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EXSALMAR S.A.C
AUDITORIA AMBIENTAL
PERIODO DE EVALUACIÓN:
ÍNDICE
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N° Pág.
I. ORIGEN 1
II. OBJETIVO 1
III. ALCANCE 1
IV. BASE LEGAL 2
V. COMENTARIOS 2
VII. CONCLUSIONES 3
VIII. RECOMENDACIONES 4
AUDITORIA AMBIENTAL
“EL MAL USO DEL MANEJO DE LOS DESECHOS Y DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS A LA
EMPRESA PESQUERA EXSALMAR S.A.C
I. ORIGEN
El presente informe, corresponde a la auditoría ambiental denominado “El correcto uso del manejo
de los desechos y de los residuos sólidos a la empresa pesquera EXSALMAR S.A.C” emite en
mérito a lo dispuesto por las normas de auditoría ambiental a la Empresa ya antes
mencionada.
II. OBJETIVO
El presente informe de auditoría ambiental está a orientado fortalecer el Sistema de Control Interno
Ambiental de la Empresa Exsalmar S.A.A. Verificar la eficiencia de los controles, a fin de disminuir
las cantidades de verificaciones a realizar y proporcionar una mejor base para la valoración sobre el
uso del manejo de los desechos y de residuos sólidos.
III. ANTECEDENTE
IV. ALCANCE
Servicio relacionado al “Seguimiento a las acciones para el tratamiento de las situaciones adversas resultantes del Servicio de Control
Simultaneo.”
Periodo: De enero a junio correspondiente al I semestre del 2022.
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El alcance del presente informe de auditoría ambiental comprende, desde la comunicación oportuna al gerente
de la empresa mediante la remisión de los informes de auditoría ambiental hasta la implementación de la
acción preventiva o correctiva conforme al plan de acción; por lo tanto, el “Seguimiento a las acciones
para el tratamiento de las situaciones adversas resultantes del informe de auditoría
ambiental”, corresponde de enero hasta diciembre del 2020.
Para fines de este informe hemos clasificado las políticas y procedimientos significativos
de la estructura de control interno en las siguientes categorías: Aspectos de Gestión
Ambiental en cuanto a residuos sólidos, agua y Energía, para lo cual obtuvimos un
entendimiento de las políticas y procedimientos relevantes que han sido opuestos en
operación, así como hemos evaluado los riesgos de control.
V. BASE LEGAL
Decreto Legislativo n.° 1278, que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos
Sólidos de 22 de diciembre de 2016 y modificatorias.
De la revisión efectuada las acciones desplegadas a la empresa pesquera EXSALMAR SAC, en adelante
“Empresa”, para la implementación del correcto uso de los manejos de los desechos y de
residuos sólidos a la empresa pesquera EXSALMAR S.A.C, se identificado situaciones
adversas que afectan o podrían afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro
de los objetivos de la citada auditoría ambiental, las cuales se exponen a continuación.
Servicio relacionado al “Seguimiento a las acciones para el tratamiento de las situaciones adversas resultantes del Servicio de Control
Simultaneo.”
Periodo: De enero a junio correspondiente al I semestre del 2022.
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RECUROS HUMANOS PARA LA INCORPORACIÓN DEL PERSONAL QUE VIENE
BRINDANDO EL SERVICIO PONIENDO EN RIESGO LA CONTINUIDAD DEL MISMO.
a) Condición
Durante la auditoría ambiental efectuada el 21 de julio de 2022, Se ha identificado que
la empresa EXSALMAR SAC no ha emitido el Informe Técnico sobre la estructura de
costos de limpieza pública para el año 2022
Por último, esta situación se evidencia en lo señalado en las actas emitidas durante la
visita a la empresa EXSALMAR SAC, de la presente auditoría ambiental donde se
precisa, el número de trabajadores, que alcanza el número de 03 personas, que
representan el 75 % del total de trabajadores que brinda el servicio de limpieza
b) Criterio
LEY Nº 31254
Artículo 4. Adecuación
Los gobiernos locales que hayan contratado servicios de limpieza pública,
recojo de residuos sólidos, conservación y mejora del ornato local y afines,
mediante tercerización u otras formas de intermediación laboral, retoman
dichas contrataciones de manera directa al término del contrato vigente.
(…)
PRIMERA. Proceso de adecuación
En el plazo máximo de 1 año, contado a partir de la vigencia de la presente
ley, los gobiernos locales incorporan progresivamente, bajo el régimen laboral
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Simultaneo.”
Periodo: De enero a junio correspondiente al I semestre del 2022.
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de la actividad privada, al personal que presta servicios de limpieza pública,
recojo de residuos sólidos, conservación y mejora del ornato local y afines
mediante tercerización u otras formas de intermediación laboral, previa
evaluación de méritos e idoneidad para los referidos servicios, de acuerdo a
lo establecido en la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
c) Consecuencia
Situación que pone en riesgo la continuidad del servicio que se viene prestando en la
Empresa, al no contar con acciones concretas para la incorporación de estos
trabajados en merito a lo dispuesto por la Ley N° 31254.
a) Condición
Se ha advertido que en la empresa pesquera EXSALMAR SCA, vienen laborando un
total de tres (3) obreros, encargados de la recolección, transporte y disposición final
de los residuos sólidos; sin embargo, los tres (3) servidores no cuentan con los
exámenes médicos, vacuna antitetánica y seguro complementario de trabajo de
riesgo.
b) Criterio
“14.7 - A partir del 15 de diciembre de 2021, toda empresa con más de diez (10)
trabajadores sólo podrá operar de manera presencial si todos sus trabajadores
acreditan su dosis completa de vacunación.”
c) Consecuencia
Situación que pone en riesgo la salud y seguridad del personal que se encarga del
servicio de recolección y manipulación de residuos sólidos, así como contingencias
laborales.
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Periodo: De enero a junio correspondiente al I semestre del 2022.
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3. LA EMPRESA PRESENTA CARENCIAS EN LA SUPERVISIÓN DEL SERVICIO DE
LIMPIEZA PÚBLICA AL NO SER DISUASIVA CON LOS GENERADORES DE
RESIDUOS, LO QUE PONE EN RIESGO UNA ADECUADA GESTIÓN DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS.
a) Condición
b) Criterio
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c) Consecuencia
La situación descrita genera la Empresa no esté siendo disuasiva con los generadores
de residuos (como la clasificación de los tachos de basura para una adecuada gestión
de los residuos sólidos de la empresa
a) Condición
Durante la visita de inspección física efectuada a la empresa pesquera EXALMAR
SAC Se verifico que la Empresa, no brinda los implementos de seguridad y
protección personal al personal obrero que realiza el recojo de basura diaria por la
Empresa, son tres las señoras que realizan el recojo de residuos sólidos provenientes
de las actividades realizadas em la empreas de recolección de residuos, personal que
no cuentan con el uniforme y calzado entre otros, lo cual está establecido en el
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Obreros de la empresa,
debiendo contar con mascarillas KN95 o en todo caso con máscaras respiradoras
para evitar también los malos olores.
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b) Criterio
c) Consecuencia
La situación expuesta pone en riesgo la salud y seguridad del personal que se encarga
del servicio de recolección y manipulación de residuos sólidos, así como contingencias
laborales.
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Simultaneo.”
Periodo: De enero a junio correspondiente al I semestre del 2022.
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a) Condición
Durante la visita de inspección física efectuada el 21 y 22 de marzo de 2022, Se
verifico que la municipalidad provincial de sucre, Realiza la disposición final de los
residuos sólidos en un terreno de propiedad de la comunidad de Querobamba ubicado
el sector denominado Almapampa, a la margen derecha de la carretera Sucre -
Puquio a una distancia aproximada de 4.8 km del Distrito de Querobamba el cual es
considerado como un botadero (ACTA N° 06: DISPOSICIÓN FINAL - PREGUNTAS
N° 1 y 2).
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Simultaneo.”
Periodo: De enero a junio correspondiente al I semestre del 2022.
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Imagen n.º 5 y 6
En las imágenes 5 y 6: se puede apreciar que el último SOAT emitido para el camión recolector es del 27 de febrero del
2019 el cual estaba vigente hasta el 27 de febrero del 2020.
Elaborado por: Comisión de Control a cargo del servicio de Visita de Control.
Imagen n.º 7 y 8
En las imágenes 7 y 8: se aprecia que el parabrisas del camion se encuentra rajado y la placa del mismo no se
encentra en el lugar correcto.
Elaborado por: Comisión de Control a cargo del servicio de Visita de Control.
Por otra parte se ha podido evidenciar que no cuenta con las condiciones mínimas
para las operaciones de disposición final entre ellos: la identificación por celdas de
seguridad, registro y monitoreo de calidad ambiental, pozo séptico y manejo de
lixiviados, siendo los residuos solidos enterrados de manera directa al contacto con el
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Periodo: De enero a junio correspondiente al I semestre del 2022.
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suelo y sin recibir ningún tipo de tratamiento sanitario, contaminando así el suelo y las
aguas subterráneas, incluso se encontró una cantidad pequeña de residuos
quemados a la intemperie, lo que facilita la proliferación de roedores, insectos como
abundantes moscas y otros vectores que pueden transmitir enfermedades poniendo
en riesgo la salud de la población y la contaminación del ambiente, tal como se
muestra en las siguientes imágenes:
Imagen n.º 9 y 10
En las imágenes 9 y 10: se puede apreciar hay una parte acumulada de los residuos sólidos en la entrada del botadero
el cual aun no se ha traslado al botadero que se encuentra metros más adentro.
Elaborado por: Comisión de Control a cargo del servicio de Visita de Control.
Imagen n.º 11 y 12
En las imágenes 11 y 12: se aprecia que el botadero se encuentra colapsado y los residuos se encuentra a la
intemperie lo cuales no son coberturados ni reciben el tratamiento adecuado.
Elaborado por: Comisión de Control a cargo del servicio de Visita de Control.
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Imagen n.º 13 y 14
En las imágenes 13 y 14: se aprecia que una pequeña cantidad de residuos que han sido quemados practica que no
debería realizarse en estas instalaciones.
Elaborado por: Comisión de Control a cargo del servicio de Visita de Control.
b) Criterio
Infracción Grave
Conducir un vehículo de la categoría M o N que carezca de vidrios de
seguridad reglamentarios o que su parabrisas se encuentre deteriorado,
trizado o con objetos impresos, calcomanías, carteles u otros elementos en el
área de barrido del limpiaparabrisas y que impidan la visibilidad del conductor
o un vehículo de la categoría L5 que contando con parabrisas, micas o
similares tengan objetos impresos, calcomanías, carteles u otros elementos
que impidan la visibilidad del conductor.
c) Consecuencia
III. CONCLUSIÓN
Durante la ejecución del servicio de Visita de Control a la prestación del servicio de limpieza
pública se ha advertido 0000 (00) situaciones adversas que afecta o podría afectar el logro de
los objetivos de la Entidad, la cual ha sido detallada en el presente informe.
IV. RECOMENDACIONES
I. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad el presente Informe de Visita de Control,
el cual contiene seis (06) situaciones adversas identificadas como resultado del servicio
de Visita de Control a la prestación del servicio de limpieza, con la finalidad que se
adopten las acciones preventivas y correctivas que correspondan, en el marco de sus
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Simultaneo.”
Periodo: De enero a junio correspondiente al I semestre del 2022.
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competencias y obligaciones en la gestión municipal, con el objeto de asegurar el logro
de los objetivos de la Entidad.
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