El lawfare contra la democracia

en Argentina

Se incluyen discursos de:

Cristina Fernández de Kirchner
Rafael Correa
Marco Enríquez Ominami
Baltasar Garzón
Evo Morales
Oscar Parrilli
Gerardo Pisarello
Gisele Ricobom
Ernesto Samper
José Luis Rodríguez Zapatero
Eduardo Valdés

Coordinadores
Baltasar Garzón · Gisele Ricobom · Silvina Romano
Compilador
Eduardo Valdés

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 Objetivo Cristina : el lawfare contra la democracia en Argentina / Cristina Fernández ... [et al.];
compilación de Eduardo Valdés; coordinación general de Baltasar Garzón; Gisele Ricobom;
Silvina Romano. - 1a ed. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Fundación CICCUS, 2023.
296 p.; 21 x 15 cm.
ISBN 978-987-693-943-0
1. América Latina. 2. Poder Judicial. 3. Estado Argentino. I. Fernández, Cristina. II. Valdés,
Eduardo, comp. III. Garzón, Baltasar, coord. IV. Ricobom, Gisele, coord. V. Romano, Silvina,
coord.
CDD 320.82

ISBN 978-65-00-64722-8
Marzo 2023
ELAG / Grupo Puebla / CLAJUD / CELAG
Colección América Latina Global
Coordinadores: Carol Proner y Pablo Gentili
Diagramación: dh servicios editoriales
Coordinación editorial: Luis O. Mainelli

ISBN 978-987- 693-943-0

Mayo 2023
Ediciones CICCUS
Moreno 2640 (1094) CABA
ciccus@ciccus.org.ar
www.ciccus.org.ar
Coordinación editorial: Alejandra Teijido
Producción editorial: Andrea Hamid

Hecho el depósito que marca la ley 11.723.

Impreso en Argentina
Printed in Argentina

Ediciones CICCUS reci- Ediciones CICCUS ha

bió el Diploma de Honor
Suramericano que otorga
la Fundación Democra-
cia desde su Programa de
“Formación en Valores en el Mercosur y
la Unasur”. Círculo de Legisladores,
Honorable Congreso de la Nación.
sido merecedora del reco-
nocimiento Embajada de
Paz, en el marco del Proyec-
to-Campaña “Despertando
Conciencia de Paz”, auspiciado por la Or-
ganización de las Naciones Unidas para la
Ciencia y la Cultura (UNESCO).

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 La Colección América Latina Global es una iniciativa de la Escuela de Estudios Latinoamericanos
y Globales, ELAG, una plataforma de debate, formación, análisis e investigación sobre los gran-
des asuntos de la agenda pública en América Latina y el mundo.
Consejo Académico de ELAG: Dilma Rousseff (presidenta), Elizabeth Gómez Alcorta, Pilar
del Río, Celso Amorim, Guillaume Long, Álvaro García Linera, Carol Proner y Pablo Gentili.
Coordinación ejecutiva: Cláudia Gonçalves de Lima
Coordinación de cursos y contenidos: Francisco J. Escobar García
Diseño gráfico: Natalia Viglianco
www.americalatina.global
Esta obra ha sido publicada en coedición con el CLAJUD del Grupo de Puebla y con el CELAG

El Consejo Latinoamericano de Justicia y Democracia (CLAJUD), acordado por el Grupo de

Puebla en su reunión inicial de Julio de 2019, nace con el objetivo de estudiar y combatir la uti-
lización de la justicia como arma de guerra política y sus efectos devastadores en la gobernanza
y la institucionalidad democrática de la región.
El CLAJUD, busca analizar los desafíos comunes con respecto al sistema de justicia de los dife-
rentes países miembros, así como la búsqueda de iniciativas conjuntas para promover la justicia
social y el estado de derecho democrático, en un permanente compromiso con la soberanía
popular y la igualdad de derechos.
Coordinación ejecutiva del Grupo de Puebla: Alicia Bárcena, Ernesto Samper, Carol Proner,
Marco Enríquez-Ominami y Cecilia Nicolini. Coordinación del CLAJUD: Giselle Ricobom,
Silvina Romana y Baltasar Garzón.
www.grupodepuebla.org/clajud/

El Centro Estratégico Latinoamericano de Geopolítica es una institución dedicada al análisis de los

fenómenos políticos, económicos y sociales de los países de América Latina y el Caribe.
Director: Alfredo Serrano Mansilla
www.celag.org

El Instituto de Derechos Humanos Joaquín Herrera Flores, creado en el año 2014, tiene su sede
en Sevilla y Río de Janeiro. Agrupa a un conjunto de especialistas en el ámbito de los derechos
humanos, con una dilatada experiencia en diversas áreas temáticas y geográficas, tanto desde una
perspectiva docente como investigadora.
https://joaquinherreraflores.org

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 Señora de ojos vendados
Que estás en los tribunales
Sin ver a los abogados
Baja de tus pedestales
Quítate la venda y mira
¡Cuanta mentira!

Oración a la Justicia
María Elena Walsh

Usted podrá acceder y circular la versión digital de esta obra de manera libre y gratuita,
desde nuestro sitio: www.ciccus.org.ar
El editor

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 Índice
A manera de Prólogo
Eduardo Valdés.....................................................................................................9
Discursos del encuentro
VOLUNTAD POPULAR Y DEMOCRACIA
Del partido militar al partido judicial, las amenazas a la democracia....................15

Discurso de Rafael Correa............................................................................17

La resistencia de Cristina
Marco Enríquez Ominami...........................................................................21
Discurso de Baltasar Garzón........................................................................23
Discurso de Evo Morales.............................................................................26
Discurso de Oscar Parrilli............................................................................28
Discurso de Gerardo Pisarello Prados..........................................................32
Discurso de Gisele Ricobom.................................................................... 36
Discurso de José Luis Rodríguez Zapatero..................................................38
Discurso de Ernesto Samper........................................................................41
Discurso de Eduardo Valdés.........................................................................43

OBJETIVO CRISTINA:
El lawfare contra la democracia en Argentina...................................................45
Prólogo
Baltasar Garzón............................................................................................47
Introducción
Jose Luis Rodríguez Zapatero.......................................................................61
1. Instrumentalización del aparato judicial con fines políticos:
del lawfare a la Causa Vialidad
Baltasar Garzón, Gisele Ricobom y Silvina Romano....................................65
2. Antecedentes y escenario judicial (político) de la Causa Vialidad
E. Raúl Zaffaroni..........................................................................................79
3. El evitable retorno de una práctica infamante
Gerardo Pisarello..........................................................................................87
4. Para la enemiga, ni justicia
Eli Gomez Alcorta........................................................................................99

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 5. Lawfare en Brasil y Argentina y una alerta para América Latina
Carol Proner...............................................................................................113
6. Ocho tesis sobre el lawfare: el absurdo de la Causa Vialidad
Virgilio Hernández Enríquez.....................................................................127
7. El lawfare como acoso judicial contra
Cristina Fernández de Kirchner
Silvina Romano y Marcelo Maisonnave.....................................................139
8. La guerra judicial contra Cristina Fernández de Kirchner en el contexto
de la guerra híbrida
Larissa Ramina...........................................................................................155
9. La inhabilitación especial perpetua de CFK
como magnicidio civil en su contra
Gisele Ricobom..........................................................................................169
10. Presunción de inocencia y el derecho penal del enemigo (político)
Charlotth Back...........................................................................................177
11. Alianzas estatal-corporativas, (in)dependencia judicial y
subversión democrática. El lawfare como escenario del caso
Cristina Fernández de Kirchner
Adoración Guamán....................................................................................183
12. Autoritarismo líquido y lawfare
Pedro Estevam Alves Pinto Serrano...........................................................193
13. Una persecución sistemática y permanente: el caso de CFK
Emilio Camacho.........................................................................................201
14.La relación entre derecho y Estado de excepción
Juarez Tavares..............................................................................................211
15. Caso Cristina Fernández de Kirchner.
Cuatro factores para entender el lawfare en su contra
Ernesto Samper..........................................................................................239

Anexo I.............................................................................................................245
Anexo II...........................................................................................................255
Notas................................................................................................................267
Impresiones políticas sobre el lawfare en días de adversidad
Reflexiones compartidas
Dra. Cristina Fernández de Kirchner...............................................................283

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 A manera de Prólogo

Eduardo Valdés
Este libro es el resultado del encuentro de la noche del 21 de mar-
zo de 2023 en el Centro Cultural Kirchner, donde cinco presidentes de
América Latina y España, José Luis Rodríguez Zapatero, Evo Morales,
Pepe Mujica, Rafael Correa y Ernesto Samper, junto a los más prestigio-
sos juristas encabezados por Baltasar Garzón, Giselle Ricobom, Silvina
Romano, Carol Proner y Raúl Zaffaroni, en nombre del Grupo de Puebla
y el Consejo Latinoamericano de Justicia y Democracia (CLAJUD),
presentaron una investigación contundente sobre el lawfare contra la de-
mocracia en Argentina, que denominaron “Objetivo Cristina”.
Por eso, esta obra se divide en dos: la primera parte recopila los discur-
sos que se escucharon en el auditorio, y la segunda, es la investigación de
CLAJUD y Puebla “sobre unos de los más brutales procesos de persecu-
ción judicial y mediática en América Latina”, según reza el informe.
Doy gracias a ELAG (Escuela de Estudios Latinoamericano y
Globales) en la persona de Pablo Gentili. Gracias a CELAG, en la persona
de Alfredo Serrano, y a la Editorial Octubre, en la persona de Víctor Santa
María, que le dio impresión a la obra que se presentó en el CCK. Gracias
también al diputado Carlos Heller, a Ricardo Pignanelli de SMATA, a
Luis Mainelli por todo su apoyo a la primera edición, que hoy retoma Juan
Carlos Manoukian desde Ediciones CICCUS.
Cuando conversé con Marco Enríquez-Ominami, en su carácter de
fundador del Grupo de Puebla, sobre la posibilidad de discutir y de po-
ner en evidencia a nivel internacional el caso Cristina, inmediatamente se
convirtió en el alma mater de esta convocatoria. Gracias por todo, Marco.
Me motivó lo sucedido aquel 25 de febrero de 2019, cuando acompañé
a Cristina Fernández de Kirchner a ocho indagatorias, que se le realizaron
con el mismo juez, Claudio Bonadío, y el mismo fiscal, Carlos Stornelli.
Ese día, sentí que hervía mi sangre, porque los medios argentinos natura-
lizaron un hecho que nunca había existido en la historia judicial argentina.
Me puse a investigar y observé con sorpresa que no hay ningún argenti-
no que haya sido citado jamás a dos indagatorias en un mismo día, en el

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 mismo juzgado; tanto fue el ensañamiento del juez y el fiscal, que hicieron
coincidir la convocatoria con la fecha del cumpleaños de Néstor Carlos
Kirchner.
A partir de ahí me pregunté: ¿cuántas causas tiene Cristina Fernández
de Kirchner? Cuando encontré el número, ni ella sabía la cantidad. Es más,
no me creía cuando le expresé que eran 654 denuncias. 654 DENUNCIAS
que se convertían en tapas de múltiples diarios, en horas de televisión, en
días y días de repeticiones de radios para demonizar su imagen. ¿Saben
cuántas causas tiene el argentino que viene detrás de Cristina en la historia
judicial argentina? Son 123, y se llama Juan Domingo Perón.
Nueve personas la denunciaron en 253 oportunidades. ¿Esto les dice
algo? En algún lugar, muy vinculado a los servicios de información se ar-
maban estas causas judiciales.
Como si esto fuera poco, en la “causa Vialidad”, que es donde la inhabi-
litan para ejercer cargos públicos a Cristina Kirchner, el juez que la “acusa”,
Julián Ercolini, aparecía realizando un viaje a Lago Escondido, un lugar
paradisíaco de Argentina, junto a Carlos Mahiques, juez de Casación
Penal, su hijo, Juan Bautista Mahiques, actual jefe de Fiscales de la Ciudad
de Buenos Aires, Pablo Cayssials Juez, Pablo Yadarola Juez en lo Penal
económico, y el ministro de Justicia y Seguridad de la Ciudad de Buenos
Aires, Marcelo D’Alessandro, a quien poco tiempo después de esta incur-
sión le pidieron la renuncia a su cargo. Existe una investigación judicial
sobre todos ellos por haber recibido dádivas de quien pagó el viaje, que
sería la empresa Telecom, propiedad del Grupo Clarín.
En tanto, los jueces del Tribunal Oral que la condenó, junto al fiscal
Diego Luciani, se conoció que jugaban un campeonato de fútbol en la
quinta del expresidente Mauricio Macri. Y para reírse aún más en la cara
de todos los ciudadanos, y naturalizar ese hecho indigno, el presidente de
este tribunal, José Gimenez Uriburu, se presentó en su estrado, provisto de
un mate que llevaba también el nombre y escudo del equipo de fútbol con
el que jugaba.
Cristina Kirchner nunca faltó a una audiencia, siempre estuvo a
Derecho, no se profugó, como sí lo hizo el armador político de su persecu-
ción Fabián “Pepín” Rodríguez Simón.

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 La falta de independencia e imparcialidad de la justicia argenti-
na en los procesos seguidos contra CFK
En el período entre 2015 y 2019, gobierno de Mauricio Macri, CFK fue
procesada reiteradamente, llegando a tener trece procesos en su contra, en
todos los casos, por los mismos jueces (Bonadío y Ercolini) en primera
instancia. 1) “Dólar futuro”. Juez Claudio Bonadío. 2) “Obra pública vial”,
conocida como causa Vialidad. Juez Julián Ercolini. 3) “Los Sauces”. Juez
Julián Ercolini y ante el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional
Nº 11, a cargo del juez Claudio Bonadío. 4) Causa “Hotesur”. Juez Julián
Ercolini y ante el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal
Nº 11 a cargo del Juez Claudio Bonadío. 5) Causa “Cuadernos principal”.
Juez Claudio Bonadío. 6) Causa “Cuadernos - concesiones viales”. Juez
Claudio Bonadío. 7) Causa “Cuadernos -concesiones ferroviarias -
Hidrovía”. Juez Claudio Bonadío. 8) Causa “Cuadernos - Subsidios colec-
tivos”. Juez Claudio Bonadío. 9) Causa “Cuadernos - Corredores viales”.
Juez Claudio Bonadío. 10) Causa “Gas licuado”. Juez Claudio Bonadío.
11) Causa “Prontuario de Hipólito Yrigoyen y carta del Gral. San Martín”.
Juez Claudio Bonadío. 12) Causa “Vuelos presidenciales”. Juez Claudio
Bonadío. 13) Causa “Memorándum”. Juez Claudio Bonadío.
Todas estas causas fueron materia de las instancias superiores y en casi
todas ellas decidieron en la Cámara de Casación (máxima instancia penal
federal) dos jueces: Hornos y Borinsky.
Todos estos jueces incurrieron en manifiestos delitos de abuso de auto-
ridad y prevaricato, quedando demostrado que los dos últimos nombrados
y algunos miembros del Ministerio Público mantenían estrechos vínculos
con el entonces presidente Mauricio Macri, pese a lo cual rechazaron sin
trámite las recusaciones deducidas por los abogados defensores.
Los múltiples procesos penales que se promovieron contra la Dra.
Kirchner y que se iniciaron e impulsaron en el contexto institucional de
deterioro de la magistratura antes descripto, dieron lugar a que a prin-
cipios del año 2016 se iniciara la cadena de citaciones periódicas a pres-
tar declaración indagatoria en el marco de dichos procesos, llegándose
en una oportunidad a la increíble circunstancia de que debiera afrontar
ocho indagatorias en un mismo día, a las que la citó el juez Bonadío. La

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 persecución judicial fue personalizada y construida ad hoc contra la figura
de la Dra. Kirchner, a tal punto que este esperpento jurídico de someter
a una ciudadana a ocho declaraciones indagatorias en un mismo día, vio-
lando los más elementales criterios jurídicos que hacen al debido proceso
constitucional y colocándola en un estado de absoluta indefensión, se rea-
lizó en un día muy particular para ella: el 25 de febrero (del año 2019), día
en el que cumplía años su fallecido marido y expresidente de la Nación,
Dr. Néstor Kirchner. Como se ve, el cinismo macabro no estuvo ausente
en esta cruenta e inusitada persecución judicial por motivos políticos: el
juez Claudio Bonadío realizó esta maniobra en reiteradas ocasiones, en
las que realizaba diligencias judiciales en días específicos y de importan-
cia personal para la familia Kirchner. Este juez era conocido por hacer
este tipo de perversas maniobras. En el año 2015, allanó las oficinas de
Máximo Kirchner, hoy Diputado Nacional e hijo de la Dra. Kirchner, el
mismo día del cumpleaños de su hijo. Igualmente, en el año 2018, allanó la
casa de la Dra. Kirchner –generando inmensos destrozos y daños–, en un
día también particular: el allanamiento se realizó durante el cumpleaños
de su nieta.
Todas las causas en las que fue procesada la instrucción quedaron a car-
go de los jueces Claudio Bonadío y Julián Ercolini. Ambos magistrados, a
través de sorteos irregulares –o por lo menos muy sospechosos– o de otras
maniobras de centralización de causas, se convirtieron en verdaderos “jue-
ces de atracción”, es decir, de esos procesos como las sucesiones y las quie-
bras, que atraen a todas las demás causas. En esta circunstancia, se trata
de juzgados penales y salas de apelación y casación que atraen o absorben
cualquier causa cuya carátula ostente el apellido Kirchner. Además de las
más que cuestionables maniobras de manipulación de la competencia, es
muy difícil que en los sorteos se produzca semejante coincidencia de resul-
tados, por no decir matemáticamente imposible. En tal sentido, un perio-
dista realizó un trabajo junto a un reconocido matemático para analizar en
términos probabilísticos cuáles eran las posibilidades de que nueve de diez
causas recayeran, a través de un “sorteo”, en el mismo juzgado. El estudio
arrojó resultados verdaderamente sorprendentes, que confirman una vez
más los espurios mecanismos que se utilizaron para asegurar la viabilidad
de la persecución política en sede judicial que se estaba orquestando: la

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 probabilidad de que nueve de diez causas recayeran, entre doce posibles
juzgados, en el mismo juzgado es de 0,00000000177%, algo así como 2
posibilidades cada mil millones. Queda claro, entonces, que existieron
maniobras específicas para asegurar que la persecución judicial la llevasen
adelante determinados magistrados, como sucedió en todos los hechos que
se relatan en la presente denuncia. También es necesario señalar que, con
una única excepción, fueron los jueces Hornos y Borinsky quienes inter-
vinieron como jueces de la Cámara Federal de Casación Penal en todos
esos expedientes. Otra “coincidencia”, dado que se trata de un tribunal con
trece jueces, repartidos en cuatro salas.
La lesión a la independencia judicial queda demostrada con el relato
de los hechos, dada la singular frecuencia de visitas y su coincidencia con
decisiones judiciales por parte de los jueces Hornos y Borinsky, el primero
de los cuales se limitó a explicar esa frecuencia en una relación de antigua
data, en tanto que el segundo la explicó por razones deportivas, es decir,
practicar tenis o “paddle” con el titular del Poder Ejecutivo. En cuanto
al juez Hornos, cabe señalar una obviedad: la “amistad” es una causal de
recusación. En cuanto al juez Borinsky, más allá del carácter insólito de la
explicación brindada, lo cierto es que, de ser verdadera, también hubiese
justificado holgadamente el apartamiento del juez, pues este tipo de rela-
ciones lo inhabilitaban para continuar entendiendo en las causas de la Dra.
Kirchner, toda vez que revelan una proximidad inadmisible con uno de los
interesados en el pleito.
Por eso, con la publicación de este libro ratificamos el sentido perverso
de esta injusticia. A Cristina Fernández de Kirchner, como lo señala en
esta obra Charlotth Back, no se la juzgó por el Derecho Penal Objetivo,
con el cual se juzga a cualquier ciudadano, sino que se le aplicó la doctrina
del Derecho Penal del Enemigo. Por eso decimos presente en este libro,
para señalar y dejar testimonio de todas estas injusticias.

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