)
Análisis de Riegos y Desastres – Estudio de El Plazo Contractual.
Topografía.
Presentación del proyecto inversión completo, A los 75 días Calendario
3° Informe
3 en Físico y Digital para su respectiva 1 de Iniciado el Plazo
(Entregable N°03)
Evaluación por la UF. Contractual.
Informe final emitido por la UF viabilizando o
4 Informe Final 1
rechazando el estudio de pre inversión.
10. NÚMEROS Y CONTENIDO DE LOS INFORMES QUE SE PRESENTARÁN

Los Informes y el Documento del proyecto de inversión, constituyen la prestación del servicio
por parte del contratista, es decir, son los documentos objeto de la prestación del servicio, por lo
tanto, deberán presentarse dentro de los plazos establecidos fuera de los cuales se sujetan a la
aplicación de multas por mora e incumplimiento.
Los plazos para la presentación de los Informes y del Documento del Estudio de Perfil son obli-
gatorios y están determinados en los presentes Términos de Referencia.
Excepto que se indique lo contrario, los plazos se fijan en días naturales o calendarios y no pue -
den ser modificados, salvo que durante la ejecución del servicio se aprueben ampliaciones. Las
fechas de inicio y término de cada actividad y de presentación de informes, se fijarán en base a
sus respectivos plazos de ejecución.
El incumplimiento de los plazos establecidos para la prestación del servicio presentación de In-
formes y del Documento del Estudio de Perfil, dará lugar a la aplicación de penalidades y mul -
tas según el Contrato.
El contratista deberá entregar los Informes y el Documento del Proyecto de Inversión con los
contenidos y dentro de los plazos que a continuación se indican:
 INFORME Nº 1: PLAN DE TRABAJO

Será presentado hasta los 07 días contados a partir del inicio el plazo contractual,
conteniendo el Plan de Trabajo detallado (tanto de campo, como de gabinete) y el
Cronograma de Actividades del desarrollo de la prestación del servicio.
El Plan de Trabajo será de acuerdo a la fecha de inicio del plazo de ejecución del servicio
estipulado en el Contrato. El Plan de Trabajo (Cronograma y Programa de Actividades
actualizados), será formulado por el Consultor y aprobado por el Área Usuario y/o
Evaluador, de ser el caso. Se formulará en base a los presentes Términos de Referencia,
definiendo las fechas para la entrega de los informes y del Documento del Estudio de Perfil
22 | 34
UNIDAD FORMULADORA
de acuerdo a la fecha de inicio y el plazo de ejecución del servicio que se indica en el

Contrato.
Contenido mínimo: Hipótesis del problema, objetivos, acceso a la zona de estudio, equipo
profesional (datos de los profesionales), actividades del equipo profesional, cronograma de
actividades (desde suscripción de contrato de consultoría, en días), fuente de información y
metodología a desarrollar, informes o entregables, evaluación del proyecto, anexos.
 INFORME Nº 2: DATOS GENERALES, IDENTIFICACIÓN, ESTUDIOS

Será presentado hasta los 30 días contados a partir del inicio del plazo contractual.
I. DATOS GENERALES
I. DATOS GENERALES
II. IDENTIFICACION
II. IDENTIFICACION
Estudio de Mecánica de Suelos (03 calicatas en la I.E.S):

Se requerirá un informe técnico realizado por una empresa reconocida, de prestigio y
debidamente acreditada (se adjuntará los originales de los resultados de laboratorio de
todas las pruebas realizadas) respecto a la calidad de terreno, de modo que se determine los
datos necesarios para fijar los diseños, clase de concreto, y diseño de las estructuras.
Básicamente debe comprender: CBR, Capacidad portante del terreno, en aquellas zonas en
las que se localizarán las estructuras del sistema (Cisterna, tanque séptico, etc.) a las
profundidades de cimentación prevista y de la construcción de obras de arte.
Profundidad y características de basamento rocoso en caso de ser necesario (para
excavaciones de zanjas del agua y alcantarillado). Basándose en estos resultados, el
consultor establecerá las medidas de protección adecuadas para cada material y
efectuará las recomendaciones para la construcción y fundación de las estructuras. El
estudio de suelos incluirá un plano en planta, con el detalle de ubicación de calicatas
y tipo de suelo encontrado, y otro plano con el correspondiente perfil estratigráfico de
los diferentes tipos de suelo a las profundidades requeridas; indicando el nivel de napa
freática (si hubiese) con conclusiones y recomendaciones del caso.
El estudio de suelos incluye como mínimo:
 Descripción y objetivo.
 Ubicación del área de estudio (especificando la ubicación de cada una de las
estructuras y líneas proyectadas).
 Características del proyecto.
23 | 34
UNIDAD FORMULADORA
 Investigaciones realizadas.
 Antecedentes geológicos de la zona: Geomorfología y geología.
 Trabajos de campo: Calicatas, densidad natural y muestreos y registros de
exploración, ensayos de laboratorio; ensayos estándares y ensayos especiales.
 Clasificación de suelos.
 Perfiles estratificados (para determinar el tipo de suelo en las excavaciones de
zanjas para agua, desagüe y estructuras).
 Descripción de la conformación del subsuelo del área en estudio (especificando
para cada una de las estructuras y líneas proyectadas).
 Cálculo de la capacidad portante admisible (especificando para cada una de las
estructuras y líneas proyectadas).
 Aspectos sísmicos.
 Análisis químico de sales agresivas al concreto: agresividad de los sulfatos al
concreto y agresividad de los cloruros al fierro.
 Test de Percolación, de ser e l caso.
 Conclusiones y recomendaciones.
 Los resultados de los ensayos serán admitidos siempre y cuando provengan de
laboratorios acreditados por INDECOPI.
 El estudio de suelos debe ser presentado al Gobierno Regional de Amazonas –
Cede Central, para ser supervisado por el área correspondiente para poder declarar
la conformidad al estudio.
Estudio Topográfico:
Se realizará el levantamiento topográfico de la zona de estudio, debiendo representarse
mediante un plano y a una escala adecuada el relieve del terreno existente.
El plano deberá contener las curvas de nivel cada 1.00 metros en terrenos accidentados y
cada 0.50 metros en terrenos planos, se deberá indicar además el Norte Magnético, B.M. de
referencia de las curvas de nivel (deberá monumentarse hitos), detallándose en el mismo, las
estructuras y otros detalles si existieran.
Se deberá presentar planos de cortes del terreno existente a fin de poder determinar los
cortes y rellenos necesarios, así mismo los Perfiles longitudinales, plano de ubicación y
plano de infraestructura Existente de la I.E.
 ANÁLISIS DE RIESGOS Y DESASTRES:

Es la información plasmada por parte del equipo de profesionales, en el cual dejan
constancia de lo observado, analizado e indagado en el área de influencia e
intervención, analizando los peligros (localización, intensidad, duración, probabilidad de
ocurrencia) y vulnerabilidades (Exposición, fragilidad y Resiliencia), a las cuales se
encuentra expuesto el proyecto. Describir las medidas de prospección (anticipación ante
la ocurrencia de desastres) y las medidas de corrección (reducción de vulnerabilidad)
adoptadas, los costos de estas medidas deberán haber sido incluidos en los costos de las
alternativas; el cual verifique los riesgos y las medidas de mitigación de riesgos, el
contenido mínimo será:
24 | 34
UNIDAD FORMULADORA

Introducción.

Objetivo.

Situación General.

Identificación de peligros.

Análisis de la vulnerabilidad.

Cálculo de riesgos.

Plan de contingencia para la mitigación de riesgos (señalar componentes de
mitigación).
 Conclusiones y Recomendaciones.
 Anexos.
 INFORME Nº3: PRESENTACIÓN TOTAL DEL ESTUDIO: DATOS GENERALES,
IDENTIFICACIÓN, FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN, MARCO LÓGICO DEL
PROYECTO, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES, ANEXOS.
Será presentado hasta los 60días contados a partir del inicio del plazo contractual:
RESUMEN EJECUTIVO
FORMATO 7-A
I. DATOS GENERALES

II. IDENTIFICACION
III. FORMULACION Y EVALUACION
3.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN

3.2. ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO
3.3. COSTOS DEL PROYECTO
3.4. BENEFICIOS SOCIALES DEL PROYECTO
3.5. CRITERIOS DE DECISIÓN DE INVERSIÓN
3.6. SOSTENIBILIDAD
3.7. MODALIDAD DE EJECUCIÓN Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO
3.8. IMPACTO AMBIENTAL
IV. MARCO LÓGICO DEL PROYECTO
4.1. MATRIZ DE MARCO LOGICO

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES
5.2. RECOMENDACIONES
VI. ANEXOS
25 | 34
UNIDAD FORMULADORA
 Anexo N° 01: Diagnóstico, mapas, planos y/o croquis actual, y panel fotográfico.
 Anexo N° 02: Análisis de la demanda, oferta, y balance.
 Anexo N° 03: Dimensionamiento arquitectónico, memoria, y planos de propuesta arquitectónica
 Anexo N° 04: Costos y Presupuestos de infraestructura, equipamiento, mantenimiento y reposición.
 Anexo N° 05: Evaluación social.
NOTA.- En el caso que en el levantamiento de observaciones del Entregable N°03,

persista en la cantidad de 04 veces, se procederá a solicitar la rescinción de Contrato.
26 | 34
UNIDAD FORMULADORA
ESTUDIOS ESPECIALIZADOS
Plan de Manejo Ambiental
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), es el conjunto detallado de actividades, que
producto de una evaluación ambiental, están orientadas a prevenir, mitigar, corregir o
compensar los impactos y efectos ambientales que se causen por el desarrollo de un
proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo,
contingencia, y abandono según la naturaleza del proyecto, obra o actividad”.
Forma de presentación.
La presentación de la ficha técnica: Será tanto en forma impresa como digital, cuyo,
el Consultor deberá entregar el o los CD con los archivos correspondientes al estudio,
en una forma ordenada y con una Memoria explicativa, indicando la manera de restituir
totalmente el Informe Final.
Toda la documentación que se presente deberá editarse en papel bond-formato A4-80
gramos, tener un índice y numeración de páginas, asimismo mostrarán el sello y firma
del Jefe de Proyecto; cada Especialista habilitado visará, en señal de conformidad, los
documentos de su especialidad.
Para elaborar y editar el Documento del Estudio Final del Proyecto, se utilizará el
siguiente software:
- Excel, Word, AutoCAD, el presupuesto de las alternativas del estudio de inversión
deberán ser procesados en un Software S-10; Metrados, Presupuesto base, costos
unitarios y relación de insumos y Cotizaciones. Y todo el sustento del proyecto a
intervenir para su llenado de ficha técnica. Además, entregara los CDs con los
archivos correspondientes al estudio, para su evaluación ante la Unidad
Formuladora.
- Además, escaneará los documentos y estudios del Proyecto de Inversión para ser
presentados por CD.
11. VALOR ESTIMADO PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN

De acuerdo a la LEY N° 30225, LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU
REGLAMENTO, menciona que el valor estimado lo genera el OEC (Órgano Encargado de las
Contrataciones).
Este monto comprende al personal profesional y técnico calificado, materiales, equipos, tasas y
todo cuanto de hecho y de derecho es necesario para el cabal cumplimiento del objeto del
contrato, incluyendo imprevistos de cualquier naturaleza, impuestos, transportes, seguros
directos y contra terceros, gastos generales y utilidad o porcentaje de ganancia.
27 | 34
UNIDAD FORMULADORA
CUADRO N° 05: ESTRUCTURA, PLAZOS Y COEFICIENTES DE PARTICIPACIÓN DE

PROFESIONALES REQUERIDOS PARA EL ESTUDIO
ESTRUCTURA DE COSTOS, PLAZOS, COEFICIENTES DE PARTICIPACIÓN DE PROFESIONALES REQUERIDO PARA EL ESTUDIO
COEF.
TIEMPO EN PRECIO
ITEM DESCRIPICIÓN CANTIDAD PARTICIPACIÓ TOTAL S/
MESES UNITARIO S/
N
PERSONAL PROFESIONAL TÉCNICO
Jefe de proyecto (Ing. Ci vi l o
1 2.5 1
economi s ta)
1 Profes i onal en formul a ci ón y

1 2 1
eva l uci ón (Ing. Civil o economi s ta )
Profes i onal en es tructura s , cos tos y

1 2 1
pres upues tos (Ing. ci vi l )
SUB TOTAL 1 S/ 0.00
ESTUDIO DE CAMPO Y LABORATORIO
Es tudi o de meca ni ca de s uel os (03
3
cal i ca ta s por I.E.)
2
ESTUDIO DE CAMPO Y LABORATORIO 1
SUB TOTAL 2
TOTAL DE COSTO DIRECTO
Gastos generales (7%) S/ 0.00
Utilidad (5%) S/ 0.00
PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE INVESIÓN SIN IGV (S/) S/ 0.00
GASTOS GENERALES
PRECIO MONTO
ITEM CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO S/ TOTAL S/
I Cadista (Dibujante de planos) Und 1
II Bienes fungibles
Materia l es de es cri tori o, copi a s ,
2.1 i mpres i ones de entrega bl e y otros , GLB 1
pl oteos
III Viaticos
3.1 Pa s ajes Mes 1
3.2. Al i mentaci ón Mes 1
TOTAL S/ S/ 0.00
12. INICIO DEL PLAZO CONTRACTUAL

Se debe iniciar después de haber cumplido con:
- Firma del contrato del consultor del estudio.
13. FORMA DE PAGO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
28 | 34
UNIDAD FORMULADORA
FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO

Los pagos por los Servicios que brinde el contratista serán cancelados de la siguiente manera:
a. 40% del monto total del contrato a la aprobación del Entregable Nº 01 y Nº 02 y
conformidad de la UF (Realizar la retención del 10% conforme al RLCE).
b. 35% del monto total del contrato a la aprobación del Entregable Nº03 y conformidad de la
UF
c. 25% del monto total del contrato a la viabilidad del Proyecto, Informe final emitido por la
UF, conformidad del área usuaria, previa entrega de 01(Uno) ejemplar (versión impresa y
digital) en original y 01 (una) copia, para ser custodiado en la Unidad Formuladora. No se
aceptará archivos en PDF.
Nº DE
DESCRIPCIÓN PLAZO DE ENTREGA
ENTREGABLES
Presentación del Primer 05 días después de iniciado el
Primer Informe
Informe revisión de la UF plazo contractual.
Presentación del Segundo 30 días después de iniciado el
Segundo Informe
Informe revisión de la UF plazo contractual.
Presentación del Tercer 75 días después de iniciado el
Tercer Informe
Informe revisión de la UF. plazo contractual.
Se deja expresa constancia que dentro de los montos que se establezcan para la contratación
del servicio están incluidos todos los costos por concepto de pasajes, viáticos, costos de
impresión, ploteo de Planos, fotostáticas y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el
costo final del servicio.
Si el consultor proyectista incurre retraso injustificado en la entrega de informes o
levantamiento de observaciones en el plazo asignado la entidad le aplicará automáticamente a la
firma consultora una penalidad por cada día de atraso.
Cabe mencionar, que, de existir demoras en la entrega de los informes de las observaciones por
parte de la entidad contratante, este periodo no se contabilizará para efectos del total del período
de la consultoría.
14. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

El consultor asumirá la responsabilidad técnica-legal total por los servicios profesionales
prestados para la elaboración del Estudio. La revisión de los documentos y planos por parte de
LA ENTIDAD, durante la elaboración del Estudio, no eximirá al contratista de la
responsabilidad final y total del mismo.
En atención a que el contratista es el responsable absoluto del Estudio que realiza, deberá
garantizar la calidad del Estudio y responder por el trabajo realizado, de acuerdo a las normas
legales durante los siguientes tres (3) años, desde la fecha de aprobación del Informe Final, por
lo que, en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección, no podrá negar su
concurrencia.
29 | 34
UNIDAD FORMULADORA
En caso de no concurrir a la citación indicada en el párrafo anterior se hará conocer su negativa

al Tribunal de Contrataciones del Estado o la Contraloría General de la República, a los efectos
legales consiguientes, en razón de que el servicio prestado es un acto administrativo por el cual
es responsable ante el Estado.
Todo cálculo, aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo conceptual y en lo
analítico, no se aceptarán estimaciones o apreciaciones del contratista sin el debido respaldo.
15. PERSONAL Y REQUISITOS MÍNIMOS DEL CONTRATISTA QUE ELABORARÁ EL

PROYECTO DE INVERSIÓN, NECESARIOS PARA ANALIZAR Y ESTRUCTURAR
LA IDEA DE INVERSIÓN
a) REQUISITOS DEL CONSULTOR

El consultor puede ser persona natural o jurídica; si es persona natural tendrá como
requisito de no haber laborado recientemente como funcionario de la entidad contratante
hasta por el espacio de un año, no tener procesos legales pendientes con la entidad
contratante.
b) PERFIL DEL CONSULTOR

El postor, sea persona natural o jurídica, deberá estar inscrito en el Registro Nacional de
Proveedores.
c) RECURSOS MÍNIMOS DE PERSONAL
 PERSONAL CLAVE
Para la prestación de los servicios correspondientes a la elaboración del Estudio, El
Consultor utilizará el personal calificado especializado en su Oferta Técnica, no estando
permitido cambios.
JEFE DE PROYECTO
Ingeniero Civil o Economista.
FUNCIONES:
- Representar a la Empresa Consultora (Firma) en todos los asuntos técnicos que
competan a la elaboración del Proyecto de Inversión.
- Coordinar, conducir el desarrollo de todas las actividades para la elaboración del
Proyecto de Inversión de acuerdo a los contenidos mínimos y sustentar toda
documentación ante el supervisor del estudio. Así como la gestión de los
documentos relacionados a la emisión de opinión y aprobación de la propuesta
técnica ante las instituciones competentes.
- Participar activamente en las visitas programados con los involucrados
coordinando la participación de los mismos.
- Firmar todos los documentos que se generen en el estudio, siendo responsable del
contenido técnico.
30 | 34
UNIDAD FORMULADORA
- Coordinar con la Gerencia Sub – Regional Utcubamba, área usuaria, autoridades

locales y otros involucrados en el área de influencia.
- Conducir, monitorear el proceso de elaboración del proyecto.
- Coordinar con el equipo técnico en el cumplimiento de metas.
- Asesorar en el planteamiento técnico de las alternativas.
- Realiza los planteamientos técnicos requeridos para la elaboración del presupuesto.
- Revisar y monitorear de todo el planteamiento técnico del proyecto en las diversas
especialidades.
- Realizar las sesiones de supervisión con el jefe del Área durante el proceso de
elaboración del proyecto.
- Organizar la entrega de los informes parciales y el final, y hará entrega de éstos para
su aprobación y/o conformidad ante las instancias correspondientes.
- Integrar los insumos dados por cada profesional del equipo, velando por la
consistencia y calidad del estudio.
PROFESIONAL EN ESTRUCTURAS - COSTOS Y PRESUPUESTOS
Ingeniero Civil.
FUNCIONES:
Se encargará de los diseños estructurales del proyecto de pre inversión.
 Se encargará de los costos y presupuestos del Proyecto, realizará metrados,
presupuesto, con rendimientos y precios actuales.
 Coordinará permanentemente con el jefe del Proyecto y el Profesional o técnico en
Topografía.
 Visará y sellará las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe
Final, Planos, Anexos, etc., de su competencia.
 Realizar la identificación y evaluación del tipo y nivel de daños y pérdidas probables
que podrían afectar a la inversión del proyecto
PROFESIONAL EN FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN,

Economista o Ing. Civil.
FUNCIONES:
Se encargará de la formulación, evaluación del proyecto en el horizonte de los 10 años
de funcionamiento, con datos del proyecto con datos poblacionales de, censos,
encuestas, escale, INEI,etc
Coordinará permanentemente con el jefe del Proyecto y el Profesional o técnico en
Topografía.
Coordinará permanentemente con el jefe del Proyecto
Visará y sellará las páginas que le correspondan en el estudio
31 | 34
UNIDAD FORMULADORA
RECURSOS OPERACIONALES
N° DESCRIPCIÓN
01 02 computadoras personales operativas (mínimo CORE i5)
02 01 impresora
Para la prestación de los servicios correspondientes a la elaboración de los Estudios a

nivel de Perfil, el contratista utilizará el personal profesional calificado especificado en
su Propuesta Técnica, no estando permitido cambios, salvo por razones de fuerza mayor
debidamente comprobadas (enfermedad, incapacidad, accidente, muerte, etc.) y en un
máximo de uno (1).
En estos casos, el Contratista deberá de inmediatamente de ocurrido el hecho, el cambio
de personal a fin de obtener la aprobación de dicho cambio. El nuevo personal
profesional propuesto deberá reunir igual o mejor calificación que el profesional ofertado
inicialmente.
REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
1. JEFE DE PROYECTO
Experiencia General:
Ingeniero Civil y/o Economista titulado con 02 años de colegiado, habilitado debiendo
presentar para su efecto copia simple de título y diploma de colegiado, contar con
experiencia en consultorías de estudios de Reinversión como mínimo haber participado
como formulador 02 Estudios de Preinversion y/o Ficha Técnica declarados viables.
2. PROFESIONAL EN FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN,
Economista y/o Ing. Civil titulado y colegiado, habilitado debiendo presentar para su
efecto copia simple del título y diploma de colegiado, contar con experiencia en
consultorías de estudios de Preinversión como mínimo haber participado y/o elaborado
02 Estudios de Preinversión y/o Ficha Técnica en el sector educación y/o en proyectos
en general.
3. PROFESIONAL EN ESTRUCTURAS - COSTOS Y PRESUPUESTOS.

Ing. Civil titulado y con 02 años de colegiado, habilitado debiendo presentar para su
efecto copia simple del título y diploma de colegiado, contar con experiencia en
32 | 34
UNIDAD FORMULADORA
consultorías de estudios de Preinversión como mínimo haber participado y/o elaborado 02

Estudios de Preinversión y/o Ficha Técnica del Mismo Sector y/o en proyectos en
general.
16. DE LAS PENALIDADES
De acuerdo al Artículo 161º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la Entidad
le aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto contrato vigente.
El consultor se hará acreedor a la penalidad diaria prevista en el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del estado por “penalidad por mora en la ejecución de la prestación” conforme a
los Articulo 162.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Entidad podrá resolver el

Contrato por incumplimiento según el Artículo 162º, dispuesto en el artículo 164 del RLCE.
16.1. OTRAS PENALIDADES APLICABLES
De acuerdo a lo establecido en el Artículo N° 163 del Reglamento de la Ley de Contrataciones

y Adquisiciones del Estado, se podrán establecer penalidades distintas a la mencionada en el
artículo 162, hasta por un máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato
vigente, calculando en forma independiente a la penalidad por mora, para lo cual deberá utilizar
la siguiente estructura:
PENALIDADES
SUPUESTOS DE APLICACIÓN DE
N° FORMA DE CALCULO PROCEDIMIENTO
PENALIDAD
La Unidad Formuladora-GRA,
En caso culmine la relación contractual entre EL realizará el cálculo a aplicarse, así
Penalidad = 0.5(UIT) x D
CONSULTOR y el personal ofertado y el GRA no mismo la Unidad Formuladora, hará
01 haya aprobado la sustitución del personal por no efectiva en el pago del Informe
cumplir con la experiencia y calificaciones del Final.
Donde:
profesional a ser reemplazado.
D: Días de ausencia del personal
Por la inasistencia a dos (02) reuniones,

convocadas con siete (07) días de anticipación, por El área de la Unidad Formuladora-
el área de la UNIDAD FORMULADORA, del GRA, realizará el informe
CONSULTOR, tales como del Jefe del Estudio y correspondiente a la Gerencia
02 de sus Profesionales. Penalidad = 1 UIT Regional de Presupuesto – GRA,
EL CONSULTOR, podrá postergar por única vez dando a conocer la penalidad así
la reunión convocada, sustentando mediante una mismo, será efectivo en el pago del
Carta del Representante Legal, las razones que Informe Final.
motivaron su inasistencia.
33 | 34
UNIDAD FORMULADORA
El Profesional responsable de la
Evaluación del presente Estudio,
Por retrasos injustificados en la entrega de Penalidad=0.05(UIT)*d informará al área de la Unidad
03 informes programados en el presente Término de Formuladora-GRA la penalidad
Referencia. Donde: correspondiente, así mismo
d= Días de retraso recomendará hacer efectiva en el
pago del entregable correspondiente
El área de la Unidad Formuladora-

GSRU, realizará el informe
En el caso que el personal necesario para la correspondiente al Gobierno
recepción de las notificaciones al Consultor, no se Regional de Amazonas – Cede
04 Penalidad = 0.5(UIT)
encuentren en el domicilio establecido en el Central - Infraestructura dando a
contrato. conocer la penalidad así mismo, será
efectivo en el pago del Informe
Final.
La Unidad Formuladora-GSRU
En caso de no realizar la Subsanación de aplica la penalidad correspondiente,
05 Observaciones notificadas o Subsanar en forma Penalidad = 0.1(UIT) así mismo recomendara hacer
deficiente o Incompleta efectiva en el pago del entregable
correspondiente
NOTA: En todos los casos, el supuesto a penalizar será sustentado a través de informe del área de la
Unidad Formuladora Del Gobierno Regional Amazonas.
17. DEL SISTEMA DE CONTRATACIÓN. –
- La modalidad de ejecución contractual será a suma alzada.
18. ANEXOS
Solicitud de la Población.
34 | 34

Terminos de Referencia

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Terminos de Referencia

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS

UNIDAD FORMULADORA : GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS

CHACHAPOYAS, JUNIO DEL 2023

ÍNDICE DEL CONTENIDO

PROYECTO DE INVERSIÓN: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS

2. IDEA PRELIMINAR O HIPÓTESIS DEL PROBLEMA

DR. CESAR AUGUSTO WONG LOPEZ –

Fuente: ESCALE MINEDU

a) Motivos que generaron la presentación de la propuesta

autonomía administrativa se afirma en las capacidades de las Instituciones Educativas

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION

ESTADO ACTUAL DE LA I.E DOC. CESAR AUGUSTO WONG LOPEZ

IMAGEN N° 01: Se puede ver la Institución Educativa no cuenta con Losa

IMAGEN N° 02: Se puede ver parte de la Institución Educativa con aulas de

4. LOCALIZACIÓN, ÁREA DE INFLUENCIA, ÁREA DEL ESTUDIO DEL PROYECTO

Gráfico Nº 01: Mapa Político del Perú – Departamento de Amazonas.

Gráfico Nº 02: Mapa Ubicación del Distrito de Nieva

Gráfico Nº 03: Ubicación de la localidad Bajo Pupuntas

4.2. Delimitación del área de estudio.

Institución Educativa: DR. CESAR AUGUSTO WONG LOPEZ -

4.3. Área de Influencia del Proyecto

4.4. Acceso a la institución educativa

GRÁFICO Nº 06: ACCESO AL CENTRO POBLADO BAJO PUPUNTAS

BAGUA CAPITAL - SANTA MARIA

5. OBJETIVOS DE LA FORMULACIÓN DEL PROYECTO

lineamientos del Invierte.pe

o Planes de Desarrollo Concertado, Regional, y Provincial.

Para la formulación del estudio de Formulación de la ficha técnica Simplificada y/o

7. ALCANCES Y CONTENIDO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN (según Normas y Li-

 DECRETO LEGISLATIVO N° 1252, Decreto del Sistema Nacional de Programación

1.1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)

III. FORMULACION Y EVALUACION

3.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN

4.1. MATRIZ DE MARCO LOGICO

ANEXOS DEL ESTUDIO:

Además de lo requerido según la Ficha Técnica Simplificada del sector Educación se

8. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN

a.1. Estudio de campo

a.2. Aspectos de la gestión de la educación

Se debe evaluar y analizar lo siguiente:

- Revisar los documentos de la Institución Educativa: Reglamento Interno (RI), Plan

- Constatar la Implementación del Consejo Educativo Institucional - CONEI, como espa-

c.1) Estudio de campo

c.2) Levantamiento topográfico de la infraestructura actual

En el caso del levantamiento topográfico además de identificar adecuadamente la

c.3) Del equipamiento existente

c.4) Estudio de Mecánica de Suelos (03 calicatas - Institución Educativa)

- Los ensayos de mecánica de suelos a desarrollar, deberán considerar como mínimo

c.5) Levantamiento Arquitectónico.

DESARROLLO DE LA PROPUESTA TÉCNICA

sísmica que pueda presentarse, de acuerdo a lo estipulado en la Norma de diseño sismo

 Mobiliario y Equipamiento escolar y espacios complementarios a las aulas.

equipamiento necesario y formular la propuesta más conveniente de conformidad con los

 Programas de Desarrollo y/o fortalecimiento de capacidades

 Análisis e identificación de riesgos por peligros y vulnerabilidad

9. PLAZO DE FORMULACIÓN DEL PROYECTO INVERSIÓN.

CUADRO N° 04: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

10. NÚMEROS Y CONTENIDO DE LOS INFORMES QUE SE PRESENTARÁN

 INFORME Nº 1: PLAN DE TRABAJO

de acuerdo a la fecha de inicio y el plazo de ejecución del servicio que se indica en el