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¿Qué es la burocracia?
La burocracia es un modo de organización que tiene como función establecer un orden, a través de
la división del trabajo y de una estricta cadena de mando en la que se ejerce un control jerárquico.
El orden burocrático responde a un sistema de leyes o normas que rigen su desempeño de manera
impersonal y racional, es decir, con el mismo criterio lógico en todos los procesos y para todos los
individuos. Permite administrar y gestionar, tanto las instituciones públicas de una nación como las
organizaciones privadas.
La palabra burocracia proviene del francés bureau que significa “escritorio” y cratie que significa
“poder” o “gobierno”. Alude al poder absoluto que ejercía el rey desde su escritorio durante las
monarquías del siglo XVIII. En la actualidad, el término alude a un modo más amplio de
administración y de gestión.
El economista y sociólogo alemán Max Weber designó el término burocracia para definir el modo
de organización racional que permite administrar los medios y los recursos de toda empresa,
institución y Estado.
Weber también reconoce que la burocracia como tipo de gobierno puede presentar problemas
ante la rígida formalidad y la cantidad de instancias que requiere cada tarea o proceso, por lo que
se necesitan estrategias creativas a modo de complemento.
La teoría de Weber propone que, para alcanzar la máxima eficiencia de la empresa o ente, la
organización burocrática debe tener como objetivo satisfacer o solucionar un problema social y,
por extensión, satisfacer también los de la empresa o ente.
Características de la burocracia
- La jerarquía de la autoridad, en la que uno solo toma las decisiones que el resto de los
rangos de autoridad obedecen y hacen cumplir.
- Las relaciones entre individuos son impersonales en las que todos reciben el mismo trato y
en los que recaen los mismos derechos y normas.
- Se utilizan canales formales para la comunicación interna de la organización.
- La formalidad de las reglas y las normas, que pueden estar por escrito, y que son
respetadas de manera estricta en cada proceso de la organización.
- Los procesos de trabajo son rutinarios y estandarizados, es decir, que se desempeñan
según patrones de trabajo determinados y siempre de la misma manera.
- La previsión del desempeño de la organización, debido a los procesos estandarizados y la
división del trabajo del personal.
Alcanzar una mayor eficiencia. A través de los procesos rutinarios y estandarizados se pueden
optimizar los recursos humanos y materiales. Resulta una manera de obtener el máximo
rendimiento, superior a cualquier otro modo de estabilidad o disciplina.
Estado burocrático
El Estado burocrático puede volverse autoritario ante el abuso del control político.
Como una manera de dominación política. Puede permitir perpetuar el control de un partido
gobernante. En ese caso se lo considera un Estado burocrático autoritario.
Desventajas de la burocracia
En la actualidad no existe un modelo único de burocracia tal como lo planteó Weber, en el que las
personas trabajan al ritmo de los robots: de manera predecible y sistemática.
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