Cuadernillo de retroalimentación de las capacidades-Bachillerato

Historia y Geografía
NIVEL: Medio
CURSO: Primer Año
CAPACIDAD: Relaciona los problemas planteados por las agrupaciones humanas y las
características geográficas de los continentes
TEMA: Servicios Públicos.

Retroalimentación N° 6

Actividades:
I) Realiza un ensayo sobre el siguiente tema:

 Servicios Públicos.
Criterios a ser considerados para la elaboración del ensayo.

- Portada (Institución, Nombre del Tema, Curso, Alumno, Docente, Año)

- Introducción (Postura asumida)
- Desarrollo (Argumentos de la postura)
- Conclusión (la síntesis de la postura asumida)
- Bibliografía Referencial.

INFORMACIONES REFERENTES

¿Qué es un servicio público?

Los servicios públicos son el conjunto de bienes y actividades, por lo general de tipo esencial o básico, que,
a través de la administración directa, de subsidios o de otros mecanismos regulatorios, un Estado le
garantiza a su población, con el fin de brindar un mejor nivel de vida y proteger la igualdad de
oportunidades entre sus ciudadanos.
Los servicios públicos suelen costearse con el dinero de los contribuyentes, es decir, con erario público
(gasto público), razón por la cual suelen limitarse a los indispensables para la vida contemporánea.

Dichos servicios, entonces, suelen estar protegidos por el Estado y son considerados un bien de interés
nacional, incluso cuando se otorga concesiones a la empresa privada para que administren dicho servicio.
En algunas constituciones, incluso, se los declara propiedad inalienable del Estado.

Este tipo de servicios juegan un rol importante en los modelos de economía mixta, es decir, que controlan el
libre mercado mediante reglas de juego que tiendan a proteger al más desfavorecido, como ocurre en las
economías sociales o en los Estados de bienestar. De hecho, el acceso a los servicios públicos es uno de los
múltiples factores tomados en cuenta a la hora de medir los índices de desarrollo humano (IDH).

Cuando dice que «son actividades, entidades u órganos públicos o privados» se refiere esta expresión a los
servicios públicos, en sentido material; vale decir, toda tarea asumida por una entidad pública, bien se trate
Elaboración: Prof. Lic. Raúl Darío Sosa Saucedo. (Ñeembucú-Alberdi)
Verificación PTED-CS por: Prof. Milciades Cristoff Mallorquín.
Diagramación y Coordinación Gral.-PTED-CS: Prof. Elvira V. Benegas de Rumich
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de la República, el Distrito Capital, los Estados y los Municipios -personas jurídicas de Derecho Público de
carácter territorial- o prestados a través de entes descentralizados funcionalmente: institutos autónomos,
empresas del Estado, fundaciones, asociaciones y sociedades civiles del Estado (entes no territoriales). No
obstante, cabe decir que el servicio público también puede ser prestado por particulares conforme al orden
jurídico pertinente.
En ocasiones puede hablarse de servicios semi-públicos cuando se trata de servicios privatizados pero que
cuentan con cierto margen de subsidio o protección del Estado. El criterio para la diferenciación entre los
servicios que han de ser públicos y los que han de ser privados a menudo constituye el debate entre las
posiciones liberales (o neoliberales) y las proteccionistas o desarrollistas.

Creación de los Servicios Públicos.

Crear un servicio público significa que el Estado ha decidido suministrar prestaciones directa o
indirectamente a la colectividad, bien sea que el Estado asuma la administración, la gerencia o el manejo de
una actividad para satisfacer de manera regular y continua cierta categoría de necesidades de interés
colectivo teniendo la iniciativa y el control sobre esta prestación a cargo de las particulares.
Tipos de servicios públicos
Por lo general puede clasificarse los servicios públicos en:
Servicios de emergencia. Aquellos que atienden situaciones irregulares en las que la vida y/o las
propiedades materiales de los ciudadanos corren peligro.
Servicios burocráticos. Aquellos que tienen que ver con la administración del Estado y con las gestiones
que la ciudadanía puede o debe hacer ante él.
Servicios básicos. Aquellos indispensables para la vida en sociedad organizada, y que a menudo son
llevados directamente al hogar.
Algunos ejemplos de servicios públicos son:
Servicios de emergencia. Seguridad ciudadana (policía), bomberos, cuerpos militares, urgencias médicas,
rescatistas, protección civil, etc.
Servicios burocráticos. Servicio de identificación y extranjería, administración de la justicia, registro de
títulos universitarios, registro civil, notarías, atención turística, registro mercantil, archivos históricos,
gestión cultural pública, etc.
Servicios básicos. Luz eléctrica, servicio de gas, agua potable, acceso a Internet, transporte público,
servicio postal, educación pública, servicio de sanidad o salud pública, recolección de desechos sólidos, etc.

Todo servicio público debe suministrarse con un criterio técnico gerencial y con cuidadosa consideración a
las funciones del proceso administrativo científico: planificación, coordinación, dirección, control y
evaluación, tanto en su concepción orgánica como en el sentido material y operativo.
Debe funcionar de manera permanente, es decir, de manera regular y continua para que pueda satisfacer
necesidades de las comunidades por sobre los intereses de quienes los prestan.

Clasificación de los Servicios Públicos.

En doctrina existen diferentes tipos de criterios para clasificar los servicios públicos:
Esenciales y no esenciales; los primeros son aquellos que de no prestarse pondrían en peligro la existencia
misma del Estado: policía, educación, sanidad. Los no esenciales; a pesar de satisfacer necesidades de

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Diagramación y Coordinación Gral.-PTED-CS: Prof. Elvira V. Benegas de Rumich
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interés general, su existencia o no prestación no pondrían en peligro la existencia del Estado; se identifican
por exclusión de los esenciales.
Permanentes y esporádicos; los primeros son los prestados de manera regular y continua para la
satisfacción de necesidades de interés general. Los esporádicos; su funcionamiento o prestación es de
carácter eventual o circunstancial para satisfacer una necesidad colectiva transitoria.
Portal Único de Gobierno
Portal Único de Gobierno es el Portal del Estado Paraguayo orientado al ciudadano. Se constituye como la
ventanilla única de acceso a toda la información, servicios y trámites ofrecidos por las instituciones del
Estado Paraguayo en un solo punto de acceso, en cualquier momento, las 24 horas del día, utilizando
cualquier dispositivo y desde cualquier punto país y del mundo

El Portal está dirigido a ciudadanos, empresarios, funcionarios públicos y extranjeros, que deseen acceder a
toda la información referente a instituciones del Estado Paraguayo, sus antecedentes, leyes asociadas,
plantel de profesionales y técnicos, así como al catálogo de todos los servicios y trámites disponibles.
¿Qué encuentro en el portal?
En el portal encontrarás:
Directorio de instituciones del Estado Paraguayo.
Catálogo de servicios y sus trámites ordenados por institución.
Información de interés para funcionarios públicos (Informes, Documentos, Leyes).
Campañas institucionales (Proyectos, Publicidades, Oportunidades).
Acceso a información pública (Nómina de funcionarios y servidores públicos).
Acceso a servicios de información en línea (Compras públicas, Bolsa de Trabajo, Becas).
Información sobre Paraguay.

Cuadro esquemático y demostrativo de la clasificación de los Servicios Públicos:

Elaboración: Prof. Lic. Raúl Darío Sosa Saucedo. (Ñeembucú-Alberdi)

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WEBGRAFIA:
https://concepto.de/servicio-
publico/#:~:text=%20Algunos%20ejemplos%20de%20servicios%20p%C3%BAblicos%20son%3A%20,gas%2C%20agua%20pot
able%2C%20acceso%20a%20Internet%2C...%20More%20
https://concepto.de/servicio-publico/#ixzz6cdTMgnbP
https://concepto.de/servicio-publico/#ixzz6cdTuiyEx
https://www.monografias.com/trabajos31/servicios-publicos/servicios-publicos.shtml
https://www.paraguay.gov.py/sobre-portal

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 SEMANAS DE LA PROMOCIÓN DE ESTILOS DE VIDA SALUDABLE PARA NIÑOS Y ADOLESCENTES – MATERIAL DE DISTRIBUCIÓN 11-NOV-2020
Guion: Isabel Negri (MEC) Melina González (MEC) Catherine Turnes (M.S. P y B. S) Eduardo Enciso (M.S. P y B. S). Corrección: Waldo Britez (MEC) Raquel Rodas (MEC)
Dibujo: Jorge Vázquez. Col. Nac. San Juan Bautista- Ñeembucú. Diagramación y Diseño: Ma. Inés Terstiege (MEC) Natalia Soasa (MEC)