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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E.

N° 38254/MX-
P- LUIS CAVERO BENDEZU, DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA, REGIÓN DE AYACUCHO”.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E. N° 38254/MX-
P- LUIS CAVERO BENDEZU, DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA, REGIÓN DE AYACUCHO”.

CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO

I. INTRODUCCIÓN
II. OBJETIVOS
III. DESCRICCIÓN DEL PROYECTO
IV. UBICACIÓN DEL PROYECTO
V. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
VI ETAPAS DEL ESTUDIO
VII. LINEA DE BASE AMBIENTAL
VIII. LINEA DE BASE SOCIAL Y ECONÓMICA
IX IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y
SOCIALES

X. MATRIZ DE CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

XI. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA

XII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - PMA.


XI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
GLOSARIO DE TERMINOS.
ANEXOS

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E. N° 38254/MX-
P- LUIS CAVERO BENDEZU, DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA, REGIÓN DE AYACUCHO”.

I. Resumen Ejecutivo
El Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E. N° 38254/Mx-P- LUIS
CAVERO BENDEZU, DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE
HUANTA, REGIÓN DE AYACUCHO” , se proyecta como una opción de desarrollo
educativo para los niños entre 3 y 5 años que no acceden a los servicios de educación
inicial escolarizada, en base a la construcción e 06 aulas pedagógicas con material
noble y techo aligerado; la cual permita a la comunidad escolar gozar de ambientes
adecuados para un desarrollo académico eficiente.

La APAFA del Centro Educativo, la plana directiva y docentes de la I.E.I. N° 38254, La


Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, La Municipalidad Provincial de Huanta y
el gobierno regional Ayacucho han participado activamente desde la fase de
identificación del proyecto, habiendo mostrado el interés por hacer realidad la ejecución
del proyecto, a fin de prestar un adecuado servicio a la población demandante de nivel
inicial en la zona, han mostrado el interés por colaborar en todo el proceso de ejecución
de esta obra, así como participar en todo el proceso de mantenimiento y cuidado del
mismo.

En este escenario el Gobierno Regional de Ayacucho basado en los criterios de


inclusión social y del desarrollo sostenible y en cumplimiento de la normatividad
ambiental peruana, apuesta por la elaboración, aprobación y ejecución del presente
proyecto, de manera concertada y coordinada con la población, dentro del Marco del
Sistema Nacional de Inversión Pública y del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental, garantizando así la correcta administración de los recursos del
estado en favor de los más necesitados, y la aplicación y cumplimiento de los
mecanismos ambientales a fin de minimizar los impactos ambientales negativos que
posiblemente se generan en la etapa de ejecución del proyecto.

Palabras claves: Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad Provincial de Huanta,


Estudio de Impacto Ambiental (EIA), Mejoramiento y Ampliación de Servicios
Educativos.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E. N° 38254/MX-
P- LUIS CAVERO BENDEZU, DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA, REGIÓN DE AYACUCHO”.

I. INTRODUCCIÓN
El proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN
INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E. N° 38254/Mx-P- LUIS CAVERO BENDEZU, DEL
DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA, REGIÓN DE AYACUCHO”, se
basa en la Construcción de 06 aulas pedagógicas de área de 59.58 m2, con material
noble, techos de losa aligerada (e = 20 cm) c/u; Construcción de ambientes
complementarios (dirección, secretaria y comedor) de área 29.79m2 c/u, con material
noble, techos de losa aligerada (e = 20 cm) c/u.; Construcción de 2 servicios higiénicos
(01 varones + 01 mujeres) de área de 22.66 m2, con material noble, techo de losa
aligerada; Construcción de cocina de área 14.81m2, con material noble y techos de
losa aligerada (e = 20 cm) c/u.; Construcción de cerco perimétrico de 136.67 ml.;
Trabajos exteriores; Mitigación ambiental; Adquisición de mobiliario y equipamiento
escolar para las aulas, dirección, secretaria, cocina, comedor y juegos recreativos del
plantel; Adquisición de materiales didácticos – pedagógicos de acuerdo al nivel;
Capacitación a docentes y padres de Familia, mediante la participación de
profesionales especializados en diversas materias del educando, en 02 temas
fundamentales: Diversificación curricular del diseño nacional; El Programa de
Estrategias de Logros de Aprendizaje (PELA).
El presente Estudio se basa en la aplicación de criterios técnicos y legales normados
dentro del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, establecidos en el
marco ambiental peruano, permitiendo una inversión sostenible respetuosa del medio
ambiente. Se describe de manera objetiva los posibles y probables impactos que
podrían generarse al iniciarse las actividades en las diferentes etapas del proyecto. Se
estableció una metodología alimentada por datos cualitativos y cuantitativos utilizando
los niveles de significación de 1 a 10, los cuales han sido interpretados para un mejor
entendimiento.
La metodología aplicada en el estudio proviene de una fuente validada, basada en la
aplicación de datos cualitativos y cuantitativos en la cual interactúan los componentes
ambientales con las actividades que se desarrollaran en cada una de las etapas del
proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), tiene como objetivo minimizar los impactos en
cada etapa del proyecto. Este plan es de estricto cumplimiento, en favor del ambiente,
garantizando la minimización de los impactos en el entorno natural y humano, logrando
así el equilibrio físico-químico, biológico y socioeconómico. El cumplimiento del PMA se
basa en la asignación económica, detallada en la partida presupuestal específica, tal
como lo requiere el Sistema de Inversión Pública en concordancia con los estudios de
impacto ambiental.

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II. OBJETIVOS

2.1 Objetivo general

Elaborar el estudio de impacto ambiental del proyecto titulado: “MEJORAMIENTO Y


AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA EN
LA I.E. N° 38254/MX-P- LUIS CAVERO BENDEZU, DEL DISTRITO DE HUANTA,
PROVINCIA DE HUANTA, REGIÓN DE AYACUCHO”.

2.2 Objetivos específicos

- Establecer las etapas del proyecto.


- Aplicar el Marco Legal Ambiental de acuerdo a las características del proyecto.
- Establecer una línea base ambiental y socioeconómica del área de influencia de
las actividades proyectadas.
- Identificar y evaluar los impactos ambientales y sociales del proyecto.
- Interpretar los impactos generados en la matriz de interacción.
- Establecer un plan de manejo ambiental.
- Establecer una valorización de costos ambientales.

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III. DESCRICCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se realizara para brindar servicios de educación Inicial, a los niños


de la I.E. Nº 38254/ Mx – P. de Huanta.

El proyecto se desarrollara en las instalaciones de la I.E. Nº 38254 / Mx - P, el


mismo que pertenece al Distrito de Huanta, Provincia Huanta, Región
Ayacucho.

La Unidad Formuladora (UF), está a cargo de la Dirección Regional de


Educación Ayacucho, mediante contrata, es el órgano competente y encargado
de formular proyectos de inversión pública dentro de su jurisdicción territorial e
institucional de acuerdo a los lineamientos establecidos y por su capacidad
técnica y operativa para formular proyectos de diversa naturaleza y
envergadura, así mismo cuenta con experiencia en la formulación de proyectos
similares, además de contar con el equipo técnico administrativo de
profesionales para la formulación de proyectos de inversión pública.

La Unidad Ejecutora (U. E.) es el Gobierno Regional Ayacucho, por ser el


órgano competente y encargado de ejecutar proyectos de inversión dentro de
su jurisdicción territorial e institucional, así mismo por contar con el equipo
técnico de profesionales así como la logística necesaria para la ejecución de
obras públicas
En base al balance de oferta y demanda, se ha estimado el número de ambientes y
recursos físicos que proveerá el proyecto, planteándose para ello las siguientes
alternativas:
 Construcción de 06 aulas pedagógicas de área de 59.58 m2, con material
noble, techos de losa aligerada (e = 20 cm) c/u
 Construcción de ambientes complementarios (dirección, secretaria y comedor)
de área 29.79m2 c/u, con material noble, techos de losa aligerada (e = 20 cm)
c/u.Construcción de 2 servicios higiénicos (01 varones + 01 mujeres) de área
de 22.66 m2, con material noble, techo de losa aligerada
 Construcción de cocina de área 14.81m2, con material noble y techos de losa
aligerada (e = 20 cm) c/u.
 Construcción de cerco perimétrico de 136.67 ml.
 Trabajos exteriores
 Mitigación ambiental
 Adquisición de mobiliario y equipamiento escolar para las aulas, dirección,
secretaria, cocina, comedor y juegos recreativos del plantel
 Adquisición de materiales didácticos – pedagógicos de acuerdo al nivel.

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 Capacitación a docentes y padres de Familia, mediante la participación de


profesionales especializados en diversas materias del educando, en 02 temas
fundamentales:
 Diversificación curricular del diseño nacional.

 El Programa de Estrategias de Logros de Aprendizaje (PELA)

El proyecto cuenta con el siguiente presupuesto:

Cuadro Nº 01: Presupuesto asignado para el proyecto.

El financiamiento de los costos de Operación del Proyecto estará a cargo de la


Dirección Regional de Educación Ayacucho, a través de la Unidad de Gestión
Educativa Local de Huanta, que garantizará el pago de remuneraciones del Director,
Profesores y de Servicio, para ello se cuenta con los compromisos respectivos.
Asimismo, se tiene el compromiso de la dirección, docentes y padres de familia de la
I.EI. N°38254, para realizar los trabajos de mantenimiento de la infraestructura de la
institución educativa.

La alternativa planteada consiste en lo siguiente:

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 Construcción de 06 aulas pedagógicas de área de 59.58 m2, con material


noble, techos de losa aligerada (e = 20 cm)c/u
 Construcción de ambientes múltiples (dirección, secretaria y comedor), de área
29.79 c/u con material noble, techos de losa aligerada (e =20 cm) c/u.
 Construcción de 2 servicios higiénicos (01 varones + 01 mujeres) de área de
22.66 m2, con material noble, techo de losa aligerada
 Construcción de cocina de área 14.81m2, con material noble, techos de losa
aligerada.
 Construcción de cerco perimétrico de 136.67 ml.
 Trabajos exteriores
 Adquisición de mobiliario y equipamiento escolar para las aulas, cocina,
comedor, dirección y secretaria del plantel
 Adquisición de materiales didácticos – pedagógicos de acuerdo al nivel.
 Capacitación mediante la participación de profesionales especializados en
diversas materias del educando, en 02 temas fundamentales:

 Diversificación curricular del diseño nacional.

 El Programa de Estrategias de Logros de Aprendizaje (PELA)

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IV. UBICACIÓN DEL PROYECTO


Ubicación política:
La Institución Educativa Inicial, N° 38254/Mx-P pertenece geográfico y
políticamente a la jurisdicción del Distrito y Provincia de Huanta, Región
Ayacucho.

Ubicación política:
Región : Ayacucho
Provincia : Huanta
Distrito : Huanta
Capital del distrito : Huanta
Zona : Urbana
Región : Sierra
Ubicación geográfica

Ubicación Específica
El Proyecto geográficamente está localizado según los planos del área, entre las
Coordenadas UTM:

3.3. Extensión y Altitudes:


La superficie total del distrito de Huanta es de 49255.67 Ha.
El distrito de Huanta está a una altitud de 2637 m.s.n.m tomando como referencia
la plaza central del distrito de Huanta.
3.4. Límites:

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Huanta, es considerada como la segunda provincia más desarrollada y la


cuarta provincia más extensa a nivel de la región de Ayacucho. Limita:

 Por el norte, con la provincia de Satipo (Dpto. Junín).


 Por el sur, con la provincia de Huamanga (Dpto. Ayacucho).
 Por el este, con las provincias de La Mar (Dpto. Ayacucho) y La
Convención (Dpto. Cusco).
 Por el oeste, con las provincias de Angaraes, Acobamba, Churcampa y
Tayacaja (Dpto. Huancavelica).
3.5. Determinación del área de influencia
El área de Estudio General (AEG), está representado por las dimensiones
geográficas que abarcan las jurisdicciones distritales de cada una de las
Instituciones Educativas.
El área de influencia está referido al entorno general del proyecto desde el
punto de vista Físico, Biológico y Socioeconómico.
3.5.1 Área de influencia directa
Está representado por el área específica (polígono) de la institución educativa
con un buffer de 50 m de radio. En la cual se desarrolla de manera directa las
actividades en cada una de las etapas del proyecto.
3.5.1 Área de influencia indirecta
Se considera a toda las comunidades y centros poblados donde se encuentra
ubicada la población beneficiaria asentadas en el área de influencia que
intervienen en la comercialización de sus productos, de interconexión entre
varios Centros Poblados y el incremento de la Frontera Agrícola por la
migración humana. Para el presente estudio se considero un poligno de
960.35 Ha.

3.6 Accesibilidad.
Al proyecto se accede mediante la carretera Vía Ayacucho – Huanta a solo 35
minutos de viaje Del terminal terrestre del distrito de Huanta a la I.E. N°
38254/Mx-P-LUIS CAVERO BENDEZU, se encuentra a solo 5 minutos en taxi.

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V. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO


El presente Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado en cumplimiento a
D. S. Nº 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental Publicado el 25 de Setiembre de 2009 y la
Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 052-2012-MINAM del 07 de marzo de 2012,
para lo cual se han considerado las siguiente manuales:
 Constitución Política del Perú
 Ley General del Ambiente (LEY Nº 28611)
 Ley Sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biológica Ley N° 26839
 Ley de Áreas Naturales Protegidas
 Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre Decreto Supremo 014-
2001-ag
 Ley de Recursos Hídricos (LEY N° 29338)
 Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad Ambiental del Agua
(D.S. N° 002-2 008-PCM, DEL 31.07.08)
 Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad Ambiental del aire
(D.S.P N° 074-2 001-pcm, del 24.06.01).
 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental Para Ruido
(D.S.P° 085-2003-pcm del 24.10.03)
 Ley de Comunidades Campesinas N° 24656
 Ley General de Expropiaciones N° 27117
 Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales nº 27867
 Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972
 Ley que regula el derecho por extracción de materiales de los álveos o
cauces de los ríos por las Municipalidades nº 28221.
 Ley General de Residuos Sólidos N° 27314.
 Uso de Canteras en Proyectos Especiales D.S. N° 016-98-ag, del 22-07-
1998.

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VI ETAPAS DEL ESTUDIO


6.1 Fase de gabinete.
 Se definieron las siguientes actividades:
 Se definieron los términos de referencia y contenido del EIA.
 Se revisaron los estudios de ingeniería como marco de referencia.
 Se realizó una revisión exhaustiva de información secundaría a fin de obtener
variables e indicadores propios del estudio.
 Se desarrollaron listas de chequeo y verificación a fin de obtener información relevante,
sobre los componentes y elementos a ser evaluados en campo.
 Se recurrió a información cartográfica, imágenes satelitales disponibles de la zona, a
fin de elaborar un plan de trabajo preliminar que ahorre tiempo y presupuesto,
lógicamente considerando las variables en estudio (físico-químico, biológico y
socioeconómico) dentro del área de influencia del proyecto.
6.2 Fase de campo.
Se desarrollaron las siguientes actividades:
 En cumplimiento al plan de trabajo establecido en gabinete se inició el cumplimiento de
estas actividades con el traslado de los profesionales a las zonas de estudio.
 Se revisaron los mapas del área de influencia del proyecto in situ a fin de evitar errores
de ubicación, georreferenciando cada punto de ubicación donde se desarrolló las
actividades.
 Se realizaron estudios de la calidad de aire mediante el análisis de la comunidad de
líquenes los cuales se comportan como indicadores biológicos y son susceptibles a
concentraciones elevadas de CO2 y material particulado. También se comprobó la
calidad de ruido que posteriormente se contrastaron con información secundaria
disponible.
 Se realizó un análisis in situ del entorno relacionado a las variables en estudio (físico-
químico, biológico y socioeconómico) dentro del área de influencia del proyecto.
 Se aplicó las listas de chequeo y verificación a fin de obtener información relevante,
sobre los componentes y elementos presentes en el área de estudio.
6.3 Fase final de gabinete.
En esta fase se procesó la información obtenida en campo, para tener un juicio objetivo
del presente estudio, mediante las siguientes actividades:
 Análisis y procesamiento de las muestras obtenidas en campo, principalmente de flora
y fauna.
 Elaboración de mapas definitivos.
 Contrastación de información primaria versus la información secundaria.
 Se desarrollaron los contenidos mínimos establecidos por Ley correspondientes al
contenido del EIA. Mediante la identificación, evaluación y predicción de impactos a fin
de establecer las medidas más adecuadas desde el punto de vista técnico, legal social
y económico.
 Establecimiento del diseño y contenido de los programas contenidos dentro del Plan de
Manejo Ambiental.
 Estudio de la información técnica de las etapas del proyecto a fin de establecer un
programa de monitoreo y seguimiento con la finalidad de conservar el ambiente dentro
el área de influencia del proyecto.

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Figura N°01: Identificación y Evaluación de Impactos Socio Ambientales

Análisis del proyecto Interacción Análisis de la situación ambiental pre-operacional


Descripción técnica y general del desarrollo y operaciones del Proyecto desde su construcción y uso. Medio Físico
Medio Biológico
Medio socio económico y cultural

Identificación de los impactos ambientales

Análisis por métodos de matrices cualitativos y cuantitativos, redes de encadenamiento foto


Evaluación de los impactos ambientales

Descripción e interpretación de los principales impactos ambientales

Plan de manejo ambiental

Partida presupuestaria

Conclusiones y recomendaciones

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Fuente: CANTER L 1998/Modificada para el Proyecto

La formulación, identificación y evaluación de los impactos sociales,


económicos y ambientales, requirió de la conformación de un equipo
profesional multidisciplinario, conocedor de la geografía de la zona del
proyecto de elevado nivel académico y de experiencia en este tipo de estudios.

VII. LÍNEA DE BASE AMBIENTAL

La línea de base ambiental está formada por componentes tanto bióticos,


abióticos, económicos, sociales, culturales, etc., dependiendo del tipo de
proyecto y de las características particulares generadas de las interacciones
entre las actividades y los componentes del ambiente.
Esta línea de base se genera por la recolección minuciosa de información
secundaria de fuentes disponibles como del Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI), PDC, información de los ministerios, estadísticas e
indicadores ambientales del MINAM-INEI y de cualquier otra fuente que nos
provea de datos y estadísticas con la finalidad de enriquecer el estudio y lograr
resultados más reales y objetivos.
Las fuentes de información primaria corresponden a los datos y proyección de
resultados establecidos dentro del área de influencia del proyecto, para lo cual
se visitó la zona de estudio y se aplicaron las metodologías para la recolección
de datos propios de cada componente ambiental.
7.1 Calidad de aire
El presente proyecto respetara el cumplimiento de la normatividad ambiental
del aire con la finalidad de minimizar los impactos ambientales durante las
etapas del proyecto.

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Los límites máximos permisibles y estándares de calidad ambiental del aire


(D.S. N° 074-2 001-pcm, del 24.06.01)
Establece los valores correspondientes a los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental de Aire y los Valores de Tránsito que se presentan en los Cuadros.
Cuadro N° 02: Estándares nacionales de calidad ambiental de aire

Fuente:
D.S. N° 074-2 001-PCM, DEL 24.06.01- (NE - No Exceder)

7.2 Ruido

El Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, conceptualiza al decibel (dB) como


una unidad unidimensional usada para expresar el logaritmo de la razón entre
una cantidad medida y una cantidad de referencia. De esta manera el decibel
es usado para describir niveles de presión, potencia o intensidad sonora.
También describe a la emisión como el nivel de presión sonora existente en un
determinado lugar originado por la fuente emisora de ruido ubicada en el
mismo lugar.

Cuadro N° 03: Estándares nacionales de calidad ambiental para ruido

HORARIO HORARIO
DIURNO NOCTURNO
ZONAS DE APLICACIÓN
VALORES EXPRESADOS EN
LAeqT
Zona de Protección
50 40
Especial
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
Fuente: Decreto Supremo N° 085-2003-PCM-MINAM

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La zona en la cual se desarrollara el proyecto pertenece a la zona residencial


con valores que no sobrepasan durante el día los 60 decibeles y de noche los
50 decibeles. Posiblemente el empleo de las maquinarias, equipos y
herramientas podría alterar estos niveles, principalmente en la etapa de
habilitación de acceso a la presa, la excavación con maquinaria para el
establecimiento de la presa. En caso de las voladuras en lugares de roca firme
y en la presa específicamente, el ruido será elevado y de corto tiempo.
Asimismo, a modo de referencia, la Organización Mundial de la Salud (OMS),
considera los siguientes valores límites recomendados de exposición al ruido.
CUADRO N° 04: Niveles límite de ruido establecidos por la (OMS)
Tipo de
Período dB (decibeles)
ambiente
Laboral 8 horas 75
Doméstico --- 45
Dormitorio Noche 35
Exterior diurno Día 55
Fuente: Organización Mundial de la Salud (OMS).

La jornada laboral no excederá de las 8 horas diarias, con la finalidad de no


superar los 75 Db diarios recomendados por la Organización Mundial de la
Salud (OMS).

Cuadro N° 05: Valores de tránsito

Forma del Estándar


Contaminante Período
Valor Formato

Anual 80 Media aritmética anual


PM-10
24 horas 200 NE más de 3 veces al año

Fuente: D.S. N° 074-2 001-PCM, DEL 24.06.01

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7.3 Microcuenca

El proyecto “Mejoramiento y
ampliación de los servicios de
educación inicial escolarizada en
la I.E. N° 38254/MX- P - Luís
cavero Bendezú, del distrito de
Huanta, provincia de Huanta,
Región de Ayacucho”, se
encuentra ubicado en la
Microcuenca de Huanta.

7.4 Cuenca

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REGIÓN DE AYACUCHO”.

El proyecto “Mejoramiento y
ampliación de los servicios de
educación inicial escolarizada
en la I.E. N° 38254/MX- P -
Luís cavero Bendezú, del
distrito de Huanta, provincia
de Huanta, Región de
Ayacucho”, se encuentra
ubicado en la Cuenca del
Mantaro.

7.5. Cabecera de Cuenca


El proyecto “Mejoramiento y

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ampliación de los servicios de


educación inicial escolarizada
en la I.E. N° 38254/MX- P-
Luís Cavero Bendezú, del
distrito de Huanta, provincia
de Huanta, Región de
Ayacucho”, no forma parte de
Cabeceras de Cuenca; por
encontrarse en zonas de área
urbana en expansión.

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7.6 Rangos de
Precipitación Multianual
El proyecto “Mejoramiento y
ampliación de los servicios
de educación inicial
escolarizada en la I.E. N°
38254/MX- P- Luís Cavero
Bendezú, del distrito de
Huanta, provincia de
Huanta, Región de
Ayacucho”, presenta un
Rango de Precipitación
Multianual de 600 – 800
mm.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E. N° 38254/MX-P- LUIS CAVERO BENDEZU, DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA,
REGIÓN DE AYACUCHO”.

7.7. Rangos de
Temperatura Media Anual
El proyecto “Mejoramiento y
ampliación de los servicios
de educación inicial
escolarizada en la I.E. N°
38254/MX- P- Luís Cavero
Bendezú, del distrito de
Huanta, provincia de Huanta,
Región de Ayacucho”,
presenta un Rango de
Temperatura Media Anual de
600 – 800 mm.

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REGIÓN DE AYACUCHO”.

7.8. Geología
La Geología del proyecto
“Mejoramiento y ampliación
de los servicios de
educación inicial
escolarizada en la I.E. N°
38254/MX- P- Luís Cavero
Bendezú, del distrito de
Huanta, provincia de
Huanta, Región de
Ayacucho”, está formada
por áreas-gravas y arcillas.

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REGIÓN DE AYACUCHO”.

7.9. Geomorfología
La Geomorfología del
proyecto “Mejoramiento y
ampliación de los servicios
de educación inicial
escolarizada en la I.E. N°
38254/MX- P- Luís Cavero
Bendezú, del distrito de
Huanta, provincia de
Huanta, Región de
Ayacucho”, forma parte de
una Altiplanicie Ondulada de
Origen Volcánica.

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REGIÓN DE AYACUCHO”.

7.10. Pendientes
El Proyecto “Mejoramiento y
ampliación de los servicios
de educación inicial
escolarizada en la I.E. N°
38254/MX- P- Luís Cavero
Bendezú, del distrito de
Huanta, provincia de
Huanta, Región de
Ayacucho”, presenta una
pendiente con un rango de 4
a 8%, clasificado como
moderadamente inclinado

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REGIÓN DE AYACUCHO”.

7.11. Clasificación de Suelos


El Proyecto “Mejoramiento y
ampliación de los servicios de
educación inicial escolarizada
en la I.E. N° 38254/MX- P- Luís
Cavero Bendezú, del distrito de
Huanta, provincia de Huanta,
Región de Ayacucho”, presenta
un suelo Typic Ustorthents en
base a la Clasificación de
Suelos por la Soil Taxonomi.
El concepto central o Typic
subgrupo de Ustorthents se fija
en suelos que son profundos o
moderadamente profundos a
muy duras y que no tienen agua
subterránea dentro de una
profundidad de 150 cm, no
tienen la cementación
apreciable por sílice, no tienen
alta actividad biológica, no tiene
una textura arcillosa y un tipo de
inflamación de la arcilla, y no
tienen, en los 75 cm superiores,
un depósito de materiales
piroclásticos que es tan grueso
como 18 cm. El más común de
estos suelos tienen un epipedón
ócrico fina o muy fina se reclina
sobre roca débilmente
cementado o en sedimentos.

7.12 Intensidades Sísmicas

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REGIÓN DE AYACUCHO”.

El Proyecto “Mejoramiento y
ampliación de los servicios
de educación inicial
escolarizada en la I.E. N°
38254/MX- P- Luís Cavero
Bendezú, del distrito de
Huanta, provincia de
Huanta, Región de
Ayacucho”, presenta una
intensidad sísmica de VII,
donde el pánico se extiende
y las vibraciones son
sentidas por los
automovilistas.

7.13 Sitios Arqueológicos

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REGIÓN DE AYACUCHO”.

Dentro del Proyecto


“Mejoramiento y ampliación
de los servicios de
educación inicial
escolarizada en la I.E. N°
38254/MX- P- Luís Cavero
Bendezú, del distrito de
Huanta, provincia de
Huanta, Región de
Ayacucho”, no se reporta la
existencia de sitios
arqueológicos.

7.14 Peligros Potenciales

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REGIÓN DE AYACUCHO”.

Dentro del Proyecto


“Mejoramiento y ampliación de
los servicios de educación
inicial escolarizada en la I.E.
N° 38254/MX- P- Luís Cavero
Bendezú, del distrito de
Huanta, provincia de Huanta,
Región de Ayacucho”, se
encuentra en una zona de alto
peligro a procesos
geodinámicos e inundaciones.

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7.15. Áreas Naturales Protegidas


Dentro del área de influencia del proyecto no se encuentran áreas naturales protegidas.

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

7.16 FLORA Arveja Pisum sativum DOMÉSTICA


Avena Avena sativa
Dentro de las principales especies de vegetales
cultivadas dentro Calabaza Lagenaria vulgaris del área de influencia del proyecto se
tiene a los Cebada Hordeum vulgare siguientes cultivos.
Frejol Phaseolus vulgaris Cuadro N° 06: Principales cultivos.
Haba Vicia faba

Maíz Zea mays

Papa Solanum tuberosum


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Trigo Triticum vulgare
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P- LUIS CAVERO BENDEZU, DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA, REGIÓN DE AYACUCHO”.

Fuente: Elaboración propia.

Cuadro N° 07: Principales especies frutales

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO


Guinda Prunus serotina
Níspero Mespilus germánica
Durazno Prunus pérsica
Sauco Sambucus peruviana
Lúcuma Pouteria obovata
Pacay Inga feuillei
Chirimoya Anona Cherimolia
Palta Persea americana
Fuente: Elaboración propia

Cuadro N° 08: Especies arbóreas y arbustivas.

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO


Molle Shinus molle
Sauce Salix humboldtiana
Aliso Alnus acuminata
Nogal Juglans neotropica
Eucalipto Eucaliptus globulus
Pino Pinus radiata
Pinus patula
Ciprés Cupresuss sp.
Fuente: Elaboración propia

h) MAMÍFEROS DOMÉSTICOS
La crianza de mamíferos domésticos, es la actividad de mayor importancia que
desarrolla el campesino del lugar, luego de la actividad agrícola. Dentro del conjunto
de animales domésticos que se señala, solo la crianza de Bos taurus, Ovis aries y Cavia
porcelus, son los que más importancia tiene por los volúmenes de cría, con fines
principalmente de comercialización de carne y otros subproductos.

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Cuadro N° 09: Especies de mamíferos domésticos (ganado).

Fuente: Elaboración propia.

VIII. LINEA DE BASE SOCIAL Y ECONÓMICA

8.1 Población según edad y sexo


La población de Huanta es joven. Según el Censo 2007, la población de la
provincia de Huanta es 93,360 habitantes, de los cuales el 49.7% (46,378) son
varones y el 50.3% (46,982) son mujeres.

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Grafico N° 10: Población total de la provincia de Huanta, por grupos de edad

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: y elaborado por el equipo técnico.

8.2 Salud
La provincia de Huanta está considerado, como una de las zonas endémicas
del mundo, debido a los impactos negativos causado precisamente por los
altos índices de contaminación del aire, del suelo, del agua y de los alimentos.
Informes de la Micro Red de Salud de Huanta y PRONAMACHCS, han
advertido que las tasas de morbilidad y mortalidad infantil y la presencia de
enfermedades patológicas en la zona se han incrementado, en tanto que el
rendimiento y la producción de los cultivos han disminuido.
La prevalencia de las enfermedades y las estadísticas de morbi-mortalidad,
desnutrición infantil, entre otros indicadores, nos muestran claramente que la
salud de la población, sobre todo de los niños, niñas, madres lactantes y
gestantes están deterioradas, debido fundamentalmente a la deficiente calidad
de la dieta alimentaria, la precariedad de las viviendas y los servicios básicos y,
los inadecuados hábitos de higiene y manejo de los alimentos. Y es harto
conocido que esta situación tiene serias implicancias sociales y económicas,
que limitan el desarrollo, entre otros factores relacionados con la cultura,
costumbres y estilos de vida familiar.
Cabe precisar que sólo la población asentada en la zona urbana de la ciudad
de Huanta (15 % de la población total de la provincia) consume agua tratada y
segura.
En cuanto a la mortalidad infantil por las causas arriba indicadas, la tasa en
Huanta es de 17 por cada 1000 niños, cifra que está por debajo del promedio
nacional y de la Región Ayacucho.

8.3 Educación.
En el siguiente cuadro se aprecian dentro del distrito de Huanta y sus centros
poblados los niveles educativos.

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Cuadro N° 11: Oferta de Servicios Educativos

Fuente:
MINEDU, Encuesta nacional a instituciones educativas 2013

8.4 Servicios Básicos.


Aproximadamente el 52% de los hogares de la provincia no cuenta con agua de
red o pozo, así mismo el 55.6% no cuenta con servicio de alumbrado eléctrico.

Cuadro N°12: Servicios básicos de la vivienda en el distrito de Huanta

2007

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Fuente: INEI Censo Nacional de Población y Vivienda del 2007.

8.5. Infraestructura Eléctrica


La provincia de Huanta está dentro del Sistema Interconectado Nacional
(SINAC) Nº 126, a cargo de C. T. Electro Centro S. A. de P. I. de 07,980 MW,
en la que está comprendido la Sub Estación de alta tensión 33-2200 kV Nº 201.
La línea de Transmisión que proviene de Mantaro apenas cruza parte del
distrito de Luricocha y Huanta en 33-50-60-66 kV. Los distritos de Santillana,
Ayahuanco, Sivia, Llochegua, Iguain y Huamanguilla no están interconectados
al SINAC, la línea de transmisión de 220 kV se encuentra en proyecto la que
cruzará desde Huanta hasta San Francisco para beneficiar a estos distritos,
principalmente los distritos del VRAE.
8.6 Viviendas
Según el INEI 2004 el 95.1% son independientes, mayormente son
inadecuadas. El distrito donde se encuentran las mejores viviendas está
localizado en la ciudad de Huanta y las peores en el área rural, especialmente
de Ayahuanco, Llochegua y Sivia.
La viviendas que tienen techos con planchas de calamina, fibra de cemento o
similares representan el 51.7 %% del total, con tejas el 22.6 %, con pajas,
hojas de palmera, etc. el 15.0 %, con cemento armado el 8.8 % y con otro tipo
de materiales el 1.9 %.
Los tipos de piso que más predominan en las viviendas son la de tierra (75.4
%) y cemento (19.9 %).
Respecto a la tenencia, el 74.7 % son propias y totalmente pagadas, 9.6%
alquiladas, el 8.2% propias por invasión y el 7.5% ocupadas por otras
modalidades.
8.7 Niveles de pobreza
Respecto a la pobreza total y la pobreza extrema, Ayacucho ha evolucionado
favorablemente, sin embargo la desigualdad entre lo rural y lo urbano, sigue
siendo un problema permanente y que perjudica fuertemente a las poblaciones
más vulnerables. Mientras las ciudades más prósperas en términos
comerciales, generan mayor atracción a las poblaciones de los ámbitos
rurales, estas, empiezan también a mostrar cada vez, un mayor número de
pobladores con serias dificultades para sobrevivir y mucho más para vivir en
condiciones de dignidad plena.

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Cuadro Nº 13: Pobreza extrema por provincia

Fuente:

Gráfico Nº 14: Índice de Desarrollo Humano por Provincias.

8.8 Población Económicamente Actica-PEA


En la provincia de Huanta la población económica activa representa 29 223 del
total de la población de 6 años a más, de los cuales 15 602 son varones y 13
621 son mujeres. La tasa de la PEA, corresponde el 25,0% mujeres y 75,0%
varones. Del total de la PEA mayores de 15 años el 73,7% se dedican las
actividades extractivos (agricultura principalmente), 19,4% a la prestación de
servicios (comercio) y 3,9% a la transformación (pico y pequeña industria). La
Tasa totalmente desocupada es de 5,5%.

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Cuadro Nº 15: Población Económicamente Activa (PEA)

Fuente: INEI 2007.

8.9 Infraestructura vial


La provincia de Huanta, está constituido por 1 425,39 kilómetros. El 4,55 %
representa vía de carácter nacional, 9,31% de tipo departamental y 86,13%
de tipo vecinal. Comparando con el total población corresponde 1,60
Km/hab., y la densidad vial 0,62 Km/Km2.
Este sistema vial permite la articulación entre sus distritos y el mercado,
las mismas que se encuentran inventariadas hasta el año 2006:
La principal vía de acceso a Huanta es la carretera de integración regional
desde Huamanga-Huanta. La distancia desde la capital de la región es de
48 km. La integración interdistrital se hace a través de las carreteras a
Luricocha, Huamanguilla, Iguaín y Santillana. La ruta de integración
interna es mediante las trochas carrozables que une los Centros Poblados
de Culluchaca, Pampalca, Carhuahaurán, Ccano, Iquicha y Uchuraccay.
El 90% de las trochas carrozable se encuentran en mal estado, el
deterioro de estas vías es casi de inmediato por las lluvias, por el tipo de
terreno, por la falta de obras de arte, cunetas, alcantarillas pasarelas etc.
La sostenibilidad de las carreteras es deficiente por los escasos recursos
de las municipalidades
8.10 Infraestructura de riego
En el Sub Espacio Centro, uno de los canales principales que viene
irrigado al valle del distrito de Huanta es el Cachi-Huanta. En las zonas
altas el terreno de cultivo bajo riego no es bien aprovechado en su
totalidad mostrando ciertas deficiencias técnicas, por lo que es necesario
mejorar los canales de irrigación y tecnificar el riego para poder maximizar
el uso racional de este recurso.
Los canales de riego generalmente son rústicos, siendo necesario
revestirlos y ampliarlos a otras zonas productivas. Es necesario resaltar
que el imponente Río Mantaro que delimita con el distrito de la Merced de

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la provincia de Churcampa, es un recurso hídrico inútil para el desarrollo


agropecuario por estar su cauce por debajo de las zonas de producción.
En el caso de Luricocha, los canales principales que abastecen el área
agrícola provienen del río Yauasraccay.
Cuadro N° 16: Infraestructura de riego Provincia de Huanta

Fuente: PIEP – Huanta.

8.11 Actividad turística


El turismo es una fuerza económica, social y ambiental de proporciones
globales. Se calcula que en el mundo cada 2,4 segundos el turismo genera un
nuevo empleo.
En Huanta, la actividad turística sería una oportunidad para crear puestos de
trabajo en forma descentralizada.
La actividad turística puede ser una importante herramienta para alcanzar
diversos objetivos de desarrollo, como la generación de empleo
descentralizado, la conservación de nuestro patrimonio cultural y natural con
participación de la sociedad civil y el fortalecimiento de la pequeña empresa,
entre otros.
Cuadro Nº 17: Recurso y atractivos turísticos – Huanta
Atractivo Recurso Lugar Distrito
Tumbas Wari Chula Huanta
7 Lagunas de Razuhuillca Razuhuillca Huanta
Río Huarpa Río Huarpa Huanta
Entierros Wari Chillicopampa Huanta
Ruinas de Chillicopampa Chillicopampa Huanta
Mama Iquicha Huanta
Convento Sagrado Corazón de Jesús Iquicha Huanta
Cañón de Huatuscalla Huatuscalla Luricocha
Cruz de Hutuscalla Huatuscalla Luricocha
Pachapunyamachay Luricocha Luricocha
Condormarca- ruinas pre inca Huamanguilla Huamanguilla
Puente Colonial Ayahuarcuna Ayahuarcuna Iguaín
Depósito Inca de Tinyacc Iguaín
Ruinas Wari Cerro Marayniyocc Iguaín
Cráneos Inca de Ccollana Luricocha
Museo Dorothy Menzel Huanta Huanta

Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico – PDC – y apoyo del Profesor Ernesto Valdez C.

8.12 Actividad económica

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El distrito de Uchuraccay es eminentemente agrícola, y como tal, es la fuente


principal de empleo, ingresos y alimentos.
Entre los productos de mayor importancia económica destacan la producción
de tuberosas andinas como la papa, mashua, oca, quinua, haba, etc. La
ganadería es otra actividad económica que destaca ya que se cuenta con
áreas con elevado potencial de pastizales altoandinos.
Como referencia se puede destacar que a diferencia de los agricultores del
valle del río Apurímac y las zonas intermedias y alto andinas, los agricultores
de los valles interandinos de Huanta y Luricocha, no han logrado altos niveles
de producción, productividad y competitividad, ya que presentan limitaciones de
agua el época de estiaje. La modernización de los sistemas de manejo
tecnificado, la calidad de los productos y la inserción al mercado regional,
nacional e internacional, con la ejecución del presente proyecto se agua y
sistema de riego impulsara a este distrito y sus comunidades a integrarse al
mercado local y regional.
La ganadería está representada por cinco especies: ovina, caprina, vacuna,
porcina y equina.
Cuadro Nº 18: Productos de importancia económica – Huanta.

Fuente: INEI Censo Nacional Económico 2008 y elaboración propia del equipo

8.13 Comunicación
La capital del distrito de Huanta cuenta con telefonía fija y móvil (celular) así
como Internet. En cuanto a radios de comunicación un porcentaje de 40% de
centros poblados cuenta con ello.
Cuadro Nº 19: Medios de comunicación distrito de Huanta

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Fuente: Trabajo de campo.

8.14 Vías de acceso


El acceso principal para llegar al distrito de Huanta, es a través de la
carretera central vía Ayacucho-Huancavelica- Huancayo. A una
distancia de 48 Km. se encuentra la ciudad de Huamanga, capital de
la región Ayacucho, a una hora de viaje en vehículo o cuatro horas por
herradura.

8.15 Infraestructura de riego


El sistema de irrigación se realiza con el aprovechamiento del agua
del río Huanta y río del Opancay que benefician a la población del
Valle. Los canales de riego son rústicos, siendo necesario revestirlos y
ampliar losa otras zonas productivas. Existen proyectos de sistemas
de riegos que han quedado paralizados y faltan culminar, entre ellos el
gran Proyecto de Riego de Razuhuillca y el Proyecto Cachi.

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IX. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES


La identificación, evaluación y descripción de los posibles impactos ambientales y
sociales que pudieran suscitarse por las actividades que involucra el proyecto, sobre el
ambiente natural, social, económico y cultural, en el área de influencia, se han utilizado
diversas metodologías basadas en la comparación de diversos escenarios. Sin
embargo, ninguna de ellas permite por sí sola, identificar y evaluar los posibles
impactos ambientales de los distintos tipos de actividades del Proyecto, por lo que un
aspecto clave es seleccionar adecuadamente las metodologías más apropiadas para
aplicarlas a aquellos aspectos que el equipo consultor considera de especial relevancia
para el Estudio de Impacto Ambiental.

Los impactos positivos se calificaron empleando un Índice o Valor Numérico de


Significación Favorable, en tanto los impactos negativos, empleando un Índice
o Valor Numérico de Significación Adversa. El método aplicado es una
adaptación del método de Criterios Relevantes, en el cual se calculan una serie
de indicadores de impactos, que se globalizan a través de una función que
proporciona un índice único denominado Valor de Impacto Ambiental (VIA).

Esos índices se basan en otorgar puntajes de acuerdo a la magnitud, duración,


extensión y acumulación de los impactos, así como la fragilidad del medio, sin
perder de vista (para la interpretación) que tales valores numéricos
corresponden a una escala ordinal de medición, para los cuales el cálculo del
valor máximo y las modas es preferente. Por lo mismo, los valores de los
Índices de Significación (S) para las diferentes actividades del proyecto, fueron
agrupados de acuerdo a criterios de medida de tendencia central (moda),
considerándose aquella que mostró el máximo valor (criterio operativo para
este estudio).

Estos valores se presentan en la tabla de interacción y tienen como objetivo


mostrar un ordenamiento de los impactos considerando desde mayor a menor
severidad o favorabilidad. Dichos valores numéricos no corresponden a una
cuantificación de los impactos, sino a índices numéricos operativos para
conseguir con menor subjetividad un ordenamiento de los impactos por nivel de
significación.

La calificación por la naturaleza adversa; esta calificación determina la


condición positiva o negativa de cada uno de los impactos sobre el ambiente;
es decir, la mejora o reducción de la calidad ambiental. En la tabla de
interacción se consignó esta calificación empleando la letra (P) para el impacto
positivo y la letra (N) para el impacto negativo según el caso. Asimismo, se
asignan colores para una mejor diferenciación.

La calificación por el tipo de impacto directo e indirecto, está orientado al


reconocimiento de la relación de causalidad de los impactos calificándolos de
directos e indirectos. Los impactos directos constituyen las consecuencias
inmediatas de las actividades de construcción y operación del gasoducto. Los

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impactos indirectos son efectos secundarios de los primeros. Este análisis


orienta la formulación de medidas de prevención, corrección o mitigación de
impactos, dirigiéndolas principalmente a los impactos directos, estas medidas a
su vez tendrán efectos mitigantes o correctivos sobre los impactos indirectos.

La calificación por significación se realiza un análisis global del impacto


ambiental y se determina el grado de significación de éste sobre el ambiente
receptor. Para la calificación se requiere un análisis interdisciplinario. La
significación del impacto es una característica asociada a la magnitud,
extensión, duración, sinergia, acumulación y la sensibilidad del medio. Cada
una de estos criterios de calificación se detalla a continuación:
9.1 CALIFICACIÓN POR SU NATURALEZA FAVORABLE O ADVERSA
Esta calificación determina la condición positiva o negativa de cada uno de los
impactos sobre el ambiente; es decir, la mejora o reducción de la calidad
ambiental. En la tabla de interacción se consignó esta calificación empleando la
letra (P) para el impacto positivo y la letra (N) para el impacto negativo según el
caso. Asimismo, se asignan colores para una mejor diferenciación.
a. Calificación por condición de directo o indirecto
El objetivo de este análisis fue el reconocimiento de la relación de causalidad
de los impactos, calificándolos de directos e indirectos. Los impactos directos
constituyen las consecuencias inmediatas de las actividades de construcción y
operación del gasoducto. Los impactos indirectos son efectos secundarios de
los primeros. Este análisis orienta la formulación de medidas de prevención,
corrección o mitigación de impactos, dirigiéndolas principalmente a los
impactos directos, estas medidas a su vez tendrán efectos mitigantes o
correctivos sobre los impactos indirectos.
9.2 CALIFICACIÓN POR SIGNIFICACIÓN
Mediante esta metodología se realiza un análisis global del impacto ambiental y
se determina el grado de significación de éste sobre el ambiente receptor. Para
la calificación se requiere un análisis interdisciplinario. La significación del
impacto es una característica asociada a la magnitud, extensión, duración,
sinergia, acumulación y la sensibilidad del medio. Cada una de estos criterios
de calificación se detalla a continuación:
a). Magnitud (m)
Es el grado de incidencia o afectación de la actividad sobre un determinado
componente ambiental en el ámbito de extensión específico en que actúa. Este
parámetro mide el cambio cuantitativo o cualitativo de un parámetro ambiental,
provocado por una acción. La calificación comprendió la puntuación siguiente:
(1) muy pequeña magnitud, (2) pequeña magnitud, (3) mediana magnitud, (4)
alta magnitud y (5) muy alta magnitud.
b). Duración (d)
Es el tiempo que se presume afectará un impacto. Este puede tener duración
muy corta si involucra pocos días (1), corta si son semanas (2), moderada si

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son meses (3), extensiva si son años (4) y permanente si dura varias décadas
después del proyecto (5).
c). Extensión o Área de influencia (e)
Está relacionada con la superficie afectada.
Califica el impacto de acuerdo al ámbito de influencia de su efecto, pudiendo
ser “áreas puntuales del canal” si se restringe a áreas muy pequeñas dentro o
aledañas a éste (1); “tramos del canal” si su área de influencia se extiende a
tramos del recorrido, incluyendo los laterales (2), “camino de acceso al canal” si
comprende toda su extensión (3), “nivel distrital/provincial” si los caminos de
acceso al canal comprenden más de un distrito o provincia (4) y “nivel
departamental” si el efecto se extiende a más de un departamento (5).

Cuadro N° 20: Resumen de criterios y calificaciones:

CRITERIOS
Rangos Magnitud Duración Extensión Acumulaci Fragilidad
(M) (D) (E) ón (A) (F)
No Muy poco
1 Muy Baja Días Áreas puntuales
acumulativo frágil

2 Baja Semanas Tramos Bajo Poco frágil

3 Mediana Meses En todo el tramo Moderado Mod. frágil


Distrital/Provinci
4 Alta Años Alto Frágil
al
5 Muy alta Décadas Departamental Muy alto Extre. frágil

Fuente: Walsh-Perú S.A-2005/Adaptada para el proyecto.

Los resultados permitieron agrupar los impactos de acuerdo al valor de


significación favorable o adverso en 5 rangos: muy poco significativos (0,10 –
0,25), poco significativos (>0,25 – 0,40), moderadamente significativos (>0,40 –
0,60), muy significativos (> 0,60 – 0,80) o altamente significativos (> 0,80 –
1,00).
Cuadro N° 21: Valores de significación

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E. N° 38254/MX-
P- LUIS CAVERO BENDEZU, DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA, REGIÓN DE AYACUCHO”.

Fuente: Walsh-Perú S.A-2005

9.3 Identificación de los factores ambientales susceptibles de recibir impactos


Constituyen una primera aproximación en la evaluación de los impactos
ambientales del proyecto, proporcionan un enfoque estructurado, para
identificar los impactos claves y factores ambientales pertinentes que han de
ser considerados.
Para este efecto, se absuelven interrogantes generadas para este tipo de
proyecto, de modo tal, que permita profundizar y cubrir todos los aspectos que
pueden ser materia de relación entre las actividades del proyecto con su
entorno ambiental, registra aquellos factores físicos, biológicos y
socioeconómicos que podrían ser afectados por las acciones del proyecto.
En el presente estudio se utilizó las hojas de campo el cual constituye un
aporte importante en la determinación in situ de impactos acumulativos
generados por proyectos anteriores, tal como se aprecia en las siguientes
hojas de campo, identificadas en los diferentes tramos del proyecto. Esta lista
de verificación es muy utilizada y tiene la capacidad de ser flexibles y de fácil
adaptación a cualquier tipo de proyecto, ya que nos permite identificar todas las
posibles consecuencias ligadas la acción propuesta, asegurando en una
primera etapa de la evaluación del impacto ambiental a fin de que ningún
impacto relevante sea omitido.
En las siguientes hojas de campo se pueden evidenciar los posibles impactos
acumulativos y la situación actual en la cual se encuentran los componentes
ambientales antes de la ejecución de cada una de las etapas del proyecto, de
suma importancia en la elaboración del Plan de Manejo Ambiental, propuesto
para el presente proyecto, a fin de mitigar los posibles o probables impactos
que se puedan generar.
A continuación se presenta la lista de revisión empleada para la identificación
de impactos del Proyecto.

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MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E. N° 38254/MX-
P- LUIS CAVERO BENDEZU, DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA, REGIÓN DE AYACUCHO”.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


HOJA DE
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E. N° 38254/MX-
P- LUIS CAVERO BENDEZU, DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA, REGIÓN DE AYACUCHO”. CAMPO N° 01

PÉRDIDA DE COBERTURA VEGETAL. MEDIDAS DE MITIGACIÓN

 Posiblemente durante las diferentes atapas del  Dentro del Plan de Manejo Ambiental se tiene
proyecto se afecte a la vegetación. establecido un presupuesto para la
sensibilización de la población que se encuentre
dentro el AID-AII y la capacitación en temas de
conservación y manejo ambiental para los
trabajadores del proyecto.
 Las actividades del proyecto se desarrollaran
únicamente dentro del área de influencia del
proyecto, quedando prohibida cualquier actividad
fuera del trazo que pudiese afectar a la
vegetación natural.
 Dentro del Plan de Manejo Ambiental se tiene

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establecida actividades de reforestación y


revegetación en las áreas impactadas como
parte de Programa de cierre.
 Como parte de la responsabilidad social se
evitará hacer fuego directo sobre la vegetación.

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HOJA DE
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DE AYACUCHO”.

IMPACTOS POR LA GENERACIÓN DE RR.SS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

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 En el área de influencia directa del tramo  En el plan de manejo ambiental


se observa algunos impactos residuales, se estableció el programa de
generados por la inadecuada disposición Manejo de Residuos Sólidos,
de residuos sólidos.
que consiste en el equipamiento
de colectores estáticos y
capacitación al personal del
proyecto y pobladores a fin de
lograr la adecuada disposición
basada en la Ley General de
Residuos N° 27314.

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DE AYACUCHO”.

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IMPACTOS POR LA GENERACIÓN DE HUMOS


MEDIDAS DE MITIGACIÓN
TÓXICOS
 En el área de influencia directa se observa  En el plan de manejo
algunos impactos residuales, generados por el ambiental se estableció el
uso de leña como fuente de energía.
programa monitoreo de Calidad
Aire a fin de evitar que en las
diferentes etapas del proyectos e
generen gases tóxicos que
pudiesen afectar a los
trabajadores y beneficiarios del
proyecto.

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DE AYACUCHO”.

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IMPACTOS RESISDUALES MEDIDAS DE MITIGACIÓN

 En el área de influencia directa del  En el plan de manejo ambiental se


proyecto se muestran estructuras a punto estableció el programa de
de colapsar los cuales ponen en riesgos a Seguridad, salud Ocupacional y
la comunidad estudiantil.
Medio Ambiente en los cuales se
tiene establecido dotar de los
equipos de protección personal al
personal del proyecto a fin de evitar
posibles accidentes.

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DE AYACUCHO”.

IMPACTOS RESIDUALES MEDIDAS DE MITIGACIÓN

 En el área de influencia directa se observa


servicios higiénicos en inadecuadas
condiciones.  En el plan de manejo ambiental se
estableció el programa Salud
Ambiental y en cumplimiento a este
plan se capacitara a los trabajadores
en temas de salubridad asignando
servicios higiénicos adecuados con
la finalidad de prevenir
enfermedades y vectores que
posiblemente afectarían a los
trabajadores y beneficiarios del
proyecto.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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DE AYACUCHO”. CAMPO N° 06

SEGURIDAD OCUPACIONAL MEDIDAS DE MITIGACIÓN

 En el área de influencia directa se  En el plan de manejo ambiental se estableció


observa la presencia de alumnos de el programa Seguridad y Salud Ocupacional
los niveles primaria, secundaria e se tiene establecido cercar el área de
instituto.
influencia directa del proyecto a fin de evitar
que personas extrañas pudiesen entrar a la
obra.
 Quedará terminantemente prohibido que
alumnos de los niveles superiores ingresen al
área de influencia directa del proyecto, ya
que podrían sufrir algún tipo de accidente
por no encontrarse capacitados o con
implementos de seguridad.
 Cualquier autoridad, entidades de
fiscalización entre otras que ingresen a la
obra tendrán que gestionar el permiso
correspondiente a fin de asignarles los
equipos de protección personal.

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Cuadro Nº 22: Actividades Preliminares


IMPACTOS AMBIENTALES
ETAPAS
MEDIO FÍSICO MEDIO BIOLOGICO MEDIO SOCIAL
•Generación de material particulado. •Pérdida de cobertura vegetal. • Posible alteración del normal
•Variación de las concentraciones de •Alejamiento o perturbación de la tránsito de vehículos
gases causadas por la combustión de fauna susceptible a alteraciones retrasando el desplazamiento
equipos y maquinarias. en su entorno. de la población.
LIMPIEZA DE TERRENO

•Variación de los decibeles de ruido • Posibles molestias generadas


causadas por fricción de materiales y por material particulado.
funcionamiento de motores de las • Posible incremento de
maquinarias y equipos. accidentes de tránsito.
•Posible alteración del relieve- •Incremento de roedores y
paisaje. vectores por inadecuada
disposición de residuos sólidos
• Posibles accidentes por
inadecuada manipulación de
materiales, equipos y
herramientas.
• Variación de niveles de ruido • Migración o perturbación de la • Posibles alteraciones de las
• Modificación de la estabilidad de fauna susceptible a alteraciones costumbres, enfocadas a la
taludes por pérdida de cobertura en su entorno. cosmovisión andina.
vegetal. • Posible alteración del normal
• Incremento de procesos de erosión tránsito vehicular retrasando el
laminar e hídrica. desplazamiento de la
DEMOLICIONES

• Posible alteración del patrón de población.


drenaje natural de los cursos de agua • Posibles accidentes por
superficial y subterráneo. inadecuada manipulación de
• Posible alteración de la calidad del herramientas.
agua superficial por derrames de • Expectativa por mano de obra
hidrocarburos. temporal.
• Posible alteración de la calidad del • Dinamización de la economía
agua por sedimentos en áreas local por servicios de
cercanas a cursos de agua. alojamiento, alimentación y
PRECONSTRUCCIÓN

recreación.
• Posible accidentes laborales.
•Probable paralización temporal del • Posible alteración del normal • Posible alteración del normal
tráfico vehicular. desplazamiento de la fauna tránsito vehicular retrasando el
•Variaciones en las concentraciones natural y doméstica. desplazamiento de la
de gases por combustión. •Alejamiento o perturbación de la población.
• Variación en las concentraciones de fauna susceptible a alteraciones • Posible deterioro de la
TRAZOS, NIVELES Y REPLANTEO

material particulado (PM10) en su entorno. infraestructura existente por


• Variación de los niveles de ruido. • Atropello de especies de fauna tránsito de vehículos, equipos y
• Alteración de la calidad del suelo por circulación de maquinaria y movilización de materiales.
por compactación. personal. • Posible incremento de
• Posible alteración de la calidad de • Pérdida de cobertura vegetal. accidentes de tránsito.
suelos por derrames de • Posible incomodidad de la
hidrocarburos. población por la eliminación de
residuos sólidos en la vía y
similares generados por los
trabajadores del proyecto y
población.
•Probable paralización temporal del • Posible alteración del normal • Posible alteración del normal
tráfico vehicular, en tramos con vía desplazamiento de la fauna tránsito vehicular retrasando el
afirmada y trocha. natural y doméstica. desplazamiento de la población
•Variaciones en las concentraciones •Alejamiento o perturbación por vías, rochas y caminos de
de gases por combustión. temporal de la herradura.
MOVIMIENTO DE TIERRAS

• Variación en las concentraciones de fauna susceptible a alteraciones • Posible deterioro de la


material particulado (PM10) en su entorno. infraestructura existente por
• Variación de los niveles de ruido • Atropello de especies de fauna tránsito de vehículos, equipos y
• Alteración de la calidad del suelo por circulación de maquinaria y movilización de materiales.
por compactación personal. • Posible incremento de
• Posible alteración de la calidad de accidentes de tránsito.
suelos por derrames de • Posible incomodidad de la
hidrocarburos. población por la eliminación de
residuos sólidos en la vía y
similares generados por los
trabajadores del proyecto y
población.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


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Cuadro Nº 23: Construcción


IMPACTOS AMBIENTALES
ETAPAS
MEDIO FÍSICO MEDIO BIOLOGICO MEDIO SOCIAL
• Variación de niveles de ruido
• Incremento de procesos de
• Posibles molestias por la generación
erosión laminar e hídrica.
de ruido y material particulado.
• Posible alteración de la
• Pérdida de cobertura vegetal. • Posibles accidentes por inadecuada
calidad del agua superficial por
• Migración o perturbación de la manipulación de herramientas.
derrames de hidrocarburos.
fauna susceptible a • Incremento de mano de obra.
• Posible alteración de la
alteraciones en su entorno. • Dinamización temporal de la
calidad del agua por
economía local por servicios de
sedimentos en áreas cercanas
alojamiento, alimentación y recreación.
a cursos de agua.

• Posibles molestias por la generación


INSTALACIONES ELECTRICAS TINSTALACIONES SANITARIAS

• Variación en las de ruido y material particulado.


concentraciones de material • Posible incomodidad de la población
particulado (PM10) •Alejamiento o perturbación de por la eliminación de residuos sólidos
• Variación de los niveles de la en la vía y similares generados por los
ruido fauna susceptible a trabajadores del proyecto y población.
• Alteración de la calidad del alteraciones en su entorno. • Expectativa por acceder a un puesto
suelo por compactación laboral.
• Posible alteración de la • Posible accidentes laborales.
calidad de suelos por derrames • Dinamización de la economía local
CONSTRUCCIÓN

de hidrocarburos y otras por servicios de alojamiento,


sustancias. alimentación y recreación.
• Expectativa por acceder a un puesto
• Variación en las laboral.
concentraciones de material
particulado (PM10) • Posible incomodidad de la población
• Variación de los niveles de •Alejamiento o perturbación por la eliminación de residuos sólidos
ruido temporal de la en la vía generados por los
• Alteración de la calidad del fauna susceptible a trabajadores del proyecto y población.
suelo por compactación alteraciones en su entorno.
• Posible alteración de la • Posible accidentes laborales.
calidad de suelos por derrames • Dinamización de la economía local
de hidrocarburos y otras por servicios de alojamiento,
sustancias. alimentación y recreación.
• Posibles molestias por generación de
ruido.
• Expectativa por acceder a un puesto
EQUIPAMIENTO Y
CAPACITACION

laboral.
•Alejamiento o perturbación
• Variación de los niveles de temporal de la
ruido. • Posible incomodidad de la población
fauna susceptible a
por la eliminación de residuos sólidos.
alteraciones en su entorno.
• Dinamización de la economía local
por servicios de alojamiento,
alimentación y recreación.
FUENTE: Elaboración propia

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


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P- LUIS CAVERO BENDEZU, DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA, REGIÓN DE AYACUCHO”.

Cuadro Nº 24: Construcción

IMPACTOS AMBIENTALES
ETAPAS

MEDIO FÍSICO MEDIO BIOLOGICO MEDIO SOCIAL


• Posible alteración temporal del
normal tránsito de vehículos.
• Posibles molestias temporales
generadas por material particulado y
RETIRO DE INFRAESTRUCTURA

•Generación de Material ruido.


Particulado. • Posible incremento temporal de
•Variación de las concentraciones accidentes de tránsito.
•Alejamiento o perturbación
de gases. •Incremento de roedores y vectores
de la
•Variación de los decibeles de por inadecuada disposición de
fauna susceptible a
ruido. residuos sólidos
alteraciones en su entorno.
•Posible alteración del relieve- • Posibles accidentes por inadecuada
paisaje. manipulación de materiales, equipos
y herramientas.
ABANDONO Y CIERRE

• Dinamización temporal de la
economía local por servicios de
alojamiento, alimentación y
recreación.

• Variación de niveles de ruido


REVEGETCIÓN / REFORESTACIÓN

• Modificación de la estabilidad de
• Posibles molestias por la
taludes por pérdida de cobertura
generación de ruido y material
vegetal.
particulado.
• Incremento de procesos de
• Migración o perturbación • Posibles accidentes por inadecuada
erosión laminar e hídrica.
de la manipulación de herramientas.
• Posible alteración del patrón de
fauna susceptible a • Incremento de mano de obra.
drenaje natural.
alteraciones en su entorno. • Dinamización temporal de la
• Posible alteración de la calidad
economía local por servicios de
del agua superficial por derrames
alojamiento, alimentación y
de hidrocarburos.
recreación.
• Posible alteración de la calidad
del agua por sedimentos.

FUENTE: Elaboración propia

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


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P- LUIS CAVERO BENDEZU, DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA, REGIÓN DE AYACUCHO”.

X. MATRIZ DE CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

La matriz de Leopold fue desarrollada en los años 70 por el Dr. Luna Leopold y
colaboradores, del United States Geological Survey, para ser aplicada en
proyectos de construcción, y es especialmente útil, por enfoque y contenido
para la evaluación de aquellos proyectos de los que se prevén grandes
impactos ambientales.

Esta matriz de impactos tiene la capacidad de ajustarse y ser flexible a


cualquier proyecto. La matriz utilizada para el Estudio de Impacto Ambiental del
presente proyecto, consiste en una matriz de Leopold (causa-efecto)
modificada de acuerdo a los objetivos del proyecto y que fue utilizada y
validada con éxito por Walsh –Perú y Pluspetrol en la determinación,
ponderación y evaluación de impactos en el Proyecto Camisea.

La matriz consta de filas en las cuales estas dispuestas de manera ordenada y


jerarquizada los componentes ambientales (físicos, químicos, biológicos,
sociales y económicos), los cuales fueron obtenidos de las listas de chequeos,
Así también las actividades de cada una de las etapas del proyecto están
dispuestas en las columnas (obras preliminares, construcción, operación,
cierre, abandono), la interacción de filas y columnas nos dan un valor numérico
proveniente de la calificación de la magnitud, duración, extensión, acumulación
y fragilidad.

Cada uno de los componentes ambientales se analiza con sumo cuidado,


mediante un análisis multicriterio, con la finalidad de asignarlo el valor más
adecuado a fin de poder establecer los niveles de significación de van de muy
poco significativos (0,10 – 0,25), poco significativos (>0,25 – 0,40),
moderadamente significativos (>0,40 – 0,60), muy significativos (> 0,60 – 0,80)
o altamente significativos (> 0,80 – 1,00).
Los niveles de significación constituyen la base para poder predecir los posible
o probables impactos ambientales que generara el proyecto en cada una de
sus etapas con los diferentes componentes ambientales. La significación
permite establecer el Plan de Manejo Ambiental más adecuado con la finalidad
de establecer programas de mitigación ambiental, y programas de
revegetación, de manejo de residuos, programas contra emergencias, etc.
A continuación se muestra la matriz de Leopold modificada para el presente
proyecto, en la que se proyectó los posibles y probables impactos hacia los
componentes ambientales en cada etapa del proyecto.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E. N° 38254/MX-
P- LUIS CAVERO BENDEZU, DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA, REGIÓN DE AYACUCHO”.

CUADRO N° 25: Matriz de calificación y/o ponderación de impactos.

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E.


N° 38254/Mx-P- LUIS CAVERO BENDEZU, DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA, REGIÓN
DE AYACUCHO”
ACTIVIDADES
CIERRE Y
PRELIMINARES/ESTRUCTURA COSNTRUCCIÓN
ABANDONO
S

OBRAS DE CONCRETO ARMADO

EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION

RETIRO DE INFRAESTRUCTURA
PEDAGOGICAS Y AMBIENTES

INSTALACIONES ELECTRICAS
HIGIENICOS, COCINA, CERCO

INSTALACIONES SANITARIAS
COSNTRUCCION DE AULAS
MOVIMIENTO DE TIERRAS

INDICE DE SIGNIFICANCIA

INDICE DE SIGNIFICANCIA

INDICE DE SIGNIFICANCIA
PERIMÉTRICO Y JUEGOS
TRAZOS, NIVELACIÓN Y

MÚLTIPLES, SERVICIOS
LIMPIEZA DE TERRENO

REVEGETACIÓN
DEMOLICIONES

REPLANTEO

INFANTILES
COMPONENTES DEL AMBIENTE
MEDIO FÍSICO
CALIDAD DEL AIRE
Variación en la concentración de gases por combustión -0.22 -0.38 -0.30 -0.29 -0.38 -0.29 -0.29 -0.22 -0.22
Variación de las concentraciones de material particulado (PM) -0.14 -0.29 -0.34 -0.29 -0.34 -0.36 -0.36 -0.20 -0.20
NIVEL DE RUIDO
Variación de los niveles de ruido -0.24 -0.48 -0.32 -0.34 -0.48 -0.36 -0.28 -0.24 -0.18 -0.36 -0.18 -0.18
RELIEVE Y GEODINAMICA
Procesos de erosión -0.45 -0.34 -0.18 -0.14 -0.45 -0.28 -0.42 0.42 0.42
Alteración del paisaje -0.26 -0.51 -0.51 -0.38 -0.38 0.45 0.45
SUELO
Compactación de suelos -0.22 -0.34 -0.26 -0.24 -0.34 -0.26 -0.16 -0.26
Posible afectación de la calidad del suelo por derrame de
hidrocarburos, pegamentos, pinturas. -0.38 -0.38 -0.30 -0.38 -0.38 -0.42 -0.42 -0.22 -0.22
AGUA
Posible alteración de la calidad de agua -0.20 -0.32 -0.32
MEDIO BIOLOGICO
FAUNA
Migración o perturbación de fauna -0.25 -0.32 -0.26 -0.30 -0.32 -0.36 -0.18 -0.16 -0.36 0.30 0.30
VEGETACIÓN
Perdida de cobertura vegetal -0.32 -0.30 -0.38 -0.26 -0.26 0.30 0.30
MEDIO SOCIAL
Posible alteración del normal tránsito de vehículos -0.20 -0.34 -0.26 0.31 -0.34 -0.38 -0.22 -0.38 -0.18 -0.18
Posibles molestias por ruido -0.22 -0.36 -0.31 -0.26 -0.34 -0.34 -0.22 -0.20 -0.20 -0.34 -0.16 -0.16
Posibles molestias generadas por material particulado -0.30 -0.34 -0.31 -0.29 -0.34 -0.38 -0.24 -0.38 -0.18 -0.18
Espectativa laboral por acceder a empleo local temporal -0.31 -0.34 -0.26 -0.18 -0.34 -0.42 -0.20 -0.18 -0.42 -0.18 -0.18
Generación de puestos de trabajo 0.42 0.42 0.38 0.38 0.42 0.52 0.38 0.36 0.52 0.36 0.30 0.36
Dinamización de la economía local 0.36 0.30 0.26 0.22 0.36 0.51 0.30 0.30 0.51 0.26 0.22 0.26
Posibles accidentes de trabajo -0.22 -0.36 -0.22 -0.19 -0.36 -0.36 -0.30 -0.22 -0.18 -0.36 -0.14 -0.18 -0.18
Incremento de residuos sólidos -0.24 -0.31 -0.19 -0.19 -0.31 -0.31 -0.22 -0.16 -0.12 -0.31 -0.18 -0.16 -0.18

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E. N° 38254/MX-
P- LUIS CAVERO BENDEZU, DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA, REGIÓN DE AYACUCHO”.

CUADRO N° 26: Matriz de Impactos Positivos Negativos-Directos e Indirectos.

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN


INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E. N° 38254/Mx-P- LUIS CAVERO
BENDEZU, DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA,
REGIÓN DE AYACUCHO”

ACTIVIDADES CIERRE Y
CONSTRUCCIÓN
PRELIMINARES ABANDONO

MÚLTIPLES, SERVICIOS HIGIENICOS,


TRAZOS, NIVELACIÓN Y REPLANTEO

EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION
COCINA, CERCO PERIMÉTRICO Y

RETIRO DE INFRAESTRUCTURA
INSTALACIONES ELECTRICAS
PEDAGOGICAS Y AMBIENTES

INSTALACIONES SANITARIAS
COSNTRUCCION DE AULAS
MOVIMIENTO DE TIERRAS
LIMPIEZA DE TERRENO

REVEGETACIÓN
DEMOLICIONES

COMPONENTES DEL AMBIENTE


MEDIO FÍSICO
CALIDAD DEL AIRE
Variación en la concentración de gases por combustión N,D N,D N,D N,D N,D N,D N,D N,D
Variación de las concentraciones de material particulado N,D N,D N,D N,D N,D N,D N,D
NIVEL DE RUIDO
Variación de los niveles de ruido N,D N,D N,D N,D N,D N,D N,D N,D N,D
RELIEVE Y GEODINAMICA
Alteración del paisaje N,D N,D N,D P,D
SUELO
Compactación de suelos N,I N,I N,D N,I N,D N,I
Posible afectación de la calidad del suelo por derrame de
hidrocarburos, pegamentos, pinturas. N,I N,I N,I N,I N,I N,I
AGUA
Posible alteración de la calidad de agua N,I N,I
MEDIO BIOLOGICO
FAUNA
Migración o perturbación de fauna N,I N,I N,I N,I N,I N,I N,I P,D
VEGETACIÓN
Perdida de cobertura vegetal N,D N,D N,D P,D
MEDIO SOCIAL
Posible alteración del normal tránsito de vehículos N,I N,I N,I N,I N,I N,I N,I
Posibles molestias por ruido N,I N,I N,I N,I N,I N,I N,I

Posibles molestias generadas por material particulado N,I N,I N,I N,I N,I N,I N,I

Espectativa laboral por acceder a empleo local temporal N,D N,D N,D N,D N,D N,D N,D N,D

Generación de puestos de trabajo P,D P,D P,D P,D P,D P,D P,D P,D P,D
Dinamización de la economía local P,D P,D P,D P,D P,D P,D P,D P,D P,D
Posibles accidentes de trabajo N,I N,I N,I N,I N,I N,I N,I N,I N,I
Incremento de residuos sólidos N,I N,I N,I N,I N,I N,I N,I N,I N,I N,I

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


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CUADRO N° 27: Resumen de Impactos

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE


EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E. N° 38254/Mx-P-
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PROVINCIA DE HUANTA, REGIÓN DE AYACUCHO”
ACTIVIDADES
CIERRE Y
PRELIMINARES/ESTRUC COSNTRUCCIÓN
ABANDONO
TURAS

INDICE DE SIGNIFICANCIA

INDICE DE SIGNIFICANCIA

INDICE DE SIGNIFICANCIA
COMPONENTES DEL AMBIENTE
MEDIO FÍSICO
CALIDAD DEL AIRE
Variación en la concentración de gases por
combustión
Variación de las concentraciones de material
particulado (PM)
NIVEL DE RUIDO
Variación de los niveles de ruido
RELIEVE Y GEODINAMICA
Procesos de erosión
Alteración del paisaje
SUELO
Compactación de suelos
Posible afectación de la calidad del suelo por
derrame de hidrocarburos, pegamentos, pinturas.
AGUA
Posible alteración de la calidad de agua
MEDIO BIOLOGICO
FAUNA
Migración o perturbación de fauna
VEGETACIÓN
Perdida de cobertura vegetal
MEDIO SOCIAL
Posible alteración del normal tránsito de vehículos
Posibles molestias por ruido
Posibles molestias generadas por material
particulado
Espectativa laboral por acceder a empleo local
temporal
Generación de puestos de trabajo
Dinamización de la economía local
Posibles accidentes de trabajo
Incremento de residuos sólidos

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10.1 INTERPRETACIÓN DE IMPACTOS

A. ACTIVIDADES PRELIMINARES/ESTRUCTURAS
En esta etapa, se desarrollaran 06 actividades principales como: Limpieza de
terreno, demoliciones, trazos-niveles y replanteo, movimiento de tierras, obras de
concreto simple y obras de concreto armado.
Los impactos generados en el medio físico por la limpieza de terreno,
demoliciones, trazos-niveles y replanteo, movimiento de tierras, obras de concreto
simple y obras de concreto armado., generan un nivel de significación en la
variación en la concentración de gases por combustión de -0.38, variación de las
concentraciones por incremento de material particulado (PM10) de -0.34 y
variación de los niveles de ruido con -0.36.
Los impactos negativos sobre el relieve y geodinámica, están relacionados con los
procesos de erosión con un poco nivel de significación de -0.45, alteración del
paisaje con -0.51.
Los niveles de significación generados sobre el suelo por la compactación de
suelos es de -0.34 y la posible afectación de la calidad del suelo por derrame de
hidrocarburos, pegamentos, pinturas es de moderado nivel de significación (-0.38).
Los impactos sobre la calidad de agua son de moderado nivel de significación (-
0.32), en relación a la alteración de la calidad del agua superficial.
El medio biológico posiblemente se verá alterado por la migración o perturbación
de fauna silvestre con un nivel moderado de significación (-0.32).
La vegetación probablemente sufrirá impactos mediante la pérdida de la cobertura
vegetal con moderado nivel de significación (-0.38).
El medio social posiblemente se verá afectado por los ruidos generados con un
poco nivel de significación (-0.34), alteración del normal tránsito vehicular con muy
poco nivel de significación (-0.34), también posiblemente se generen material
particulado que incomoden a la población con un poco nivel de significación (-
0.34), expectativa laboral por acceder a un empleo temporal con -0.24, posibles
accidentes de trabajo (-0.36) e incremento de residuos sólidos con poco nivel de
significación (-0.31). Los impactos positivos están relacionados a la generación de
puestos de trabajo con poco nivel de significación de 0.56, y la dinamización de la
economía local con 0.41.

B. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Según la matriz de impactos se observa un incremento de los niveles de la calidad


del aire causados por la variación en la concentración de gases por combustión y
material particulado en cada una de las sub etapas de construcción. Así mismos
se observa un incremento en los niveles de ruido ocasionados por el uso de
maquinarias, equipos y materiales dentro del área de influencia del proyecto medio
físico.
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Durante el desarrollo de estas actividades según la matriz de ponderación de


impactos, se observa que los impactos están entre los niveles de significación de
poco a moderadamente significativos, lo cual significa que en esta etapa no habrá
daños significativos o altamente significativos al medio físico.
Los impactos generados por arquitectura, instalaciones sanitarias, instalaciones
eléctricas, equipamiento y capacitación, tendrán posiblemente una variación de la
concentración de gases por combustión de -0.29, variación de las concentraciones
de material particulado de -0.36, variación de los niveles de ruido de -0.36, las
cuales son de tipo temporal ya que una vez culminadas las actividades cesara los
impactos.
Los posibles impactos generados en el relieve y la geodinámica estarán dados por
la modificación de la estabilidad y por el proceso de erosión. Según la matriz de
impactos se observan para el caso de procesos de erosión de -0.42, alteración del
paisaje de -0.38, lo cual corresponde a un nivel de significación moderada.
A nivel de los impactos generados en el componente ambiental suelo se ve un
nivel de significancia por la compactación de suelos de -0.26, y por la afectación
de la calidad de suelo por derrame de hidrocarburos, pegamentos, pinturas de
-0.42. El recursos suelo posiblemente tendrá un impacto moderado dentro de los
niveles de significación, causado principalmente por el movimiento de tierras,
excavación, extracción de materiales de cantera y construcción. Es necesario
tomar en cuenta que en la construcción de la presa los componentes ambientales
como el suelo, flora y fauna; para lo cual se tiene establecido dentro del Plan de
Manejo Ambiental la revegetación, reforestación a fin de minimizar estos impactos
negativos.
En los componentes del recurso agua también se observa un posible impacto
negativo de un nivel de significación moderado por la alteración de la calidad de
agua de -0.44. Estos impactos son generados por el corte y la inadecuada
estabilidad de los materiales extraídos en la cantera, para lo cual es necesario
que los materiales inestables sean adecuadamente almacenados y estabilizados
a fin de evitar problemas de alteración de los cursos de agua.
La construcción de la presa podría generar la migración o perturbación de fauna
silvestre y doméstica con un nivel moderado de significación (-0.36) Las medidas
de mitigación estarán orientadas principalmente en la capacitación a los
trabajadores del proyecto a fin de evitar la perturbación y la migración temporal de
fauna silvestre.
Es inminente la pérdida de cobertura vegetal, al analizar la matriz de impactos nos
da un posible nivel de significación moderada de -0.38. Las medidas tomadas a fin
de minimizar estos impactos estarán orientadas a la compensación; para lo cual se
establecerán zonas con características especiales para realizar las actividades de
compensación (revegetación) dentro o fuera del área de influencia del proyecto.
Se aprecian impactos positivos y negativos, los impactos negativos principalmente
están relacionados a las molestias generadas por ruido (-0.34), posibles molestias
por material particulado (-0.36), posibles accidentes de trabajo (-0.36), expectativa
por acceder a puestos de empleo local posibles (-0.34) alteración del normal

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tránsito vehicular (-0.38), y por el posible incremento de los residuos sólidos (-


0.31.
Los impactos positivos están representados principalmente por la generación de
puestos de trabajo y por la dinamización de la economía local (0.51), estos
impactos serán beneficiosos para la población ya que se prevé un crecimiento de
la demanda de servicios como alimentación, hoteles, transporte, etc.
C. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
Los planes de cierre y abandono son etapas indispensables de cumplimiento
según la normatividad ambiental peruana a fin de evitar generar pasivos
ambientales en las obras, logrando la estabilidad física-química y biológica con la
finalidad de no dejar efectos residuales en el área de influencia del proyecto.
De acuerdo al análisis de la etapa final que corresponde al cierre y abandono, la
matriz de interacción indica un nivel de significación moderada generados
principalmente por la variación de la concentración de los gases de combustión,
variación en las concentraciones de material particulado, posible alteración de la
calidad de suelo por hidrocarburos y por posibles modificaciones de la estabilidad
en el relieve y geodinámica.
Estos impactos en la calidad del aire por la variación en la concentración de gases
por combustión es de muy poco nivel de significación (-0.22) generados por el
retiro de infraestructura.
La variación de las concentraciones de material particulado PM10, por el retiro de
la infraestructura posiblemente genere un poco nivel de significación (-0.20).
En el cierre y abandono de aprecian impactos positivos generados por la
reforestación y revegetación reduciendo los niveles de la erosión (0.42) y mejora
del paisaje (0.45). Esta actividad también permitirá el retorno de fauna silvestre
(0.30).
Los impactos positivos generados por la revegetación 0.45 y esto se traduce en
una mejora de las áreas verdes y ornato de las Instituciones Educativas.
En el medio social se puede observar un nivel de significación negativo generado
principalmente por posibles alteraciones en el tráfico vehicular (-0.18), posibles
molestias generadas por ruido (-0.16), posibles molestias generadas por material
particulado (-0.18), expectativa laboral por acceder a empleo local temporal (-
0.34), posibles accidentes de trabajo (-0.18) y generación de residuos sólidos.
Una vez que se desarrolle estas actividades de cierre se desarrollaran las
actividades de revegetación en áreas que requieran ser revegetadas tal como se
establece en la línea de base y se priorizara la utilización de pastos naturales con
la finalidad de evitar alteraciones o desequilibrios ambientales al utilizar especies
nuevas en el entorno impactado.
Los impactos positivos generados en el cierre y abandono están relacionados con
la generación de mano de obra con la finalidad de realizar las actividades propias
de esta etapa. Las actividades de revegetación y reforestación posiblemente
generen impactos positivos de moderado nivel de significación (0.45), así

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posiblemente permita la reincorporación de fauna natural generando un nivel


moderado de significación (0.30).
Dinamización de la economía local; los impactos positivos generados en la matriz
de impactos están directamente relacionados al incremento de la capacidad
adquisitiva de la población por incremento de la demanda de la mano de obra y
por la necesidad de comprar productos e insumos, alimentación, hospedaje y otros
servicios. Se observan un nivel bajo de significación de 0.44, generacuiónd e
puestos de trabajo (0.45).
Incremento de residuos sólidos; estos impactos están estrechamente relacionados
a la generación de residuos sólidos en el área de influencia del proyecto por los
trabajadores. La matriz de impactos genera un nivel muy bajo de significación de
-0.18.

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XI. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA


El Plan de Participación Ciudadana está basado en la participación responsable de la población de manera
objetiva, ética, moral, transparente y constructiva de manera individual o colectiva, a fin de lograr la
definición, análisis y aplicación de políticas del marco ambiental y sus componentes, basados en la
responsabilidad ambiental y social para la toma de decisiones correctas en su aplicación y fiscalización. En
esta etapa se pretende sintetizar el conjunto de medidas orden comunicacional con la población antes,
durante y después del EIA, mediante la aplicación de programas, en base a la consulta pública como
parte de la inclusión social dentro el área de influencia directa e indirecta del proyecto y sus actores
directamente involucrados.

Base legal
El presente capitulo se desarrolla en base al D.S N° 002-2009-MINAM, Reglamento sobre transparencia,
acceso a la información pública ambiental, participación y consulta ciudadana.

Objetivos
Objetivos Generales

- Cumplir con las normas de participación ciudadana en el procedimiento de aprobación de los


Estudios de Impacto Ambiental.

Objetivos Específicos
- Recabar opiniones y sugerencias, para elaborar un diagnóstico situacional, de la población involucrada
con propósito de buscar consenso y acuerdos coordinados entre la población y la empresa que elabora
el presente estudio, a fin de hacer que la construcción del sistema de riego, responda a las necesidades
de la población; así como también se tratará de obtener propuestas que resulten razonables y
compatibles con la naturaleza del proyecto, los que serán incorporados en la concepción y desarrollo
del mismo.
- Identificación de los grupos de interés conformados por individuos, grupos sociales y organizaciones
que podrían ser afectados en sus intereses en el Proyecto.
- Tener una herramienta de información donde la comunicación con la población contribuya
positivamente en la elaboración del Proyecto.
- Buscar consenso de las necesidades, inquietudes y valores que contribuyan al ejecutor del Proyecto a
tomar decisiones adecuadas en coordinación con la población.
- Formar un espacio de dialogo participativo y activo entre el proyecto y la población afectada, facilitando
las soluciones a conflictos.
- Dar respuesta a las inquietudes e ideas relevantes de las autoridades y población en general.
Protocolo de relacionamiento
Este protocolo consiste en el establecimiento de pautas comunes y generales sobre los términos de
referencia consensuados entre la población y la empresa, mediante el establecimiento de una política que
fomente un proceso de involucramiento social de las comunidades y sus actores a fin de asumir el
compromiso y las obligaciones compartidas basadas en la aplicación de una correcta relación comunitaria.
Este protocolo se basa en el respeto a las costumbres, cultura, estilos de vida, hábitos y particularidades de
la población involucrada así como del compromiso asumido por la empresa mediante la aplicación del
código de conducta de los trabajadores de la empresa, contratistas, subcontratistas y empresas
proveedoras de bienes y servicios.

Política ambiental
La política ambiental está orientada a prevenir la contaminación, reducir los impactos ambientales
negativos, riesgos de seguridad y salud ocupacional; protegiendo la vida y la salud de los trabajadores y de
los pobladores que habitan en el entorno el proyecto. La capacitación y motivación de los trabajadores
mediante las capacitaciones en la temática ambiental.
Esta política también permite el buen trato y el pago justo en base a remuneraciones justas en base a las
leyes laborales a fin de lograr mejores resultados. Asimismo permite el desarrollo de actividades
orientadas al bienestar de la población, respetando su cosmovisión, estilos de vida y costumbres.

Política de responsabilidad social

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El proyecto y su implementación deberán basarse dentro del marco de protección al medio ambiente y los
trabajadores, en base al respeto de su cultura, cosmovisión y estilos de vida, orientados a lograr la
interacción de los componentes de orden social, ambiental y económico, que nos permite avanzar hacia el
desarrollo sostenible, para lo cual las empresas y los proveedores de bienes y servicios deben estar
comprometidos con estos objetivos y principios.

Código de conducta
Objetivo
Establecer normas y procedimientos a fin de establecer obligaciones y deberes entre la población local y
el proyecto.

Obligaciones y deberes
- Todos los trabajadores bajo responsabilidad individual cumplirán el presente código de ética.
- Todos los trabajadores deben utilizar los equipos de protección personal durante las horas de trabajo
a fin de evitar accidentes laborales.
- Está prohibido el consumo de alcohol y drogas ilegales y trabajar en estado de ebriedad.
- Los vehículos transitaran solamente en horarios establecidos previo acuerdo entre la población y la
empresa ejecutora.
- Está prohibido portar armas de fuego y otros que podrían poner en peligro a los trabajadores y
población dentro del área de influencia del proyecto.
- Está prohibida la caza de especies silvestres de fauna y criar mascotas.
- Está prohibido la discriminación, maltrato o abuso entre trabajadores y población.
- Los trabajadores del proyecto no podrán utilizar el nombre de la empresa para obtener beneficios
personales.
- Está prohibido realizar proselitismo político durante las horas de trabajo.
- Se respetaran los estilos de vida, costumbres y cosmovisión andina de la población local.
- Todo accidente o incidente debe ser reportado al supervisor.
- Todos los trabajadores deben practicar una conducta intachable y cordial a todo nivel jerárquico.
- Los trabajadores están obligados a cumplir todas las normas de seguridad implementadas en el
proyecto en caso de sismos e incendios y otra eventualidad.
Acceso de la población al Estudio de Impacto Ambiental
Esta etapa se basa en la entrega del estudio de impacto ambiental impreso y en formato digital, con el
objetivo de cumplir la ley de transparencia de información. Asimismo se establecerá una oficina que
permita el monitoreo y la entrega de información permanente.
La responsabilidad de la Ejecución del Plan de Participación ciudadana es un trabajo compartido por todo
el equipo del proyecto.

Estrategia aplicada para el plan de la participación ciudadana.


Para el presente estudio se consideraron distintas actividades desarrolladas con el propósito de lograr
establecer canales de comunicación con la población para su participación en el proyecto ya sea
aportando sus propuestas, presentando observaciones, así como sus preocupaciones y reclamos, lo que
permite mejores condiciones para la toma de decisiones con relación a la población impactada.
La Estrategia de Participación Ciudadana se aplica durante todo el proceso del Estudio y concluye con la
aprobación del mismo, porque la población cuente con los elementos que le permitan validar el estudio y
legitimarlo como un proceso en el cual se involucró desde un inicio. Forma parte de esta estrategia el
desarrollo de reuniones participativas orientadas a informar a la población de las actividades del estudio y
considerar sus percepciones sobre los posibles impactos previstos por la población a fin de considerar en
el Plan de Seguimiento y Control las acciones para evitar o mitigar aquellos impactos negativos y
potenciar los positivos.
Dentro de esta línea se programó la realización de entrevistas a funcionarios, personas representativas de
sectores tales como: Salud, Educación, personas con reconocimiento social, para tomar conocimiento de
la situación ambiental y la problemática existente en el área de estudio.
Reuniones Informativas
Dirigida a.- Las reuniones informativas estuvieron dirigidas representantes de diversas organizaciones de la
población de interés que se asientan en la zona de influencia social del proyecto.

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Realizadas por.- Las Reuniones Informativas las cuales fueron realizadas por los representantes de la
Consultora.

Proceso de convocatoria
El proceso de convocatoria a las reuniones informativas estuvo a cargo de los beneficiarios del proyecto,
Empresa Consultora, representantes de la Municipalidad Distrital de Huanta.
Desarrollo de las reuniones informativas
La exposición la realizaron los representantes de la localidad, indicando los temas principales que
justificaban estas reuniones:
- La presentación del Estudio y sus objetivos.
- Las características del proyecto y sus beneficios.
Luego se solicitaba el aporte de los participantes referido a dos temas: La situación general de la localidad
en cuanto mejoramiento de los servicios educativos del nivel primario en dieciséis comunidades del distrito
de Huanta – Huamanga – Ayacucho en base al Estudio de Impacto Ambiental.
Concluida esta etapa de exposición, se invitó al público asistente a formular las preguntas sobre el tema y
sus opiniones y sugerencias para el mejoramiento de los servicios educativos del nivel primario y la
mitigación de posibles impactos.
Los temas más tratados fueron:
 Mejoramiento de los servicios educativos.
 Estudio de Impacto Ambiental.
 Mitigación Ambiental.
 Plan de Participación Ciudadana.
La colaboración del Alcalde distrital de Huanta, Presidentes de las APAFAS fue importante.
Se obtuvo la participación activa de la Comunidad beneficiada. Los miembros de los directorios de las
comunidades Vecinas, han colaborado a lo largo del proyecto.
Comunicación a utilizar para las convocatorias públicas y/o específicas.
La forma de comunicación que se ha identificado en el área de influencia directa, responde a las
características de la comunicación masiva.

Perifoneo local
En el Distrito de Huanta así como en las localidades cercanas, se utilizó este mecanismo de comunicación
desde primeras horas de la mañana, a fin de lograr una mayor convocatoria.
Invitaciones personales a las autoridades locales
Se efectuaran invitaciones personales a representantes institucionales y autoridades locales, requiriéndose la
firma de cargos, a fin de asegurar que estas llegan con la debida anticipación, asegurando así, que todos han
sido convocados a participar en los eventos de las Consultas Públicas.

Espacios considerados para las consultas públicas.


Los espacios para las consultas públicas responden a la accesibilidad de los diferentes grupos de interés
identificados en el área de proyecto a poder asistir a la consulta, en tal motivo se ha considerado los
siguientes espacios:
- Municipalidad Distrital de Huanta.
- I.E. N° 38254/Mx-P- Luis cavero Bendezú
Resultados de participación ciudadana
Participación Popular.- Durante este proceso, la población ha participado con entusiasmo y sobre todo con
compromiso en cada una de las actividades que se diseñaron en la estrategia Ello ha permitido recoger
información valiosa para el proyecto, sobre todo en lo que se refiere a opiniones y expectativas de la
población.
Clima Armonioso.- El proceso de comunicación con la población ha permitido desarrollar un clima favorable
para el proyecto, abriendo un espacio de diálogo y de respeto al que la población ha respondido
positivamente.
Realización de la Consulta Publica General.- Evento que pondrá en conocimiento de la población el estudio,
sus resultados y los impactos positivos y negativos de las actividades a realizarse en la etapa de construcción
principalmente, tendiente a minimizar sus efectos comunicando los alcances del estudio.
Registro de aportes recibido.- Durante el proceso de consulta se absolverá las interrogantes de la población

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acerca del proyecto y recibirá el aporte de los actores el cuál será llevado a cabo por el personal de la
Empresa Consultora.

Otros.- Si durante el proceso de consulta existiese algunas observaciones se elevará las solicitudes a la
autoridad correspondiente.
XII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - PMA.
El PMA del proyecto es un documento técnico legal orientado a establecer diferentes medidas de tipo
preventiva, correctiva y mitigadora, de los posibles o probables impactos negativos generados por el
cumplimiento de las distintas etapas el proyecto. El proyecto denominado, contiene una serie de medidas
de mitigación. En este capítulo se desarrollaran las medidas a implementar en las distintas etapas de la
ejecución del proyecto, con el fin de mitigar, prevenir o reducir los posibles impactos identificados y
evaluados en la sección anterior.
Los aspectos relacionados con el manejo y protección ambiental que se deben considerar para la ejecución
del proyecto, son los siguientes:
- Prevenir algunas acciones que podrían perjudicar el normal funcionamiento ambiental.
- Mitigar con medidas adecuadas y factibles desde el punto de vista económico, social ambiental y
ético.
- Controlar los estándares ambientales y actividades del proyecto a fin de evitar la generación de
posibles impactos.
- Compensar los daños irreparables mediante la aplicación de medidas de tipo económica o
programas de restauración ecológica.
- Corregir errores generados por la inadecuada aplicación de medidas.
12.1 Estrategia del plan de manejo ambiental
El Plan de Manejo Ambiental, establece un sistema de vigilancia, que garantice el
cumplimiento de las acciones y medidas preventivas y correctivas, o del manejo y
conservación del medio ambiente, en armonía con el desarrollo integral y sostenido del área que involucra
el proyecto.
A este respecto, se considera de especial importancia la coordinación intersectorial y local para
lograr la conciliación de los aspectos ambientales, con la propuesta técnica que se presenta para la
ejecución de las obras.
Para tal efecto, el Contratista deberá llevar a cabo las siguientes acciones:
- Contar con la asistencia de un responsable en lo referente al Medio Ambiente, cuya
función será identificar los posibles problemas ambientales que se presenten en la etapa de
construcción, así como, el redefinir metas para lograr su mejoramiento y el mantenimiento de los
ecosistemas.
- Cumplir con los dispositivos legales y los contenidos en el Expediente Técnico de las Obras
Programadas.
- Control permanente del plan de manejo ambiental.
La implementación de las estrategias del Plan de Manejo Ambiental, constituyen un aspecto importante,
por su decisivo rol e influencia en el éxito de la gestión ambiental, por este motivo, la
implementación del Plan de Manejo Ambiental, estará referida en primer término, al control de tipo
permanente que se deberá ejercer sobre los efectos medio ambientales de las diferentes actividades que
se van a desarrollar en la zona de influencia.
En segundo término, se refiere a la evaluación de carácter periódico que debe realizar durante la
ejecución del Plan, responsabilidad que será asumida por el encargado en manejo ambiental asignado.

12.2 OBJETIVOS
12.2.1 OBJETIVO GENERAL
- Formular los mecanismos técnicos, legales, económicos y ambientales que permitan aplicar de manera
eficiente y oportuna algunas acciones a fin de prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir posibles
impactos ambientales negativos significativos.

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12.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS


- Aplicar de manera eficiente y eficaz las medidas de mitigación establecidas en el plan de manejo
ambiental, para minimizar impactos negativos y mantener sostenibles los impactos positivos.
- Establecer un plan de contingencias ante posibles y probables eventos naturales negativos a fin de
responder en forma oportuna y rápida que pudrían ocurrir durante el desarrollo de las actividades
preliminares, construcción, cierre, abandono.
- Establecer un plan de monitoreo ambiental mediante la evaluación periódica de los componentes
ambientales, (físico-químico, biológico y socioeconómico) afectadas por el proyecto, a fin de establecer
una data ambiental que permita tomar acciones y medidas correctivas, a fin de minimizar los impactos
ambientales negativos.
- Implementar un programa de abandono y cierre mediante las medidas de restauración y/o
rehabilitación, retiro de infraestructura temporal de las áreas donde ocurrieron posibles alteraciones a
fin de devolver las características similares al de la línea de base en la cual se encontró inicialmente.
- Establecer el programa de revegetación con la finalidad de restaurar la cobertura vegetal alterada en
cumplimiento de las diferentes etapas del proyecto con especies nativas de la zona tal como se
estableció en la línea de base ambiental.
- Establecer un programa de educación ambiental orientada a capacitar en la temática ambiental al
personal del proyecto y a la población afectada con la finalidad de establecer las pautas básicas de la
calidad ambiental en cumplimiento a los objetivos del desarrollo sostenible.
- Establecer un plan de manejo ambiental de residuos sólidos a fin de minimizar los posibles impactos
negativos, mediante la capacitación permanente de los involucrados.

Figura N° 02: Planes y programas de Gestión Ambiental.

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Plan
Plan de
de Gestión
Gestión
Ambiental
Ambiental

Programa
Programa dede Medidas
Medidas Programa
Programa de
de Contingencias
Contingencias
Preventivas,
Preventivas, Correctivas
Correctivas y/o
y/o de
de
Mitigación
Mitigación

Programa
Programa de
de Monitoreo
Monitoreo Programa
Programa de
de Abandono
Abandono yy
Ambiental
Ambiental Cierre
Cierre de
de Obra
Obra

Programa
Programa de
de Capacitación
Capacitación yy
Educación Programa
Programa de
de Reforestación
Reforestación
Educación Ambiental
Ambiental

Programa
Programa de
de Manejo
Manejo de
de Programa
Programa dede
Residuos
Residuos Inversiones
Inversiones

Fuente: CONAMA 1994 adecuada al proyecto.

12.2.3 Organigrama de responsables y funciones.


Jefatura de Medio Ambiente
La Jefatura de Medio Ambiente, se encargará de implementar, vigilar y hacer cumplir, los programas y
medidas propuestos en el Plan de Manejo Ambiental durante la etapa de construcción de la Presa y
mejoramiento del canal y sus diversas obras de Arte y drenaje.

Organigrama de responsables y funciones

Jefe de Medio Ambiente

Seguridad Ocupacional Mejoramiento de los servicios Educación Ambiental Residuos


educativos. Sólidos y Forestación

Jefe de Medio Ambiente

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Será el responsable de la Jefatura de Medio Ambiente, informará a la Gerencia General del constructor, quien a
su vez informará al responsable del proyecto acerca del cumplimiento de los requerimientos ambientales
establecidos por el PMA y la regulación ambiental vigente. Preparará informes sobre el cumplimiento de los
compromisos ambientales establecidos. También, adoptará y canalizará las acciones preventivas, correctivas y/o
mitigantes del PMA.
El Jefe de Medio Ambiente tendrá las siguientes responsabilidades:
 Implementar los procedimientos y las actividades contenidos en el PMA.
 Informar y coordinar en los temas de seguridad, salud, ambiente y relaciones comunitarias, educación
ambiental.
 Informar a las autoridades competentes cualquier incidente ambiental durante la ejecución de las
actividades del proyecto.
 Disponer de los recursos logísticos y materiales necesarios para la implementación del PMA en los
aspectos de salud, medio ambiente y seguridad industrial.
 Asimismo, coordinar con los contratistas (en caso de presentarse) para que los referidos recursos se
encuentren disponibles en campo para la correcta ejecución de las respectivas medidas de mitigación y
contingencia.
Responsabilidad en Seguridad
El Coordinador de Seguridad Industrial, es el encargado de organizar y dirigir las actividades que conlleven al
desenvolvimiento del Programa de Seguridad y de Contingencias establecido por el PMA.
Estará en comunicación constante entre los niveles Jerárquicos de la Empresa y la Jefatura de Medio Ambiente,
para coordinar el cumplimiento del Programa de Seguridad y de Contingencias, y desarrollar otras acciones
tendientes a la consecución del objetivo de maximizar trabajos sin Accidentes e Incidentes.
A fin de lograr los objetivos del Plan de Manejo Ambiental.
Supervisar el cumplimiento que en materia de seguridad establezca la Jefatura de Medio Ambiente, así como la
legislación del Estado.
 Reportar al Jefe de Medio Ambiente, cualquier incidencia de seguridad laboral, así como las medidas
tomadas, que ocurran durante la etapa de construcción de la carretera.
 Establecer los procedimientos básicos para evitar la ocurrencia de accidentes.
 Implementar conjuntamente con todo el personal y/o los contratistas, charlas de seguridad periódica para
todo el personal involucrado en el proyecto.
 Desarrollar programas de seguridad para identificar los posibles riesgos y peligros durante los trabajos de
construcción de la presa.
 Supervisar que los contratistas cumplan con crear condiciones de trabajo seguras.

Responsabilidad Ambiental en construcción


Tiene la función de mejorar continuamente el desempeño ambiental durante la etapa de construcción de la obra ;
asimismo, coordinará con el equipo integrante en medio ambiente, a fin de llevar a cabo las actividades de
conservación ambiental establecidos en el Plan de Manejo Ambiental; para lo cual tendrá que cumplir con los
siguientes procedimientos:
 Supervisar el cumplimiento de las medidas estipuladas en el Plan de Manejo Ambiental durante la etapa
de construcción.
 Reportar al Jefe de Medio Ambiente, cualquier incidencia ambiental que ocurra durante la etapa de
construcción de la vía.
 Mantener la coordinación, si fuese el caso, sobre los compromisos ambientales asumidos en el proyecto.
 Implementar conjuntamente con todo el personal y/o los contratistas, charlas de Seguridad y Educación
Ambiental periódica para todo el personal involucrado en el proyecto. Todo el personal estará obligado a
recibir las charlas de inducción antes de asumir sus funciones.
Responsabilidad en Monitoreo de Aire y Ruido
Es el encargado de realizar los monitoreas de calidad del aire y ruido, analizando los resultados del
laboratorio, a fin que indique cuál es el comportamiento de la contaminación atmosférica y acústica en relación a
los trabajos en los frentes de trabajo tales como planta de asfalto, chancadoras y cantera. Al respecto, debe
cumplir con el siguiente procedimiento:
 Toma de muestras “in situ”; para lo cual debe emplear la metodología adecuada para cada parámetro a
analizar, establecida en el Programa de Monitoreo Ambiental.
 Considerando los resultados obtenidos, debe informar el estado de la calidad del aire y ruido, en relación

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a los parámetros permisibles establecidos por las normas vigentes.


 Identificar las fuentes que originan la alteración de la calidad del aire y ruido.
 Establecer medidas preventivas y/o correctivas, en caso que la alteración de la calidad del aire y ruido
supere los valores permisibles.
Responsabilidad en Monitoreo Agua
Encargado de realizar el monitoreo del agua. Debe informar sobre la calidad del agua en los puntos de monitoreo
establecidos en el Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental generados por las actividades de construcción.
Al respecto, debe cumplir con el siguiente procedimiento:
Toma de muestras “in situ”; para lo cual debe emplear la metodología adecuada para determinar la calidad del
agua.
Considerando los resultados obtenidos, debe informar sobre la calidad del agua obtenida, en relación a los
parámetros permisibles establecidos por las normas vigentes.
Identificar las fuentes que originan la contaminación del agua.
 Establecer medidas preventivas y/o correctivas, en caso que los niveles de contaminación del agua superen
los valores permisibles.
Responsabilidad en Educación Ambiental, Residuos Sólidos y Forestación
Encargado de las actividades de reforestación, tanto para las rehabilitaciones de las áreas afectadas por las
actividades de explotación durante la etapa de construcción (canteras, depósitos de materiales excedentes de
obra, plantas de asfalto, etc.), como para las actividades de estabilización de taludes. Al respecto, deberá cumplir
con las siguientes acciones:
 Inspeccionar el área en donde se ejecutará las actividades de reforestación, ya sea con fines de estabilidad
de suelos.
 Verificar las condiciones edáficas del área que será intervenida.
 Determinar las especies nativas que serán empleadas en la reforestación, considerando las condiciones
ecológicas de la zona.
 Supervisar las actividades que se tengan que ejecutar, para llevar a cabo la reforestación.
 Monitorear el manejo de residuos sólidos y las áreas rehabilitadas hasta que la reforestación se encuentre
establecida.
12.3 PROGRAMA DE MITIGACIÓN AMBIENTAL
Este plan se basa en el principio de la prevención de posibles impactos negativos y la sostenibilidad de los
impactos positivos, de modo tal que se logre corregir eficientemente en un tiempo establecido las posibles
alteraciones de los componentes del ecosistema natural dentro del área de influencia del proyecto.

12.3.1 Objetivo general:


- Establecer las medidas técnicas, legales, económicas, sociales, ambientales y éticas factibles de ser
implementadas por el proyecto con la finalidad de disminuir los impactos negativos y dar sostenibilidad a
los impactos positivos que interactúan sobre los componentes del ecosistema

12.3.2 Objetivos Específicos:


- Lograr la mitigación de los impactos ambientales negativos del componente físico químico.
- Aplicar las medidas de mitigación en el componente biológico.
- Aplicar las medidas de mitigación ambiental en el componente socioeconómico.
12.3.3 Implementación del Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de
Mitigación
Este plan de mitigación contara con un personal especializado en salud, seguridad y medio ambiente,
quien será el responsable de hacer cumplir todas las medidas indicadas en el presente plan en todas las
etapas del proyecto.

12.3.4 Medidas de mitigación.


A. Variación en las concentraciones de gases por combustión.
 Las medidas de mitigación están orientadas principalmente a la prevención, para lo cual se tomaran medidas
de tipo técnico a fin de evitar posibles impactos ambientales altamente significativos en al área de influencia
del proyecto.
 Toda maquinaria y equipo que se utilice deberá estar en buen estado de funcionamiento y contar con un
adecuado mantenimiento, para reducir la emisión de gases al medio. El contratista elaborará un cronograma

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de mantenimiento de maquinarias y equipos. Se procederá con el monitoreo de la calidad del aire.


 Luego de aplicadas las medidas de mitigación, las emisiones de gases por combustión serán de pequeña
magnitud y sus efectos temporales y reversibles a corto plazo, por lo tanto no se presentarán impactos
residuales.
 Se establecerá un cronograma de capacitación en bioseguridad y toxicología ambiental al personal a fin de
usar bajo responsabilidad las mascarillas de protección.

B. Variación en las concentraciones de material particulado (PM10)


 En la etapa de construcción el movimiento de tierras generara la mayor cantidad de material particulado,
para lo cual se regara periódicamente con cisternas a fin de evitar que el polvo sea elevado por la acción del
viento y pueda generar problemas en la salud de los trabajadores.
 El personal del proyecto y las familias que se encuentren dentro del área de influencia utilizaran
obligatoriamente el uso de mascarillas a fin de evitar algún tipo de alteración en la salud. Así mismo se
impartirá charlas de bioseguridad y toxicología ambiental, estipulados dentro del plan de educación
ambiental.

C. Variación de los niveles de ruido.


 Los equipos de construcción y vehículos recibirán mantenimiento constante.
 No se sobrepasara la jornada laboral de ocho horas diarias, con la finalidad de minimizar impactos en la salud
de los trabajadores y las familias ubicadas dentro del área del proyecto.
 Las maquinarias y vehículos utilizados para los trabajos preliminares y de construcción se ceñirán a realizar
trabajos en las áreas debidamente señaladas.
 Todo personal que labore en áreas expuestos a ruidos contará con los correspondientes protectores
auditivos internos y externos.
 La exposición a ruidos no mayores a los 70 decibeles también puede tener los mismos resultados que estar
expuesto a grandes ruidos por periodos cortos, por lo cual no podrán tener estos operarios turnos largos
mayores de 08 horas continuas expuestos a estos ruidos.
 Se capacitara permanentemente al personal y a las familias del área de influencia del proyecto en temas de
seguridad y toxicología ambiental, basadas en la prevención, con la finalidad de revertir posibles daños
auditivos y trastornos fisiológicos que podrían generarse.
 Las medidas de mitigación para disminuir impactos negativos en la fauna estarán orientadas a cumplir con los
horarios establecidos dentro de la jornada laboral durante el día, evitando realizar actividades nocturnas a fin
de evitar posibles impactos en la fauna nocturna, estos impactos se revertirán una vez culminadas las
actividades del proyecto por ser de tipo temporal, puntual, reversible y de corto plazo.
 La capacitación en temas ambientales de protección será impartida a los trabajadores del proyecto a fin de
minimizar impactos negativos al ambiente, que podrían afectar a la fauna.
 No se prevé que se presenten impactos residuales dado que luego de aplicadas las medidas de mitigación, las
emisiones sonoras serán de pequeña magnitud y sus efectos de permanencia temporal y reversible en el
corto plazo.

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D. Procesos de erosión
 Las medidas de mitigación están orientadas principalmente a restituir la cobertura vegetal mediante la
reforestación y revegetación.
 En toda la superficie desnuda que se genere durante las actividades de construcción, se implementarán
sistemas de control de erosión a fin de garantizar la estabilidad de los suelos.
 Se reducirá la velocidad de los vehículos y maquinaria pesada por debajo de los 30 kilómetros por hora a fin
de generar la pérdida de suelo por rozamiento de los neumáticos.

E. Alteración de la calidad del suelo por compactación


 Los vehículos y maquinarias se desplazarán sólo por las áreas y caminos autorizados.
 Los materiales excedentes de obra se ubicarán temporalmente dentro del área de trabajo de los caminos de
acceso, en áreas previamente determinadas, para luego ser trasladados a las áreas de DME.
 Queda totalmente prohibido utilizar áreas cubiertas de vegetación para el desplazamiento de los
trabajadores, vehículos y maquinarias.
 Así mismo se establecerán charlas de educación ambiental a fin de minimizar los impactos negativos al
ambiente y se puedan aplicar eficientemente las medidas de mitigación establecidas, en base al plan de manejo
ambiental.
 No se prevé impactos residuales.

G. Posible alteración de la calidad del suelo por derrames de hidrocarburos


 Se contratará empresas de transporte autorizadas y con experiencia en el traslado de combustibles o insumos
peligrosos. El transporte se realizará durante horas del día y la velocidad máxima de desplazamiento en vías
públicas no excederá a la permitida por la reglamentación vial vigente de acuerdo a las normas Peruanas
vigentes dentro de centros poblados.
 Las unidades vehiculares y maquinarias recibirán mantenimiento periódico a fin de minimizar posibles riesgos
en el derrame de hidrocarburos.
 Los conductores contarán con el entrenamiento adecuado de respuesta inicial a emergencias y notificarán de
cualquier accidente a los responsables del proyecto.
 El abastecimiento y mantenimiento de la maquinaria pesada en campo sólo se realizará a través de unidades
debidamente equipadas con dispensadores automáticos de combustible y aceite, a fin de evitar posibles
derramen en el suelo.
 La contaminación de suelos por hidrocarburos será fácilmente mitigado ya que el personal recibirá capacitación
permanente en el manejo de residuos peligrosos. Estos materiales peligrosos serán almacenados en cilindros
para luego ser llevados a botaderos o rellenos sanitarios autorizados.

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 Se capacitara al personal en temas de toxicología ambiental y manejo de residuos peligrosos en cumplimiento a


los programas que establecidos dentro del plan de manejo ambiental.
 No se prevé impactos residuales, ya que si probamente se suscitaran estos eventos los hidrocarburos serán
depositados en cilindros y llevados a un relleno sanitario o botadero certificado.

H. Posible alteración de la calidad del agua superficial por sedimentos y/o derrames)
 Se prohibirá el lavado de vehículos y maquinarias en cursos de aguas durante las etapas del proyecto.
 El transporte de combustible se realizará por el proveedor autorizado desde los puntos mayoristas de venta
hasta los lugares de almacenamiento.
 Los combustibles en los campamentos se almacenarán en tanques superficiales con sistema de contención
secundaria, con una capacidad 110 % del mayor volumen, según normativa vigente.
 Se instalarán recipientes herméticos para la disposición de residuos de aceites y lubricantes.
 Se prohíbe la disposición de materiales de construcción y materiales excedentes de obra, en lugares cercanos
los cursos de agua ya que estas posiblemente alterarían el equilibrio ecosistémico.
 Los las zonas de disposición temporal de los materiales excedentes serán estabilizados de manera a fin de
evitar posibles deslizamientos que podrían afectar significativamente a los cursos de agua.
 Se impartirán charlas de manejo de residuos sólidos, peligrosos e industriales a los trabajadores,
contemplados dentro del plan de manejo ambiental a fin de disminuir significativamente la posible generación
y disposición inadecuada de residuos y su tratamiento.
 En las canteras ubicadas en cauces de ríos, se establecerá una sola ruta de ingreso y salida señalizada.

I. Migración o perturbación de fauna silvestre


 Se establecerá el levantamiento de la línea de base a fin de tener referencia sobre la riqueza específica de
fauna, que servirá para diseñar el plan de reprobación de fauna y poder determinar si alguna especie de fauna
se encuentra protegida dentro del CITES.
 Es posible que algunas especies se adapten a la presencia humana y de las maquinarias, reduciendo su
desplazamiento. Asimismo, debido al carácter temporal de las actividades constructivas y a los trabajos de
reconformación y recuperación de las áreas intervenidas, se espera que la fauna retorne al finalizar el proyecto.
 Se deberá demarcar el ancho del área que será desbrozada, a fin de evitar excesos en la eliminación de la
cobertura vegetal y por consiguiente el incremento del riesgo de afectación o de ahuyentamiento de los
individuos de fauna silvestre y doméstica.
 Se capacitará al personal encargado de las labores de desbroce y construcción en lo relacionado a la
preservación de la fauna silvestre, prohibiendo su caza, tenencia y/o comercialización, como parte de la
responsabilidad ambiental. Con el fin de minimizar los efectos de ahuyentamiento, durante el transporte de
materiales, se utilizara silenciadores y el mantenimiento periódico de maquinarias y equipos.
 El personal del proyecto por ningún motivo podrá alterar los refugios naturales de los animales de este
ecosistema.
 El personal del proyecto no podrá criar canes, gatos o cualquier otro animal que podrían generar
enfermedades en animales propios de este ecosistema y posibles muertes o migración de especies.

J. Pérdida de cobertura forestal y vegetal en el medio terrestre


 Se establecerá el levantamiento de la línea de base a fin de tener referencia sobre el tipo de vegetación, que
servirá para diseñar el plan de reforestación y revegetación y poder determinar si alguna especie vegetal se
encuentra protegida dentro del CITES.
 A fin de minimizar la pérdida de cobertura vegetal, se procederá a la demarcación del ancho del área que será

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desbrozada, a fin de evitar excesos durante la ejecución de las actividades de desbroce.


 Concluidas las labores de construcción, se procederá a la revegetación de las superficies desnudas para
minimizar la pérdida de hábitats de fauna silvestre y doméstica, y los procesos de erosión y alteración del
paisaje local establecido en el plan de manejo ambiental.
 Se impartirá charlas de capacitación al personal de obra en temas de educación ambiental basada en la
importancia de conservar y preservar las especies vegetales presentes en el área de influencia del proyecto.

K. Posibles impactos sobre el paisaje


 Se realizaran actividades de reforestación y revegetación con la finalidad de recuperar áreas impactadas, para
recuperar la calidad ambiental del paisaje.
 Se respetara los trazos y se realizara el marcado de las especies y número de plantas de tipo arbóreo a ser
retiradas con la finalidad de establecer un eficiente programa de forestación.
 Todos los materiales sobrantes del proceso constructivo serán retirados a fin de evitar impactos residuales.

l. Posible alteración del normal tránsito vehicular


 El transito no tendrá un nivel significativo de impactos y si se produjera alguna eventualidad se procederá a
cronogramar los horarios de circulación de los vehículos y maquinaria pesada previo acuerdo con los
responsables de la Institución Educativa y autoridad local.
 Los choferes de los vehículos y operarios de maquinaria pesada recibirán charlas de educación vial. Así mismo
estarán capacitados para solucionar desperfectos y fallas mecánicas, a fin de evitar posibles problemas de
tránsito vehicular.

ll. Posibles molestias generadas por material particulado


 Estos impactos generan mayor molestia en la ciudad a diferencia de la zona rural que afecta principalmente a
los mismos trabajadores del proyecto, por lo cual se establecerá como norma de seguridad personal el uso de
mascarillas.
 Con la finalidad de minimizar los impactos negativos en la zona rural de la obra se regara periódicamente a fin
de evitar que el viento y las maquinarias desplacen estos materiales particulados, que podrían influir en el
incremento de enfermedades respiratorias y gastrointestinales. Así mismo el mantenimiento a las unidades
vehiculares, maquinarias y equipos será constante en cumplimiento al calendario establecido y se capacitara al
personal a fin de que disminuya la velocidad en zonas puntuales con mayor población.

M. Posibles molestias generadas por incremento de ruido.


 Es importante el uso de tapones internos y externos y silenciadores en los vehículos con la finalidad de mitigar
los impactos negativos que podrían causar daños severos.

N. Posibles accidentes de trabajo


 El Contratista proveerá barreras apropiadas, letreros especificados como “Peligro” o “Cuidado” o “Vía Cerrada”
etc. para evitar accidentes en el lugar de la obra.
 Para disminuir estos posibles accidentes se capacitara al personal de la obra en temas de seguridad
ocupacional y se desarrollaran simulacros de posibles accidentes, con la finalidad de que los trabajadores
puedan prevenir accidentes de origen humano, basado en la temática de prevención.
 Se tomará las medidas de seguridad necesaria y suficiente para reducir al mínimo la posibilidad de los
accidentes al personal y posibles daños a las propiedades y terrenos. Queda expresamente prohibido el
almacenamiento de materiales peligrosos, debiendo ubicarse los depósitos de éstos materiales en lugares
adecuados y a distancias prudentes que eviten cualquier peligro para las personas, trabajadores, bienes o
terrenos.
 Todo el personal que trabaje y/o apoye en la construcción y operación del proyecto será capacitado para

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afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la instrucción técnica en métodos de primeros auxilios y
temas como: nudos y cuerdas, transporte de víctimas sin equipo, liberación de víctimas por accidentes,
utilización de máscaras y equipos respiratorios.
 Se capacitara en el uso correcto de los materiales, equipos de protección personal y herramientas a fin de
minimizar posibles accidentes laborales.

O. Expectativa laboral por acceder a empleo local temporal.


 Para evitar estos posibles conflictos el contratista diseñara un proceso de selección que contenga términos de
referencia para cada puesto. Especificando requisitos mínimos, cantidad de puestos requeridos, perfil de
puesto, certificado de salud, condiciones laborales, leyes laborales, horarios de trabajo, para la contratación
de mano de obra, tomando como prioridad a la población de la zona de influencia del proyecto.

P. Generación de puestos de trabajo.


 Él contratista diseñara un proceso de selección que contenga términos de referencia para cada puesto y será
comunicado utilizando los medios de comunicación televisivo, radial y promocional.
 La mano de obra se tomará conforme avancen las actividades preliminares, constructivas, operativas y de
abandono del proyecto. Se espera contratar personal local, dependiendo de su nivel de calificación y su
disponibilidad, a fin de evitar malos entendidos.
 La equidad de género es esencial y establecida por ley, por lo cual también se dispondrá de puestos de trabajo
para ser cubiertos por personas del sexo femenino.
 Se priorizará la mano de obra local previa calificación y cumplimiento de los términos de referencia.

Q. Dinamización de la economía local.


 A fin de acceder a los mejores precios del mercado interno del distrito de Chincheros se contara con una base
de datos de todas las empresas que ofrezcan bienes y servicios.
 Se priorizara la compra de algunos productos del mercado local a fin de dinamizar la economía local.

R. Educación
 Dentro del plan de manejo ambiental se establece una partida específica para este rubro con la finalidad de
mejorar los niveles de conocimiento acerca de la temática ambiental, cuyos resultados se verán reflejados en la
minimización de posibles impactos negativos en el medio ambiente.
 La capacitación se impartirá a los trabajadores del proyecto y familias involucradas.

S. Incremento de residuos sólidos


 Para disminuir los efectos que podrían causar una inadecuada disposición de residuos sólidos se establecerán
tachos o depósitos de orgánicos e inorgánicos a fin de que los trabajadores de la obra puedan disponerlos
adecuadamente, para posteriormente ser llevados a botaderos o vertederos autorizados. De esta manera se
disminuirá la proliferación de vectores y roedores que podrían ocasionar enfermedades en los trabajadores y
población en general en temas relacionados a la gestión integral de residuos sólidos.
 Se impartirán charlas sobre manejo integral de residuos sólidos, a fin de minimizar impactos en cada una de las
etapas del proyecto, garantizando una adecuada gestión ambiental.

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12.4 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL.


 El Plan de Monitoreo Ambiental permitirá la evaluación periódica, integrada y permanente del ambiente,
logrando establecer una data disponible y actualizada con indicadores en cada uno de los componentes
ambientales a fin de tomar decisiones orientadas a minimizar los posibles impactos negativos en el
ambiente.
 Este plan permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en el Plan de
Manejo Ambiental y reportará periódicamente a las autoridades y entidades pertinentes los principales
logros alcanzados en el cumplimiento de las medidas ambientales o las medidas correctivas
correspondientes.
 Las medidas mitigación de los impactos ambientales requieren del monitoreo y control durante las etapas
preliminares, construcción y operación mediante el uso de indicadores ambientales (calidad del aire,
suelos y ruido) que requerirán verificación.
12.4.1 Objetivos
Objetivo general
Verificar el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
Objetivos específicos

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Establecer un cronograma de seguimiento de los indicadores ambientales que pudieran resultar afectados
durante la etapa preliminar, constructiva y operativa del proyecto, e implementar medidas para prevenir,
mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos generados
por el proyecto.
Establecer una data de los indicadores de calidad ambiental, con la finalidad de contar con información
disponible y relevante en función al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
Cuadro N° 28: Características de las Actividades de Monitoreo
Tipo de Monitoreo Fase de Aplicación Plazo Características
Verificar la eficacia de la
implementación de las
Construcción y Mediano y corto medidas propuestas en el PMA
De seguimiento
Operación plazo Para la definición de nuevas
directivas y políticas del
proyecto
Fuente: Elaboración propia
El diseño del plan de monitoreo aplica los criterios establecidos en el cuadro, para crear un plan que sea
ejecutable y relevante a las actividades de construcción y operación del proyecto.
Cuadro N° 29: Criterios de Diseño del Plan de Monitoreo
I. Criterios II. Concepto
Los criterios de evaluación deben ser consistentes con el PMA, la legislación vigente y los
Consistencia estándares técnicos del Proyecto. Cualquier cambio sustancial en el esquema o
metodología de monitoreo se hará con aceptación de la entidad supervisora.
Periodicidad y La planificación del programa de monitoreo se hará con criterio técnico para garantizar
Continuidad que las condiciones operativas permitan la continuidad de estas labores.

El tamaño de la muestra, los puntos de muestreo y evaluación serán representativos de


Representatividad
las unidades ambientales que se pretende monitorear.
Se documentarán los procesos de recolección de datos, manejo de muestras y resultados
Documentación de de laboratorio mediante documentos escritos y gráficos. Asimismo, los responsables del
Procesos monitoreo deberán documentar su opinión técnica referente al componente evaluado,
de manera técnica, clara y objetiva.
Toda la información será manejada de acuerdo a canales claros y definidos de
Manejo de la comunicación y dentro de plazos determinados. Esta información se utilizará como un
información elemento de juicio eficiente en la evaluación de la calidad del proceso constructivo del
Sistema.
Fuente: Elaboración propia

12.4.2 Actividades de Monitoreo Propuestas


Las medidas de monitoreo que serán llevadas a cabo por el proyecto se presentan organizadas en
programas específicos para la fase de Construcción y Operación y se muestran en el cuadro siguiente:
Cuadro N° 30: Actividades de Monitoreo durante la fase de construcción.
Fase de Aplicación Tipo de Monitoreo Actividad Específica
Desempeño ambiental del
Monitoreo de desempeño y
Construcción proyecto
control
Calidad de aire, suelo y ruido
Operación Monitoreo Monitoreo de ruido y aire
Fuente: Elaboración propia
Durante la fase constructiva se implementará un programa de monitoreo que establecerá el nivel de
cumplimiento de los lineamientos establecidos en el Plan de Prevención, Mitigación y de Corrección y de los
estándares de calidad establecidos para el proyecto. El cuadro muestra las actividades específicas a ser
desarrolladas y los aspectos que los componen.
Cuadro N° 31: Actividades de Monitoreo durante la Fase de Construcción
Tipo de Aspectos / Componentes a ser
Actividad
Monitoreo Monitoreados
De desempeño Manejo de desechos

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Desempeño general
Reducción de área afectada
del proyecto

Emisiones
De control Calidad de aire
Ruido
seguimiento
Calidad de suelo Composición LMP

Fuente: Elaboración propia

a. Manejo de Desechos Generados


Todo contratista llevará registros de los desechos que sus actividades generen. La Municipalidad exigirá a
los contratistas la presentación de las guías de entrega de los desechos dispuestos en instalaciones ajenas y
declaración escrita de aquellos que hayan sido dispuestos por el contratista. Trimestralmente, el supervisor
emitirá un inventario de desechos en el cual se establecerá el tipo de desecho, la cantidad generada y el
método de disposición final realizado.
b. Control de Erosión
El supervisor realizará una inspección constante por erosión y sedimentación. Para esto, el contratista
elaborará un plan en el cual se mostrarán las medidas típicas de control de erosión y se indicará aquellas a
realizar en el frente de obra donde existan dichos efectos por las actividades de movimiento de tierra.
c. Emisiones y ruido

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Las emisiones atmosféricas y la generación de ruido han sido identificadas como efectos del período
constructivo en todas sus fases.
El propósito del monitoreo de emisiones y ruido es documentar el cumplimiento de los estándares
establecidos por el proyecto. El Cuadro siguiente se presenta los parámetros de monitoreo, la ubicación de
los puntos de muestreo, la frecuencia y la emisión estándar con la cual los resultados serán juzgados.
Cuadro N° 32: Monitoreo de Emisiones Atmosféricas
Fuente Emisión Estándar
Parámetros Puntos de Muestreo Frecuencia
Emisora OMS

Maquinaria no debe
Emisiones generado Canal de suministro.
Gases y exceder los límites
por el uso de Almacenamiento Mensual.
Partículas máximos
maquinarias Red de distribución.
permisibles.

Nivel presión de ruido Lugar de los trabajos de


Día (7 a.m. a 9 p.m.)
Ruido promedio 1 hora (L construcción de las Mensual.
< 65 dB(A)
1hora) dB(A) estructuras.

Fuente: Elaboración propia


Cuadro N° 33: Estándar Nacional de Calidad Ambiental para Ruido.

Fuente: Decreto Supremo N° 085-2003 PCM

12.4.3 Fase de operación


Durante la fase de operación del sistema es importante realizar el monitoreo periódico dentro del área de influencia
directa del proyecto.
11.4.4 Ámbitos de acción del Programa de Monitoreo Ambiental en la fase de construcción.
a. Monitoreo de la Calidad del Aire
Para determinar cualquier alteración o afectación de la calidad del aire en los diferentes frentes de trabajo se
realizarán las siguientes pruebas:
- Pruebas de emisiones de material particulado (PM 10); que se generara por las actividades preliminares,
construcción operación.
- Pruebas de emisión de gases en vehículos y maquinarias, los parámetros a medir son SO 2, NOX (NO2) y CO. No
siendo necesario medir otros parámetros, ya que son los principales contaminantes producidos ´por el uso de
combustibles fósiles.
La frecuencia del monitoreo será trimestral y se realizará según las formas y métodos de análisis establecidos en el
Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM y la Resolución Ministerial N° 141-2011-MINAM (Estándares Nacionales de
Calidad del Aire), conviniendo en que los valores registrados deberán estar por debajo de los Límites Máximos

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Permisibles.

Cuadro N° 34: Estándares de Calidad del Aire

Fuente: (*) Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Decreto Supremo No. 074-2001-PCM).

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Fuente: (*) Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Decreto Supremo No. 074-2001-PCM).

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Fuente: (*) Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Decreto Supremo No. 074-2001-PCM).

b. Monitoreo de material particulado (PM)

Este monitoreo permite que la contaminación generada por el material particulado no supere los
Límites Máximos Permisibles, establecidos en la normatividad ambiental vigente, las cuales se
aplicaran en cada una de las etapas del proyecto.

Tabla N° 35 : Criterios para el monitoreo de PM

Punto de Frecuencia Periodo Parámetro de Valor Normativa


muestreo muestreo Nacional

Reglamento
de
Estándares
Institución
Nacionales de
Educativa Mensual 24 horas PM 10 µG/m³
Calidad del
Inicial
Aire D.S. N°
074-2001-
PCM

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c. Monitoreo de suelo

Este monitoreo permite que la contaminación generada por algunos contaminantes no supere
los Límites Máximos Permisibles, establecidos en la normatividad ambiental vigente, las cuales
se aplicaran en cada una de las etapas del proyecto.

Tabla N° 36: Criterios para el monitoreo de Suelos y Sedimentos Contaminados.

Punto de Parámetro Normativa


Frecuencia Elemento/Sust. LMP
muestreo de muestreo Nacional/Internacional
Cu 500
Pb 600
Zn 3000 Tabla
Institución
Holandesa/Ministerio
Educativa Mensual Cd ppm 20
VROM 1983/Límite de
Inicial Ag 50 Referencia.
Hg 10
Mn (1) 3000
Fe(1) 10%
FUENTE: Guía Evaluación de Riesgos de Desastres-Pag89

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12.5 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS


El Plan de Contingencias está orientado a establecer los procedimientos y acciones básicas de respuesta
que se deberán tomar para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva ante la eventualidad de
incidentes, accidentes y/o estados de emergencia que pudieran ocurrir durante la construcción y operación
del Sistema.
Este plan ha sido preparado teniendo en cuenta las diferentes actividades que comprende el proyecto, pero
deberá ser actualizado en la medida que se defina la estructura orgánica, el funcionamiento definitivo del
sistema, y actividades adicionales.

11.5.1 Objetivo general.


El objetivo del presente Plan, es salvaguardar la salud y la seguridad ocupacional de los trabajadores, así
como promover prácticas de conservación del medioambiente en el área y el entorno social, en el que se
desenvuelve las actividades del proyecto.

11.5.2 Objetivos específicos.


III. Prevenir y responder en forma: oportuna, rápida y eficiente ante cualquier Emergencia, con
posibilidad de riesgo a la vida humana, la salud y el medio ambiente, manejándola con serenidad,
responsabilidad y métodos específicos.
IV. Definir claramente las responsabilidades y funciones del Comité de Crisis ante emergencias.
V. Disponer de un adecuado plan de limpieza y recuperación de la zona afectada para minimizar el

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impacto ambiental.
VI. Capacitar, Entrenar y Sensibilizar al personal de cada área para actuar rápida y ordenadamente en
caso de Emergencias.
VII. Minimizar la consecuencia de las Emergencias; mediante la prevención y detección de las áreas
críticas.
11.5.3 Implementación del programa de contingencias.
La implementación del programa de contingencias constituye un punto importante para minimizar y
controlar posibles eventualidades en todas las etapas del proyecto. La implementación se realizará antes
del inicio de la etapa constructiva con la finalidad de contar con una unidad de contingencia, equipos de
primeros auxilios, personal capacitado, responsable del proyecto, jefe de unidad de contingencias, personal
de contingencias, personal de apoyo ante eventualidades, implementos de seguridad, equipos contra
incendios y derrames de sustancias peligrosas, y unidades de desplazamiento.
Es importante el establecimiento del área de contingencias, para lo cual el contratista contratara personal
calificado que pueda hacer frente ante estas posibles eventualidades que podrían afectar el normal
funcionamiento de las etapas del proyecto.
Cuadro N° 37: Riesgos asociados en cada etapa del proyecto.
AREAS CRITICAS RIESGO ASOCIADO
Área de influencia Actividades preliminares
directa (centros Construcción Accidentes terrestres.
educativos) Operación y mantenimiento Sismos.
Área de influencia Actividades preliminares Derrames de combustibles.
directa (centros Construcción Inundaciones.
educativos) Operación y mantenimiento Alteraciones sociales.

Área de influencia Actividades preliminares


indirecta. Construcción
Operación y mantenimiento

Fuente: Elaboración propia.

11.5.4 Emergencias identificadas.


A continuación se detallan los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían suceder durante el
proyecto:
Cuadro N° 38: Tipo de evento y descripción
Tipo de Evento Fase Descripción
Accidente Vehiculares
General Transporte
Emergencias de seguridad / políticas
Derrames de combustibles en tierra

Específico Construcción
Derrames de combustible en agua
Incendios

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Fuente: Elaboración propia.

a. Accidentes terrestres.
Se refieren a los accidentes de vehículos tipo camionetas, camiones, buses y maquinaria. Las medidas
preventivas a adoptar considerarán las zonas de riesgo a lo largo del área de influencia directa, así como la
capacidad de los vehículos y conductores para poder afrontar con seguridad las dificultades del transporte.
Cuadro N° 39: Procedimientos Preventivos
Procedimientos
Capacitación en manejo defensivo
Conductores Uso obligatorio de cinturones de seguridad para los conductores y pasajeros
Respetar los límites de velocidad establecidos
Vehículos Revisiones periódicas.

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Deberán contar con el equipo mínimo necesario para afrontar emergencias mecánicas, médicas
e incendios
Todos los vehículos del proyecto contarán con radio de comunicaciones y estarán incluidos en
una rutina de comunicaciones.
Antes y después de las zonas de trabajo en los accesos contarán con señales visibles (carteles o
banderolas).
Señalización
Todo el personal que trabaje en los accesos usará cascos y chalecos de seguridad de color
brillante para mejorar su visibilidad.

Fuente: Elaboración propia.

b. Emergencias
Cuadro N° 40: Ante un accidente de este tipo se deberán seguir los siguientes pasos:
Pasos Procedimientos
La persona que se encuentre en pleno uso de sus facultades tomará control de la
Paso 1
situación.
Proteger el lugar del accidente colocando alguna señal para advertir a otros
Paso 2
conductores.
Tratar de comunicarse por radio.
Paso 3
Pedir ayuda a otros vehículos cercanos.
Paso 4 Dar primeros auxilios a los lesionados de acuerdo a las prioridades.
Paso 5 De no haber más riesgos, esperar la llegada de auxilio.
Reportar los nombres, direcciones y teléfonos de los accidentados, así como número de
Paso 6
placa del vehículo.
Obtener una descripción precisa del lugar del accidente incluyendo datos del nombre de
Paso 7
la carretera, marcas, lugares y distancias.

Fuente: Elaboración propia.

Cuadro N° 41: PLAN DE CONTINGENCIA-ACCIDENTES LABORALES

Las ocurrencias de accidentes laborales durante la etapa de construcción, son originadas, principalmente, por deficiencias humanas
o fallas mecánicas de los equipos utilizados, para evitar mayores daños se recomienda seguir los siguientes procedimientos:

RIESGOS
PLANES DE CONTINGENCIA Unidad de contingencia Responsables
PREVISIBLES

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ANTES DEL EVENTO:

El Contratista debe comunicar previamente a los centros


asistenciales del distrito de Huanta, para que éstos
estén preparados frente a cualquier accidente que
pudiera ocurrir. La elección del centro de asistencia
médica respectiva, responderá a la cercanía y gravedad
del accidente.

Con el propósito de minimizar los efectos de cualquier


tipo de accidentes, el Contratista está obligado a
proporcionar a todo su personal, los implementos de
seguridad propios de cada actividad, como son: cascos,
botas, guantes, etc.

DURANTE EL EVENTO:

Accidentes
laborales El Contratista deberá inmediatamente prestar el auxilio
al personal accidentado y comunicarse con la Unidad de
Contingencias para proceder al traslado del personal
afectado al Establecimiento de Salud cercano o en su Jefe de Medio
defecto a los otros existentes en el área de influencia, Coordinador de seguridad.
Ambiente.
valiéndose de una unidad de desplazamiento rápido.

De no ser posible la comunicación con la Unidad de


Contingencias, se procederá al llamado de ayuda y/o
auxilio externo al Establecimiento de Salud y/o Policial
más cercano para proceder al traslado respectivo, o en
última instancia recurrir al traslado del personal
mediante la ayuda de los pobladores o transportista.

En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda


interna o externa, se procederá al aislamiento del
personal afectado, procurándose que sea en un lugar
seguro libre de riesgos.

DESPUES DEL EVENTO:

Informe de accidentes laborales, especificando las


causas, personal afectado, manejo y consecuencia del
evento.
Retorno del personal a las labores cotidianas.

FUENTE: Elaboración propia.

c. Incendios
Se presentan los procedimientos básicos y específicos a seguir de ocurrir un incendio como consecuencia
del derrame de líquidos inflamables, combustibles, o si es originado por corto circuitos. Estos incendios
podrían ocurrir en la ejecución proyecto.
c.1 Medidas preventivas:
Todo personal debe conocer las medidas para reducir riesgos de incendio, el procedimiento para control de

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incendios, la distribución física de los equipos contra incendio, las rutas de evacuación etc.
En las instalaciones del campamento, deben ser colocados, en forma visible, planos donde se muestren la
distribución de equipos contra incendio.
Realizar simulacros, por lo menos una vez al mes, para ensayar formas de ataque al incendio, revisar la
operatividad de los equipos contra incendio y recordar al personal las recomendaciones para reducir los
riesgos de incendios, algunas de las cuales se indican a continuación:
El campamento contara con un plan de control de incendios y los medios necesarios para su control.
Mantener toda fuente de calor alejada de material que pueda arder.
No fumar en el interior de las instalaciones; colocar avisos al respecto.
En la zona de manejo y almacenamiento de combustibles se deberá colocar avisos de prevención contra
incendios.
Evitar dejar en cualquier lugar, trapos o material empapados con combustibles y grasas.
Durante las horas de trabajo el personal deberá estar prohibido de llevar fósforos o encendedores.
Prohibir el transporte de líquidos inflamables en recipientes descubiertos.
El contratista deberá prohibir a su personal la quema de pastos, o de cualquier tipo de material.
En el ámbito del área de trabajo se deben colocar recipientes donde se pueda verter desperdicios a fin de
mantener el lugar limpio y libre de materiales inflamables.
No se permitirá la acumulación de materiales inflamables sin el adecuado y constante control por parte de
personal calificado para esta acción.

c.2 Procedimientos para el control de incendios


Para que se produzca un incendio deben concurrir al mismo tiempo, tres factores: material o producto a
incendiarse, chispa o fuego y oxígeno que es provisto por el aire; entonces, el ataque contra incendio debe
tener como objetivo eliminar por lo menos uno de los factores concurrentes.
Para apagar un incendio de material común, se debe rociar este material con agua o tierra.
Para apagar un incendio de líquido o gas inflamable, se debe cortar el suministro del gas o líquido y sofocar
el fuego mediante el uso de extintores de PQS, CO2 o arena.
Para apagar un incendio en un sistema eléctrico se debe utilizar CO2 u otro tipo de producto vaporizable
(BCF).
Disponer de una buena reserva de arena seca, en cilindros, en la zona de almacenes y de manejo y
almacenamiento de combustibles.
Un incendio de la vegetación se atacará por los flancos, con el viento de espaldas, aplicando tierra, o agua;
es importante cortar la continuidad de la vegetación mediante palas o maquinaria. Después de sofocado un
incendio, el personal debe inspeccionar el área para evitar un rebrote del fuego.
Se deberá contar con planos plano de distribución de los equipos y accesorios contra incendios (extintores),
en el campamento de obra, almacenes y otras instalaciones, que será de conocimiento de todo el
personal que labora en el lugar.

Cuadro N° 42: PLAN DE CONTINGENCIA-INCENDIOS


Las medidas de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de eventos naturales, ocurrencia de accidentes (laborales, derrames
de hidrocarburos), ocurrencia de problemas técnicos y sociales, los que se prevé se presentarán durante las etapas de construcción y
operación, mantenimiento y abandono del proyecto.

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RIESGOS PLANES DE CONTINGENCIA Unidad de Responsables


PREVISIBLES contingencia
ANTES DEL EVENTO:

-Se capacitara a todo el personal del proyecto en el uso correcto de los equipos y
accesorios contra incendios.
- Se conformaran brigadas de emergencia o unidades de contingencia dando
responsabilidades a los más capacitados.
- Se desarrollara periódicamente simulacros contra incendios en respuesta a la
cultura de prevención.
- Periódicamente se revisara el perfecto funcionamiento de los extintores.
-Periódicamente se revisara las instalaciones eléctricas del campamento y
mantenimiento de las unidades móviles y equipos.
-Mantener toda fuente de calor alejada de material que pueda arder.
-No fumar en el interior de las instalaciones; colocar avisos al respecto.
-En la zona de manejo y almacenamiento de combustibles se deberá colocar
avisos de prevención contra incendios.
-Evitar dejar en cualquier lugar, trapos o material empapados con combustibles y
grasas.
-Durante las horas de trabajo el personal deberá estar prohibido de llevar fósforos
o encendedores.
-Los trabajos que podrían ocasionar chispas, deberán realizarse en lugares
alejados de material que pueda arder y de líquidos inflamables.
-Prohibir el transporte de líquidos inflamables en recipientes descubiertos.
-El contratista deberá prohibir a su personal la quema de pastos, o de cualquier
tipo de material.
-En el ámbito del área de trabajo se deben colocar recipientes donde se pueda
verter desperdicios a fin de mantener el lugar limpio y libre de materiales
Coordinador
inflamables. de Seguridad.
-Para la prevención de incidentes que puedan provocar incendios es importante el
Jefe de Medio
uso de señales con este propósito en lugares de riesgo de este tipo de eventos. Ambiente.
-colocar letreros que indiquen la prohibición de hacer fuego en lugares próximos a
almacenes de combustibles, de materiales inflamables o explosivos, como son el
Incendios patio de máquinas, almacenes, entre otros.
-Asimismo, se recomienda contar con equipos de respuesta al incendio,
conformado por (Radios (Considerados en Sistema de comunicación de la Obra),
Linterna, Extintores, Equipos de iluminación, Gafas de seguridad, Máscaras
antigás, Guantes de seguridad, Botines de seguridad, Equipos y materiales de
primeros auxilios

DURANTE EL EVENTO:
-Una vez suscitado el incendio de debe usar los extintores, agua o tierra a fin de
controlar inmediatamente el fuego.
- Si el incendio es de origen eléctrico por un corto circuito se debe actuar
inmediatamente cortando el suministro eléctrico y sofocar el fuego utilizando
extintores de polvo seco o químico, arena, tierra entre otros.

DESPUÉS DEL EVENTO:


-Se evaluara los daños ocasionados en las instalaciones a fin de poder
compensar nuevamente los equipos, materiales entre otros.
- Los empleados del proyecto que posiblemente sufran daños como cortes,
quemaduras tengan el descanso respectivo a fin de poder recuperarse y
reincorporarse nuevamente a las actividades.
- Nuevamente serán repuestos los equipos contra incendios (extintores, área,
tierra, entre otros.).
- Se elaborará un reporte de incendios a fin de tomar las medidas de prevención a
fin de evitar incendios futuros.

FUENTE: Elaboración propia.

d. Derrames de combustibles en tierra


Los derrames pueden ocurrir durante el transporte de combustibles, mantenimiento o
recarga de las máquinas. El procedimiento es simple y está dirigido a exponer las
acciones específicas a seguir de acuerdo a la magnitud del derrame, la sustancia
derramada y al área afectada.

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D.1 Procedimientos generales


El transporte de combustibles deberá efectuarse acorde al D. S. No. 026-94-EM,
Reglamento de Transporte de Hidrocarburos.
Para controlar derrames ocasionales, deberá adquirir y tener en sus almacenes de
campo todos los equipos e insumos para la contención de derrames, asimismo las
cisternas que transporten combustibles deberán llevar equipos contra derrames como:
absorbentes en paños, almohadillas y salchichones, palas, bolsas de polietileno, guantes
de polietileno, lentes de protección y botas de jebe. El equipo debe ser funcional para la
contención y prevención de derrames de combustibles y aceites. El conductor y
ayudantes deben conocer los procedimientos de respuesta inmediata para controlar el
derrame y evitar su expansión, antes que llegue el apoyo de las brigadas de emergencia
o control ambiental.
D.2 Emergencias
Según la cantidad de combustible o sustancia derramada se pueden definir tres tipos de
derrame, para los cuales la utilización de personal y recursos para su control es
diferente.
Cuadro N° 58: Tipo A: Derrames Pequeños de Aceite, Gasolina, Petróleo
Pasos Procedimientos
Paso 1 Recoger los desperdicios y coordinar con su supervisor la disposición final.
Paso 2 Remover las marcas dejadas removiendo el suelo del lugar.
Paso 3 Controlado el evento, informar al Supervisor

Cuadro N° 59: Tipo B: Derrames de Aceite, Gasolina, Petróleo Menores a 55 Galones


Pasos Procedimientos
Controlar posibles situaciones de fuego u otros peligros debido a emanaciones del
Paso 1
líquido.
De ser posible, detener la fuga de combustible y la expansión del líquido habilitando
Paso 2
una zanja o muro de contención (tierra).
Evitar la penetración del líquido en el suelo utilizando absorbentes, ropas u otros
Paso 3
contenedores.
Paso 4 Retirar el suelo contaminado hasta encontrar tierra sin contaminación.

Cuadro N° 43: PLAN DE CONTINGENCIA- Derrames de combustibles


Las medidas de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de eventos naturales, ocurrencia de accidentes (laborales,
derrames de hidrocarburos), ocurrencia de problemas técnicos y sociales, los que se prevé se presentarán durante las etapas de

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construcción y operación, mantenimiento y abandono del proyecto.

RIESGOS PLANES DE CONTINGENCIA Unidad de Responsables


PREVISIBLES contingencia
ANTES DEL EVENTO:

- Del traslado y manipulación de hidrocarburos, lubricantes y/o


elementos nocivos estará a cargo de empresas certificadas con
experiencia en el traslado de estos materiales que podrían generar
contaminación de cuerpos de aguas e incendios.
Capacitar al personal del proyecto ante posibles derrames mediante el
uso de salchichas absorbentes, espumas, mantas absorbentes y la
correcta disposición de suelo o agua contaminada en recipientes
Derrames de especiales para su biorremediación posterior. Coordinador Jefe de Medio
de Seguridad. Ambiente.
combustibles,
lubricantes y/o DURANTE EL EVENTO:
elementos
Comunicar el hecho a la Unidad de Contingencias, en forma
nocivos inmediata.
Aislar el área donde ocurrió el derrame de combustible, evitándose el
riesgo de incendio.
En caso de vertimientos de unidades de transporte de combustibles,
se deberá recuperar el líquido en recipientes y trasladarlo a los
tanques de almacenamiento, remover el suelo contaminado y
trasladarlo al relleno sanitario para productos tóxicos, donde se
verterá; el suelo se rellenará con material limpio del lugar. Si se
hubiera afectado vegetación, se procederá a realizar acciones de
revegetación en el área.

En caso de derrames pequeños en la zona de manejo y


almacenamiento de combustibles, u en otros lugares dentro del área
de trabajos, se removerá el suelo y se rellenará el área con material
transportado de otro lugar; el suelo removido se verterá finalmente
en el relleno sanitario.

Es indispensable mantener el área de trabajo libre de áreas


contaminadas con combustible y lubricantes, por ello el contratista
debe supervisar continuamente el lugar de los trabajos.

En el caso de afectaciones de cuerpos de agua, el personal del


Contratista procederá al retiro de las sustancias tóxicas (cementos,
aceites, combustibles), con el uso de bombas hidráulicas y lo
depositará en recipientes adecuados (cilindros herméticamente
cerrados) para su posterior eliminación en un relleno sanitario de
seguridad.

DESPUES DEL EVENTO:

- Una vez solucionado el problema, deberá redactarse un informe final


del evento y enviarlo a las autoridades correspondientes.

FUENTE: Elaboración propia.

Cuadro N° 44: PLAN DE CONTINGENCIA-SISMOS

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Las medidas de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de eventos naturales, ocurrencia de accidentes (laborales, derrames de hidrocarburos),
ocurrencia de problemas técnicos y sociales, los que se prevé se presentarán durante las etapas de construcción y operación, mantenimiento y abandono
del proyecto.
RIESGOS Unidad de
PLANES DE CONTINGENCIA Responsables
PREVISIBLES contingencia
Antes del sismo:
La empresa constructora deberá realizar la identificación y señalización de áreas
seguras dentro y fuera de las obras, campamento y almacén de materiales, etc.;
así como, de las rutas de evacuación directas y seguras.
Coordinador Jefe de Medio
Las rutas de evacuación deben estar libres de objetos y/o maquinarias con la
finalidad de que no retarden y/o dificulten la pronta salida del personal. de Seguridad. Ambiente
La empresa constructora implementará charlas de información al personal de
obra, sobre las acciones a realizar en caso de sismo.

Durante el sismo:
Se deberá instruir al personal de obra, de tal forma, que durante la ocurrencia del
sismo, mantenga la calma y la evacuación se efectúe sin correr y/o desatar el
pánico entre los trabajadores. Coordinador
Si el sismo ocurriese durante la noche, se deberán utilizar linternas, nunca de Seguridad. Jefe de Medio
Sismos fósforos, velas ni encendedores. Ambiente
De ser posible, disponer la evacuación de todo el personal hacia las zonas de
seguridad y fuera de la zona de trabajo.
Paralización de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de
evitar accidentes.
Después del sismo:
Atención inmediata al personal de obra accidentado.
Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido
averiada y/o afectada. Coordinador Jefe de Medio
Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles
réplicas del movimiento telúrico. de Seguridad. Ambiente
Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente
establecidas, por un tiempo prudencial, hasta el cese de las réplicas del
movimiento sísmico.
FUENTE: Elaboración propia.

G. En caso de alteraciones sociales


Se refieren a cualquier eventualidad originada por acciones resultantes de la ejecución del Proyecto
sobre la población de la zona, como por ejemplo, conflictos sociales por problemas de expectativa
poblacional; así como por la ocurrencia de conflictos sociales exógenos, como huelgas, paros políticos
e inclusive problemas relacionados con la seguridad externa de los campamentos y/o frentes de
trabajo, personal operativo, eventuales casos de hurtos o robos del mobiliario o equipos del
Contratista o Concesionario que puede afectar el normal desenvolvimiento de Proyecto.
En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al Contratista, éste deberá avisar de
inmediato a la Supervisión de la Obra sobre el inicio de la anormalidad y las causas que lo han
originado; sin embargo, en estos casos el Contratista deberá asumir todas las responsabilidades por
los retrasos que se puedan producir. Asimismo, sucederá para el caso de problemas masivos de
salubridad que afecten al personal de obra, que después de avisar al Supervisor de la Obra y
Responsable de Medio Ambiente, describirá los problemas y sus consecuencias, pudiendo
proporcionar atención médica al personal afectado o se dirijan a los Centros Asistenciales cercanos
de acuerdo al caso y/o gravedad del mismo. Igual forma se procederá durante la etapa de operación
del Proyecto.
Para el caso de ocurrencia de huelgas y paros externos, que puedan comprometer la seguridad y/o el
normal desenvolvimiento de los trabajos, el Contratista o Concesionario deberá comunicarse
inmediatamente con las Fuerzas Policiales más cercanas y solicitar la ayuda o intervención respectiva,
incluyendo la paralización de la obra, de acuerdo al caso.

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12.6 PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL, SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL


El personal del proyecto y los visitantes al proyecto recibirán capacitación general sobre los procedimientos
de protección ambiental, de salud y seguridad desarrollados para el proyecto. Los trabajadores serán
capacitados específicamente en los procedimientos de las operaciones en las que participan. No se
permitirá que los trabajadores sin capacitación específica realicen actividades peligrosas o de riesgo
ambiental.

12.6.1 Objetivo
El objetivo es la de impartir instrucción, concienciar y capacitar al personal de obra , visitantes y población
aledaña en aspectos concernientes a la salud, medio ambiente, y seguridad con el fin de prevenir y/o evitar
posibles daños personales, al medio ambiente y a la infraestructura, durante el desarrollo de sus
actividades diarias.

12.6.2 Acciones de capacitación


La empresa Contratista organizará charlas de capacitación ambiental dirigidas a todo el personal. Estas
incidirán sobre la importancia de la protección de los recursos naturales y del compromiso ambiental
asumido en este proyecto.
Las poblaciones localizadas dentro del área de influencia directa serán también capacitadas en aspectos
ambientales. Los temas a tratar serán: conservación y protección de los recursos naturales, conciencia
ambiental, calidad de vida y salud. Sin embargo, se ampliarán los temas de estas charlas según el interés de
la población.
La capacitación será impartida por el departamento de Seguridad y ambiental de la Empresa Contratista.
Dependiendo del tema de capacitación se contará con la participación de expertos, doctores, monitores
especialistas en medio ambiente. Al final de la capacitación, todos los participantes firmarán una constancia
de capacitación.
Al archivo personal de cada empleado se añadirán las constancias de capacitación en protección ambiental,
salud, seguridad, entrega de Equipo de Protección Personal (EPP) y otros cursos seguidos por el empleado.
Estos archivos se conservarán en el departamento de Seguridad y medio ambiente del Contratista.

A. Equipo de protección individual (EPI)


En la Unión Europea, la Directiva 89/656/CEE1 del Consejo de Gobierno de 30-11-1989, establece las
disposiciones mínimas de seguridad y de salud para la utilización por los trabajadores en el trabajo de
equipos de protección individual. A los efectos de dicha Directiva se entiende por equipo de protección
individual (EPI) cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador o trabajadora para que
le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, así como
cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.
Aparte de la protección individual hay otra llamada protección colectiva que son medidas que tratan de
proteger a los trabajadores en su conjunto y a sus instalaciones. Los equipos básicos a entregarse a todo el
personal de obra se compondrá de: botas punta de acero, casco, lentes, protector de oídos, guantes,
mameluco y chaleco fosforescente.
Dependiendo de las actividades que realicen se suministran además de:

 Botas de jebe punta de acero (personal cerca a fuentes de agua o bajo lluvia).
 Máscaras anti-polvo (personal de movimiento de tierras).
 Guantes de nitrilo (personal que trabaja con cemento).
 Arneses y líneas de vida (enganchadores).

B. Capacitación de Supervisores
Antes del inicio de las actividades de campo se capacitará a los supervisores, jefes de equipo de campo y
demás personal directivo en el campo. En los lugares de trabajo, se dictará estas sesiones, como un
programa interactivo que permitirá al personal de supervisión discutir problemas y temas actuales sobre la
base de la experiencia de otros proyectos.

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C. Capacitación Inicial
Se brindará a cada trabajador, visitante o poblador local una sesión de capacitación inicial antes de empezar
las actividades del proyecto. El Plan de Capacitación tendrá un amplio alcance e incluirá medios
audiovisuales de video, sesiones de discusión, hojas informativas, cartillas de instrucción, folletos de bolsillo
sobre los lineamientos ambientales.
Los trabajadores, además, tendrán una capacitación específica de acuerdo a las actividades en las que
participarán. Cuando se realice un cambio en la asignación de labores, se le brindará la capacitación
adicional pertinente.
Se recalcará la importancia de la puesta en práctica de las medidas expuestas en las charlas. Se establecerá
el compromiso del trabajador con la performance ambiental del proyecto, para lo cual este firmará un acta
de compromiso (que estará incluida en una hoja al final de cada cartilla de instrucción entregada). En dicha
acta se mencionará que el trabajador entiende las reglas y normas que contiene y que, en caso de no
cumplimiento, el trabajador será sancionado de acuerdo a la infracción cometida.

C.1 Capacitación específica


Los temas de la capacitación del personal son:
 Seguridad industrial;
 Prevención médica;
 Protección ambiental;
 Procedimientos ante emergencias.

D. Seguridad Industrial
La base de la seguridad industrial es la prevención de cualquier evento que pudiera ocasionar cualquier tipo
de daño (pérdida), bien sea a las personas, a los equipos, materiales, productos o al medio ambiente. Y en
el caso que se produjeran situaciones de emergencia o accidentes, se cuentan con los planes de respuesta
para estos casos.
La capacitación proveerá información al personal sobre el desempeño de sus actividades de manera segura,
tal que sus acciones no representen un peligro para sus vidas ni para sus compañeros de trabajo y no
perjudiquen el desarrollo de la obra. Se establecerá como objetivo primordial finalizar las actividades del
proyecto con cero accidentes.
Durante la capacitación inicial se tratarán los siguientes tópicos:
 Identificación, evaluación y acción ante posibles peligros y riesgos.
 Higiene personal, limpieza y mantenimiento de las áreas de trabajo.
 Ética y normas de conducta personal.
 Uso adecuado de equipos de protección personal.
 Uso adecuado de herramientas manuales y equipos móviles.
 Manipulación de materiales, equipos y herramientas.
 Señalización preventiva.
 Manejo de materiales peligrosos.
 Reportes de accidentes / incidentes.

E. Prevención en Salud

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La prevención de la salud es uno de los principales objetivos dentro del proyecto, con la finalidad de evitar
bajas laborales y retrasos en el incumplimiento de las metas establecidas. Se aplicaran como primera
medida la prevención, lo cual implica capacitar a los trabajadores para evitar contraer enfermedades te tipo
respiratorias, enfermedades diarreicas, fatiga mental, etc.
La capacitación en salud estará dirigida a los responsables del proyecto, trabajadores de cada área y
población afectada en los siguientes temas:
- Evaluación médica general.
- Epidemiología (Enfermedades respiratorias y enfermedades diarreicas).
- Toxicología ambiental.
- Primeros Auxilios.

F. Protección Ambiental
Se capacitará a todos los trabajadores, beneficiarios y familias afectadas a fin de establecer algunas pautas
y concientizar en la temática ambiental. Esta capacitación tendrá la finalidad de cumplir con la normatividad
ambiental peruana estipulada en el EIA.
Los temas de la capacitación ambiental son:
 Política ambiental de la Empresa y legislación ambiental.
 Calidad ambiental.
 Términos de referencia del departamento de Seguridad, salud y Medio Ambiente.
 Plan de manejo ambiental de residuos.
 Medidas de prevención, mitigación y corrección de impactos ambientales.
 Restauración ecológica (Revegetación y repoblación de fauna).
 Prevención, identificación, evaluación y acción ante riesgos ambientales.
 La responsabilidad en este aspecto será un compromiso de todos y cada uno de los participantes
del proyecto.

G. Procedimientos Ante Emergencias


Se capacitará a todo el personal en respuesta a emergencias. La capacitación será más específica para
aquellos trabajadores que realicen actividades que puedan causar situaciones de emergencia El personal que
será capacitado para cada tipo de emergencia se presenta en el cuadro.

Cuadro N° 45: Asignación de Capacitación


Tipo de Emergencia Personal con Capacitación Específica
Accidentes laboral Ing. Residente, Maestro de obra, Responsables de las
diferentes áreas.
Accidentes de tránsito Conductores en general, personal de tránsito, responsables
de las diferentes áreas.
Incendios Responsables de seguridad.
Derrame de contaminantes Conductores de cisternas, mecánicos, almaceneros.

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12.8 PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE.


El Programa de Abandono o Cierre deberá establecer las actividades necesarias para el retiro de las
instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construcción y para el cierre del
Proyecto cuando haya cumplido con su vida útil. Para lo cual, se deberá restaurar las áreas ocupadas por las
obras provisionales, alcanzando en lo posible las condiciones originales del entorno y evitando la generación de
nuevos problemas ambientales.

11.8.1 Objetivos
Son objetivos específicos del Plan de abandono o Cierre:
 Restaurar las áreas ocupadas por las obras provisionales.
 Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.
 Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.

11.8.2 Implementación del Plan de Cierre y Abandono


El Plan de Cierre y Abandono de la obra estará bajo la responsabilidad de profesionales de la empresa
Contratista, que actuarán durante la etapa preliminar y de construcción respectivamente. Estos serán los
encargados de coordinar permanentemente los trabajos de abandono y restauración del área ocupada por el
proyecto.
Durante la ejecución del proyecto, posiblemente se generaran ciertos impactos negativos, para lo cual en la
etapa de abandono a cargo del Contratista, deberán estar presente las Instituciones como: Municipalidad
Provincial de Socos, Gobierno Regional de Ayacucho, Dirección Regional de Agricultura-Ayacucho, Autoridad
Nacional del Agua, Autoridad Local del Agua, Junta de Usuarios de Riego, Dirección General de Salud Ambiental
DIGESA. Estas instituciones serán citadas con sus respetivos representantes a fin de garantizar un cierre
responsable de cada uno de los componentes ambientales.
El Programa de Cierre y Abandono se iniciará con la inspección de toda el área comprometida y la evaluación de
las obras a ser retiradas, a fin de preparar un programa de trabajo. Por medio de la recolección de información y
el análisis de los datos, se determinarán las tareas que se requieren para retirar del servicio las instalaciones,
protegiendo el ambiente, la salud y la seguridad humana durante los trabajos.
Se determinara el uso futuro de las instituciones educativas al cumplir su ciclo de vida.

A. Campamento
Los lugares de emplazamiento del campamento, deberán ser reacondicionados de acuerdo a su entorno como
primera opción.
Los materiales reciclables podrán ser entregados a las asociaciones de recicladores debidamente registradas en
la municipalidad distrital en calidad de donación para ser reutilizados, o caso contrario destinarlos a escuelas o
centros de salud. Los presidentes comunales podrán disponer de estos materiales reciclables al igual que el
municipio, para lo cual es importante un documento de requerimiento especificando el uso que se darán a estos
residuos a fin de evitar posibles malos entendidos.
Los espacios utilizados dentro de este ecosistema deben quedar libres de residuos (papeles, restos de madera,
plásticos, etc.) tal como se encontró al inicio del proyecto a fin de evitar posibles impactos residuales como la
contaminación visual o alteración del entorno.

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B. Patio de máquinas
Las áreas deben ser restauradas mediante el levantamiento de las estructuras implementadas para el
mantenimiento y reparación de las maquinarias y/o equipos utilizados en la obra.
Los suelos donde se hayan producido derrames de aceites, grasas y lubricantes serán retirados en un espesor de
10 cm., para su transporte y disposición final en rellenos de seguridad autorizados. Estas áreas de disposición
deben ser selladas e impermeabilizadas, a fin de que la escorrentía superficial o subterránea no tenga contacto
con el material contaminado.
El área desmantelada debe quedar totalmente limpia de residuos sólidos, tanto peligrosos como no peligrosos,
tales como trozos de madera, chatarra, residuos domésticos etc., estos residuos sólidos deberán ser dispuestos
por una EPS-RS, debidamente autorizada para esta actividad.

C. Canteras
La explotación de canteras naturales de materiales no metálicos que genera impactos negativos al relieve, al
paisaje y por consiguiente a la flora y fauna, por lo cual deben ser restaurados al finalizar las actividades del
proyecto.
Se realizaran actividades con maquinaria pesada a fin de minimizar los impactos negativos mediante la
restauración de la geomorfología del terreno y del paisaje. Así mismo se establecerán actividades de
reconformación de canteras con taludes correctamente estabilizados y en las que requieran se establecerán
algunos disipadores de energía a fin de minimizar los impactos, que podrían afectar a cursos de agua o alterar el
paisaje de manera natural después del abandono del proyecto.
Esta zona de vida recibe anualmente elevadas precipitaciones, por lo cual es importante la habilitación de
drenajes a fin de reducir los niveles de erosión e inestabilidad de taludes.
Todas las estructuras temporales establecidas durante el proceso de extracción serán retiradas a fin de
minimizar impactos en el paisaje.
La revegetación es una actividad que dará sostenibilidad a las actividades de recuperación de la geomorfología
del terreno y de manera indirecta establecerá las condiciones para la repoblación de fauna recomponiéndose la
funciones ecosístemicas de sus componentes abióticos.
La apertura de caminos hacia la cantera serán restaurados imitando las condiciones iníciales antes de la
explotación, para lo cual se utilizaran especies vegetales descritas en la línea de base ambiental.

D. Áreas de depósitos de material excedente (DME)


En el área de disposición de material excedente se realizaran actividades de restauración del paisaje y relieve
mediante el tendido uniforme del material excedente y compactado con maquinaria pesada. Esta actividad
garantizara la minimización de impactos negativos derivados de los procesos de erosión e inestabilidad de
taludes. Al minimizar los efectos de erosión y desestabilización de taludes se crea un ambiente adecuado para la
revegetación y repoblación de fauna de manera natural.

e. Uso futuro
El uso futuro estará dado por la decisión del Director y profesores, APAFA de las Instituciones Educativas.

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12.9 PROGRAMA DE REVEGETACIÓN Y REFORESTACIÓN.


Es muy importante que antes de iniciar las actividades de reforestación y revegetación, se asegure la
estabilidad física y química de las mismas, de modo que el terreno pueda ser reconformado y acondicionado
para el establecimiento de la cobertura vegetal.
Durante el cierre de construcción se realizará la revegetación y restauración de hábitats en las áreas
directamente afectadas por las actividades de construcción y se realizará en aquellas áreas donde existió
vegetación antes de la construcción.

12.9.1 Objetivos:
- Establecer un programa de reforestación con especies de la zona establecidas dentro de la línea de
base ambiental, con la finalidad de recuperar áreas impactadas por el retiro de la cobertura vegetal .

12.9.2 Establecimiento del programa de revegetación y reforestación.


A continuación se describe el plan de trabajo, el que presenta las siguientes consideraciones:
 Retiro y almacenamiento del suelo orgánico.
 Caracterización de los suelos.
 Estabilización de suelos.
 Uso de tierras.
 Especies candidatas.
 Compra de plantones.
 Fuentes de semilla, recolección y almacenamiento.
 Siembra y plantación.
A. Retiro y almacenamiento del suelo orgánico.
La capa superficial del suelo con condiciones de mantener la vida de las plantas, denominada suelo orgánico
(top soil), será retirada de las áreas a ser afectadas por el emplazamiento de la infraestructura del proyecto.
La forma de almacenar el suelo orgánico es muy importante, éste se guardará en un área estable que no sea
perturbada por las operaciones del proyecto y estará protegido mediante la revegetación contra la erosión
(eólica, e hídrica).
El suelo de los horizontes A y B será removido y acumulado separadamente del material del horizonte C u
otras capas subyacentes que poseen atributos necesarios para un desarrollo equivalente de la raíz.
Estos suelos serán utilizados de manera progresiva en actividades de revegetación.

A.1 Caracterización de los suelos

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Se determinarán las características agrológicas de los suelos a revegetar para asegurar una compatibilidad
apropiada con las especies a utilizar en los trabajos de revegetación.
Esta información se basará en la evaluación de línea base, donde se presentan datos de la caracterización de
suelo, obteniendo valores de pH, acidez total, materia orgánica, salinidad, sodio, porcentaje de saturación,
textura (% de arena, limo y arcilla) y nutrientes (NPK).
En caso que el suelo orgánico almacenado presente deficiencias de nutrientes como nitrógeno, fósforo y
potasio, se aplicarán fertilizantes orgánicos.

A.2 Estabilización de suelos


Las áreas utilizadas por el proyecto serán perfiladas y estabilizadas física y geoquímicamente, buscando
guardar la armonía con el paisaje circundante.
Será necesario combinar la práctica de siembra con una o más prácticas de estabilización del suelo para
asegurar la adecuada protección contra la erosión hídrica y eólica durante los primeros periodos de
crecimiento.
La forma predominante de estabilizar el suelo es usar junto con la siembra una capa de mulch (paja gruesa, 5
t/Ha), recubiertos con las biomantas

A.3 Uso de tierras


Se considerará que el uso que se les dará en el futuro a las áreas rehabilitadas será preferentemente aquél que
tenían antes de iniciadas las actividades o algún otro que sea compatible con las actividades que se realizan en
zonas aledañas.

A.4 Especies candidatas


Se utilizarán especies nativas, propias encontradas antes del inicio del proyecto descrito en la línea de base, y
de acuerdo a las observaciones se pueden incorporar especies foráneas que permitan una rápida revegetación
de las zonas afectadas.

A.5 Compra de plantones


Los plantones de especies nativas como el molle y la tara serán adquiridas por compra directa de los viveros
comunales, a fin de dinamizar la economía local.
Los plantones de las especies candidatas serán dispuestas en suelo definitivo de acuerdo a la densidad de
plantaciones determinadas por el responsable y la línea de base.
Se aplicarán otras técnicas que dependerán específicamente de la especie a utilizar y de la pendiente del área
a reforestar.

A.6 Monitoreo de la reforestación.


Permite evaluar el éxito del plan de reforestación, asimismo ayudará a identificar áreas problemáticas que
puedan requerir mantenimiento o retratamiento y proveerá información que permitirá establecer los méritos
relativos de las especies, mezclas y tratamientos de cultivo.
El éxito de la reforestación será determinado comparando parámetros de vegetación específicos en el área
revegetada con áreas no perturbadas que se encuentren en lugares aledaños.

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11.10 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS


Este programa estará basado en el cumplimiento de la Ley General de Residuos Sólidos N° 27314, mediante
el manejo integral de residuos sólidos en cada una de las etapas del proyecto (actividades preliminares,
construcción, operación, cierre y abandono).
La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su
conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de
la salud y el bienestar de la persona humana.
La presente Ley se aplicara a las actividades, procesos y operaciones de la gestión de manejo de residuos
sólidos, desde la generación hasta la disposición final, incluyendo las distintas fuentes de generación de
dichos residuos, en los sectores económicos, sociales y de la población.

11.10.1 Objetivos
Objetivo general
 Establecer un Plan de Manejo y Gestión Ambiental de Residuos Sólidos para el proyecto.
Objetivo específico
 Implementación de un plan de manejo adecuado de desechos.
 Aplicación de la normatividad para la clasificación y manipulación de desechos.
 Capacitación del personal.
 Reducción de la generación de desechos (reutilización, recuperación y reciclaje).
 Disposición adecuada.
 Seguimiento y supervisión.
11.10.2 Implementación del Programa de Manejo de Residuos

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El Plan de Manejo de Residuos durante las actividades preliminares, construcción de la presa, canal y túnel,
está orientada en la incorporación de prácticas ambientalmente seguras establecidas dentro de la Ley
General de Residuos Sólidos N° 27314 con la finalidad de minimizar los posibles impactos generados por el
inadecuado manejo de residuos sólidos. Este plan define y describe los principales procedimientos básicos a
fin de minimizar, reciclar, rehusar, manejar, almacenar y disponer.
El cumplimiento de los objetivos del Plan será revisado anualmente por el área de Seguridad, Medio
Ambiente y Salud del proyecto a fin de garantizar que todas las pautas contenidas en este Plan se realicen
en cumplimiento con las regulaciones y normativas ambientales.
La línea de base del proyecto establece la generación de varios tipos de residuos sólidos clasificados de la
siguiente manera, que posiblemente podrían generar impactos negativos en cada una de las etapas del
proyecto.

Cuadro N° 46: Inventario de residuos sólidos en la Fase Constructiva


CLASIFICACIÓN
SEGÚN LEY N° CARACTERÍSTICAS DESCRIPCIÓN
27314
Inorgánico Cemento no utilizado Trituración y reutilización en vías de acceso o disposición en un relleno.

Acumulación en sitio de material reciclable y traslado al relleno


Inorgánico Materiales de construcción
sanitario mediante convenio con municipio.

Acumulación en sitio de material reciclable. Centro de reciclaje, relleno


Plástico Envases de vidrio
sanitarios

Metálicos Envases de metal Reutilización. Acumulación en sitio de material no tóxico para reciclaje.

Inorgánico Envases plásticos Venta a recicladores mediante EPS, disposición en relleno sanitario.

Envases industriales Limpiar los envases y reutilizarlos. Acumular en sitios de material no


Industriales
plásticos tóxico para reciclaje.

Colocar el elemento sobre una malla metálica para permitir que el


aceite drene completamente a un depósito, en un área protegida del
Industrial Filtros de aceite usados
calor y la lluvia. Llevar a un relleno sanitario autorizado después del
drenado.

Colocar el elemento sobre una malla metálica para permitir que el


Filtros de aceite aceite drene completamente a un depósito, en un área protegida del
Industrial
hidráulicos calor y la lluvia. Llevar a un relleno sanitario autorizado después del
drenado.

Almacenar para darle otros usos. Contratar con una EPS para su
Residuos industriales Grasa no utilizada
traslado a un relleno sanitario autorizado

Reciclar para ser utilizado en maquinarias. Contratar con una EPS para
Residuos industriales Aceite usado
su traslado a un relleno sanitario autorizado

Reciclar el plomo y vender a un intermediario o disponerlos en un


Residuos peligrosos Baterías usadas
relleno sanitario autorizado.

Producción de compost, biol o purín, para abonar las áreas verdes del
Orgánicos Materiales orgánicos
proyecto.

Desechos orgánicos del Producción de compost, biol o purín, para abonar las áreas verdes del
Orgánicos
campamento/almacén. proyecto. Disponer en el relleno sanitario del proyecto.

Orgánicos Papel usado Disponer en el relleno sanitario del proyecto.

Orgánicos Biosólidos Tratamiento en pozos sépticos.

Se dispondrá en rellenos sanitarios autorizados mediante empresas


Residuos peligrosos Residuos químicos.
prestadoras de servicio para su traslado y disposición final.

Suelo contaminado con


Residuos peligrosos Traslado a rellenos sanitarios autorizados.
hidrocarburos

Fuente: Elaboración propia

11.10.3 Cumplimiento general en todas las etapas del manejo de RR.SS

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Se clasificaran y manejaran de acuerdo con las siguientes disposiciones:


 Los desechos no biodegradables, tales como plásticos, vidrios y metales serán recolectados, reutilizados y
reciclados si es posible. Los grasas y los aceites lubricantes industriales se recolectaran y se envasaran para
su retiro y correcta disposición fuera del área.
 Salchichas y mantas absorbentes, espumas o solventes.
 Los residuos serán recolectados en contenedores dispuestos adecuadamente cumpliendo las normas
legales. Así mismo todo el personal estará instruido para la adecuada disposición de los mismos.
 Los residuos biodegradables serán utilizados para elaborar abonos orgánicos.
 Se implementaran las medidas de compras, para reducir al mínimo el uso de materiales de empaque que
no sean biodegradables ni reciclables.
 Los desechos biodegradables utilizados serán dispuestos en celdas previamente instaladas cumpliendo la
normatividad ambiental para evitar la proliferación de vectores y roedores.
 Los biosolidos serán tratados en pozos sépticos, mediante la aplicación periódica de cal y se aplicara un
control periódico para evitar la proliferación de roedores y vectores.
 Se deberá disponer fácilmente las herramientas y los materiales, incluido el material absorbente y
espumas, palas y bolsas plásticas que se requieran para limpiar cualquier derrame o goteo de
hidrocarburos.

11.10.4 Estrategias de manejo de desechos


La aplicación de estrategias para un manejo adecuado de los residuos comprenden las actividades
siguientes:

A. Metodología
Todos los residuos sólidos se segregan en fuente. La disposición final de material no reciclable se hará en
un relleno sanitario autorizado.

A.1 Reducción de volumen de desechos


- La reducción del volumen de desechos permitirá reducir la cantidad de desechos que serán tratados,
transportados y dispuestos en los rellenos sanitarios o lugares adecuados, posibilitando beneficios
ambientales y reducción del riesgo de contaminación por desechos. Los residuos sólidos biodegradables
serán acumulados en el relleno sanitario del proyecto.
- Para la disposición del material reciclable se recomienda la implementará un programa de reciclaje.
- Los residuos sólidos dependiendo de su naturaleza serán dispuestos en colectores de plásticos de
diferentes colores según normatividad ambiental, con la finalidad de implementar un plan de
recolección selectiva de residuos.

A.2 Minimización
- La minimización consiste en la reducción del volumen de desechos en el punto donde se produce el
desecho. Para acopiarlos se priorizará el uso de recipientes de mayor capacidad en lugar de envases
pequeños, buscando preferentemente proveedores que vuelvan a recibir los envases de sus productos.

A.3 Reutilización
 La reutilización de materiales se realizará en las distintas etapas preliminares, constructivas y
operativas a fin de alargar su duración y minimizar la generación de más residuos. El cumplimiento de
las siguientes medidas asegurará un control y manejo adecuado de los desechos:
 Usar los cilindros vacíos para transportar tierras o residuos contaminados.
 Los aceites y lubricantes usados (no contaminados) pueden usarse en los talleres como lubricantes de
tipo industrial para máquinas y herramientas que no requieran lubricación final.
 La madera de los embalajes podrá reutilizarse en el proyecto (ej.: control de erosión).
 Los protectores plásticos de la tubería serán evacuados al depósito de residuos inorgánicos cuya
ubicación será definida por el supervisor ambiental o reciclados por terceros.
 El material inerte, proveniente de las labores de construcción del sistema de transporte por ductos se

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reutilizará como material de relleno durante el cierre de construcción.


 Los envases plásticos contaminados, se destruirán una vez terminado su uso para evitar su
reutilización por la población.
A.4 Reciclaje
- Esta práctica incluye la conversión de los desperdicios en materiales reutilizables. Con el reciclaje se
disminuirán la cantidad de desechos que se tienen que disponer en los rellenos sanitarios. Entre los
residuos que serán reciclados están el vidrio, plásticos, residuos metálicos y baterías de Pb/ácido, los
cuales serán vendidos a potenciales compradores identificados y que cuenten con los registros y
permisos adecuados, de acuerdo a Ley. El procedimiento para el manejo de desechos reciclables
consistirá en separar, clasificar, compactar y almacenar los desechos en lugares acondicionados para tal
fin. El almacenaje se realizara en tachos rotulados yd e colores de acuerdo a la normatividad ambiental,
los contenedores tendrán una etiqueta en las que se consignará el tipo de desecho, peso y volumen.

B. Procedimientos para el manejo de desechos


- Las normas a seguir durante las diferentes etapas del proyecto son de cumplimiento obligatorio tanto
para el personal involucrado en el proyecto como para los contratistas del servicio.
- En esta etapa las capacitaciones son fundamentales, expresada en una reducción importante de los
residuos sólidos y su adecuada disposición.
B.1 Instalaciones de Almacenamiento.
- Los operadores de las instalaciones para el almacenamiento de desechos estarán capacitados en la
correcta clasificación y disposición de desechos. La capacitación y supervisión de los operadores, es
responsabilidad del supervisor del área de manejo de residuos del proyecto y/o contratistas.
- Se llevará un registro de desechos ingresados a las instalaciones mediante las guías de remisión de
desechos. Una vez que los desechos ingresen a la zona de almacenamiento, los operadores verificarán
el tipo de desechos cuando sea necesario y los separarán y/o clasificarán según sea el caso. Luego, se
colocarán en los depósitos correspondientes a cada tipo particular de desecho.

B.2 Compactación
- En el caso de residuos que ocupan gran espacio, se reducirá el volumen de almacenamiento utilizando
rodillos. Entre los desechos a ser compactados se tienen: materiales metálicos ligeros: planchas de
metal, ángulos de hierro, cables, artículos electrónicos rotos; materiales plásticos: reciclables
(Polietileno, PET), no reciclables (PVC, otros), envases diversos, empaques y rellenos de embalajes,
filtros de aire no contaminados.

B.3 Almacenamiento
- Los desechos que no puedan ser eliminados mediante técnicas convencionales o aquellos que requieran
instalaciones especiales no disponibles, se dispondrán temporalmente en ambientes especiales. El
almacenamiento se realizará en lugares que cumplan con las condiciones sanitarias, cercanos a al
proyectos, que permitan su manejo adecuado. Respecto al control de fugas de desechos líquidos, los
cilindros serán inspeccionados periódicamente en busca de oxidación o posibles puntos de falla en el
recipiente, para el reemplazo de los mismos.

B.4 Disposición final

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- Los residuos industriales como hidrocarburos serán almacenados temporalmente en ambientes


adecuados y controlados dispuestos en envases o contenedores rotulados, establecidos por la
reglamentación ambiental con la finalidad de evitar algún tipo de impacto al entrar en contacto con el
recurso suelo, agua o factores biológicos. Se contratara con una EPS para el traslado definitivo a un
relleno sanitario autorizado. Así también se establecerán convenios con los municipios provinciales a
fin de disponer los residuos peligrosos y/o industriales en sus respectivos rellenos sanitarios
autorizados.
- Los materiales inertes y no contaminados (papeles y cartones no aptos para reciclaje, telas, plásticos
menores), serán evacuados a los rellenos sanitarios; sin embargo, en caso de materiales peligrosos
provenientes de primeros auxilios se incineraran para disminuir su peligrosidad para posteriormente ser
trasladados a un relleno sanitario autorizado. En el lugar se contará con equipos de seguridad y
protección para fuego (Extintores PQS), personal con indumentaria y equipo de protección personal
adecuado y capacitado en su manejo.
- Las cenizas provenientes de la incineración de residuos se colocarán en un recipiente de metal rotulado
“Cenizas”. El responsable llevará registros de las cantidades y tipos de desechos enviados a incineración.
- La venta de los residuos sólidos generara un ingreso económico extra para la empresa, el cual será
utilizado específicamente en capacitación ambiental para los trabajadores del proyecto y personas
interesadas dentro del área de influencia del proyecto.
- De manera indirecta el proyecto apoyara en capacitación a la población y personal en la elaboración de
abonos orgánicos como: biol, purín, compost, humus de lombriz. Este abono se utilizara para las áreas
verdes y revegetación en los planes de cierre y abandono definitivo.

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12.10 PROGRAMA DE PRESUPUESTO


Cuadro N° 47: Presupuesto para la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental

Item Descripción Und. Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.)

01 MANEJO AMBIENTAL
01.01 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

01.01.01 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL 1,500.00

01.01.02 CURSO DE CAPACITACION SOBRE ECOSISTEMAS Curso 1.00 500.00 500.00


01.01.03 CURSO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Curso 1.00 500.00 500.00
01.01.04 CURSO DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Curso 1.00 500.00 500.00

01.02 RESTAURACIÓN 300.00

RESTAURACIÓN DE ÁREA UTILIZADA PARA


01.02.01 m3 50.00 6.00 300.00
ALMACÉN Y MAQUINARIAS MENORES

REFORESTACIÓN PLANTACIÓN CON PINOS Y


01.03 55.00
EXÓTICAS DEL LUGAR
01.03.01 DEMARCACION DE HOYOS und 25.00 0.10 2.50
01.03.02 APERTURA DE HOYOS und 25.00 0.30 7.50
01.03.03 ADQUISICION Y TRANSPORTE DE PLANTONES und 25.00 1.50 37.50
01.03.04 ESTABLECIMIENTO DE PLANTONES und 25.00 0.20 5.00
01.03.05 MANTENIMIENTO DE PLANTACIONES und 25.00 0.10 2.50

01.04. ACONDICIONAMIENTO 1,600.00


ACONDICIONAMIENTO DE BOTADEROS PARA
01.04.01 m3 200.00 8.00 1,600.00
ELIMINACIÓN DE MAT. EXCEDENTE
01.05 MONITOREO DE AMBIENTAL 4,318.84

01.05.01 MONITOREO DE SUELO Monitoreo 1.00 1,000.00 1,000.00


01.05.02 MONITOREO AIRE Monitoreo 1.00 1,818.84 1,818.84
01.05.03 MONITOREO DE RUIDO Monitoreo 1.00 1,500.00 1,500.00
01.06 RIESGOS DE LA SALUD 300.00
01.06.01 BOTIQUIN und 1.00 50 50.00
01.06.02 CONTENEDORES DE BASURA und 3.00 50 150.00
01.06.03 SEÑALIZACIÓN und 2.00 50 100.00
7,773.84

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XIII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

13.1 Conclusiones

 El presente Estudio de Impacto Ambiental de la I.E. N° 38254/MX-P- Luis


Cavero Bendezú, cumple con las especificaciones técnicas establecidas
por la legislación ambiental dentro del Sistema Nacional de Impacto
Ambiental.

 La matriz de ponderación de impactos en las actividades preliminares


muestra impactos que van de muy poco, poco a moderadamente
significativo, para lo cual se estableció el Plan de Manejo Ambiental a fin
de minimizar y corregir posibles y probables impactos ambientales. Los
impactos moderadamente significativos están relacionados con el
componente biológico ya que algunas de las actividades de tipo temporal
afectaran directamente a los componentes biológicos como flora, fauna,
paisaje y ecosistema. Estos impactos serán fácilmente mitigados por su
carácter temporal, ya que una vez concluida las actividades del proyecto
se procederá a establecer el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

 La matriz de impactos en la etapa de construcción muestra impactos con


niveles bajos y altamente significativos. Los impactos moderadamente
significativos están relacionados con la pérdida de cobertura vegetal, los
cuales serán mitigados mediante el programa de revegetación
establecida dentro del Plan de Manejo Ambiental a fin de evitar posibles
impactos permanentes. Los impactos positivos están relacionados con la
aplicación de las medidas de mitigación como la revegetación, generación
de puestos de empleo y educación.

 En el Plan de Manejo Ambiental se estableció programas como:


Mitigación ambiental, monitoreo ambiental, contingencias, abandono y
cierre, revegetación y repoblación de fauna, educación ambiental, salud y
seguridad ocupacional, los cuales mitigaran en gran medida los posibles
impactos ambientales generados en cada etapa del proyecto. Así mismo
se dispone de una partida presupuestal a fin de ejecutar estas acciones
de protección, mitigación y contingencia.

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13.2 Recomendaciones

 Se recomienda aprobar el presente Estudio de Impacto Ambiental, ya que


no causara daños severos o muy altamente significativos al ambiente, tal
como se aprecia en cada una de las matrices de ponderación de impactos.

 La ejecución de esta obra mejorara los niveles de educación y se desterrara


el analfabetismo de la población, mediante el MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA EN LA I.E. N° 38254/MX-P- LUIS CAVERO BENDEZU,
basados en criterios de inclusión social.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
1. Adolfo Rodellar Lisa, Seguridad e Higiene en el Trabajo. AlfaomegaMarcombo,
Mexico 1999
2. Asfahl, C. Ray - Seguridad Industrial y Salud. Prentice Hall, México 2000
3. BANCO MUNDIAL. 1992. Libro de Consulta para Evaluación Ambiental.
Volumen I, II y III. Washington, D.C. USA.
4. CANTER, Larry. 1997 Manual de Evaluación del Impacto Ambiental: Técnicas
para la elaboración de Estudios de Impacto. Mc Graw Hill (2a Ed). España.
841p
5. CONESA, V. 1993. Guía metodológica para la Evaluación del Impacto
Ambiental. Ediciones Mundi-Prensa. Madrid España.
6. Grimaldi – Simonds. La Seguridad industrial. Editorial Alfaomega, México
1996
7. Janania. Manual de Seguridad e Higiene Industrial, Editorial Limusa México
1999
8. Oficina Internacional del Trabajo (OIT) Enciclopedia de Seguridad y Salud de
Trabajo. Edición electrónica 1999
9. Oficina Internacional del Trabajo (OIT) La Prevención de los accidentes
Alfaomega, México 1997
10. Ramírez Cavaza, Cesar- Seguridad Industrial. Un enfoque integral. Editorial
Limusa, México 1998

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GLOSARIO DE TERMINOS.
Alcance. Definición de pertinencia y profundidad de la EIA.
Análisis de riesgo. Estudio o evaluación de las circunstancias, eventualidades o contingencias
que - en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad – pueden generar peligro o daño a la
salud humana, al ambiente o a los recursos naturales.
Área de influencia. Territorio donde ocurren los impactos ambientales significativos.
Auditoría ambiental. Evaluación de acciones ya ejecutadas, destinada a identificar y medir la
magnitud de los daños ambientales existentes y de sus riesgos asociados, para cotejarlos con
los resultados de los estudios de impacto ambiental correspondientes, o con los índices de
calidad ambiental requeridos por la legislación vigente.
Calidad ambiental. Estructuras y procesos ecológicos que permiten el desarrollo sustentable
(o racional), la conservación de la diversidad biológica y el mejoramiento del nivel de vida de la
población humana. También puede ser entendida como el conjunto de propiedades de los
elementos del ambiente que permite reconocer sus condiciones básicas.
Calidad de un informe. Pertinencia técnica, administrativa y ambiental de un informe.
Calificación. Proceso mediante el cual se decide si un estudio de impacto ambiental reúne los
requisitos mínimos de forma y fondo necesarios para su aprobación.
Carácter. Referencia a la consideración positiva o negativa de un impacto respecto al estado
previo a la acción; indica si, en lo que se refiere a la faceta de la vulnerabilidad que se esté
teniendo en cuenta, ésta es beneficiosa o perjudicial (Ej. positivo y negativo).
Ciclo de proyecto. Etapas en la preparación de un proyecto desde la fase de idea hasta la
ejecución y abandono.
Compensación. Subgrupo de las medidas de corrección mediante las cuales se propende
restituir los efectos ambientales irreversibles generados por una acción o grupo de ellas en un
lugar determinado, a través de la creación de un escenario similar al deteriorado, ya sea en el
mismo lugar o en un área distinta.
Componente ambiental. Elemento constitutivo del ambiente.
Comportamiento. Evolución de los impactos ambientales previstos (si es a corto plazo y luego
cesa; si aparece rápidamente; si su culminación es a largo plazo; si es intermitente, etc.)
Conservación. Medida de gestión que permite utilizar los ecosistemas y ambientes bajo
criterios que impiden su alteración significativa.
Contaminación. Grado de concentración de elementos químicos, físicos, biológicos o
energéticos por encima del cual se pone en peligro la generación o el desarrollo de la vida,
provocando impactos que ponen en riesgo la salud de las personas y la calidad del medio
ambiente.
Contingencias. Medidas frente a los riesgos o accidentes de un proyecto.
Deterioro ambiental. Modificación que disminuye la calidad ambiental como consecuencia de
una acción humana.
Diagrama de flujo. Método útil para identificar impactos indirectos. Se usa para establecer
relaciones de causalidad lineal entre las acciones y el ambiente, particularmente en proyectos
relativamente simples. Su aplicación se hace compleja en la medida que se multiplican las
interacciones. Sin embargo, su uso promueve la identificación sistemática de los impactos
realmente significativos.
Ecología. Ciencia que estudia la distribución y abundancia de los seres vivos.
Ecosistema. Unidad básica de estudio de la naturaleza.

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Ecosistemas ambientalmente críticos. Ecosistemas que han perdido su capacidad de


recuperación o autorregulación.
Ecosistemas ambientalmente sensibles. Ecosistemas altamente susceptibles al deterioro por
la introducción de factores ajenos o exógenos.
Efectos. Cualquier modificación en el ambiente derivado de acciones humanas.
Elementos sensibles. Preocupaciones ambientales claves y parámetros ambientales
relevantes para los impactos significativos.
Estado actual. Situación sin proyecto.
Estándares ambientales. Umbrales de aceptabilidad de deterioro o daño.
Estudio de impacto ambiental. Documento que sustenta el análisis ambiental preventivo y
que entrega los elementos de juicio para tomar decisiones informadas en relación a las
implicancias ambientales de proyectos.
Evaluación de impactos. Identificación, medición, jerarquización y comparación de impactos
ambientales.
Evaluación preliminar. Definición temprana del significado ambiental de un proyecto,
promoción del foco ambiental y definición de cobertura y alcance de la evaluación de impacto
ambiental, incluyendo la información necesaria para ello.
Evitar. Eliminar un impacto.
Extensión. Área donde se produce la medida ambiental, o área de influencia del impacto.
Externalidad. Efectos a los cuales no se le asignan valores pero que producen costos o
beneficios ambientales.
Factores ambientales. Elementos que permiten caracterizar los impactos (tiempo, valor,
cantidad, peligros, riesgos, daños, etc.).
Fiscalización. Conjunto de acciones dispuestas por los organismos del Estado que, en uso de
sus facultades legales, buscan que se cumpla la normativa y las condiciones ambientales.
Foco ambiental. Priorización de la temática ambiental, eliminando todos aquellos elementos
no ambientales y la información que no explique los impactos.
Fragilidad. Capacidad de deterioro de un ecosistema frente a estímulos humanos.
Gerenciamiento del impacto. Acciones administrativas y de gestión destinadas a facilitar el
manejo de los impactos ambientales.
Grupos vulnerables. Grupos humanos de alto riesgo o de valor especial (grupos indígenas,
minorías, etc.).
Impactos adversos. Impactos ambientales negativos.
Impacto ambiental. Cambio significativo en un parámetro ambiental en un período específico y
en un área definida como resultado de una actividad particular, comparado con la situación que
habría resultado sin acción
Impactos acumulativos. Impactos que resultan de una acción propuesta, y que se
incrementan al añadir los impactos colectivos o individuales producidos por otras acciones.
Impactos directos. Impactos primarios de una acción humana que ocurren al mismo tiempo y
en el mismo lugar que ella.
Impactos positivos. Acciones que involucran un mejoramiento del ambiente.
Importancia. Alude al significado relativo (se asimila a la ‘‘calidad del impacto’’). Por ejemplo:
importancia ecológica de las especies eliminadas, o intensidad de la toxicidad del vertido, o el
valor ambiental de un territorio, desde el punto de vista delos recursos naturales y la calidad
ambiental (clasificado como: alto, medio y bajo).

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Indicadores. Parámetro o valor que entrega indicaciones acerca de la condición de una


variable, tema o fenómeno. Valores de referencia para analizar el comportamiento de los
impactos.
Jerarquización. Definición de la relevancia del impacto.
Límites espaciales. Área de influencia de los impactos ambientales.
Límites temporales. Período de tiempo considerado en el análisis de los impactos
ambientales.
Línea de base. Condición ambiental al desarrollo de un proyecto.
Localización. Ubicación del proyecto en el territorio.
Magnitud. Informa de la extensión y cantidad del impacto.
Matriz de causa-efecto. Instrumento que vincula causas y efectos de impactos ambientales,
incluyendo la medición y jerarquización de impactos.
Medidas de mitigación. Acción realizada para manejar impactos y llevarlos aniveles de
aceptabilidad.
Medidas de prevención. Diseño y ejecución de obras o actividades encaminadas a anticipar
los posibles impactos negativos que un proyecto, obra o actividad pueda generar sobre el
entorno humano y natural.
Medio ambiente. Entorno biofísico y sociocultural que condiciona, favorece, restringe o permite
la vida.
Minimización. Disminuir el impacto a umbrales de aceptabilidad.
Mitigación. Diseño y ejecución de obras o actividades dirigidas a moderar, atenuar, minimizar
o disminuir los impactos negativos que un proyecto, obra o actividad pueda generar sobre el
entorno humano y natural.
Monitoreo. Obtención espacial y temporal de información específica sobre el estado de las
variables ambientales, destinada a alimentar los procesos de seguimiento y fiscalización
ambiental.
Normas de calidad. Conjunto de condiciones que, de acuerdo a la legislación vigente, deben
cumplir los distintos elementos que componen el ambiente.
Normas de emisión. Valores que establecen la cantidad máxima permitida de emisión de un
contaminante, medido en la fuente emisora.
Ordenamiento territorial. Formulación de principios y criterios para el uso del territorio.
Partes afectadas. Personas o grupos de personas que reciben los impactos ambientales
negativos de un proyecto.
Partes interesadas. Identificación de instituciones y personas vinculadas a los impactos
ambientales derivados del proyecto.
Participación. Proceso continuo de información e incorporación de la ciudadanía en las
decisiones ambientales.
Participación anticipada. Proceso de participación en las fases tempranas de la EIA y previo
a las exigencias legales.
Participación formal. Proceso de participación contenido y regulado en la legislación.
Participación no formal. Proceso de participación no regulado explícitamente por alguna
disposición legal.
Pasos de la EIA. Etapas que debe cumplir la EIA para revisar el significado ambiental de una
acción humana.
Plan de manejo ambiental. Instrumento que detalla las acciones requeridas para prevenir,
mitigar, controlar y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o aquel que busca
acentuar los impactos positivos, causados en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad.

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Incluye programa de mitigación, programa de compensación, programa de respuestas a


contingencias, programa de seguimiento y programa de capacitación.
Plan de participación. Documento que detalla los medios y acciones que expresamente se
impulsarán para involucrar a la comunidad durante el proceso de EIA.
Política ambiental. Definición de principios rectores y objetivos básicos que la sociedad se
propone alcanzar en materia de protección ambiental.
Preservación. Medida de gestión que permite la mantención de los ecosistemas y ambientes
impidiendo cualquier intervención que altere sus características esenciales.
Proceso de evaluación de impacto ambiental. Conjunto de requisitos, pasos y etapas que
deben cumplirse para que un análisis ambiental preventivo sea suficiente como tal según los
estándares internacionales.
Programa. Conjunto coordinado de directrices que integran a un grupo de proyectos de similar
naturaleza en diversos niveles territoriales.
Programa de mitigación. Conjunto de acciones tendientes a minimizar los impactos negativos
sobre el ambiente en la construcción, operación y abandono delas obras e instalaciones.
Programa de prevención y control de riesgos. Conjunto de acciones y medidas para
enfrentar eventuales accidentes en la infraestructura o insumos, y en los trabajos de
construcción, operación y abandono de las obras.
Programa de respuesta a contingencias. Detalle de las acciones a realizar como respuesta a
los accidentes en el proyecto.
Programa de seguimiento. Medidas para el acompañamiento de la evolución de la línea de
base, de los impactos ambientales y de las acciones contenidas en el plan de manejo
ambiental.
Recuperación. Reinstalación de la condición original del ambiente con ayuda humana.
Redes. Conexiones entre acciones, impactos y variables del ambiente que resultan en cambios
en la calidad de vida, recursos naturales, vida salvaje y actividades económicas.
Rehabilitación. Crear condiciones de calidad ambiental aceptable.
Relevancia ecológica. Importancia de los procesos ecológicos.
Requerimientos ambientales. Exigencias ambientales aplicables al proyecto.
Restauración. Recomponer las condiciones originales de ambientes deteriorados.
Reversibilidad. Tomar en cuenta la posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar a la
situación anterior a la acción.
Revisión. Proceso formal aplicado por la autoridad para verificar la pertinencia formal, técnica y
ambiental de un informe.
Riesgos naturales. Probabilidad de ocurrencia de catástrofes debido a factores naturales.
Seguimiento. Conjunto de decisiones y actividades destinadas a velar por el cumplimiento de
los acuerdos ambientales establecidos durante un proceso de evaluación de impacto
ambiental.
Sinérgico. Impacto distinto a los originales producidos por la interacción de acciones y/o
elementos del ambiente y/o otros impactos ambientales.
Singularidad. Estado de representatividad del ambiente afectado.
Sistema de EIA. Forma de organización y administración de un proceso de evaluación de
impacto ambiental según la realidad y capacidad de quien lo aplique.
Superposición cartográfica. Cartografía sobrepuesta de impactos ambientales significativos o
elementos del ambiente.
Términos de referencia. Documento que caracteriza el conjunto de requerimientos y
contenidos de un EIA para evaluar y manejar los impactos ambientales significativos de un

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proyecto específico. Contiene los alcances, exigencias y metodologías necesarias para


elaborar la EIA.
Territorio afectado. Incluye el área de localización del proyecto y obras/actividades anexas, y
el área afectada por los impactos.
Valores ambientales. Condiciones o elementos ambientales de valor patrimonial y/o interés
que definen su protección.

Anexos

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO:


Especies de flora predominantes en el área de influencia del proyecto

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Especies de flora predominantes en el área de influencia del proyecto

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Especies de flora predominantes en el área de influencia del proyecto

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