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Consideramos a la institución desde una mirada sistémica; pensamos a la escuela como un todo
integrado y no como sumatoria de partes, donde cada una intenta funcionar de un modo
pseudoautosuficiente.
La institución debe ser comprendida como una estructura social atravesada por conflictos
semejantes a los de la sociedad en general. La institución se puede considerar una regularidad
cultural. Esta regida por reglas. Tiene un cierto grado de continuidad en el tiempo y el espacio
cultural en tanto responde a las características de los diferentes contextos, a la vez que produce
modificaciones en ellos. Una institución siempre responde a necesidades sociales.
Las instituciones requieren para su funcionamiento diversos grados de autonomía. Desde un nivel
macro la autonomía debe estar mantenida por todos los estamentos que proponen la política
educativa desde el discurso, con recursos y reglamentaciones. Desde el nivel micro la autonomía
debe ser sostenida por cada institución con decisiones responsables. La autonomía no significa
desamparo en la medida que se articulen en los niveles macro y micro.
Esta organización se establece para dar satisfacción a necesidades de aquellos a quienes se dirige.
La organización no se establece ni funciona en el vacío. Está inserta en un contexto socio histórico,
que le da sustento y propósitos.