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En los años peronistas, el Estado intervino de muy variadas formas de pos de asegurar de
reproducción del capital industrial y de distribuir de ingresos hacia los asalariados. La intervención
del Estado se desarrolló a través de una compleja red de mecanismo e instituciones, llevando a
cabo el papel de “guía”, “organizador” y “regulador” del ciclo de la producción, la distribución y el
consumo.planificadores de la economía quedaron plasmadas en el Primer Plan Quinquenal de
1947. En él se enunciaban los ejes centrales de la política económica: fomento de la expansión
industrial y de un importante mercado de consumo interno mediante la elevación del nivel de vida
de la población. Sus objetivos incluían un amplio plan de nacionalizaciones de los servicios
públicos (transporte urbano, ferrocarriles, gas, agua, teléfono), y de obras en las áreas de salud,
vivienda y educación, la llamada “ política social”..
Otro eje del programa, fue el despliegue de un “Estado Empresario”. El Estado asumió el control
directo de los servicios públicos y de algunas empresas productivas. En esos años se crearon,
entre las más importantes, las empresas estatales Gas del Estado, Agua y Energía, Teléfonos del
Estado y Aerolíneas Argentinas. En 1948 culminaron conflictivas y polémicas negociaciones entre
el gobierno argentino y el británico. Como resultado de ellas, el gobierno creó Ferrocarriles
Argentinos, símbolos del nacionalismo peronista. El Plan Quinquenal ya enunciaba que el Estado
emplearía en la financiación del modelo económico parte de las ganancias generadas por los
términos de intercambio muy favorables en vigencia.
Ahora bien, en este momento cabe preguntarnos cuales fueron las causas por las que las “
debilidades estructurales” del modelo se manifestaron en 1949. A fines de la década del 40
comenzó a implementarse el Plan Marshall, por el cual los países europeos alienados con Estados
Unidos dirigieron la mayor parte de sus adquisiciones alimenticias al mercado estadounidense. En
consecuencia, los términos de intercambio se tornaron desfavorables para Argentina. Dentro del
país se fue reduciendo el volumen de los productos exportables, a ello se sumaron fuertes sequias.
En suma, el desarrollo industrial requería cada vez mas divisas, y el sector agropecuario producía
cada vez menos.
Ante la llamada “crisis de 1949” el gobierno peronista se inclino por “ir hacia adelante” con la
industrialización. Es decir, su proyecto consistió en profundizar la integración de la industrialización,
creando algunas de las condiciones necesarias para una futura producción de insumos industriales
básicos en el país. Esta idea subyacía en el Segundo Plan Quinquenal.
Mientras tanto, entre 1949 y 1952, el gobierno se aboco en detener la inflación con un Plan de
Emergencia: reduciendo gasto público, y congelando los precios y salarios. En función a ello
desplego una campaña pública tendiente a que los sectores populares bajasen el consumo de
bienes exportables. En 1952 el gobierno había logrado frenar la inflación, pero no se habían
incrementado los saldos exportables. El gobierno debía resolver de otro modo: apostando a las
inversiones extranjeras. En ese contexto, en 1952 Perón presento al Congreso un proyecto de ley
de inversión extrajeras. A partir de la ley se concreto la inversión de empresas europeas y
estadounidenses para la producción de camiones, automóviles y tractores.
Al mismo tiempo, los trabajadores debían comprometerse a emprender una “tregua social”: frenar
sus luchas por aumentos salariales y esperar incrementos en sus haberes solo si se incrementaba
la productividad, bajo el lema “consumir menos y producir más”, el gobierno exhortaba a los
trabajadores a intensificar sus esfuerzos en el logro de mejoras productivas. El nuevo rumbo
económico expresaba una creciente presión empresarial, que eclosionó ante los cambios de la
situación internacional desde 1949.
El régimen político bajo el cual gobernó el peronismo se caracterizo por la integración de los
sectores populares a la vida politica.
La economía funcionaba de manera vertiginosa. La política se movía a un ritmo más lento que
la economía, por lo que se produce un desfasaje entre la economía y la política. En 1957 el
gobierno convoco a la derogación de la constitución justicialista y actualizar el texto de 1853.
Los resultados de esto fue que el voto en blanco, impulsado por Perón desde el exilio, fue el
más numeroso. En segundo lugar se ubicó la UCRP y cerca de ella la UCRI. En este camino
se embarcó Frondizi quien negoció con el líder peronista su apoyo electoral. A cambio de este
aval se comprometió al levantamiento de las proscripciones, el fin de las persecuciones
políticas, la normalización de la CGT y la revisión de todas las medidas económicas adoptadas
a partir de 1955 que hubieran afectado a los sectores populares, entre otros puntos. Para
Frondizi, este apoyo excedía la mera cuestión electoral, se basaba en el lema de “Integración y
desarrollo”.
Las FFAA no cesaron de hostigar a Frondizi por haber llegado al poder gracias al sector que
debía ser “desterrado”. Frondizi adoptó una política distante de su trayectoria previa. Las
medidas represivas frente a la protesta social, las fluctuaciones en materia de política
internacional y su actitud vacilante frente a los militares le acarrearon un fuerte descrédito.
Frondizi tuvo los días contados en su presidencia (1958-1962). El ejecutivo quedo a cargo de
José María Guido (1962-1963). El nuevo presidente se movió al compás de las oscilaciones
militares.
-burguesía industrial: conformada por pequeñas y medianas empresas, que más allá de esto
eran sectores muy dinámicos de la economía y pujaban por imponer su modelo
mercadoindustrista.
-modelo industrializador ligado a los capitales extranjeros (cuenta con los militares):
maquinización, tecnologización, etc. Quería meter a la Argentina en un polo tecnológico
industrializado.
¿Si hay tres modelos y ninguno de los tres logra imponerse, qué es lo que pasa? Empate
hegemónico: Situación en la cual hay diferentes actores sociales, con diferentes capacidades
de fuerza, pero al mismo tiempo, ninguno tiene la capacidad suficiente de imponer su propio
modelo. Todos tienen poder para obstaculizar a los otros, pero no para implantar su proyecto
como único. Ninguno se puede convertir en la fracción dominante que convenza al pueblo de
que su modelo es el conductor de la economía.
A partir del golpe de 1966 las fuerzas armadas de nuestro país se convirtieron en un
instrumento de la burguesía transnacional llevando a cabo las tareas para allanar el camino a
la modificación de la economía del país. Todo los golpes anteriores habían tenido una función
“ortopédica”, siempre alineada con los intereses de las clases dominantes, pero el golpe del
66, fue diferente, ya que este buscó romper con el empate a nivel político y a nivel económico,
apareciendo como los salvadores de una situación de crisis sumado al temor del comunismo
presente ahora en cuba.
Resumen(55-58)
El período de 1955-1958 conocido como “La Revolución Libertadora” (bautizada así por sus
protagonistas), surgido luego del golpe cívico-militar en contra del gobierno democrático de
Perón tuvo como primer gobernante al general Eduardo Lonardi, el cual estaba vinculado con
sectores clericales, nacionalistas y antiliberales de dudosa fe democrática; éste intentó
emprender una política de conciliación, una especie de” Peronismo sin Perón” con el objetivo
de reavivar la alianza entre los militares nacionalistas y los dirigentes sindicales y evitar el
desplazamiento de los trabajadores al comunismo; pero estas políticas iban en contra de lo
deseado por la mayor parte de la “Libertadora”, lo que conllevó a la forzada renuncia del
presidente (de facto), gracias a la fuerte presión de su vice, Isaac Rojas y la Junta Consultiva
Nacional.
Pedro Eugenio Aramburu asumió como presidente y Rojas permaneció como vice, marcó el
triunfo de los sectores más antiperonistas y liberales.
Para lograr el proyecto debía conformarse una alianza entre obreros e industriales, quienes
debían subordinar sus enfrentamientos al desarrollo económico; de allí la fórmula “ Integracion
y Desarrollo”, para lograr esta integración política y territorial buscó el apoyo de la iglesia y el
ejército.
Como poseían una tecnología mucho mas avanzada que la de las industrias nacionales,
necesitaban una menor cantidad de mano de obra y además generaban mayor producción.
Esto abrió una brecha entre un sector moderno y eficiente ligado a la inversión y al consumo
de los sectores de más capacidad económica y otro ligado al consumo masivo. Afectando
mucho a la industria textil y calzado que habían sido muy importantes en el desarrollo años
atrás.
Por el contrario el grueso de los trabajadores sufrió una caída en sus ingresos y un creciente
estancamiento en el nivel de empleo.
En la crisis de hegemonía se sostiene que las clases dominantes no pueden imponerse a las
clases subalternas solamente a través de la coerción. Para estabilizar su dominio deben jugar
un rol de dirección intelectual y moral que permita “convencer” a la sociedad de sus valores
beneficiosos para el conjunto de la sociedad. Ante la incapacidad de recrear estas condiciones
de dominio legítimo, podemos hablar de una situación de crisis de dominación en que se
llegaba a una situación donde los actores sociales eran capaces de vetar los proyectos
antagónicos, pero no imponer los suyos.
El 28 de junio de 1966 Argentina asiste por quinta vez una interrupción de los mecanismos
institucionales previstos por el juego democrático representativo, las fuerzas armadas por
medio de la coerción derrocan a un presidente electo, sin embargo esta vez será la excepción.
La revolución Argentina se presenta a sí misma como fundadora de una nueva republica,
abocada a la tarea de reconstruir la sociedad en su totalidad para librarla de los males que se
le diagnosticaban.
Durante este periodo no podemos dejar de mencionar el plan económico planteado por el
ministro de economía de aquel entonces el Sr. Krieger Vasena perteneciente al sector
tecnocrático, con este proyecto lo que pretendía era incentivar la modernización a través de la
racionalización, es decir quería que Argentina se abriera al mercado mundial como exportadora
de productos manufacturados mediante la profundización de la industria
Por otra parte la clase obrera no era solo relegada sino que también reprimida a tal punto que
en el año 1967 la CGT fue intervenida por los reclamos hacia el Estado que habría suspendido
los convenios colectivos por dos años, y por el congelamiento de los salarios que se vieron
altamente afectados por la devaluación de la moneda
A partir del Cordobazo el gobierno de Ongania sufrió un lento deterioro de su poder político, en
el plano económico se notaban el desmejoramiento de la balanza de pagos, la caída de
reservas en el banco central, la interrupción de las inversiones de capital extranjero, la suba de
las tasas del interés y la reaparición de las presiones inflacionarias, todo esto ponía en
evidencia que el problema era que la gran burguesía monopolista habría perdido su confianza
en el gobierno y lo creían incapaz de mantener el orden, al mismo tiempo las organizaciones
del campo (burguesía agraria) hacían notar su descontento por las retenciones a las
exportaciones y por las medidas de gobierno intentando frenar el precio de la carne, cada vez
se agudizaban mas las diferencias entre los sectores dominantes y se agregaban las luchas
sociales, las insurrecciones y puebladas.
A un año exacto del Cordobazo y la aceleración del golpe interno con el secuestro de
Aramburu por parte de Montoneros, las tres fuerzas que habían colocado en el poder a
Ongania, lo derrocan y colocan al mando al general Roberto Marcelo Levingston.
Explique cuáles son los pilares del proyecto central de Perón en 1973 y cuáles son
los motivos de su fracaso.
2. Consolidar un sistema político relegitimado, para lo cual se rehabiliten los partidos políticos y
el Parlamento como escenario de negociación y acuerdo. En este sentido era importante que el
radicalismo obtenga protagonismo ya que pertenece a la oposición y debía tener una
participación activa en las decisiones del gobierno pero para que esto sea posible debían
formularse entre las partes un espacio de dialogo y consulta permanentes.
Desde los comienzos se veía que el proyecto era inviable ya que las bases materiales y
políticas que habían posibilitado el ascenso de Perón en el '40 sencillamente no existían en los
'70.
El proyecto de Perón fracasa, porque en primer lugar el conflicto de clases había llegado a un
grado de agudeza tal que se tornaba imposible su absorción por medio de la
institucionalización. La disconformidad con los aumentos salariales otorgados por el pacto
social, traslado los reclamos hacia la renegociación de las condiciones de trabajo en las
empresas, así como a la lucha por la reincorporación de los trabajadores despedidos. El
estado de rebelión de la base obrera en las fábricas llegaba al conurbano con su impronta de
democracia de base y acción directa, este resurgimiento de los trabajadores conducía al
choque con la burocracia sindical. El sector obrero al asumir Perón en la presidencia fue
altamente ofendido ya que se le otorgo al estado la facultad de declarar ilegal cualquier tipo de
huelga también se vieron afectados por la sanción de la ley de prescindibilidad, que establecía
que los trabajadores podían ser despedidos sin razón alguna y solo debían ser indemnizados
con un mes de trabajo, estas movilizaciones continuaron ya que el proyecto no modificaba
nada sobre estos aspectos.
Otro punto importante que llevo al fracaso fue que la estructura económica configurada en los
años '70 no dejaba espacio para la renegociación dentro de la burguesía encabezada por el
empresariado nacional y los agentes de mercado interno
Explique: a) Los objetivos de la Dictadura militar (1976- 1983) b) El rol del Estado y la
función del mecanismo de la deuda en el proceso
Pero también dentro de su objetivos estaba rediseñar el aparato productivo , para perjudicar
aquellas industrias de sustitución fácil de importaciones a las que consideraban el hábitat
primario de la disciplina laboral , es decir ,como tercer fase de intervención quería lograr la
desperonización total, para desmontar lo que el consideraba el ámbito básico de la formación
de la guerrilla industrial
Para lograr parte de este último objetivo se plantea llevar a cabo una industrialización selectiva,
ya que bloquear totalmente la industria hubiera implicado la destrucción de un sector de l
burguesía, por lo que se impulsaba un crecimiento beneficiando a las industrias de bienes
exportables dejando limites a la sustitución de importaciones para recuperar los mercados
externos.
En cuanto a lo político fue desechado el modelo presidencialista por un gobierno pleno de las
fuerzas armadas, donde estarían involucradas las 3 fuerzas en una junta tripartita, la cual se
repartirían equitativamente el boletín burocrático.
La meta de la conducción política-económica era disciplinar a los obreros con la coacción, con
la disminución de trabajadores llevaría las industrias que implica un decrecimiento de industrias
precarias al mismo tiempo, se desarrollarían las industrias de capital intensivo y mano de obra
escasa. El sometimiento de trabajo se lograría cambiando un ataque represivo y una visión
económica dentro del neoliberalismo.
-la clausura del espacio electoral y clausura cultural, a través de la intervención de las
universidades, sindicatos, aplicación de la fuerza y la eliminación y secuestro de personas
militantes a través de la policía y las F.F.A.A, conocido también como Genocidio.
En lo económico poseía una política liberal con aspiraciones a la apertura del mercado hacia
un mecanismo especulativo, conocido como “bicicleta financiera” o valorización financiera.
Para hacer posible dicho poder económico Martínez de Hoz implementa 9 piezas básicas:
-ANCLA SALARIAL
-PRIVATIZACION PERIFERICA
-DESREGULACION FINANCIERA
-APERTURA ECONOMICA
-PLATA DULCE
Pero la deuda externa que surgiría a partir de estos mecanismos económicos tuvo una Gran
función en el proceso de consolidación, ya que durante la gestión de Martínez de Hoz el
modelo estaba basado en la especulación financiera, el endeudamiento externo, el declive de
la industria nacional, la concentración económica y el hundimiento social de Argentina.
Esto surge como efecto de la necesidad de la banca internacional de prestar a toda costa
dinero para reproducir el ciclo del capital bancario, evitando que el sistema financiero colapsara
a causa del exceso de depósitos sin colocación. Los préstamos se consolidarían como deuda
publica, esta deuda fue el efecto de la fiesta especulativa, la devaluación del dólar barato, la
garantía del estado hacia los inversores etc. Es decir es la consecuencia de los 9 mecanismos
antes nombrados.
-cuando el estado absorbió la gran parte de la deuda privada, producto de la devaluación del
dólar y la estatización de la deuda, al mismo tiempo que socorría a inversores de mas de 80
bancos y financieras quebradas.
-por ultimo cuando el Estado debió enfrentarse con su propia deuda contraída en dólares
baratos para financiar las obras publicas, el déficit de las empresas estatales y la abultada
comprare armamentos.
Todo esto implicaría una quintuplicación de las obligaciones. Desde el inicio del proceso de
endeudamiento hasta luego del derrumbe de la gestión de Martínez de Hoz, la relación entre
deuda externa y fuga de capitales al exterior irían a la par.
Señale en que consistieron las grandes reformas que implementó Martínez de Hoz a
partir de 1977.Explique a que apuntaron y cuales fueron sus efectos en la economía
y en la sociedad.
Para algunos las consecuencias fueron positivas, entre los ganadores además de los sectores
financieros nacionales e internacionales y del sector agro exportador, las industrias que más
crecieron fueron las de bienes intermedios con ventajas comparativas como celulosa, plásticos,
etc.
El desarrollo fue desparejo entre los grupos integrados al complejo económico estatal-privado
que duplicaron su rentabilidad, mientras que los no integrados la vieron disminuir. Des esta
modo el desempate entre las burguesías , condujo a la reconfiguración de una nueva clase
dominante compuesta por sectores implantados en las actividades bancarias , en industrias
competitivas de bienes exportables dirigidos tanto al mercado interno como al externo , en
servicios y en obras publicas tercia rizadas.
Esto se observo tras el derrumbe de la gestión de Martínez de Hoz y con él, el quebranto de
industrias que no pudieron enfrentar la competencia extranjera, siendo esto una más de las
consecuencias.
Explique los rasgos centrales del proyecto de la dictadura militar de 1976 ¿En que
consistieron su apoyos, las resistencias al mismo y cuales fueron las convocatorias
nacionales que impulso la misma?
Por otro lado la dictadura planteaba llevar a cabo un proceso intervencionista en lo social y
político a través de distintas medidas : clausurar las elecciones y partidos políticos por tiempo
indeterminado , aniquilar a las organizaciones de izquierda y protestantes revolucionarios ,
intervenir los espacios culturales , en los medios de comunicación , universidades , la
encarcelación y tortura llevando al genocidio de personas ,etc.
Por ultimo la obediencia de los obreros seria impuesta en el ámbito social, político y económico
reimponiendo la coacción económica con la apertura de mercados, la competencia extranjera y
la reducción al mínimo de las corporaciones, sobre todo de 2 que representaban al máximo a
la sociedad peronista: la CGT y la CGE, para desmontar lo que consideraban la formación de
guerrilla industrial.
Parte de la estrategia ofensiva contra los subversivos aplicaron un despliegue represivo que
incluyo la matanza metódica de una “categoría” de personas que previamente se había
definido por el discurso estatal , esto se vio reflejado en el genocidio que fue llevado a cabo por
el Grupo de Tareas encabezado por Videla a través de secuestros , exterminios ,tortura de
embarazadas o de hijos en presencia de sus padres , de la imposición de normas elaboradas
que proponían pasar un infierno a todo aquel que estuviese asociado a centros clandestinos,
etc.
-Dirigentes territoriales del PJ y de la UCR que conformaron buena parte de los intendentes.
.El respaldo oportunista y negociador del Partido Comunista Argentino que apoyaba al
videlismo contra las denuncias del presidente Carter y ayudaron al espejismo.
-parte de la clase media angustiada por el escenario violento de la primera aparición televisiva
de la Junta militar.
La imposición de silencia fue exitosa pero no absoluta, durante los primeros 5 años el régimen
consiguió impedir que resurgiera la deliberación en los ámbitos políticos y colectivos,
observándose una inmovilidad sindical extensa, pero siempre se presentaron resistencias:
- Y sobre el final el grito social reprobatorio que surgió tras la derrota de Malvinas.
En total los gremios llevaron a cabo 188 conflictos con importantes efectos en la dictadura.,
pero sin duda la resistencia más frontal de los primeros años la encarnaron los militantes de las
organizaciones armadas alentados por el coraje y una expectativa a futuro del triunfo
revolucionario y los familiares de los desaparecidos movilizados por la desesperación.
presencia en el poder aduciendo que las amenazas contra la nación no han terminado.
4) cuando los militares advirtieron que tarde o temprano la sociedad le iba a obligar a rendir
cuentas por sus crimenes la necesidad de pertenecer en el poder se hizo más fuerte que
nunca, a esto se sumo el derrumbe de 1981. El resurgimiento de la clase obrera y el
agravamiento de la competencia interna.
Todos los caminos condujeron a Malvinas, ya que la conducción se había quedado sin
convocatorias nacionales. Tan profunda fue la desorientación por la perdida de convocatoria
que destituyeron a Videla-Viola y asumía la presidencia Galtieri, el cual tenia la idea fija en
Malvinas.