FIZCALIZACIÓN Y MONITOREO AMBIENTAL

SEMANA 1

Cecilia Ibañez Elgueta

12/06/2022
Ingeniería en Gestión de Calidad y Ambiente
DESARROLLO
Para desarrollar esta tarea, es necesario que ingrese al sitio web del Servicio de Evaluación Ambiental
(SEA) y busque algún proyecto, DIA o EIA, del rubro FORESTAL. Sitio web SEA: https://www.sea.gob.cl/

En base a la información obtenida del proyecto escogido desarrolle las siguientes preguntas:

1) En base al proyecto estudiado, identifique las normativas asociadas a este proyecto y en un

cuadro resumen, determine qué tipo de OECAs (a lo menos 2 por cada norma) junto con la SMA, tienen
facultades para realizar fiscalización ambiental según a las normativas identificadas. Es importante que
fundamente su respuesta en función de lo revisado en los contenidos de la semana. (1,5 punto) OECAs
Norma o Regulación Justificación.

Respuesta:

En la búsqueda de un proyecto en el sistema sitio web: Sitio web SEA: https://www.sea.gub.cl/

Se elige el siguiente:

AUMENTO DE TASA DE PROCESAMIENTO PROYECTO DOÑA EMA CONDOR RIFF

NOMBRE TIPO REGION TIPOLOGÍA TITULAR INVERSIÓN FECHA DE ESTADO
(MMU$) PRESENTACIÓN
AUMENTO DE
Compañía
TASA DE
Minera
PROCESAMIENTO En
DIA Tercera i1 Minerales 0,5000 10/06/2022
PROYECTO DOÑA Calificación
Copiapó
EMA CONDOR
Ltda.
RIFF

Para poder comprender de mejor manera el proyecto se especifica lo siguiente:

El presente proyecto sometido al SEIA, está destinado en aumentar su tasa actual de procesamiento, para
incrementar a su vez su obtención de concentrado de hierro, con el fin de satisfacer las necesidades de
nuestro principal cliente Compañía Mineral del Pacifico (CMP). El aumento de tasa de procesamiento va
desde los actuales 5.000 t/m hasta 100.000 t/m, para obtener en el escenario más favorable 60.000 t/m
de concentrado de hierro, en donde los permisos SERNAGEOMIN para 5.000 t/m se encuentran
aprobados (explotación, planta de beneficio y cierre de faena minera).

El proyecto se encuentra en una zona intervenida por la actividad minera, ocupando un área superficial
de 22.5 hectáreas, cuyas coordenadas centrales son N: 6986358; E: 366093 (coordenadas en WGS 89 Huso
19), en donde se encuentra la mina subterránea, la planta de procesamiento de hierro, botadero de
estéril y rechazo planta, y las instalaciones auxiliares complementarias que permiten la operación
minera.

Objetivo:
El objetivo del proyecto que somete a evaluación ambiental a través de la presente DIA, es aumentar las
actuales 5.000 t/m de procesamiento hasta 100.000 t/m, para obtener en el escenario más favorable
60.000 t/m de concentrado de hierro.

Normativas asociadas a este proyecto, OECAs, SMA:

La SMA o la superintendencia del medio ambiente es la institución encargada de la fiscalización, sanción

y seguimientos no solo de las denuncias en temas ambientales, también las PPA y las PDA en temas
mejoras ambientales, para el caso puesto el SERNAGEOMIN es un ente fiscalizador ya que es el
especializado en tareas de minería ya que es la SERVICIO NACIONAL DE GEOLOGIA Y MINERIA
especializado en temas relacionados con el caso el cual generara los informes pertinentes para su
posterior análisis.

También menciono a DGA y DIRECTEMAR ya que son entes especializados en temas de agua y como Enel
proyecto se busca canalizar el agua de escoria superficiales aguas arriba pudiendo participar en algunos
temas de las normativas. Ya que la mala canalización de las aguas puede resultar en daños de los recursos
hídricos y afectar napas y llegara a ríos, mar etc.

Normativa OECAs
Las disposiciones de la Ley N° 19.300, sobre Desde el MMA por medio del Normativa
Bases Generales del Medio Ambiente. de emisión será el SEA quien realizará
SERNAGEOMIN
Fiscalización ambiental fiscalización para el cumplimiento de la
SEA
Ley.
También por normativa de Calidad.
Ley N° 20.417, crea el Ministerio, el Servicio Esto aporta a las Normas de Calidad
SERNAGEOMIN
de Evaluación Ambiental y la ambiental su implementación y
MINSAL
Superintendencia del Medio Ambiente. cumplimiento.
D.S. Nº 40, del Ministerio del Medio Desde el MMA por medio del Normativa
Ambiente que “Aprueba el Reglamento del de emisión será el SEA quien realizará
SEA
Sistema de Evaluación de Impacto fiscalización para el cumplimiento de la
Ambiental”. Ley.
La Ley Nº 19.880, establece las Bases de los
Procedimientos Administrativos que rigen
SMA
los Actos de los Órganos de la
Administración del Estado.
La Resolución Exenta Nº 167 “Aprueba
Modificación Texto del Reglamento de
Organización y Funcionamiento de la
Comisión de Evaluación de Atacama”, que
modifica la Resolución Exenta N° 181-1, de
la Comisión de Evaluación de la Región de SEA
Atacama, que aprueba el Reglamento de
Sala de la Comisión de Evaluación de la
Región de Atacama y delega facultades que
indica en el Director Regional del Servicio de
Evaluación Ambiental, Región de Atacama;
La Resolución Exenta RA 119046/376/2019,
SMA
de la Dirección Ejecutiva del Servicio de
 Evaluación Ambiental, , en la Resolución Nº
7, de la Contraloría General de la República,
que fija normas sobre exención del trámite
de Toma de Razón.
Artículo 31 del Reglamento del SEIA. SMA

2) En el caso de ejecutar una fiscalización ambiental explique, con sus propias palabras, los
instrumentos de gestión ambiental que deberían ser considerados para realizar una adecuada
fiscalización del proyecto. Considere que el proyecto ha sido aprobado y se encuentra en ejecución (2
puntos).

Respuesta:
En Chile existen diversos instrumentos de gestión ambiental, los cuales se encuentran contemplados en
la ley 19.300. Dichas regulaciones son:
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, que tiene un enfoque preventivo caso a caso; las Normas
Ambientales, con una visión preventiva, pero más genérica, y los Planes de Descontaminación
Ambiental, que operan con una lógica de reparación, este tiene un componente mucho más vinculado
al quehacer productivo de la industria nacional, y por tanto descansan más en el fomento que en la
regulación, en comparación con las herramientas promulgadas en la Ley 19.300.

✓ Educación e Investigación,
✓ Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental,
✓ Normas de Calidad Ambiental,
✓ Preservación de la Naturaleza y Conservación del Patrimonio Ambiental y de Emisión,
✓ Planes de Manejo,
✓ Prevención y Descontaminación y Participación Ciudadana.
En caso de fiscalización se puede deber a incumplimiento de alguna de las normativas o no cumplir con
las normas de calidad, de emisión, las RCA o faltas a la ley 19.300, por lo tanto este puede afectar a la
comunidad que se encuentren en su alrededor, que el alcance del daño sea mayor, transportados a
otras partes por medio de diferentes condiciones ejemplo: la filtración de materiales pesados a los
suelos, contaminando napas subterráneas que afectaría a otros lugares lejanos del proyecto, afectando
cultivos, o recursos hídricos.

3) Según los instrumentos de gestión ambiental identificados para la fiscalización, mencione y

explique con 3 ejemplos concretos el aporte que presenta la estructura organizativa de la fiscalización
ambiental en el cuidado del medio ambiente y la salud de la población (1 punto).

•Normas de Emisión: Establece límites máximos permitidos para ciertos compuestos, elementos o
combinación de estos en el ambiente, ejemplo Las normas de emisión.

•Planes de Manejo, Prevención o Descontaminación: son instrumentos de gestión ambiental, que, a

través de la definición e implementación de medidas y acciones específicas, tiene por finalidad reducir
los niveles de contaminación del aire, con el objeto de resguardar la salud de la población.
 •Participación de la Comunidad en el Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental: Es
fundamental dentro de la evaluación ambiental, porque permite que las personas se informen y
opinen responsablemente acerca del proyecto o actividad, como también, que obtengan
respuesta fundada a sus observaciones.

Ingrese a al sitio web https://ppda.mma.gob.cl/, donde podrá encontrar todos los planes de prevención
y descontaminación atmosférica vigente. Según esto, desarrolle las siguientes preguntas:

4) Describa de manera general un plan de prevención o descontaminación ambiental de la Zona

Sur de Chile. En su respuesta debe indicar (3 puntos):

Plan para la comuna de Los Ángeles, luego de ser declarada Zona Saturada por MP2,5.

El Plan de Descontaminación Atmosférica para la comuna de Los Ángeles (D.S.N°4/2017 del Ministerio
del Medio Ambiente), establece una serie de medidas para las principales fuentes de emisión
identificadas en la zona. La población beneficiada por este Plan es de 202.331 (Censo 2017)

a. Tipo de zona
Zona Saturada por MP2,5

b. Normativas asociadas
DS 4-2017 - Establece Plan de Descontaminación Atmosférica para la comuna de los Ángeles
DS 11-2015 - Declara zona saturada por MP2,5 y por MP10, ambas como concentración diaria, a
la comuna de Los Ángeles.

c. Medidas asociadas
• Uso y mejoramiento de calidad de la leña.
• Uso y mejoramiento de artefactos.
• Mejoramiento de la eficiencia térmica de las viviendas.
• Control de emisiones de fuentes fijas.
• Control de emisiones asociadas a las quemas agrícolas, forestales y domiciliarias.
• Control de emisiones asociadas a fuentes móviles.
• Gestión de episodios críticos de contaminación.
• Educación y difusión ambiental.
• Compensación de emisiones.
d. Resultados del plan
Éste es un plan integral, que considera diversas aristas, como educación ambiental, recambios
calefactores y aislación térmica, gestión de episodios críticos, entre otras, y con todas estas
medidas, sumadas a la voluntad y compromiso de los angelinos, podremos mejorar la calidad
de vida de cada uno de los habitantes de Los Angeles. También Se controlará la calidad de aire a
través de la gestión de episodios críticos durante el invierno, lo que comienza el 01 de abril al
30 de septiembre de cada año. Habrá mayor fiscalización al transporte público y se
complementará con un recambio de 100 buses en cinco años. Además, habrá un programa de
arborización de 10.000 árboles.
5) En función del plan de prevención o descontinuación ambiental seleccionado, explique cómo los
procedimientos normados de fiscalización ayudan a mejorar la zona la cual se ha aplicado el plan (1
puntos).

Los Procedimiento de Fiscalización Ambiental de Normas de Calidad y de Emisión y de Planes de

Prevención y/o Descontaminación, buscan que los procedimientos de la SMA tengan la
flexibilidad y adaptabilidad suficiente para cada uno de estos instrumentos de gestión
ambiental, además que se garantice a los sujetos sometidos a su fiscalización un procedimiento
racional y justo.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Las referencias deben ser presentadas de acuerdo con las Normas APA, incluyendo información que
permita ubicar de forma inmediata la fuente utilizada.
Recuerda que siempre debes incluir el texto de lectura relacionado con la semana a evaluar.

Ejemplo texto de lectura de IACC:

IACC. (2021). Habilidades para el aprendizaje en la modalidad online. Desarrollo de Habilidades para el
Aprendizaje. Semana 1

Ejemplo referencia: libro

Wagensberg, J. (2017). Teoría de la creatividad: eclosión, gloria y miseria de las ideas. 1.ª edición:

Barcelona, España: Tusquets editores.

Ejemplo referencia: capítulo de libro

Navas, A. (2015). “Educación en un nuevo entorno”. En: L. Castellón, A. Guillier y M. J. Labrador

(2015). Comunicación, redes y poder. Santiago de Chile: RIL editores.

Ejemplo referencia: artículo de revista académica

Lagos, C. (2012). El mapudungún en Santiago de Chile: vitalidad y representaciones sociales en los

mapuches urbanos. Revista de Lingüística Teórica y Aplicada, 50(1), pp. 161-190.

Universidad de Concepción. DOI: http://dx.doi.org/10.4067/S0718-48832012000100008

Ejemplo de referencia: artículo en sitio web

Ministerio del Medio Ambiente (MMA). (s. f.). Planes de recuperación, conservación y gestión de

especies. Recuperado de: http://portal.mma.gob.cl/biodiversidad/planes-de-recuperacion-

conservacion-y-gestion-de-especies/

Ejemplo de referencia: ley o decreto

Ley 19300 (2016). Aprueba Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Publicada en el Diario

Oficial el 9 de marzo de 1994. Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Recuperado

de: https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=30667