Ley Provincial N° 10728

“Córdoba Inclusiva”

MÓDULO 2: Discapacidad y Derechos

 Introducción

La incorporación de los derechos de las PcD en la agenda de desarrollo es una

forma de lograr la igualdad.

La inclusión es un proceso, es una búsqueda de la comprensión y

respuesta a la diversidad de la sociedad.

Implica identificar y reducir barreras que ponen obstáculos para la participación

de PcD. No es una estrategia para ayudar a que las personas encajen
forzosamente dentro de una estructura existente, sino es transformar esas
estructuras o sistemas.

En pos de la inclusión debemos abandonar la concepción de las PcD como sujetos

de caridad y tomar conciencia de PcD como sujetos titulares de derechos.

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 Leyes vigentes en discapacidad

Ley 22431: Sistema de Protección Integral de las Personas con

Discapacidad

Sancionada y promulgada el 16 de marzo de 1981 con el objetivo de otorgar a las

PcD atención médica, educación y seguridad social.

Art. 8: refiere a la obligación del estado nacional y sus distintos organismos a

contar con 4% de su planta de personal idóneo para cumplir un cargo.

Art. 12: destaca que el Ministerio de Trabajo tiene la obligación de crear

talleres protegidos de producción.

Art. 13: el Ministerio de Cultura y Educación debe formar al personal docente y

profesional en dicha temática.

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 Leyes vigentes en discapacidad

Art. 20: transporte gratuito.

Art. 22: el transporte público deberá contar con dos asientos reservados en cada
unidad.
Los aeropuertos y las estaciones de transporte deberán contar con rampas
antideslizantes, pasos alternativos y sanitarios adaptados.

Art. 23: descuento del 70% de deducción especial en el impuesto a las ganancias
que se concede a las empresas privadas que contraten PcD.

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 Leyes vigentes en discapacidad

Ley 24.901: Ley del Sistema de Prestaciones Básicas en

Habilitación y Rehabilitación a favor de las Personas con
Discapacidad

Sancionada el 5 de noviembre de 1997 y promulgada el 2 de diciembre de 1997.

La misma obliga a las obras sociales a la labor de prestar atención médica,

otorgar servicios de diagnóstico y control, siendo beneficiarios las PcD.

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 Leyes vigentes en discapacidad

Ley 25.504

Sancionada el 14 de noviembre de 2001 y promulgada el 12 de diciembre de

2001.

Conocida como la LEY DEL

CERTIFICADO DE DISCAPACIDAD.

Encarga al Ministerio de Salud a

la certificación de la Discapacidad,
de la naturaleza y las posibilidades
de rehabilitación.

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 Leyes vigentes en discapacidad

Ley 26.378
Sancionada el 21 de mayo de 2008 y promulgada el 6 de junio de 2008.

Esta Convención Internacional, a diferencia de otras declaraciones

internacionales, es vinculante y prevé monitoreos internacionales. Todas las
jurisdicciones y todas las áreas gubernamentales se ven obligadas a actualizar sus
normas, adaptar sus espacios, servicios y productos y a desarrollar políticas y
sistemas de apoyo preconizados por la Convención.

La Convención no es una Declaración de “los pueblos”, de las “organizaciones de

protección o promoción”, de “los gobiernos”, sino que ha sido elaborada y
defendida por las mismas PcD.

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 Leyes vigentes en discapacidad

Los derechos de las personas con discapacidad se basan también en el concepto

jurídico y ético de “persona”, en tanto sujeto de atributos, derechos y deberes.

Las PcD son, antes que nada, personas,

sujetos de derechos, sujetos de
decisiones, sujetos de responsabilidades,
sujetos de cambio o de conservaciones,
sujetos de aprendizaje, sujetos de deseos,
sujetos de propuesta, sujetos sociales y
sujetos políticos.

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 Trabajo y Discapacidad

El trabajo es considerado un derecho humano fundamental. Toda persona

debería tener la libertad de elegirlo en condiciones equitativas y
satisfactorias y la oportunidad de ganarse la vida, percibiendo una
remuneración digna con protección social.

Según la Convención de los derechos de las PcD, en su art. 27

reconoce el derecho al trabajo por lo cual los estados deben
salvaguardar y promover el ejercicio del derecho, incluso para
personas que sufran una deficiencia durante el empleo, adoptando
las medidas pertinentes.

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 Trabajo y Discapacidad

Según los datos elaborados por el INDEC presentados en 2018 sobre el Estudio
Nacional sobre las PcD, encontramos:

→La tasa de inactividad es de 64,1% y el desempleo llega al 10,3 %.

→El 66% se desempeña en el sector privado.
→El 34% en el sector público.
→El 49,4 % son empleados.
→El 40,5% trabajan por cuenta propia.
→El 6,8% se ocupa en el ámbito doméstico.
→El 3,3% ocupa cargos jerárquicos.

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 Trabajo y Discapacidad

Programa Primer Paso (PPP)

Brinda más oportunidades de empleo y una primera experiencia de
entrenamiento laboral.

Está destinado a los jóvenes de 16 a 24 años de edad inclusive, desempleados, sin

experiencia laboral relevante y que registren domicilio en la Provincia de
Córdoba.

¿Quiénes pueden participar?

• Personas con residencia en la provincia de Córdoba.
• Cupo 5% Personas con discapacidad -No hay límite de edad-
• Cupo 5% Personas en situación de vulnerabilidad o en recuperación de
adicciones.
https://empleoyfamilia.cba.gov.ar/
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 Discapacidad y Deporte

Trabajar para la INCLUSIÓN significa valorar las diferencias humanas, aceptar los
distintos modos de ser en una sociedad que ofrezca a cada uno de sus miembros
las mejores oportunidades para desarrollar al máximo sus posibilidades.

Establecer un sistema de APOYOS a las personas ya que proporciona una base

más natural, eficiente y continua para mejorar los resultados personales.

La Agencia Córdoba Deportes creó el programa Córdoba Te Incluye, con la

finalidad de que todos los ciudadanos tengan acceso al deporte y a sus prácticas,
en igualdad de condiciones.

https://deportes.cba.gov.ar/
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 Discapacidad y Deporte

El Programa Córdoba Juega propone la recreación de los niños, niñas y

adolescentes y enseña a competir.

Destinado a chicos/as de 8 a 18 años, personas adultas mayores de 60 años y

deportistas con discapacidad de hasta 40 años.

Se divide en tres modalidades: Juegos Deportivos

Escolares, Juegos Deportivos Comunitarios/Federados
y Juegos Deportivos Adaptados.

Hay 55 disciplinas deportivas individuales y de

conjunto, convencionales y adaptadas.
También incluyen los deportes extremos.

https://deportes.cba.gov.ar/
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 Discapacidad y Género

Entendemos como género al conjunto de características sociales y culturales

históricamente construidas, que se atribuyen a las personas en función de su
sexo.

Hace referencia a las conductas, a lo que se espera de ellas por haber nacido
con un pene o una vagina (sexo de asignación) y es producto de la
socialización.

La inadaptación a los roles que se asocian a cada género suele ser juzgada
negativamente por el entorno, dudando de la masculinidad o feminidad de la
persona, a quien se le exige que cumpla con el conjunto del patrón establecido.

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 Discapacidad y Género

Se entiende por binarismo de género a dos formas distintas y

complementarias de MASCULINO y FEMENINO, ya sea por el sistema social o
creencia cultural.

Este binarismo omite que entre ambos extremos hay toda una gama de
comportamientos y que los roles de género son cambiantes e históricamente
determinados.

Un aspecto importante cuando hablamos

de género es que, además de diferenciar,
establece relaciones de poder desiguales
donde todas aquellas personas que
pongan en cuestión el binarismo de
género pueden sufrir discriminación y
exclusión.
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 Discapacidad y Género

Las características que se consideran propias de la masculinidad o la

feminidad, se atribuyen a la naturaleza sexual diferente.

Los estereotipos de género favorecen que se vean a los hombres y a

las mujeres como grupos homogéneos y, en la medida que dependen de
imágenes mentales que se consideran inmutables, significa que no hay lugar
para las variaciones individuales.

Estos estereotipos, además, prevén que haya una correspondencia entre el

sexo, la identidad sexual y de género, la orientación sexual y la expresión de
género.

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 Discapacidad y Género

La reivindicación “también somos mujeres" implica visibilizar, más allá de

la discapacidad, el hecho sexuado y las implicaciones desde el punto de vista
del género: límites en la expresión de su deseo erótico, control de la
maternidad, incluso llegando a ser vulnerados sus derechos reproductivos
como la esterilización y abortos forzados, la negación de la información sobre
anticoncepción, la limitación de su derecho a formar una familia.

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 Discapacidad y Género

La socialización de género también afecta a los hombres con deficiencia

intelectual o del desarrollo, este aspecto es menos estudiado pero es
fundamental para comprender cuestiones como por qué son más los hombres
con discapacidad quienes expresarían la discriminación e incluso ser víctimas
de violencia por su orientación sexual, identidad sexual y/o de género y
expresión de género no normativa, etc.

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 Discapacidad y Género

Diversidad sexual y deficiencia intelectual

La discriminación de las personas LGTBIQ+ unida a las dificultades sobre el

reconocimiento, educación y atención de la sexualidad de PcD, especialmente
intelectual o del desarrollo, pone a las personas LGTBIQ+ que presentan alguna
discapacidad en un escenario de posible vulneración de sus derechos.

Se suma la falta de conocimiento sobre orientaciones e identidades sexuales y

de género, terreno en el que se avanza de manera desigual ya que es muy
difícil encontrar estudios e información sobre diversidad sexual en quienes
presentan alguna discapacidad intelectual o del desarrollo, más aún referida a
la transexualidad y el lesbianismo.

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 Discapacidad y Género

Por otro lado, en la deficiencia intelectual o del desarrollo puede ocurrir que la
persona no tenga conciencia ni de heterosexualidad ni homosexualidad ni de
las sexualidades diversas. De forma que, más que las etiquetas (necesarias para
hacer visible lo invisible), hay que atender las vivencias, los contextos, los
apoyos, etc. de las personas, es decir, cómo atiende su entorno estas vivencias
y conductas eróticas.

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Discapacidad y Género

Cuando nos referimos a que a las personas con

discapacidad se las considera asexuadas, no es una
cuestión de “falta de erotismo” o de “prácticas
sexuales", sino que implica un sentido más profundo:
“no eres una mujer, no eres un hombre: eres una
persona con discapacidad", lo que invisibiliza la
riqueza de cada ser humano por encima de
características, rasgos u opciones específicas.

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 Discapacidad y Género

Referencias sobre la temática de Discapacidad y Género

http://encuentro.gob.ar/enelaula/119

http://sid.usal.es/idocs/F8/FD027071/Sexualidades Diversas.pdf

http://educagenero.org/Recursos/Sexualidad DI conductas Asturias.pdf

http://www.juntadeandalucia.es/iam/catalogo/doc/iam/2008/14126567.pdf

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