UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMÓN RODRÍGUEZ

SUBDIRECCIÓN DE EDUCACIÓN AVANZADA E INVESTIGACIÓN

MAESTRÍA EN CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
MENCIÓN GERENCIA PÚBLICA.
NÚCLEO BARCELONA

CONCLUSIONES UNIDAD 3: RELACIONES DE LA

TEORIA DE MAX WEBER CON EL LIDERAZGO,
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS ORGANIZACIONALES

Facilitador Maestrante

MSc. José Luckart Lic. Dayana Gil

C.I. 16.180.153

Enero, 2022
 INTRODUCCIÓN
Los administradores modernos saben que una organización debe tener reglas claras,
procedimientos indicativos y estructuras bien diseñadas. De lo contrario, por mucho que los
administradores de la excelencia sostengan que los esquemas rígidos y pensados de antemano
son obsoletos, lo cierto es que dependerá siempre de la naturaleza humana el buen desempeño
de la organización.

Weber pensó un modelo puro, por su propia naturaleza inaplicable, a menos que los
trabajadores y empleados de las hipotéticas empresas que lo asumieran, fueran robots, el
modelo de la burocracia de Max Weber es ciertamente controversial, sobre todo si se le
analiza a la luz de las nuevas condiciones que marcan el signo de los tiempos empresariales:
los mercados abiertos y globalizados.

Ciertamente, Max Weber no fue ni administrador, ni gerente, ni mucho menos

empresario. Su percepción sociológica se ubicó en el terreno de las organizaciones sociales,
no en el ámbito de las organizaciones empresariales, industrias y negocios. Es claro que sus
ideas fueron extraídas de la sociología y aplicadas en el campo de la empresa y de la
administración gerencial. Por ello es que sus ideas son difícilmente aplicables en la
administración moderna. Sin embargo, una cosa es clara: a partir del análisis del modelo
burocrático puro, Weber muestra, desde luego que, sin proponérselo, justamente lo que no
debe hacerse.
 Weber pensó que el siglo XX sería el siglo de las burocracias, las cuales aparecen
conjuntamente con el nacimiento del régimen capitalista. El modelo teórico de burocracia
surge de la necesidad que prevalecía tanto en las organizaciones del siglo XIX y XX así como
de los trabajadores. Las primeras requerían de contar con alguna guía teórica que les
permitiera superar el desorden y la carencia de métodos y los segundos exigían un trato justo,
lo que significaba reducir o evitar dentro de las organizaciones prácticas administrativas
inhumanas e injustas en donde prevalecía la crueldad, el nepotismo y la parcialidad,
situaciones que aún subsisten en una gran parte de las instituciones del siglo XXI.

La teoría de la dominación ilumina el conocimiento de las relaciones de poder, las

cuales son parte importante dentro de la estructura organizacional. Asimismo, su modelo
teórico de la Burocracia se convirtió en un intento de dar a conocer a los dirigentes
organizacionales una estrategia de solución a los problemas vividos dentro de estas
instituciones y dio los primeros conceptos teóricos de estructura organizacional como son las
reglas y procedimientos necesarios para proveer a la organización de un esqueleto que le
diera forma, equilibrio y cimiento.

La riqueza teórica que Weber le legó al desarrollo del pensamiento administrativo

con el cual se puede entender más cabalmente a las organizaciones es contar con modelo
ideal de comportamiento (racionalidad) que se desprende de la teoría de la burocracia y la
teoría de la dominación.

Weber concibió la teoría de la burocracia desde una óptica racional, lo que significa
que se preocupó fundamentalmente por crear un modelo de organización basado en la
racionalidad en donde se cuida la relación entre los medios, los recursos utilizados y los
objetivos pretendidos. Además, desarrolló su idea de lo que debe ser una organización
tomando como base la variable autoridad. Estableció que dentro de la organización debían
establecerse normas impersonales que permitieran implantar una disciplina ideal. Para Weber
la racionalidad lograría adecuar los medios a los objetivos (fines) pretendidos, con el fin de
garantizar la máxima eficiencia posible en la búsqueda de esos objetivos.
 Weber para explicar la eficiencia acuño los conceptos de racionalidad la cual se
alcanza cuando coinciden lo legal y lo legítimo. Estos fueron otros conceptos que Weber
enriqueció a través de la teoría de la dominación. Entendió lo legal como lo emanado de una
estructura formal y lo legítimo como la aceptación de esta estructura por parte de las personas
que conforman las organizaciones.

Para Weber la burocracia es la organización eficiente por excelencia. Es por ello, que
mediante este modelo teórico proponía a las organizaciones de su época establecer
características de la burocracia con el fin de evitar el desorden conjuntamente con el trato
injusto.

En el caso de las Normas y Reglamentos: Para Weber las normas y reglamentos

permiten formar una estructura social racionalmente organizada. Es decir, son instrumentos
que apoyan el orden que requieren las instituciones para su funcionamiento. Además, son el
fundamento de la disciplina de allí la importancia que tiene que los trabajadores las conozcan
y comprendan a cabalidad con el fin de que las cumplan. Las normas y reglamentos deben
establecerse a través de un pensamiento crítico que busque dar una plataforma al logro de los
objetivos.

La organización burocrática esta cohesionada por normas y reglamentos consignados

por escrito y que constituyen su propia legislación. Para una empresa, sus estatutos equivalen
a la Constitución para un Estado. La reglamentaei6n organización lo prevé todo, como a la
manera de los códigos; es exhaustiva, toda todas las áreas de la organización y procura
minimizar las “lagunas”. Además, las normas son racionales: están adecuados a los fines de
la organización. También son legales porque confieren a las personas investidas de autoridad
el poder de coacción sobre los subordinados. El objetivo de la reglamentación es la
“estandarización” de las funciones de la organizaci6n, precisamente para que hayan
economía y racionalidad.

En cuanto a las comunicaciones: Toda organización a través de sus comunicaciones

escritas, las reglas, decisiones y acciones administrativas son formuladas y registradas por
escrito. Esto con el fin de evitar cualquier justificación sobre su desconocimiento. Las formas
reiteradas de comunicación suelen establecerse por medio de "formatos" para volver rutina
su cumplimiento.

Racionalidad y división del trabajo: Se establece las atribuciones de cada

participante, estableciendo el cargo, sus funciones y su campo de competencia específicos y
de responsabilidad, cada persona debe conocer su tarea, su capacidad de mando sobre los
otros, y sobre todo, cuales son los límites de su tarea, derechos y poder, para no sobrepasarlos
ni interferir en la competencia ajena, para evitar el desorden y la injusticia en la organización.

En cuanto a la estructura organizativa, Weber plantea que rige el principio de la

jerarquía funcional y de la tramitación, es decir, un sistema firmemente organizado de mando
y subordinación mutua de las autoridades mediante una inspección de los inferiores por los
superiores, sistema que ofrece al dominado la posibilidad sólidamente regulada de apelar de
una autoridad inferior a una instancia superior.

Al hacer referencia de los inferiores a los superiores, se presume que Weber planteaba
estructuras verticales rígidas, agrandadas por divisiones de trabajo bien diferenciadas. Es
decir, el modelo de Burocracia Weberiano se inspira en la extrema división del trabajo, con
grandes estructuras organizativas, numerosos niveles jerárquicos y departamentos, con clara
asignación de tareas especializadas a cada trabajador.

Impersonalidad de las Relaciones: La administración de la burocracia se realiza sin

considerar las personas como personas, sino como ocupantes de cargos y de funciones. El
poder de cada persona es impersonal y se deriva del cargo que ocupa.

Jerarquía de la Autoridad: La organización se establece de acuerdo al principio de

la jerarquía. Cada cargo inferior debe estar bajo el control y supervisión de uno superior.
Ningún cargo queda sin control o supervisión. Para la teoría burocrática el poder es la
capacidad de inducir a otros a aceptar órdenes,
 Para Max Weber el líder corresponde con la naturaleza del grupo social al que se
remite; donde de acuerdo a sus necesidades, a sus creencias, cultura e ideología, deberá variar
la modalidad o metodología de aproximación. Es por esta razón que presenta la clasificación
de los líderes, donde cada uno cumple con ciertas características que lo hacen destacar en
función a otro y que determinará cuál de ellos es el más apto para la tarea que debe
desempeñar. En sus estudios el identifico tres elementos esenciales para la selección de un
líder natural en un grupo determinado como lo son: carisma, autoridad y estructura.

Weber se planteó una distinción que supone la habilidad para forzar a la gente a
obedecer o a hacer algo, logrando que estas órdenes sean ejecutadas de manera voluntaria,
sin necesidad de hacer uso del poder, la fuerza y la autoridad.

El liderazgo está dividido en tres tipos: tradicional, carismático, racional-legal donde

se observa desde el más cómodo y el más tenaz y comprensivo, hasta los que son opresivos
y tiránicos. El líder no debe olvidar que la razón de ser de su grupo es mejorar y para ello
debe tomar en cuenta las necesidades de los demás.

Además de las definiciones de la tipología de liderazgo según Max Weber, también

se encuentra dentro de sus teorías una serie de características que deben ser cumplidas por el
líder para poder llevar a cabo sus funciones dentro del equipo que lidera.

• El líder debe pertenecer al equipo o formar parte de este en el sentido estricto

de la palabra, debido a que, de este modo, podrá internalizar con mayor
facilidad las reglas sociales establecidas a lo interno del equipo, haciendo que
sea mucho más sencillo alcanzar los objetivos.
• Tener una mente abierta, que le permita adaptarse al cambio y ser resiliente
ante cualquier situación que pueda presentarse.
• Una actitud proactiva permitirá llevar a cabo proyectos más audaces, que, a
su vez, consolidan otras tareas y mejoran las oportunidades del equipo.
 CONCLUSIÓN

Max Weber mediante su teoría de la dominación, trata de establecer las condiciones

en las que las personas que detentan el poder justifican su legitimidad y el modo en que los
sujetos “dominados” la perciben, por lo tanto, en este punto se reconoce el papel que juega
la aceptación o no de los aparentemente subordinados al orden legal. Weber utiliza poder,
autoridad y dominio como sinónimos y los define como: “La posibilidad de imponer la
voluntad de una persona sobre el comportamiento de otras”.

En general, lo que busca el modelo burocrático, en la idea de Weber, aparte de la

eficiencia vía la racionalidad, es la más completa y absoluta previsibilidad del
comportamiento de sus miembros. La premisa weberiana básica es esta: “El comportamiento
humano laboral es perfectamente previsible” de donde se deducen todas las consecuencias
posibles que el modelo burocrático exige.

Si todas las anteriores características son modelables y ajustables a cualquier

estructura de organización, entonces la burocracia es un esquema perfecto.
 BIBLIOGRAFÍA

 https://www.gestiopolis.com/legado-max-weber-organizaciones-
burocraticas/
 https://www.monografias.com/trabajos12/burocra/burocra