CONTABILIDAD DE SERVICIOS 2022 CONTABILIDAD HOTELERA.

TEMA No 2:
CONTABILIDAD HOTELERA

2.1 Antecedentes e Introducción.-

2.2 Definiciones Básicas.-
2.3 La Hotelería en el Contexto Económico.-
2.4 Hotelería en Bolivia.-
2.5 Obligaciones Legales y Tributarias.-
2.6 Organización y Administración de una Empresa Hotelera.-
2.7 Clasificación y Categoría de Empresas Hoteleras.-
2.8 Plan de Cuentas.-
2.9 Proceso Contable de la Empresa Hotelera.-
2.10 Determinación y Contabilización de los Elementos del Costo.-
2.11 Estados Financieros.-
2.12 Practica contable.-

1,- ANTECEDENTES DE LA HOTELERIA.-

La hotelería como actividad incluida en la denominada industria sin Chimenea, es aquella dirigida
al alojamiento de aquellas personas que por diferentes circunstancias buscan un lugar donde
pernoctar, descansar y mantener seguras sus pertenencias de modo que puedan realizar
actividades personales, profesionales u otras cuando se encuentren lejos de su residencia
habitual.
No se puede precisar con exactitud, cuando se originó ésta actividad que es muy importante, pues
como se sabe la hotelería se dio desde el momento en que la actividad de los viajeros creció. Por
tanto el objetivo principal de la hotelería es prestar servicios de alojamiento y alimentación
básicamente a todas las personas que viajan; servicios que prestan los alojamientos, hostales,
residenciales, posadas, moteles, hoteles, etc.
La hotelería está muy vinculada al turismo que da lugar al desarrollo no solo de la actividad del
hospedaje, sino también al transporte, alimentación, recreación, etc.

BREVE REPASO DE LA HISTORIA DE LA HOTELERÍA:

La hotelería es una disciplina que se viene practicando desde tiempos antiguos, aunque las
instalaciones y las metodologías hayan cambiados sustancialmente, los principios siguen siendo los
mismos: ofrecer hospedaje y comodidad.
Hotelería en la edad antigua (4.000 a.C. - 476 d.C.)
Los primeros indicios de hotelería se originaron en Grecia, cuando las primeras instalaciones se
formaron con el único propósito de recibir invitados. Pero empezó un mayor surgimiento cuando,
debido a las largas distancias que debían recorrer los viajeros por el comercio, las instalaciones para
resguardar a estas personas durante cierto tiempo, se hacían cada vez más evidentes e importantes.
Entre los años 1000 y 2000 a.C. la hotelería tenía mayor impacto en Roma y Grecia. Roma tuvo una
rápida expansión gracias a las riquezas que adquiría el IMPERIO ROMANO en ese entonces, y una
de las actividades que más beneficio adquirió fue precisamente el negocio del hospedaje.
Uno de los mayores problemas que enfrentaban los hoteles en aquel entonces, eran problemas
relacionados con la higiene y la falta de espacio. Como en la actualidad, existían hoteles de menor y
mayor categoría, pero la calidad general iba mejorando conforme el IMPERIO se hacía cada vez más
rico.
Debido a las conquistas que tenía el imperio romano sobre las naciones como, por ejemplo, Alemania,
Francia y Suiza, Europa era un lugar con muchos establos y tabernas. Muchas de ellas estaban en
cercanías con las calzadas que el propio reino iba construyendo a lo largo de su historia.
Los tipos de hospedajes más comunes eran las tabernas, que brindaban alimento y alojamiento a las
personas, y las cauponas (era el nombre de un alojamiento para viajeros en la antigua Roma), que
estaban destinadas mayormente a los viajeros con bajos recursos.

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En los tiempos bíblicos, entre los años 0 y 120 d.C. debido a los acontecimientos importantes que
ocurrían, los hospedajes tuvieron mayor relevancia. Aunque debido a los altos costos, muchas casas
ofrecían piezas que servían para hospedar a los viajeros que iban a pie, lo cual era un negocio común
en aquel entonces.
Los hospedajes solían ser gratuitos, pero los alimentos, tanto para consumo humano, como para
consumo animal, tenían un precio. Las instalaciones se encontraban mayormente por las grandes
veredas o por los caminos más transitados.
Hotelería en la edad media (476-1492)
La hotelería en la edad media siguió desarrollándose, empezaron a edificarse instalaciones de mayor
calidad, y más tipos de hospedajes fueron surgiendo. Aunque los hoteles de esas épocas todavía
sufrían de una mala higiene y tenían problemas de espacios. La privacidad seguía siendo un
inconveniente debido a que las camas eran compartidas con otros viajeros.
La peregrinación ofreció una gran cantidad de viajeros a las calzadas, con lo cual, numerosos
hospedajes eran necesitados para cubrir esta demanda.
En los años 700, los monjes habían creado casas públicas para alojar a los viajeros que no tenían
recursos. Las casas se encontraban dentro de los monasterios, cuyas edificaciones variaban en sus
tamaños.
Por norma general, la mayoría de los viajeros optaban por las posadas medievales debido a la
accesibilidad en cuanto a los precios para hospedarse. Las instalaciones se encontraban en las
veredas y dentro de las ciudades. A pesar del gran número de hotelería que existían en aquel
entonces, era común que la gran cantidad de viajeros superaban a la oferta de establos, sobre todo en
épocas de fiestas y comercio.
Hotelería en la edad moderna (1492-1789)
En la edad moderna, la hotelería no sufría grandes cambios con respecto a los últimos años de
anterior periodo, si bien las condiciones iban mejorando poco a poco, y existían hospedajes de alta
calidad, la mayoría de los viajeros seguían optando por los establos de bajos precios.
Los establecimientos que ofrecían hospedaje para personas y caballos iban en aumento, ya que la
utilización de este tipo de transporte ahora era mayor.
En el año 1500 aparecen las primeras instalaciones autodenominadas hotel, y aunque las similitudes
en comparación a los hoteles actuales no son muy próximas, es a partir de entonces cuando un
proceso de continua mejora empieza a darse.
Hotelería en la edad contemporánea (1789-actualidad)
La hotelería en la edad contemporánea mejora considerablemente, las edificaciones son más
espaciosas y los materiales de construcción son más sólidos. Otros servicios como la comida y la
bebida ahora son integrados como parte del conjunto hotelero.
Con la llegada de la revolución industrial y el transporte, surgió un cambio importante en los
negocios hoteleros. Debido a la facilidad de las poblaciones donde la industrialización produjo que
la movilidad en masa fuera posible, los hoteles tuvieron que adaptarse ante tales acontecimientos.
Las instalaciones se erigían tomando en consideración servicios de alta calidad, ya que los viajeros
eran generalmente de clase alta, y los hoteles debían ofrecer comidas, bebidas y comodidades de
hospedaje. Razón por la cual empiezan a surgir hoteles alrededor del mundo con muchas de las
características que conocemos hoy en día.
Posteriormente empezaron a surgir hoteles de lujo, destinado a aquellas personas adineradas.
En la actualidad, el mercado hotelero obliga a la industria a ofrecer servicios de alta calidad para
prevalecer en el negocio. La competencia es alta y, el servicio otorgado de los hoteles busca
satisfacer las necesidades que solicita el cliente.
La higiene, comodidad, espacio y servicios básicos son ahora una exigencia mínima para que un
hotel sea considerado por la clientela de la localidad. La estética es, también, un apartado
importante que los hoteles tienen en cuenta a la hora de adornar y optimizar sus espacios.

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INTRODUCCIÓN.-
Debido a la cantidad y variedad de actividades económicas que se han desarrollado a lo largo del
tiempo y por las necesidades del hombre, existen varias, en especial que se caracterizan por la
prestación de servicios.
Para entender mejor podemos definir que "servicio" es aquel bien intangible que tiene como
objetivo la satisfacción de las necesidades; así también se afirma que es el trabajo de una o varias
personas que satisfacen las necesidades de otras.
Por tanto, la contabilidad de servicios o "Especializada" surge como necesidad de las diferentes
actividades económicas orientadas a la prestación de servicios profesionales y técnicos que
satisfacen las necesidades de la sociedad en general o en forma particular; ya sea en salud,
educación, recreación, transporte, etc.

2,- DEFINICIONES BASICAS.-

Hotel es la actividad que ofrece a los viajeros y turistas, los servicios de alojamiento, alimentos,
bebidas, entretenimiento y otros, y opera con la finalidad de brindar hospedaje a individuos o
grupos de individuos identificados como huéspedes. Los hoteles son edificaciones que deben ser
de uso exclusivo al fin creado.
De acuerdo a la definición del Reglamento de Establecimientos de Hospedaje del I.B.T., se
entiende por establecimiento de hospedaje a todos aquellos destinados a prestar habitualmente
servicios de alojamiento, con o sin servicio de catering complementario, mediante el pago de una
suma convenida.
La contabilidad hotelera es un área del conocimiento gerencial que se ocupa de recopilar, registrar,
clasificar, resumir y analizar información expresada en términos monetarios, sobre las operaciones
mercantiles del hotel con el fin de interpretar los resultados económicos y financieros de la
empresa que facilite la toma de decisiones de la gerencia. Por consiguiente, los gerentes a través
de la contabilidad podrán orientarse sobre el curso que siguen sus negocios mediante datos
contables y estadísticos. Estos datos permiten conocer la estabilidad y solvencia del hotel, la
corriente de cobros y pagos, las tendencias de las ventas, costos y gastos generales, entre otros,
de manera que se pueda conocer la capacidad económica y financiera de la empresa.
Definiciones1 básicas de hotelería: Términos más Usuales (En el Classroom)
Definiciones2 básicas de hotelería: Glosario de Términos Técnicos (En el Classroom)
Definiciones3 básicas de hotelería: Glosario de Términos Hoteleros (En el Classroom)
Como el nombre lo indica, la división de la organización del hotel se puede realizar por funciones,
por resultados, por responsabilidades, por centros de costos, etc..

3,- LA HOTELERIA EN EL CONTEXTO ECONOMICO.-

La Hotelería en el contexto económico es muy importante, debido a que su vinculación con el
turismo y por ende a otras actividades no menos importantes contribuye en:
La hotelería genera divisas: cuando hay turistas extranjeros que requieren los servicios que
prestan los hoteles, hay ingreso de moneda extranjera (dólares americanos u otros) por ello no
hay que olvidar que los servicios deben ser de óptima calidad al igual que la seguridad y la
accesibilidad a la obtención de bienes y otros servicios, durante su estadía. Este es un aspecto
importante ya que afecta positivamente, cuando al determinar los resultados en la Balanza
Comercial de un país, los servicios hoteleros inciden en las exportaciones de bienes y servicios.
Por otro lado, la hotelería para lograr su objetivo en la prestación del servicio utiliza y contrata gran
cantidad de mano de obra, generando fuentes de trabajo de diferente índole, dando lugar a la
ocupación masiva de trabajadores de forma directa e indirecta.

4,- LA HOTELERIA EN BOLIVIA.-

En Bolivia la actividad hotelera ha ido en crecimiento durante los últimos años, esto se debe a que
nuestro país cuenta con muchísimos lugares aun naturales de mucho valor e importancia
ecológica, además de toda la riqueza cultural, diversa por demás que tenemos alrededor de todo
nuestra tierra.

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Años atrás no se dio la importancia que merece a ésta actividad, sin embargo, actualmente se
trabaja en el mejoramiento y la promoción, al prestar el servicio de hospedaje, ya que demostró
cuan significativa puede ser económicamente.
La Hotelería en Bolivia.-
Las inversiones en hotelería crecen en Bolivia de la mano de cadenas extranjeras y
emprendimientos locales que engrosarán en este y los próximos años el actual número de hoteles
del país: 385, la mayoría en La Paz aunque los de cinco estrellas están, con preferencia, en Santa Cruz.
De acuerdo con datos del Directorio de Prestadores de Servicios Turísticos 2015-2016 del
Viceministerio de Turismo, La Paz cuenta con 105 hoteles, Santa Cruz con 90, Cochabamba con
43, Potosí con 38, Oruro con 32, Beni con 26, Chuquisaca con 18, Pando con 17 y Tarija con 16.
Pese a que la sede de gobierno tiene una oferta más amplia de hotelería, las mayores inversiones
en el sector llegan hoy a la capital cruceña.
Hampton by Hilton, Radisson, Sheraton o Marriott son algunas de las cadenas internacionales que
se instalaron allí tras analizar proyecciones de “al menos 10 años” de la situación económica de la
región y el país, según Herman López, presidente de la Cámara Departamental de Hotelería de
Santa Cruz (CDHSC).
“En los últimos 10 años, el segmento de cinco estrellas tuvo un comportamiento interesante.
En 2007 había siete de estos hoteles (afiliados a la Cámara) y ahora son 12”, indica (en el registro
al que accedió este medio no hay un detalle de los negocios de hotelería de cinco estrellas en
Bolivia). Santa Cruz, explica López, es un mercado atractivo para la hotelería por varias razones,
entre ellas el movimiento de negocios en los rubros agrícola, forestal, industrial e inmobiliario.
“También porque es la única ciudad del país que ofrece establecimientos para desarrollo de
eventos de 3.000 a 5.000 personas”.
Según la CDHSC, el sistema hotelero cruceño registra 650.000 visitantes al año, de los cuales el
30% —un porcentaje que va en aumento— son extranjeros que usan la hotelería VIP. “Se espera
al menos tres hoteles más de cinco estrellas de cadenas grandes hasta 2019, que en algún caso
ya se construyen”, afirma el ejecutivo, quien considera que estas inversiones “generarán
competencia para el hotelero boliviano, que debe adecuarse y pugnar por el segmento”.
DESARROLLO. En La Paz, la oferta hotelera mejoró también en los últimos años impulsada por
inversores nacionales. Ejemplo de ello son Rennova, un hotel dedicado al empresario joven en el
que se invirtieron $us 3,5 millones, y Atix, un establecimiento de diseño que abrirá sus puertas
oficialmente en las próximas semanas. Ambos están en Calacoto.
En la urbe paceña “se están construyendo hoteles de tres estrellas para arriba, en la zona Sur, y
hay posiblemente unos seis u ocho más en camino”, adelanta Luis Ampuero, presidente de la
Cámara Boliviana de Hotelería. Teresa Chávez, delegada de la Mesa de Turismo (que agrupa a
representantes del sector del país), asevera que hoy “los hoteles de las zonas turísticas y la zona
Sur (de La Paz) son muy bien frecuentados y, por eso, el hotelero se está animando a (invertir en)
mayor infraestructura”.
Según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), Bolivia recibió el año pasado 1,13 millones
de visitantes extranjeros, de los cuales el 31% se hospedó en casas de familia, 28,7% en hoteles,
23,8% en residenciales, 8,3% en alojamientos, 3% en lugares alquilados y 5% en otros.
El Alto lleva la delantera en cifra de alojamientos
Bolivia cuenta con un registro de al menos 754 alojamientos, la mayoría de los cuales se encuentra
en El Alto (29,3%), de acuerdo con datos del Directorio de Prestadores de Servicios Turísticos del
Viceministerio de Turismo.
En El Alto están registrados 221 de estos hospedajes y en la ciudad de La Paz 99, según el
documento, que también muestra el número de residenciales, albergues, casas de huéspedes,
hostales, casa de campo y hoteles, entre otros, que hay en cada región. Ya en el ámbito
departamental hay 130 alojamientos en Santa Cruz, 77 en Chuquisaca, 72 en Cochabamba, 70 en
Oruro, 37 en Beni, 29 en Potosí, 16 en Tarija y 3 en Pando.
“Normalmente el boliviano prefiere residenciales y alojamientos cuando sale de su ciudad.

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OTROS.-

Cámara Hotelera de Bolivia.-

La Cámara Boliviana de Hotelería (CBH) se fundó el año 1973. A la fecha, está organizada en
nueve cámaras departamentales y 26 cámaras provinciales, las cuales agrupan a un número
aproximado de 1.200 empresas hoteleras.
Es el ente rector encargado de registrar y analizar, inspeccionar, todos los espacios turísticos
acondicionados con hoteles en todo el territorio de Bolivia.
Mediante el proceso de Supervisión, la Cámara Hotelera corrobora que el hotel cumple con todos
los servicios que ofrece en su registro, la atención, el estado de salubridad de los diferentes
locales, dotación de sanitarios, servicios de transporte nocturno, normas de calidad, papeles en
regla de sus trabajadores, cocineras, mesoneros, entre otros aspectos.
La obligación que tiene la CBH es agrupar, representar y promover el desarrollo del
sector hotelero, brindando información estadística, asesoramiento integral, gestión y apoyo en
trámites, prevención y resolución de conflictos, capacitación y actualización en temas de interés
para el sector hotelero.

CANOTUR
Al amparo de las disposiciones legales vigentes, se constituye una entidad de derecho civil privado,
sin fines de lucro, bajo la denominación de CAMARA NACIONAL DE OPERADORES DE TURISMO
RECEPTIVO, CANOTUR, integrada por las empresas operadoras de turismo legalmente
constituidas en el país representada, por cámaras Departamentales y Regionales de acuerdo a su
localización.
La Cámara Nacional de Operadores de Turismo Receptivo CANOTUR fue fundada en la ciudad de
La Paz en fecha 28 de Marzo de 1990 con Estatuto protocolizado en la Notaria de Hacienda y
Gobierno del Departamento de La paz bajo Nº 189 en 1º de Septiembre de 1990.
Se reconoció y otorgo la personalidad jurídica a través de la Resolución Suprema 208748 de fecha
8 de Febrero de 1991.

LOS REGLAMENTOS DE CANOTUR:

REGLAMENTO ESPECÍFICO DE EMPRESAS OPERADORAS DE TURISMO
REGLAMENTO ESPECÍFICO DE ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE TURÍSTICO
REGLAMENTO ESPECÍFICO DE GUIAS
REGLAMENTO ESPECIFICO DE POLICIA TURISTICA
REGLAMENTO ESPECÍFICO ORGANIZADORAS DE CONGRESO Y FERIAS
REGLAMENTO ESPECÍFICO SERVICIOS GASTRONOMICOS
REGLAMENTO ESPECÍFICO TRANSPORTE TURÍSTICO
REGLAMENTO ESPECÍFICO TURISMO COMUNITARIO

Módulos Técnicos
RESOLUCION MINISTERIAL 021 APROBACION Modulo Técnico
MODULOS AGENCIAS DE VIAJE
MODULOS CONSOLIDADORAS
MODULOS GASTRONOMICOS
MODULOS GUIAS DE TURISMO
MODULOS MAYORISTAS Y REPRESENTACIONES
MODULOS OPERADORAS DE TURISMO
MODULOS TRANSPORTE
Modulo Tecnico Apart Hoteles
Modulo Tecnico Areas de Camping
Modulo Tecnico de Alojamientos
Modulo Tecnico Hostales
Modulo Tecnico Hosterias
Modulo Tecnico Hotel Boutiques
Modulo Tecnico Hoteles
Modulo Tecnico Hoteles Rurales
Modulo Tecnico Lodges
Modulo Tecnico Resorts

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5,- OBLIGACIONES LEGALES Y TRIBUTARIAS.-

La Constitución Política del Estado Plurinacional garantiza el desarrollo de ésta actividad y de
otras completamente lícitas en el país (Artículo 306).
Las mismas orientarán a que la empresa cumpla con las obligaciones que surgirán como
consecuencia de llevar adelante sus actividades normales y de la formalidad que demuestre al
constituirse.

OBLIGACIONES LEGALES

CÓDIGO DE COMERCIO.- Decreto Ley 14379

DISPOSICIONES GENERALES
Art. 6o. (ACTOS Y OPERACIONES DE COMERCIO). Son, entre otros:
13) La actividad empresarial de hoteles, pensiones, residenciales, restaurantes, bares,
cafés, espectáculos públicos y otros establecimientos semejantes;
CONTRATO DE HOSPEDAJE
Art. 1205.- (NATURALEZA). El contrato de hospedaje, es mercantil cuando el alojamiento y los
servicios accesorios son prestados por empresas dedicadas a esa actividad.
Art. 1207.- (REGLAMENTACION). El contrato de hospedaje se regirá por el reglamento y tarifas
aprobados por la autoridad administrativa competente.
Art. 1212.- (CAUSAS DE TERMINACION DEL CONTRATO). El contrato de hospedaje termina por
las siguientes causas: (Arts. 1213, 1214 Código de Comercio).
1) A la falta de plazo, por aviso dado por el huésped antes de las tres de la tarde del día de su salida;
2) Falta de pago del servicio;
3) Infracción al reglamento;
4) Escándalo público y alteración del orden;
5) Ausencia del alojado por más de tres días sin haberse dado aviso o advertencia;
6) Otras causas pactadas expresamente.

Ley N° 292 del 25 de Septiembre 2012, “Ley General de Turismo “Bolivia Te Espera”
Decreto Supremo N° 2609 de 25-Novre-2015, Reglamento General a la Ley Nº 292.
R.M. 339/2018 Reglamento Específico de establecimientos de hospedaje turístico, fomentar la
legalidad de los establecimientos
Reglamento Específico de establecimientos de hospedaje turístico (Estrellas) bajo el marco
normativo para el funcionamiento y supervisión de los Establecimientos de Hospedaje Turístico.

OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
Ley 2492 Código Tributario Boliviano - (Texto Ordenado Junio 2022)
Ley 843 Ley de Reforma Tributaria - (Texto Ordenado Junio 2022)
D.S. 21530 Reglamento del Impuesto al Valor Agregado
D.S. 21531 Reglamento del Régimen Complementario del Impuesto al Valor Agregado.
D.S. 21052 Reglamento del Impuesto a las Transacciones
D.S. 24051 Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas.
RND 10190012 Reglamento para el envió de Información Hotelera de 10-Jul-2019
RND 10200030 Reglamento para el Servicio de Hotelería de 04-Nov-2020
Separata RND 10200030 Envió de Información de Servicios de Hotelería y Hospedaje.

Los servicios de turismo receptivo y turistas extranjeros no pagan el IVA en Bolivia.-

El Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) recordó que la venta de servicios turísticos de
operadores nacionales de turismo receptivo en el exterior y de hospedaje para turistas extranjeros
están liberados del pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA).
El SIN explicó, que tampoco pagan ese tributo turistas extranjeros que acceden a dichos servicios.
Que ese tratamiento tributario especial está dispuesto en la Ley 2064, de 3 de abril de 2000 de
Reactivación Económica; y en el Decreto Supremo 25860 de 27 de julio de 2000 que aprueba el
reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 2064, referido a "incentivos tributarios".

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También el SIN emitió la Resolución Normativa de Directorio 10-0021-16 del Sistema de

Facturación Virtual de 1 de julio de 2016, que establece que los operadores de Turismo Receptivo
en el exterior deberán emitir facturas o notas fiscales con la característica especial "Sin Derecho a
Crédito Fiscal". El llenado de una Factura en el Libro de Ventas se realiza de una manera especial,
por que el monto total de la factura es exenta del IVA entonces colocamos el total de la factura en la
casilla de «Exportación y operaciones exentas».
Igual tratamiento tienen los establecimientos de hospedaje que dan servicios de alojamiento
temporal a turistas que lleguen al país mediante programas de operadores de Turismo Receptivo.

Turismo Receptivo.-
En un sentido más bien académico, “turismo receptivo” se refiere a los visitantes que recibe una
determinada localidad. Turismo, en un sentido amplio, implica personas que salen de un lugar y
arriban a otro: si esto lo aplicamos a ciudades o naciones que reciben la llegada de estos viajeros,
nos referiremos al turismo receptivo.
En un sentido menos académico, cuando me preguntan de qué trabajo, respondo “en turismo
receptivo”. En general la gente pone cara rara (como diciendo “que es eso”), entonces acoto
también “recibimos gente que viene de otros países”. En un sentido muy amplio, y sin indagar en
los distintos tipos de trabajo que existen en el Turismo Receptivo, esto es lo que hacemos.
El Turismo Receptivo involucra muchísimos actores, desde el Estado (cuyo deber es promover el
país como destino turístico), los privados (las agencias de viajes que hacen Turismo Receptivo, las
empresas de buses, restaurantes, museos, etc, etc…), gente freelance (como los guías,
coordinadores, etc.) y finalmente a todos aquel que tenga un comercio (un kiosko, vendedores
ambulantes, negocios de artesanías, farmacias, etc, etc, etc).

SISTEMA DE FACTURACION – MODALIDADES

RND N° 11 de 11 de agosto de 2021
Artículo 35 (Particularidades en la Emisión).-
Numeral 6.) EXPORTACIÓN DE SERVICIOS TURÍSTICOS
Los Sujetos Pasivos del IVA que exporten servicios turísticos y hospedaje, podrán aplicar el
beneficio fiscal establecido en el Artículo 30 de la Ley N° 292 de 25 de septiembre de 2012, Ley
General de Turismo “Bolivia te espera” y Decreto reglamentario vigente, siempre que se trate de
prestación de servicios turísticos receptivos a extranjeros no residentes en el país, con
permanencia no mayor a ciento ochenta y tres (183) días sin interrupción y no cuenten con
vivienda habitual o con un domicilio permanente en territorio nacional.
Las Personas Jurídicas o Empresas Unipersonales registradas y autorizadas por Autoridad
Competente en Turismo, podrán aplicar el beneficio señalado en el párrafo anterior, siempre que
estén inscritas en el Padrón Nacional de Contribuyentes con el registro de la respectiva Resolución
de Autorización de Turismo Receptivo otorgado por la autoridad competente, cuando realicen las
siguientes actividades:
a) Operador Local: Actividad realizada por Personas Jurídicas o Empresas Unipersonales que
presten servicios de turismo organizado desde los mercados de origen (exterior) hacia el
territorio nacional, a través de la venta de paquetes turísticos. Este beneficio no alcanza a la
venta de paquetes turísticos realizada dentro el territorio nacional.
b) Los Operadores de Turismo Receptivo deberán emitir Facturas o Notas Fiscales sin Derecho
a Crédito Fiscal por el valor del paquete o del programa de turismo, consignando el nombre y
apellido del turista y en el campo NIT el número del pasaporte o documento de identificación del
país de origen.
c) Establecimientos de Hospedaje: Actividad realizada por Personas Jurídicas o Empresas
Unipersonales que presten servicios de alojamiento temporal, tales como hoteles, apart-hoteles,
hostales, residenciales, y demás contemplados en normas del sector turismo, siempre y cuando
sean realizados dentro del establecimiento y por el mismo prestador del servicio.

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En resumen: Uno de los problemas comunes que enfrentan las empresas hoteleras y de hospedaje
en el país es el desconocimiento de la factura turística, ya que en la mayoría de los casos emiten
factura al turista nacional y no así al turista extranjero.
“Por este desconocimiento son tres las contravenciones tributarias más comunes, estas son:
* la no descripción en detalle del servicio prestado del hotel hospedaje,
* el uso no muy frecuente de la factura turística, y
* la no emisión de factura por el servicio de hospedaje”,
La factura turística tiene una característica especial: su importe NO es válido para el crédito fiscal,
y así está escrito en la nota fiscal (“Sin derecho a crédito fiscal”), es decir que por la emisión de la
factura turística no se paga el 13% del Impuesto al Valor Agregado (IVA), “pero igual se paga el 3%
del Impuesto a las Transacciones (IT)”.

Normas Técnicas
NC-1-14 Normas de Contabilidad (Vigente en Bolivia 1,2,3,4,6,7,8,10,11,12,13 y 14)

REQUISITOS PARA ABRIR UN HOTEL EN BOLIVIA.-

Como en cualquier otro sector o negocio, deben cumplir con ciertos requisitos legales.
En el sector de los hoteles, el encargado de la regulación es el Ministerio de Culturas y Turismo.
APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE TURÍSTICO (HOTEL DE 1 A 5 ESTRELLAS)
ESTABLECIMIENTOS PLANIFICADOS PARA PRESTAR SERVICIOS PERMANENTES DE HOSPEDAJE A
LOS HUESPEDES DURANTE SU ESTADIA, INCLUYENDO SERVICIOS DE ALIMENTOS, BEBIDAS,
RECREACION, Y OTROS COMPLEMENTARIOS DE ACUERDO A SUS CATEGORIAS. (RM N°021/2016)
1. Carta de Solicitud para la inscripción, registro y apertura para la Autorización de
Funcionamiento Turístico. Dirigido a la/el Secretaria/o Departamental de Turismo y Culturas,
deberá mencionar claramente los documentos que se presenta y números telefónicos de
referencia. El documento deberá estar firmado por el interesado.
2. Testimonio de Constitución (especificando el tipo de Sociedad). Debe constar claramente
que el único objeto de la empresa es dedicarse a las actividades expresamente turísticas.
(Fotocopia simple previa verificación del original). Actualizado.
3. Testimonio de Poder del Representante Legal (si corresponde). (Fotocopia simple previa
verificación del original). Actualizado.
4. Fotocopia simple de Cédula de Identidad del Propietario y/o Representante Legal
5. Inscripción en el Registro de Comercio (FUNDEMPRESA) sin clasificación. (Fotocopia
simple previa verificación del original, coincidiendo con la Razón Social del Testimonio de
Constitución, si corresponde)
6. Número de Identificación Tributaria (NIT) (Fotocopia simple previa verificación del original).
7. Licencia de Funcionamiento de Actividad Económica, otorgado por los GAM´s (Fotocopia
simple previa verificación del original).
8. Balance General de Apertura (Nuevo) y Capital última gestión (Renovación y/o actualización)
9. Presentación de las características generales del Establecimiento de Hospedaje Turístico,
según el siguiente formato:
a) Información de la empresa (Razón social, Croquis de ubicación, dirección, teléfonos, e-
mail. Web sites).
b) Organigrama de la empresa.
c) Certificado Sanitario del Servicio Departamental de Salud (S.E.D.E.S.)
d) La marca país en todo el material de promoción (impreso y digital).
10. Listado del personal, con fotocopias simples de la Cédula de Identidad (el recepcionista deberá
contar con dominio de 2 idiomas, mínimo español, inglés u otro) para acreditar su nacionalidad.
En el caso de tener funcionarios de Nacionalidad Extranjera, deberá adjuntar el Carnet de
Extranjería o Visa de Residencia (documentado).
11. Solicitud de Inspección Ocular. Dirigida a la/el Director/a de Turismo.
12. Presentar Declaración Jurada “SIRETUR”, adjunto todos los requisitos mencionados anteriormente.
RECEPCIÓN: Toda documentación debe ser presentada en la Secretaria Departamental de Turismo y Cultura del
Gobierno Autónomo Departamental de La Paz previa autorización técnica y legal del área correspondiente, ubicado
en la Zona Gran Poder, Calle Gallardo, Edif. Gallardo Piso 4 (frente a la antigua Iglesia del Gran Poder)

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6,- ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE UNA EMPRESA HOTELERA.-

ENTES REGULADORES
a. Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)
b. Servicio Público de Registro de Comercio (SEPREC)
c. Gobierno Autónomo Municipal…….. (donde corresponda)
d. Gobierno Autónomo Departamental….. (donde corresponda)
e. Cámara departamental/boliviana de Hotelería
f. Caja Nacional de Salud (CNS)
g. Administradora Fondo de Pensiones (AFP)
h. Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social
i. Vice-misterio de Turismo

REQUISITOS PARA ASOCIARSE A LA CAMARA HOTELERA.-

Para ser socio, los establecimientos de hospedaje deben presentar los siguientes documentos:
1.- Balance de apertura.
2.- Fotocopia del NIT de Impuestos Nacionales NIT.
3.- Fotocopia de licencia de funcionamiento otorgado por el Gobierno Autónomo Municipal.
4.- Fotocopia de Categorización de la unidad de turismo de la Gobernación.
5.- Respaldo de inscripción a saneamiento ambiental.
6.- Fotocopia del carnet de identidad del propietario o de los socios.
7.- Respaldo de inscripción a Fundempresa (SEPREC)
8.- Detalle del número y las características de las habitaciones.
9.- Detalle de la cantidad de camas.
10.- Un archivador de palanca (tipo Cóndor para partes diarios)
11.- Carta de solicitud de inscripción dirigida a la cámara Dptal. de Hotelería de …………..

ORGANIGRAMA DE UN HOTEL - (Y SUS FUNCIONES)

El organigrama de un hotel representa los puestos de trabajo que un hotel necesita para llevar a
cabo sus procesos de trabajo, misión, visión y valores. Cada hotel, ya sea pequeño, mediano o
grande, necesita una estructura organizativa para llevar a cabo sus operaciones diarias, estos
organigramas de los hoteles y otros variaran de acuerdo a su Clasificación y Categoría.
El organigrama se utiliza para ayudar a dividir las tareas, especificar el trabajo para cada
departamento y delegar la autoridad dentro y entre los departamentos. Es útil para las personas que
trabajan en la organización, pero también para candidatos, nuevos empleados, inversores,
colaboradores y otros.

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El organigrama de arriba es característico de un hotel 5 estrellas, aunque un hotel de 4 estrellas

puede llegar a tener el mismo número de departamentos o más. El número de estrellas puede
descender o ascender de forma independiente al número de departamentos.
Por ejemplo, el hotel “NY King” podría conservar todos los departamentos y ascender de 4 a 5
estrellas. O viceversa; descender de 5 a 4 estrellas y mantener todos los departamentos.

El número de departamentos variará dependiendo de los servicios que ofrezca el hotel. Puede que un
hotel de lujo -5estrellas- tenga servicios turísticos para los clientes, gimnasio, piscina, pistas de tenis,
SPA, discoteca… Otro hotel de menos tamaño no tendrá estos servicios adicionales y por tanto no
necesitará tantos empleados, disminuyendo el número de departamentos.
Los puestos superiores más comunes en un hotel son: el director, director de marketing, director de
contabilidad, director de personal, director de ingeniería, director de compras, director de habitaciones
y director de restaurante.
A partir de estos puestos se generan otros que son inferiores aunque no de menos importancia para
cumplir la función principal del hotel; alojar a huéspedes dando la mayor calidad posible, dependiendo
del número de estrellas de cada hotel.

Encargado de realizar el organigrama de un hotel.-

Normalmente el encargado de realizar el organigrama en una empresa es el director/a de Recursos
Humanos.
Además del organigrama, tendrá que tener bien definidos los puestos de trabajo en la “descripción del
puesto de trabajo” para que las funciones de cada empleado estén bien delimitadas. Esto será
esencial para la contratación de nuevos empleados y para que cada empleado sepa qué tiene que
hacer.

EJEMPLO DE FUNCIONES GENERICAS

Puestos de trabajo comunes en un hotel y sus funciones

1- Gerente general/Director del hotel

Es el cargo de mayor responsabilidad:
 Se encarga de la administración, control y desarrollo del hotel verificando que todas las
demás áreas departamentales estén funcionando de la mejor manera posible.
 Define las políticas de la empresa y los objetivos que deben cumplirse.
 Verifica que cada departamento esté cumpliendo los objetivos planteados, aportando
excelente calidad de servicio.
 Administra la gestión de recursos humanos, comercialización, seguridad, calidad y
coordinación todos los aspectos necesarios para el correcto funcionamiento del hotel.

2- Gerente de ventas
Además de complementar a los demás departamentos principales, su principal función es
dedicarse a la venta y publicidad:
 Encontrar clientes.
 Presentar a la empresa.
 Ofrecer los servicios.
 Cerrar tratos con los clientes.
 Elaborar estrategias de publicidad.
 Promocionar los servicios del hotel.
 Buscar potenciales clientes.
 Informar los resultados de las ventas al departamento de contabilidad y finanzas.

Asistente de ventas
El objetivo principal de este cargo es apoyar la labor de su superior, el jefe y/o gerente de
ventas, controlar, clasificar y ordenar las ventas realizadas, además de recopilar facturas para
llevar un debido proceso en el orden administrativo.
El departamento de habitaciones es el que estará encargado de la captación de las solicitudes
de reservas y la atención al cliente con esta finalidad, además de controlar los cheques y pagos
de las mismas.
También debe supervisar que las habitaciones estén limpias, trabajando en estrecha
coordinación con los recepcionistas y amas de llaves.
Tienen la labor de determinar la disponibilidad de habitaciones y tomar y confirmar las
reservaciones.

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El supervisor o gerente de reservaciones se encarga de dirigir el buen desempeño del

departamento y los agentes de reservaciones realizan las funciones de atender las reservas
por todos los diferentes medios que lleguen (medios de comunicación, reservas de grupo, por
internet, tours, operadoras, etc.), manejar el dinero proveniente de los depósitos
correspondientes y garantizar las reservas concretadas.

Ejecutivo en ventas
Es uno de los trabajos más importantes porque tiene a su cargo una cartera de vendedores a
los que debe indicarles que deben hacer.
Es el responsable de lo que cada uno de sus empleados haga, debe saber el movimiento de
todas las cuentas y si se llega a presentar algún inconveniente con ellas debe tomar la
responsabilidad sobre esta.
Debe proveer un índice detallado de los estados de cuentas, tener iniciativa para conseguir
cuentas importantes para su empresa.
De ellos depende el éxito o fracaso de la empresa, es un cargo muy complejo que requiere de
un nivel extremo de compromiso y responsabilidad.

3- Gerente de servicios
Se encarga de supervisar el departamento de servicios:
 Controlar los costos.
 Conseguir una clientela fiel.
 Propiciar las buenas relaciones entre los empleados.
 Solventar las dudas e inquietudes de servicios de todos los clientes.
 Cumplir con los objetivos de ventas.
 Dar el ejemplo desempeñando las normas éticas.
 Asegurarse de que se esté ofreciendo un alto nivel de calidad y que el negocio esté siendo
rentable.

Administración y finanzas
Es un cargo importante porque tiene a su mando el control de los asuntos administrativos, debe
acordar con el Director General como se distribuirán los asuntos e informarle acerca de las
diferentes etapas y sucesos relativos a los mismos.
Debe administrar los recursos financieros, presupuestos, egresos, gastos e inversiones en
conjunto con las Direcciones y Unidades de la empresa.
Supervisa el manejo de los recursos financieros, coordina los fideicomisos reglamentados por el
gobierno, supervisa los procesos que se relacionan con la administración del personal.
Reguarda y mantiene el suministro y adquisición de recursos materiales, patrimoniales y
servicios generales de la corporación.

Estrategias de negocios
Como su nombre lo dice, se encarga de crear estrategias y planes para incorporarse en nuevos
mercados y potenciar las fortalezas de la empresa, así como también mejorar la experiencia y
conocimientos de cada integrante de la asociación u organización.
Su principal función se centra en la responsabilidad directa sobre las actividades de ventas de
la empresa, dirección de marketing, promoción y distribución, planificar ventas, organizar las
diferentes distribuciones.
Asigna objetivos a cumplir con respecto a las ventas de acuerdo a los productos y zonas, crear
planes estratégicos para mejorar el éxito de la empresa, estudiar los clientes y locaciones que
pueden resultar más adecuadas para promocionar.
Propicia un ambiente de trabajo en equipo impulsando el espíritu de ventas del personal a su cargo.
Analiza las posibles causas de los problemas y quejas de los clientes.
Diseña políticas para determinar los precios y condiciones de venta.
Crea planes para incrementar el progreso de formación de las personas de su departamento.
Está encargado de recibir, filtrar y distribuir los diferentes procedimientos y mejoras en cuanto a
la calidad de servicio.

Contraloría y contabilidad
Departamento encargado de analizar y controlar las operaciones financieras y contables.
Se dedica también a la elaboración de presupuestos anuales, pronósticos de ingresos, estados
financieros, creación de informes acerca de la situación financiera, atender las auditorías por
parte de la contraloría, etc.

Compras
Es un puesto muy importante para el correcto desenvolvimiento de las labores en la empresa
porque están encargados de la cadena de suministro y compras de todos los bienes necesarios
para que el establecimiento funcione eficazmente.

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Puede tratarse de compras para el uso de la empresa como para la reventa y/o materia prima
para la elaboración de sus propios productos.
En este cargo también se incluye la compra de servicios relacionados al transporte o mercadeo.
Se encargan del uso de sistemas de información y computación para la dirección de la
organización.
Planean y dirigen todas las actividades relacionados con la informática y tecnología en la
empresa para la que trabajan.
Determinan las metas empresariales para el diseño de planes para lograr las metas
previamente planteadas.

4- Subgerente
Está encargado de cumplir con todas las labores del gerente cuando éste último se encuentre ausente.
Por lo general no toma decisiones importantes sin antes consultarlo con el gerente pero si tiene
decisión sobre asuntos rutinarios y comunes que pueden llegar a surgir en el normal
desenvolvimiento del hotel.
Debe estar capacitado con toda la información y conocimientos necesarios para asumir un
cargo tan importante, conocer todas las funciones, al personal, sus tareas, reemplazos, etc.
Además, el conocimiento de las normas legales es algo que no puede faltar para evitar meterse
en problemas con la ley.
Es necesario que resuelva rápido y tenga un plan B para todo en caso de que las cosas no
salgan de acuerdo a lo esperado.
Gerente de división de cuartos
Su trabajo consiste en planear, supervisar y controlar que se lleven a cabo todas y cada una de
las políticas de operación relativas a su área:
 Planear y supervisar la operación de grupos y convenciones.
 Analizar las estadísticas mensuales.
 Establecer estándares y normas para la prestación de servicios en su área.
 Recibir las quejas pertenecientes a su área.
 Coordina junto al jefe de mantenimiento el correcto desempeño de sus labores.

Jefe de recepción
Organiza y controla las tareas del departamento de recepción:
 Elabora el horario del personal a su cargo.
 Gestiona las quejas.
 Se comunica con los demás departamentos en caso de ser necesario.
 Se encargan de la atención al cliente y resuelve cualquier duda o inquietud.
 Es el principal a cargo del contacto con el cliente.

Ama de llaves
Este departamento es el que tiene un mayor número de empleados a su cargo en todo el hotel y
se encarga principalmente de la limpieza de todo el establecimiento: tanto de las áreas
comunes del hotel como los pasillos, oficinas, habitaciones, etc.
Este puesto es sumamente importante porque la limpieza es la carta de presentación de un
hotel, de esto depende gran parte del éxito o fracaso.
Debe recibir capacitación, las empleadas deben ser amables y trasmitir calidez a los huéspedes.

Gerente de alimentos y bebidas

Se encarga de supervisar la preparación y decoración de cada uno de los platos y bebidas que
se preparan en el área de la cocina del hotel siguiendo las recetas y estándares previamente
establecidos por el hotel.
Asegurar el correcto desenvolvimiento de las funciones de los demás empleados, buen manejo
de insumos, evitar que se desperdicie material, preparar el menú, supervisar el área de los
postres, licores, inventario general, etc.
Debe hacer las adquisiciones necesarias y controlar las bodegas.
Estar en control de todo el personal a su cargo.

Capitán de atención al público

Responsable ante el gerente del correcto funcionamiento de los servicios que ofrece el
restaurante o cafetería.
 Recibe al cliente.
 Lo acompaña a la mesa.
 Recibe sugerencias.
 Despide al comensal.
 Revisa que todos estén realizando sus labores.
 Chequea los suministros.
 Auxilia a los meseros en caso de ser necesario.

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Se encarga de controlar al personal, crear los menús, vigila el uso racional de las materias
primas y demás bienes, controla la salida y calidad de los platos, determina los horarios de
trabajo de los demás trabajadores a su cargo.

Gerente de servicios generales

Es el encargado de desarrollar un programa anual para el mantenimiento y prevención de las
maquinarias y equipos.
Toma todas las medidas necesarias para mantener y mejorar las condiciones arquitectónicas
del inmueble.
Administración de servicios básicos, apoyar a las áreas que lo integran, resguardar la
seguridad del inmueble y sus ocupantes, operar la comisión de seguridad e higiene.

Jefe de mantenimiento
 Debe solucionar todos los problemas que se presenten en tiempo récord para que no
se interrumpa la producción.
 Debe organizar y coordinar las órdenes de trabajo de mantenimiento de todo el
personal que se encuentra a su cargo.
 Coordina la entrega y recepción de los materiales necesarios para realizar los trabajos
de mantenimiento.
 Verificar el orden y calidad de los trabajos realizados.
 Autorizar el retiro de materiales guardados en bodega.
 En caso de ser necesario debe Proporcionar capacitación acerca de los equipos,
materiales y herramientas presentes en las instalaciones.

Jefe de seguridad
Se encarga de la prevención de riesgos laborales.
 Analiza las posibles situaciones de riesgo.
 Elabora planes de seguridad.
 Inspecciona al equipo.
 Supervisa los sistemas.
 Asegura la seguridad de los clientes y empleados.
 Elabora informes referentes a todo lo realizado y acontecido.
 Control del parking.

Jefe de jardinería
Encargado de todo lo relacionado al jardín y su mantenimiento.

Gerente administrativo
Su función es planear y dirigir la gestión administrativa de la empresa.
 Manejar las relaciones con los proveedores.
 Control disciplinario del personal.
 Crear estrategias de producción, etc.

Jefe de recursos humanos

Es el responsable de todo lo relacionado con el control de recursos humanos y trabaja en
contacto directo con la Gerencia General y otros directivos.
 Debe mantener un clima laboral favorable.
 Organizar los subsistemas de RR.HH.
 Mediar los conflictos entre empleados.
 Velar por el bienestar de las relaciones empleado-empresa.

Jefe de almacén
Controla las entradas y salidas de todos los materiales, equipos, productos, herramientas y en
general todos los bienes propiedad de la empresa.
Además realiza auditorías e inventarios para el correcto y eficaz control.

Auxiliar contable
Sus labores están relacionadas con las tareas de contabilidad, entre algunas de sus muchas
funciones podemos encontrar:
 Manejo de inventarios.
 Pago de servicios.
 Declaraciones tributarias.

Auxiliar administrativo
Sus principales funciones son:
 Tramitar correspondencias, recibir documentos, atender llamadas, visitas, archivar
documentos, tramitar expedientes, llevar la agenda al día, etc.

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7,- CLASIFICACIÓN Y CATEGORÍA DE EMPRESAS HOTELERAS.-

Los hoteles se clasifican normalmente en categorías según el grado de confort, posicionamiento,

el nivel de servicios que ofrecen.
En cada país pueden encontrarse las siguientes categorías: Estrellas (de 0 a 5) Letras (de A a E)

DE LA CLASIFICACIÓN, DENOMINACIÓN Y CATEGORIZACIÓN.-

Según reglamento de hospedaje turístico RM N° 185/2001. De 11 de Octubre de 2001
Ley Nº 2074, de 14 de abril de 2000
Decreto Supremo N° 26085, de 23 de febrero de 2001 ABROGADO

Clasificación Denominación Categorización

1) HOTELES Conceptualizar 1) 1 a 5 estrellas
2) APART HOTELES 2) 3 a 5 estrellas
3) HOTELES SUITES 3) 4 y 5 estrellas
4) HOSTALES O RESIDENCIALES 4) 1 a 5 estrellas
5) CASA DE HUESPEDES 5) Clase "A" y "B"
6) ALOJAMIENTOS 6) Categoría única
7) COMPLEJOS TURISTICOS 7) 3 a 5 estrellas
8) FLÓTELES 8) Categoría única
9) ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE COMPLEMENTARIO 9) Categoría única

TIPO Y CATEGORÍA DE ESTABLECIMIENTO

según el SIN RND N° 10200030 de 4-nov-2020.-
TIPO DE ESTABLECIMIENTO CATEGORIA DE ESTABLECIMIENTO

CATEGORIZACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE

Según Reglamento Específico de Establecimientos Turísticos.-
Ley N° 292 General de Turismo “Bolivia Te Espera” de 25 de Septiembre 2012 y
Decreto Supremo N° 2609 de 25 de noviembre de 2015 VIGENTE
Artículo 3.- La Autoridad Competente en Turismo del nivel central del Estado en el marco de sus
competencias y responsabilidades, establece en los módulos técnicos las siguientes clasificaciones
y categorías para Establecimientos de Hospedaje:
CLASE CATEGORIA
Hoteles DE 1 A 5 ESTRELLAS
Apart Hoteles DE 3 A 5 ESTRELLAS
Resorts DE 3 A 5 ESTRELLAS
Hoteles Boutique DE 4 A 5 ESTRELLAS
Hostales y/o Residenciales DE 1 A 3 ESTRELLAS
Alojamientos TIPO A & B
Lodges CATEGORIA UNICA
Hotel Rural CATEGORIA UNICA
Hostería CATEGORIA UNICA
Áreas de Camping CATEGORIA UNICA

CONTINUARÁ………………………………………

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