COLEGIO NACIONAL SAN AGUSTIN

Bachillerato Científico con Énfasis en Ciencias Sociales

PROYECTO GLOBALLIZADOR

TEMA:
GOBIERNOS DEL PARAGUAY

SUBTEMA:
Gobiernos dela pos guerra de Paraguay de 1870 a 1920

Capiatá - Paraguay
Año: 2023
PROYECTO EDUCATIVO GLOBALIZADOR.

TEMA:

SUBTEMA:

DIRECTOR/A:

COORDINADOR.

TUTORES.

Capiatá- Paraguay

2023
 AUTORES:

Antonela Aguilera
Kathia Agüero
Juan Valdez
Elías Martínez
Karen Escobar
Ángel Ferreira
Keren Barreto
 CAPITULO I: Marco Introductorio

1. Introducción

La presente investigación se refiere a un momento histórico muy

importante de nuestro país la posguerra del Paraguay que abarca desde 1870
hasta 1920, y que podemos definir “posguerra” como el periodo que transcurre
tras un conflicto armado o una guerra lo suficientemente intensa como para
desencadenar una situación de penuria, de crisis económica y social, que no
finaliza hasta que se alcance una recuperación económica y una superación de
un conjunto de problemas sociales, como puede ser el reabastecimiento normal
similar al periodo de preguerra y a otros muchos factores relacionados
indirectamente que afectan a la superación de la crisis social. La característica
principal de este periodo que padeció el Paraguay fue la inestabilidad política
en sus Gobiernos.
Siendo esta la principal causa de nuestro interés para la realización de
este trabajo de investigación a fin de conocer el trayecto político de los
Gobernadores del Paraguay durante la posguerra de1870 a 1920.
En el marco de la actualidad de nuestro país a nivel político la metodología
empleada en este trabajo de investigación es del tipo cualitativa ya que para la
averiguación y posterior recopilación de información nos apoyamos en la
búsqueda de sitios web de internet y libros de historia relacionados al tema de
nuestros objetivos. La finalidad de nuestros objetivos son: Describir cómo fue el
proceso político, económico y social en cada periodo de Gobierno, quiénes
fueron los presidentes que gobernaron el Paraguay, las formas de gobierno
adoptadas por el Paraguay, las características más resaltantes en el ámbito
político de cada periodo de Gobierno de 1870 a 1920 y enunciar los hechos
económicos importantes que acontecieron en el Paraguay durante este
momento histórico
La distribución de los diversos temas en este trabajo se presenta con la
siguiente estructura:

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 En el capítulo I se encuentra el marco introductorio donde se realiza el
planteamiento del problema y su correspondiente delimitación; además se
formula la pregunta general y las preguntas específicas, presentamos el
objetivo general y específico y la justificación de la realización de este
trabajo de Investigación.
En el capítulo II presentamos el marco teórico describiendo diversas
informaciones relevantes referentes al tema planteado las cuales servirán como
sustento teórico para el análisis del hecho histórico
En el capítulo III presentamos el diseño metodológico del trabajo de
investigación.
Y por último el capítulo IV la conclusión de este trabajo de investigación

6|Página
1.2 Planteamiento del Problema y delimitación

La posguerra (post-: 'después de'; guerra) Este fue el periodo que padeció

el Paraguay luego de la Guerra contra la Triple Alianza (1865-1870). Durante esta
época que afecto a todos los pobladores del Paraguay desde 1870 ha ido
produciendo un desgaste económico, social y sobre todo político. Este último
ámbito fue el más afectado por este acontecimiento bélico ya que actualmente
seguimos padeciendo las consecuencias que trajo consigo la posguerra en
nuestro país que dejo una marca en la historia y sociedad paraguaya.
Como estudiantes de bachillerato en Ciencias Sociales, pero sobre todo
como paraguayos surgió el interés de saber qué consecuencias se vieron
reflejadas en el ámbito político de nuestro país luego de la Guerra contra la Triple
Alianza; debido a esto nos hicimos la siguiente interrogante: ¿Cómo fue la
trayectoria política en cada periodo de Gobierno desde 1870 a 1920

2. Formulación de Problema
2.1 Pregunta General:
¿Cómo fue el proceso político, económico y social en cada periodo de
Gobierno en el Paraguay durante la posguerra 1870-1920?
2.2 Preguntas específicas:
 ¿Quiénes fueron los presidentes que gobernaron el Paraguay durante la
posguerra 1870-1920?
 ¿Qué formas de Gobierno adopto el Paraguay luego de la posguerra de
1870 a 1920?
 ¿Cuáles fueron las características más resaltantes de cada periodo de
Gobierno en el Paraguay en el ámbito político durante la posguerra 1870-
1920?

7|Página
  ¿Qué acontecimientos económicos importantes acontecieron en el
Paraguay durante la posguerra entre los años 1870 a 1920?

3. Objetivos de la Investigación
3.1 Objetivos generales:
 Describir cómo fue el proceso político, económico y social en cada periodo
de Gobierno desde 1870 a 1920.
3.2 Objetivos específicos:
 Identificar quiénes fueron los presidentes que gobernaron el Paraguay
durante la post-guerra 1870-1920
 Mencionar las formas de gobierno adoptadas por el Paraguay durante la
posguerra de 1870 a 1920.
 Indicar las características más resaltantes en el ámbito político de cada
periodo de Gobierno de 1870 a 1920.
 Enunciar los acontecimientos económicos importantes que acontecieron
en el Paraguay durante la posguerra entre los años 1870 a 1920.

4. Justificación de la investigación
A raíz del desconocimiento de la historia paraguaya, por parte de los
jóvenes, específicamente sobre los Gobiernos del Paraguay independiente, nos
abocamos a una investigación exhaustiva al respecto; para así disipar dudas
sobre dicho tema y acrecentar nuestros conocimientos acerca de los gobiernos de
la posguerra del Paraguay desde 1870 hasta 1920. La presente investigación
afianzara nuestro sentido de pertenencia como jóvenes paraguayos

5. Limitaciones de la investigación
La presente investigación no ha presentado limitaciones, ya que la misma
se realiza mediante la investigación bibliográfica, y medios de prensa gráfica, la
cual es de fácil acceso en medios electrónicos y digitales, y bibliotecas.

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CAPITULO II – MARCO TEÓRICO
La posguerra
La posguerra (post-: 'después de'; guerra) es el periodo que transcurre
tras un conflicto armado o una guerra lo suficientemente intensa como
para desencadenar una situación de penuria, de crisis económica y social,
que no finaliza hasta que se alcance una recuperación económica y una
superación de un conjunto de problemas sociales, como puede ser el
reabastecimiento normal similar al periodo de preguerra y a otros muchos
factores relacionados indirectamente que afectan a la superación de la
crisis social.
Los periodos de posguerra son épocas de tremendo desgaste social,
político y económico. Los conflictos bélicos proporcionan un enemigo
claro contra el que luchar, un objetivo político que conseguir y empujan
la economía para lograr ese propósito: la paz.

La posguerra en el Paraguay
Luego de la Guerra de la Triple Alianza (1864-1870) protagonizada por
Argentina, Brasil y Uruguay países alianzados contra Paraguay;
considerada para muchos historiadores extranjeros una “derrota” por
parte de Paraguay sin embargo es para nosotros todo lo contrario. Para
nosotros es una prueba más de nuestra bravura irrefutable como pueblo
Guaraní, muestra heroica de patriotismo y honor de que el pueblo
paraguayo podrá doblegarse, padecer pero jamás exterminarse.
En resumen, la posguerra de Paraguay fue un período de reconstrucción
y búsqueda de identidad nacional, mareado por la transición política y
recuperación económica y social del país después de la devastadora
Guerra de la Triple Alianza.

El Paraguay luego de la Guerra de 1870

Terminada la contienda y derrotado el Paraguay, tras heroica y
prolongada resistencia opuesta a tres naciones coligadas, dos de las

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cuales eran las mayores del continente, se veía desesperante y
abrumadora la situación en todos los órdenes. Aproximadamente el 80%
de la población masculina y buena parte de la femenina habían perecido
en los duros años corridos de l864 a 1870. Fue así que de manera
gradual pero sostenida, se fue repoblando el territorio, se reedificaron las
casas, se cultivaron los campos y tomaron impulso creciente las
actividades económicas.
En tan formidable empresa jugaron un rol decisivo las mujeres
paraguayas. Lo primero en la reconstrucción del Estado Paraguayo era
dotarlo de una ley fundamental acorde con sus necesidades, con los
adelantos de la ciencia política y con la evolución social y cultural del
pueblo.
Con esa finalidad, el 3 de julio de 1870, por el sistema de sufragio
universal y con candidaturas opuestas en muchos casos, se llevaron a
cabo a elecciones generales en la capital y en las villas y partidos del
interior, para integrar una Convención Nacional Constituyente.

Formas de Gobierno adoptadas por el Paraguay

luego de la guerra de 1870
Triunvirato
Antes de finalizar la Guerra contra la Triple Alianza, el 5 de agosto de
1869 se crea el Gobierno Provisorio denominado «Triunvirato», cuyo fin
era representar al pueblo frente a los aliados. El 1 de enero de 1869 el
Ejército Brasileño ocupo la ciudad de Asunción y, después del Vandálico
saqueo del que no se libraron ni las iglesias ni los cementerios, asumió
el Gobierno Provisorio del Paraguay, con consentimiento de los Aliados,
el Triunvirato integrado por Cirilo Antonio Rivarola, Carlos Loizaga José
Díaz de Bedoya.
Se encargó de los despachos de los Ministerios del Interior, Instrucción
Pública y Culto el Triunviro Rivarola. De los de Hacienda, Obras
Públicas, Comercios y Agricultura se responsabilizó Díaz de Bedoya y,
de los de Relaciones Exteriores, Justicia, Guerra y marina fueron

10 | P á g i n a
 confiados a Loizaga. Muchas de las acciones del triunvirato estuvieron
influenciadas por los dirigentes de Argentina y Brasil, lo que hizo que el
Paraguay no fuera totalmente libre aún culminada la guerra.
El Gobierno provisional llamó a elecciones el 15 de agosto de 1870 y se
instala una nueva forma de Gobierno.
Convención Nacional Constituyente de 1870
El 15 de agosto de 1870 se reunió con asistencia de Diputados de la
capital y de la campaña, la Convención Nacional Constituyente que
sanciono una Constitución paraguaya inspirada en la Constitución
argentina. Para la elección del primer presidente Constitucional del
Paraguay la Convención se constituyó en Cuerpo electoral. La cual eligió
como Presidente de la República al doctor Facundo Machaín.

Gobernantes del Paraguay durante la posguerra

desde 1870 a 1920
 Facundo Machaín (31 de agosto de 1870 al 1 de septiembre

de 1870): luego de que se haya disuelto el triunvirato y se crease la

Presidencia provisional de la República por la Asamblea Nacional
Constituyente, Machaín fue designado para ejercerla y la asumió el 31 de
agosto de 1870.Tuvo a su cargo la reorganización de la República, pero
doce horas después, un complot al mando de Cirilo Antonio Rivarola lo
derrocó del poder sin siquiera ejercerlo, en la madrugada del 1 de
setiembre de 1870. Esa misma noche, Rivarola obtuvo su reposición en el
cargo. De esta manera, se produjo el primer golpe de Estado en el
Paraguay de la posguerra.
Característica: tuvo un marcado actuar en el ámbito político. Por sus
conocimientos y buen desempeño, fue unos de los primeros paraguayos en
hablar en la plaza público y cautivo a la ciudadanía con su personalidad
luchadora y su cultura.
 Cirilo Antonio Rivarola (25 de noviembre de 1870 al 18 de
diciembre de 1871): Sucedió a Facundo Machaín luego de un golpe,
asumió sus funciones como presidente provisorio el 1 de septiembre de

11 | P á g i n a
 1870 hasta el 25 de noviembre de ese año, durante ese periodo se reunió
la Asamblea Constituyente que redactó y sancionó la Constitución de 1870
en la que fue nombrado Presidente Constitucional para el período 1870-
1874. Sin embargo, el 18 de diciembre de 1871 renunció al cargo debido a
tensiones internas en el país.
Características: El Gobierno de Rivarola se caracterizó por la anarquía
imperante. Pese a ello durante el mandato de Rivarola se sanciono la
constitución Nacional de 1870; se habilito el Tribunal Supremo de Justicia,
se reorganizo el correo y se obtuvo en Londres un desastroso préstamo de
1.000.000 de libras esterlinas pues solo se recibieron 403.000.
Rivarola, agobiado por los conflictos, renuncio, después falleció asesinado el
31 de diciembre de 1878.
 Salvador Jovellanos (18 de diciembre de 1871 25 al de
noviembre de 1874): A raíz de la renuncia del presidente Rivarola,
asumió la Presidencia de la República entre el 18 de diciembre de 1871 y
el 25 de noviembre de 1874, y con ella hereda la caótica situación creada
por la caída de Rivarola. Durante su mandato intento acabar con la guerra
de la Triple Alianza firmando tratados de paz con Brasil (1872) y Uruguay
(1873), aunque fracasó con Argentina. Además, se construyó la primera
línea de tranvías, que cruzaba las principales calles de la capital.
Lastimosamente un nuevo préstamo de 2.000.000 de libras fue dilapidado
por las autoridades; esta deuda fue saldada recién en 1961.
Características: Durante su Gobierno continuo la inestabilidad política;
no obstante en 1872 se dio en concesión el servicio tranviario en Asunción;
se inauguró el monumento de la constitución y comenzó la pavimentación
de algunas calles asuncenas.
 Juan Bautista Gill (25 de noviembre de 1874 al 12 de abril de
1877): Fue Presidente de la República del Paraguay entre el 25 de
noviembre de 1874 y el 12 de abril de 1877. Tuvo como vicepresidente a su
primo Higinio Uriarte García del Barrio. Durante su gobierno se implementó
el papel moneda, se creó el Colegio Nacional de la Capital y aumentaron
considerablemente los impuestos. El 3 de febrero de 1876, se firmó el

12 | P á g i n a
 tratado de límites, paz, comercio y navegación con la Argentina, por el cual
el Paraguay perdió los territorios de Misiones, al sur del río Paraná, de
algunas islas de ese río y los territorios situados entre los ríos Pilcomayo y
Bermejo, pero así también salvó el Chaco. También durante su gobierno, el
22 de junio de 1876, las últimas tropas del Ejército de Brasil se retiraban
del Paraguay, poniendo fin a la ocupación brasileña que se impuso desde
el fin de la Guerra de la Triple Alianza.
También se adoptó el Código Civil Argentino y con el fin de estabilizar la
economía nacional, se estableció el estanco del tabaco, por la ley del 22 de
abril de 1875. El gobierno se otorgó el privilegio de exportar este producto
por 5 años, y se prohibió que particulares realicen la exportación o
importación de tal producto. Luego se aplicó la misma ley sobre el jabón y
la sal por un período de tres años.
Características: El gobierno de Gill, al igual que el de sus predecesores,
no se libró de movimientos revolucionarios. Un motín estalló en Caacupé,
en diciembre de 1875, el cual estuvo liderado por el General Serrano, su
exministro del Interior y apoyado por fuerzas brasileñas. La revuelta fue
controlada con la muerte de Serrano y otros sublevados. El presidente Gill
murió asesinado a la luz del día, en pleno centro de la capital el 12 de abril
de 1877.

 Higinio Uriarte (12 de abril de 1877 al 25 de noviembre de

1878): Presidente de la Republica desde el 12 de abril de 1877 hasta el
25 de noviembre 1878. Asunceno, nació el 14 de enero de 1843. Fue
educado en la Argentina; regreso al Paraguay después de finalizar la
Guerra de la Triple Alianza. Integro con su primo Juan Bautista Gill, la
forma presidencial electa en 1874. En su condición de vicepresidente
ocupo la presidencia cuando fue asesinado el Presidente Gill.
Características: Durante su gobierno, el Presidente norteamericano
Rutheford W. Hayes dictamino, en base a documentos históricos la
posesión paraguaya del Chaco en litigio con la Argentina. Fue fundado el
Banco del Paraguay, pese a la anarquía política imperante.

13 | P á g i n a
 Cándido Bareiro (25 de noviembre de 1878 al 4 de
septiembre de 1880): Presidente de la Republica entre el 12 de abril
de 1877y el 25 de noviembre de 1878. Hábil diplomático, se destacó en la
posguerra como líder político. Durante su gobierno el Paraguay, mediante
el laudo arbitral del Presidente norteamericano Rutherford Hayes, tomo
posesión del territorio del Chaco, ocupado por la Argentina. Además se
firmó con Bolivia el Tratado Decoud- Quijarro con Bolivia, pero no fue
ratificado, Argentina entregó al Paraguay el territorio de la Villa
Occidental, actual Villa Hayes y se adoptó el código Penal Argentino.
Características: Su gobierno se caracterizó por la construcción e
instalación de la primera fábrica de hielo del país, se produjo además, el
conflicto entre los poderes legislativo y judicial, por el ejercicio de la
procuración por parte de sus miembros. El 1 de abril de 1880 Cándido
Bareiro leyó su único mensaje como presidente, en tanto que se discutió
en el Senado los proyectos financieros del ejecutivo y se autorizó el
funcionamiento de una lotería de beneficencia.
 Bernardino Caballero (4 de septiembre de 1880 25 al de
noviembre de 1882) y (25 de noviembre de 1882 al 25 de
noviembre de 1886): Al finalizar la Guerra de la Triple Alianza y ya con
el grado de General de División fue “prisionero de guerra desterrado al
Brasil”; cuando regreso fue Ministro de Justicia, Culto e Instrucción Pública
en el Gabinete del Presidente Gill. El 4 de septiembre de 1880, el Congreso
Nacional lo designo Presidente Provisional de la Republica ante el
repentino fallecimiento del Titular Don Cándido Bareiro, para completar el
periodo.
El 25 de noviembre de 1882 asumió la presidencia constitucional que ejerció
hasta el 25 de noviembre de 1886. Durante su mandato fue creado el
registro Civil de las Personas; se fundaron Villa Florida y San Bernardino,
fue instituida la Escuela de Derecho previa Reforma del Plan de Estudios
del Bachillerato; se instalaron teléfonos en asunción; se construyó el Teatro
Municipal y fue creada la Municipalidad de Asunción. Además, el ferrocarril

14 | P á g i n a
 se extendió hasta Villarrica. El 11 de septiembre de 1887 fundó la
Asociación Nacional Republicana (Partido Colorado) y la dirigió hasta su
muerte, el 26 de febrero de 1912.
Características: Lo que caracterizo el Gobierno del General Caballero es
que desarrollo un gobierno bastante fructífero empeñado en superar el
genocidio provocado por la Guerra de la Triple Alianza. Fue el único
presidente que bajo la Constitución de 1870 que gobernó seis años. La
carta magna estipulaba cuatro años la duración de un mandato y no
establecía la figura de la reelección. Sin embargo, su periodo provisional
fue amparado por el Congreso de aquel entonces por un caso de doble
acefalía.
 Patricio Escobar (25 de noviembre de 1886 al 25 de
noviembre de 1890): Fue un destacado héroe de la Guerra de la Triple
Alianza. Durante su gobierno se fundaron la Asociación Nacional
Republicana y el Centro Democráticos, primeros Partidos Políticos; fueron
creadas la Universidad Nacional (UNA) y la Biblioteca Nacional. La vía
férrea fue prolongada dese Paraguarí hasta Villarrica, obra para la que fue
contratada la Empresa Patri, Travarsos y Cía. Se realizaron las primeras
instalaciones eléctricas. Con Bolivia se firmó el Tratado Aceval-Tamayo.
Fue creado el Banco Agrícola. Se dio asilo político al ex-Presidente
argentino Domingo Faustino Sarmiento quien fue combatiente en la Guerra
de la Triple Alianza. Fue elaborados nuevos Planes de Estudio para el
Sistema Educativo.
Características: El General Escobar puso énfasis en el desarrollo de la
educación como signo de progreso en el país. El régimen de Escobar fue
probablemente la mejor expresión de la continuación de las políticas
establecidas durante los seis años previos del Gobierno de Caballero.
Aunque cambiaron los nombres de los gabinetes sus políticas fueron
mantenidas.

 Juan Gualberto González (25 de noviembre de 1890 9 de

junio de 1894): Juan Gualberto González fue un político. Ostentó el

15 | P á g i n a
 cargo de 11° Presidente de la República del Paraguay durante el periodo
comprendido entre los años 1890-1894. Lo acompañó en la vicepresidencia
Marcos Morínigo. Durante su gobierno, se agudizó la crisis bancaria
declarada en la administración anterior; se creó la oficina de Contribución
Directa (Impuesto Inmobiliario), se fundó la localidad de Ypacaraí, se creó
la Intendencia municipal de Asunción; murió el obispo Pedro Juan Aponte;
el ferrocarril llegó hasta el río Pirapó, se creó una Escuela Práctica de
Agricultura, se inauguró el Palacio de Gobierno con una gran exposición
conmemorativa del Cuarto Centenario del descubrimiento de América, se
terminó la construcción de la Cárcel Pública; se construyó el edificio del
Hospital de Caridad (Hospital de Clínicas), se creó el Banco Mercantil.
Características: Su mandato se caracterizó principalmente porque al
principio lidio con una profunda crisis bancaria iniciada durante la
administración anterior. Con la colaboración de su esposa Rosa Peña,
Destacada educadora, introdujo importantes mejoras en el sistema
Educativo. Durante el gobierno de Juan Gualberto González, la majestuosa
construcción del Palacio de los López se convirtió en patrimonio nacional y
se ordenó su recuperación, para luego constituirse en sede del Poder
Ejecutivo. El 18 de octubre de 1891 fracaso un golpe revolucionario contra
su gobierno. Fue derrocado a mediados de 1894.
 Marcos Morinigo Fleitas (9 de junio de 1894 al 25 de
noviembre de 1894): El 9 de junio de 1894 a raíz del derrocamiento
de Juan Gualberto González por deber constitucional Morínigo asume la
presidencia de la República, para completar el mandato 1890 -
1894.Durante su breve gobierno de cinco meses para completar el
periodo presidencial, se firmó el tratado Ichazo-Benítez, con Bolivia, pero
que no fue ratificado; se creó un cuerpo de guardias civiles; se inauguró el
Hospital de Caridad (Clínicas), entre otras obras. El señor Morínigo
falleció a la temprana edad de 53 años, el 13 de julio de 1901.
Características: En 1887, Morínigo participó en la fundación del Partido
Colorado.

16 | P á g i n a
 ➢ Juan Bautista Luis Egusquiza Isasi (25 de noviembre de
1894 al 25 de noviembre de 1898): Fue presidente de la República
desde el 25 de noviembre de 1894 al 25 de Noviembre de 1898.
Secundado por Facundo Insfran en la vicepresidencia, su primer gabinete
estuvo formado totalmente por civiles. Durante su gobierno Juan
Sanforizando Bogarín fue nombrado obispo del Paraguay, se introdujeron
los coches de alquiler, se fundó la Escuela de Agricultura, que estuvo
dirigida por Moisés Bertoni, se fundó el Instituto Paraguayo, se crearon
Varias localidades (Ayolas, Irala y Hernandarias), se creó la Escuela Normal
de Maestros y de Maestras, se creó la Caja de Conversión, se estableció la
Guardia Nacional, se reabrió la Facultad de Medicina; etc. Eguzquiza
propugnó la pacificación política del país, con la participación en el
gobierno de hombres de las diversas corrientes políticas. Fulgencio R.
Moreno fue secretario rentado de la Cámara de Diputados, el Dr. César
Gondra fue ministro residente en el Uruguay y don Gregorio Benítes estuvo
en Fiscalía General del Estado.
Características: El general Egusquiza otorgó una marcada importancia
a la educación, este fue un signo positivo y admirable que se pudo apreciar
durante su gobierno. Egusquiza envió al joven abogado e historiador Blas
Garay a Europa en carácter de secretario de legación en Inglaterra, Francia
y España. En este último país, en el Archivo de las Indias de Sevilla,
estudió profundamente los derechos del Paraguay sobre el Chaco, cuya
soberanía se disputaba con Bolivia.
 Emilio Aceval (25 de noviembre de 1898 al 9 de enero de
1902): Ejerció la presidencia de la Republica entre el 25 de noviembre de
1898 y el 9 de enero de 1902, fecha en que fue derrocado. Durante su
gobierno se implementó el sistema métrico decimal, suplantándose de esta
forma las antiguas unidades de medidas, como la pulgada, la vara, la onza,
la arroba, la yarda, la milla, la libra y otras unidades implantadas por la
administración española en América. se creó el Congreso Nacional de
educación, La Dirección de Escuelas y el Consejo Nacional de Higiene. Se
instalaron colonias de inmigrantes.

17 | P á g i n a
 Características: Lamentablemente, también durante su gobierno, el país
sufrió los estragos de una epidemia de fiebre bubónica. Una recaída en la
situación política ocasionó serios conflictos que se reflejaron en el
Parlamento. El 9 de enero de 1902, un comité revolucionario que estuvo
formado por los generales Caballero y Escobar, y el coronel Escurra
concluyeron los deseos de derrocar a Aceval, lo obligaron a renunciar, y en
el recinto parlamentario estalló un incidente que dio como resultado la
muerte del senador Facundo Ynsfrán Caballero y la herida de varios
congresistas. Inmediatamente se reanudó la Sesión y el Congreso resolvió
nombrar como reemplazo a su propio vicepresidente, don Héctor Carballo.
 Héctor Carvallo (9 de enero de 1902 al 25 de noviembre de
1902): Presidente provisional de la Republica. Asumió la presidencia al
ser derrocado el Presidente Emilio Aceval. Durante su mandato se
establecieron el descanso dominical y los días feriados.

Características: Como características resaltantes en el ámbito político,

se consiguió dominar la influencia del sector colorado de los
egusquicistas, llegando a dominar nuevamente en el escenario político el
bando partidario opuesto, de los caballeristas. En agosto de 1902 se
autorizó la emisión de 300.000 pesos en monedas de níquel, conocidas
como níquel león. El día 24 de ese mes y año falleció el expresidente
general Juan Bautista Egusquiza. Carvallo visitó personalmente todas las
escuelas de la capital. Y en compañía del Ministro de Instrucción Pública,
José Irala, llegó hasta numerosas localidades del interior.
 Juan Antonio Escurra (25 de noviembre de 1902 al 19 de
diciembre de 1904): Fue presidente de la República a la edad de 43
años, entre el 25 de noviembre de 1902 y el 19 de diciembre de 1904. Se

18 | P á g i n a
 alejó del poder y no pudo completar su periodo a consecuencia de la
revolución de ese año. Su vicepresidente fue Manuel Domínguez, quien se
plegó dicha revolución. El gabinete de Escurra fue conocido como el más
joven, ya que estuvo integrado por personas de 26 a 63 años de edad.
Durante su gobierno, se fundó el colegio San José, y llegaron los padres
Bayoneses; se estabilizó la moneda y el presupuesto. Nuestra moneda
tuvo un respetable valor durante su gobierno. Los negocios prosperaron
considerablemente; la firma Casal Ribeiro exportó exitosamente tabaco y
algodón a Europa; Rius y Jorba exportó cuero, lanas y cerdas en gran
cantidad. El doctor Arturo Rebaudi, indudable “antilopizta”, según el decreto
del 21 de marzo de 1904; fue como delegado al II Congreso Médico que se
llevó a cabo en Buenos Aires; egresaron los primeros médicos de la
Universidad Nacional; se declaró distrito a San Antonio; se donó al Uruguay
el Solar Artigas; se autorizó la construcción del monumento a los Héroes de
Ytororó; se adoptó el Código de Comercio argentino.
Características: Llevó a cabo una política reformista, pero la
Administración del Partido Colorado estaba debilitada por tantos años de
gobierno. Las dos facciones del Partido Liberal se reunieron bajo la
dirección del general Benigno Ferreira e iniciaron una revolución para
hacerse con el poder. La tensión con los liberales acabó en guerra civil. El
19 de diciembre de 1904 firmó el Pacto de Pilcomayo y entregó la
presidencia. Esta pasó a manos de Juan Bautista Gaona, y se inició así la
era de la administración del Partido Liberal.
 Juan Bautista Gaona (19 de diciembre de 1904 al 9 de
diciembre de 1905): Asumió la presidencia luego de la revolución de
1904, donde el Congreso lo designa con carácter provisional y de acuerdo
a lo establecido en el Pacto del Pilcomayo, hasta la finalización del
mandato, el 25 de noviembre de 1906. Una de sus primeras medidas de
gobierno fue dictar una ley de amnistía política para pacificar el país luego
de la revolución, se creó el Estado General del Ejército, se unificó el Partido
Liberal, se creó un curso militar para formar oficiales, se autorizó la
construcción del ferrocarril de Puerto Pinasco, entre otras obras

19 | P á g i n a
 Características: Tuvo como objetivo reorganizar el ejército Nacional
además fue el primer presidente del periodo liberal, inaugurado en 1904, a
raíz del derrocamiento del presidente Juan Antonio Escurra.
 Cecilio Báez (9 de diciembre de 1905 al 25 de noviembre de
1906): Fue presidente provisional de la República, electo por la asamblea
paraguaya el 9 de diciembre de 1905 en sustitución de don Juan Bautista
Gaona, que fue depuesto. Durante su gobierno llegaron los primeros
automóviles al Paraguay; se fundaron importantes empresas industriales y
comerciales; se adquirieron las bibliotecas de Enrique Solano López y Blas
Garay; se construyó el Hospital Militar; se pavimentaron varias calles
asuncenas; se declararon imprescriptibles las tierras fiscales y municipales,
se aprueba los estatutos de la Sociedad “Los Amigos de la Educación”. En
el ámbito económico se crea el Banco Paraguayo y el aumento de capital
de La Industrial Paraguaya.
Características: Este fue un período en el que la terrible inestabilidad
política no impidió la prosperidad económica, el país pasaba por una etapa
muy buena en el sector económico. Fue uno de los firmantes del Tratado
de paz con Bolivia.
 Benigno Ferreira (25 de noviembre de 1906 al 4 de julio de
1908): El 25 de noviembre de 1906 asumió la primera magistratura,
siendo su vicepresidente don Emiliano González Navero. Durante su
gobierno se establecieron nuevas líneas telegráficas, se trasladó la Escuela
Normal de Maestros a Villarrica y se aumentó el número de escuelas
primarias. También se clausuró el curso militar, se construyeron cuarteles
en las localidades del interior como también se construyó un edificio para la
aduana capitalina.
Características: Su gobierno se caracterizó por la tolerancia y la
transparencia en su gestión administrativa Tuvo destacada actuación en la
posguerra hasta su largo exilio en la Argentina Los turbulentos
acontecimientos políticos se suceden en la incipiente democracia nacional

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 y el particular antagonismo de Ferreira con Juan Bautista Gill, determinaron
después su largo exilio.
 Emiliano González Navero (4 de julio de 1908 al 25 de
noviembre de 1910): Asumió la Presidencia de la Republica al ser
derrocado el Presidente Benigno Ferreira en julio de 1908. Al completar el
periodo Constitucional entrego el cargo el 25 de noviembre a don Manuel
Gondra, ante cuya renuncia reasumió el mando el 22 de marzo de 1912.
Algunas obras durante su gobierno fueron la creación de la Escuela Naval
de Mecánicos, amnistía por delitos políticos, promulgación de un Código
Rural, otorgamiento de numerosas becas a jóvenes artistas, se aplicó
enseñanza primaria gratuita y obligatoria, explotación de ferrocarril en
Concepción y la creación de varias municipalidades en ciudades del país;
por otro lado, hubo duras represiones políticas y cierre de periódicos.
Características: Cuando se cumplió el periodo constitucional, entregó el
cargo a don Manuel Gondra el 25 de noviembre de 1910. Con la renuncia
de este, en menos de dos meses, se desató en el país un periodo de
anarquía que lo llevó nuevamente a la presidencia provisional de la
República el 25 de marzo de 1912.
 Manuel Gondra (25 de noviembre de 1910 al 17 de enero de
1911): Fue electo presidente de la Republica el 25 de noviembre de
1910, pero conflictos políticos le obligaron a renunciar el 17 de febrero de
1911.Durante su primera administración se concesionó el servicio militar
obligatorio. En su segunda presidencia se acordó el establecimiento de
colonos menonitas en el Chaco y se planifico la Reforma Educativa a
cargo del Pedagogo guaireño Ramón Indalecio Cardozo.
Características: Fue una figura de gran importancia política en la
historia del Paraguay y que dejó su impronta en el campo de las
relaciones internacionales. Filólogo, lingüista, historiador y ensayista,
integra la generación conocida como los "novecentistas". Prestigioso
intelectual y maestro de juventudes, militó en la corriente radical del
Partido Liberal y fue dos veces Presidente de la República del Paraguay.

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 Albino Jara (17 de enero de 1911 al 5 de julio de 1911):
Cuando renunció el presidente Manuel Gondra, debía asumir el
vicepresidente Juan Bautista Gaona, pero por presión del Ejército, el
Congreso designó presidente provisional al coronel Albino Jara. Durante
su gobierno se estableció un sistema educativo comparado con los
modelos de Estados Unidos y Europa. Se pavimentaron 40 km² de las
calles de Asunción, fundó el Instituto Histórico y Geográfico del Paraguay,
logró que el ferrocarril llegará hasta la ciudad de Encarnación para
posteriormente unirse la conexión con Posadas (Argentina).
Características: Fue conocido como el Presidente de Facto. Su
mandato se caracterizó por una fuerte anarquía política y enfrentamiento
armados.
 Liberato Rojas (5 de julio de 1911 al 29 de febrero de 1912):
Había sido designado por el Congreso y durante su gobierno se adquirió
la casa Patri para residencia presidencial (actual Dirección General de
Correos); se creó la Junta Fiscalizadora para la emisión de billetes
Características: Una sublevación militar lo obligó a renunciar, pero es
repuesto tres días después. El resto de su gobierno transcurrió en medio
de convulsiones políticas, siendo obligado nuevamente a renunciar poco
después.
 Pedro Pablo Peña (29 de febrero de 1912 al 22 de marzo de
1912): Fue representante de Asociación Nacional Republicana (ANR),
nombrado como Presidente provisional por el Congreso el 1 marzo de
1912
Características: Su Gobierno se caracterizó por la anarquía política
y varias insurrecciones que se produjeron en todo el país. La población
vivió en una zozobra constante.
 Emiliano González Navero (22 de marzo de 1912 al 15
de agosto de 1912): Algunas obras durante su gobierno fueron
la creación de la Escuela Naval de Mecánicos, amnistía por delitos
políticos, promulgación de un Código Rural, otorgamiento de

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 numerosas becas a jóvenes artistas, se aplicó enseñanza primaria
gratuita y obligatoria, explotación de ferrocarril en Concepción y la
creación de varias municipalidades en ciudades del país; por otro
lado, hubo duras represiones políticas y cierre de periódicos.
Características: Las letras y las artes tuvieron un importante
apoyo por parte del gobierno, se creó el Museo de Bellas Artes; se
realizó un aporte para la instalación de una Academia de Bellas
Artes. Hubo puestos auxiliares para los músicos Agustín Barrios y
Ampelio Villalba. Las persecuciones políticas eran incesantes
durante su Gobierno.
 Eduardo Schaerer (15 de agosto de 1912 al 15 de
agosto de 1916): Al asumir la presidencia de la Republica
consiguió restablecer la tranquilidad y realizo numerosas obras de
gobierno. Durante su Gobierno se empalmo la línea ferroviaria
nacional con la Argentina; se crearon la Escuela Militar, La Marina
de Guerra y la Oficina de Cambios; se inauguró el sistema de ferry-
boat entre Encarnación y Posadas y se establecieron zonas
militares en Concepción, Paraguarí, Pilar, Encarnación y Chaco; se
firmó con Bolivia el Tratado Ayala-Mugía.
 Características: Durante su gobierno se inicia por primera vez
un proyecto país desde una visión geopolítica internacional,
comenzándose a trazar un modelo país que asume su centralidad
subcontinental y su capacidad de articulación interregional, se
restableció la paz, se modernizó la administración y se asentó la
base jurídica del Estado.
 Manuel Franco (15 de agosto de 1916 al 5 de junio de
1919): Durante su gobierno se estableció el Registro Cívico
Permanente y se reorganizaron los Tribunales de Justicia; fueron
creadas escuelas de Artes y Oficios y se consiguió la estabilidad
monetaria; además se incrementaron la producción y la
exportación.

23 | P á g i n a
 Características: Se impuso metas en las que priorizaba la
enseñanza profesional, la reforma agraria, la implantación del voto
secreto y la fijación del valor de la moneda. No descuidó el tema
educacional para lo cual propició el plan de 1904 y años después el
estatuto del magisterio que reglaba las remuneraciones de los
docentes.
 José Pedro Montero (5 de junio de 1919 al 15 de
agosto de 1920): Asumió la primera magistratura, en su
carácter de vicepresidente, tras la muerte del presidente Manuel
Franco, desde el 5 de junio de 1919 hasta el 15 de agosto de 1920.
Entre algunos de su gobierno se enumeran: fundación de algunos
fortines en el Chaco, adquisición la Quinta Caballero, modificación
la ley orgánica municipal, fundación de la colonia Nueva Colombia,
aprobación del proyecto de convención sobre encomiendas
postales con los Estados Unidos de América, y la invitación a
participar del Congreso Rural Internacional de Peoria , Illinois, que
fue auspiciado por el gobierno estadounidense. Asimismo, el
Departamento de Fomento inició el estímulo de la pequeña
propiedad en todo el territorio de la república.
Características: el gobierno de Montero fue afectado por la
crisis económica expandida por toda la región. Esta crisis, afectó
principalmente a la clase media y a los pobres. Se llegó a tal punto
en que la ausencia del pago de los sueldos estatales se prolongó
por tres meses.

Hipótesis

Capitulo III

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Tipo de investigación
Este trabajo es una investigación con metodología descriptiva ya que
buscamos responder cómo fue el proceso político, económico y social
en cada periodo de Gobierno en el Paraguay durante la posguerra 1870-
1920 y en cuanto a su temporalidad este trabajo de investigación es del
tipo transversal ya que nos centramos un momento concreto en este
caso “la posguerra (1870-1920)”

Tipos de Diseño
El tipo de diseño utilizado es descriptivo porque describimos el proceso
político, económico y social en cada periodo de Gobierno en el Paraguay
durante la posguerra de 1870 a 1920 y las características más
resaltantes en el ámbito político de cada periodo de Gobierno de 1870 a
1920 entre otras .Además según la naturaleza de los datos este trabajo
es también del tipo cualitativa ya que no requerimos de procedimientos
numéricos, estadísticos o matemáticos, sino que obtiene datos
descriptivos a través de una diversidad posible de métodos.

Capitulo IV

25 | P á g i n a
Conclusión

26 | P á g i n a
Conclusión
Con base en la investigación realizada sobre los gobiernos de posguerra
en Paraguay, que abarcaron desde 1870 hasta 1920, se han alcanzado
diversos objetivos y se ha obtenido un mayor entendimiento sobre el
proceso político, económico y social en cada periodo de gobierno durante
ese período en primer lugar, se identificaron los presidentes que
gobernaron Paraguay durante la posguerra, lo que permitió trazar una
línea temporal de los líderes políticos que estuvieron al frente del país en
esos años cruciales. Esto proporcionó una visión clara de la sucesión de
gobiernos y su impacto en el desarrollo de la nación.

Además, se analizaron las formas de gobierno adoptadas por Paraguay

durante la posguerra, lo que reveló la evolución de las instituciones
políticas y la manera en que se establecieron los sistemas de gobierno en
ese período. Esto ayudó a comprender cómo se estructuró y funcionó el
poder político en Paraguay durante esos años.

En cuanto a las características más destacadas en el ámbito político de

cada periodo de gobierno, se pudo observar una marcada inestabilidad
política como rasgo común a lo largo de ese período. Esta inestabilidad
tuvo un impacto significativo en la estabilidad del país y en la capacidad
de implementar políticas consistentes y sostenibles. Por otro lado, se
identificaron acontecimientos Económicos importantes que ocurrieron en
Paraguay durante la posguerra entre 1870 y 1920.
Estos eventos económicos desempeñaron un papel fundamental en la
recuperación del país después de la guerra, así como en el desarrollo
económico y social a lo largo del tiempo. El análisis de estos eventos
proporcionó una perspectiva más amplia sobre los desafíos y logros
económicos durante ese periodo.
En conclusión, esta investigación ha arrojado luz sobre el proceso político,
económico y social en cada periodo de gobierno en Paraguay durante la
posguerra de 1870 a 1920. Se ha destacado la inestabilidad política, la

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 sucesión de presidentes, las formas de gobierno adoptadas y los eventos
económicos relevantes. Estos hallazgos contribuyen a una comprensión
más profunda de ese período crucial en la historia del Paraguay y su
impacto en el desarrollo del país.

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