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Escuela de Comercio Alfonsina Storni-5° 1°, ciclo orientado- Ciencias Políticas.

Escuela: Escuela de Comercio Alfonsina Storni


Docente: Guzmán Daiana
Grado: 5° 1°
Turno: Tarde
Área curricular: Ciencias Políticas

Guía Pedagógica N°5: “Los Modelos de Estado en la Argentina”.


En la presente guía veremos contenidos pertenecientes al segundo trimestre, es necesario
que hagan una lectura detenida y que reflexionen acerca de lo que aquí se expone.
Antes que nada, la pregunta central es ¿qué es un Modelo?, se le llama modelo a las
representaciones teóricas del mundo, en nuestro caso se trata del mundo político. Por tanto las
representaciones tienen como objetivo reflejar los hechos de la política.
Teniendo en cuenta que el Estado es un producto histórico, veremos diversas formas que el
Estado ha adquirido en la historia reciente de Latinoamérica, más específicamente de la
Argentina, resultado de la articulación y relación del Estado con la Sociedad.
Los Modelos de Estado en la Argentina son los siguientes:

1-El Estado Liberal-Oligárquico


Este Estado se configuró a partir de la segunda mitad del siglo XIX. Se caracterizó por:
 Gobierno central que ganó el control del espacio social y territorial.
 Fuerza militar.
 Formación de un mercado nacional, para integrarlo en la economía internacional.
 Ingreso de capitales extranjeros, esto a través del modelo agroexportador que
significaba que Inglaterra proveía a la Argentina de productos manufacturados
(productos industriales), y la Argentina le proveía materias primas (cereales, carnes,
trigo, etc).
 Ingreso de una gran masa inmigratoria proveniente de Europa (españoles, italianos, etc).
 Régimen político censitario: centralizado en la presidencia bajo la forma del “unicato”,
de control a las provincias.
 Régimen de partidos políticos de notables, con fuertes restricciones en la participación.
 Amplias libertades civiles y restringidas libertades políticas.
 Amplio acceso al sistema educativo: educación pública.
 De carácter elitista y autoritaria: la clase dominante.
Este tipo de Estado cambia de régimen político en 1916, cuando se produce un pasaje del
estado liberal oligárquico al democrático liberal: de la democracia restringida se pasa a la
ampliada, a partir de la llegada al poder del radicalismo con Hipólito Irigoyen. El impacto de
la crisis de los años 1930, el golpe de estado de ese mismo año, contribuyeron a la declinación
del estado liberal y el surgimiento de una mayor intervención estatal en la economía.

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Docente: Guzmán Daiana
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2-Estado Nacional- Popular o Social


Este Modelo de Estado es producto de la crisis del capitalismo de los años ´30. Se caracteriza
por:
 La sociedad civil sufre transformaciones: nuevos actores como el sector
empresario industrial y el proletariado urbano (trabajadores).
 El Estado se convierte en garante de los derechos sociales: atender las demandas
de los nuevos sectores sociales.
 Es un Estado intervencionista, es decir lleva a cabo acciones en forma de
prestaciones sociales, y distribución de la riqueza nacional (todo lo que produce
un país).
 Este modelo reemplazo al anterior modelo agroexportador y está asociado en
nuestro país con el Peronismo.
 En lo social: transformación demográfica: migraciones internas de zonas del
interior a regiones del litoral.
 Nuevas alianzas políticas: sobre la base de una mayor participación en el campo
de la política: participación ampliada.
 En lo económico el Estado tiene un papel activo: rol protagónico en la
promoción del crecimiento económico del país.

3-El Estado Neoliberal


Hacia fines de la década del ´70, se deja atrás el modelo basado en la industrialización
sustitutiva.
El mismo se caracterizó por:
 Políticas de ajuste.
 Necesidad de una nueva inserción a nivel internacional.
 Crítica al excesivo tamaño del sector público.
 Necesidad de reducir costos del Estado: disminuir el gasto público.
 Fomenta el desarrollo del sector privado de servicios.
 En los años ´80, la crisis de la deuda externa se agudiza profundizando la crisis
del Estado hacia fines de la década del 80: hiperinflación1.
 A favor de la separación estado-sociedad civil para lograr estabilidad
económica.
 Promueve mayor libertad para que actué el mercado.
 Critica el exceso de burocracia y expansión descontrolada del gasto fiscal.
 En los años 90 se encara un proceso de privatización de las empresas públicas
que prestaban servicios: YPF, aerolíneas argentinas, entre otras.
 Impulso la flexibilización laboral2.
 Este modelo de Estado se constituye en garante de las nuevas reglas de juego,
la competencia y la diferenciación del estado- sociedad civil.

1
Es una inflación muy elevada, fuera de control, en la que los precios aumentan rápidamente al mismo tiempo que
la moneda pierde su valor real.
2
Significa que se elimina la regulación, para contratar y despedir empleados por parte de las empresas privadas.
2
Docente: Guzmán Daiana
Escuela de Comercio Alfonsina Storni-5° 1°, ciclo orientado- Ciencias Políticas.

“El secreto del éxito es no darse nunca por vencido”


Actividades
1-¿Qué es un modelo de Estado?
2-Explique brevemente las características principales del modelo de estado Neoliberal.
3-Averigua y reflexiona: de acuerdo a lo explicado anteriormente, qué características te
parece debería tener un nuevo modelo de Estado en la argentina actualmente.
4- De los tres modelos expuestos: ¿Cuál te parece se asemeja al modelo de Estado que
predominó en la etapa de los gobiernos de Néstor Kirchner (2003-2007) y Cristina Fernández
(2007-2015). Cuál en el gobierno de Mauricio Macri (2015-2019) y cuál en el actual gobierno
de Alberto Fernández. Justifica tu respuesta.

Bibliografía utilizada
García Delgado Daniel, “Estado y Sociedad. La nueva relación a partir del cambio cultural”,
Editorial Norma, Bs As., 1994.

Directivo del Establecimiento: Lic. Mónica Herrera

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Docente: Guzmán Daiana

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