Material de Clase

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INTRODUCCIÓN:

Tal como les adelanté en el 1° encuentro virtual, a veces la realidad y las circunstancias
se imponen sobre la teoría y nos obligan a romper estructuras, paradigmas y conceptos
para comprender los nuevos escenarios que se imponen.

La pandemia del coronavirus, pone en jaque al actual sistema educativo y a los

supuestos que hasta hoy lo sostuvieron, aunque debemos reconocer que ya estaban
atravesando una verdadera crisis.

A lo largo de este Tramo de formación docente, se han ido desarrollando diferentes

pilares de la profesión, a partir de los aportes de las disciplinas que se ocupan
específicamente de la enseñanza y del aprendizaje.

De la mano de la pedagogía han reconocido los mecanismos y las teorías que sostienen
el aprendizaje, con la didáctica profundizaron en las estrategias de enseñanza y en
didáctica y currículum, haciendo foco en qué, como, en qué momento enseñar, se
adentraron en el ejercicio de la profesión, la toma de decisiones didácticas, es decir la
práctica docente.

Ahora bien, aunque de manera tangencial, el Sistema educativo, las decisiones de

Política educativa y la normativa vigente, ha formado parte del proceso de formación,
no lo ha hecho considerando la EDUCACIÓN desde un punto de vista Institucional.

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La educación como Institución y la escuela como organización que educa, será el objeto
de estudio de esta materia o espacio de formación.

DESARROLLO:

Para comenzar, tomando como soporte teórico, el Capítulo 1 de libro de Ida Butelman,
Psicopedagogía institucional*, avanzaremos en la definición de Institución.

En principio podríamos decir que el concepto de Institución es variado, en función de

factores culturales y sociales, pues depende de los propios marcos conceptuales.

Institución suele considerarse equivalente a:

a) Sistema de normas o regulaciones generales
b) Estructura u organización social.
c) Lugar de producción o de relaciones de
producción.

Con el fin de profundizar en la construcción conceptual, ampliaremos cada una de estas

concepciones:

a) La Institución, así comprendida, sería un cuerpo de indicaciones, regulaciones y

normas generales surgidas a través de la historia de la sociedad que además han
resultado eficaces para producir cambios favorables en el comportamiento
social, que persisten en el tiempo. Se instalan.
Estos movimientos, originados por necesidades de cambio o carencias, que
producen como resultado ese cuerpo de normas o estructuras, se conocen como
instituyentes.
El resultado de estos movimientos casi revolucionarios, esas estructuras, normas
o leyes, son lo instituido.

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Lo instituido se plasma en la Institución (sistema educativo –Educación) y esta
se materializa en la organización educativa o establecimiento  la Escuela.
Instituir educación, consiste en prever una serie de acciones que incluyen un
contenido o saber organizado y organizador, verificado y confirmado en la
experiencia como válido, que luego se transforma en normas y regulaciones
tanto generales como específicas.

El origen de estas normas, es decir el factor instituyente surge de:

 Una carencia o demanda social.
 Necesidad de diferentes sectores sociales.

Ejemplo de un instituyente, es la norma por la cual los niños en edad escolar

deberán tener acceso a la educación, es decir un sector de la población (los niños
en edad escolar) sufre una carencia, cuya satisfacción se transforma en una
demanda social. El sistema educativo es lo instituido, la institución que cubre esa
demanda.

¿Por qué se sostiene el sistema educativo, si está satisfaciendo una

necesidad?

Para responder a esta pregunta tal vez debamos pensar en las características de
la población considerada (los niños crecen) y en el hecho de que la
institucionalización es un proceso dinámico y social (la sociedad cambia).

El completamiento parcial, de esta demanda en todos los niveles educativos,

debido a una amplia variedad de factores (intelectuales, económicos, evolutivos,
culturales) es lo que produce la permanencia universal de la educación como
institución.

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 b) También se asocia o define a la institución como estructura social, como
organización concreta que requiere: un lugar geográfico, un edificio físico en el
que funcionar, normas propias que faciliten el ordenamiento, integrantes con
roles específicos (director, vice-director, maestros o profesores, integrantes de
sectores administrativos, psicopedagogos, etc.) cuyas relaciones formales
adquieren en cada institución o tipo de ellas un entramado propio.
Sin embargo, la institución trasciende a la organización, pues la institución ha
sido instituida, acertada formalmente y norma o pauta el objetivo común, la
organización se subordina y adapta con el fin de lograr lo instituido.

c) La consideración de la institución como lugar de producción se basa en la

concepción por la cual el hombre como ser social, debería producir sus propios
medios de subsistencia, esta demanda universal, permanentemente
insatisfecha, transforma a la producción en un instituyente o motor que
mantiene viva la institución.

Resumiendo:

Entender a la EDUCACIÓN como una institución , implica reconocer que su origen, su

sentido, viene dado por una demanda, una carencia o una necesidad social, en este caso
el instituyente  cuya respuesta siempre parcialmente satisfecha la transforma en lo
instituido - en este caso la educación (medio de transmisión de valores, ideas
conocimientos, tradiciones, mitos, contenidos)

La INSTITUCIÓN EDUCATIVA constituye un cuerpo estructurado de normas, tendientes

a lograr de forma previsible y sistemática la realización de acciones educativas en plazos
definidos para obtener resultados que en un momento dado se consideren necesarios.
Sabemos que todo sistema requiere de la permanencia en el tiempo para lograr sus
objetivos, pues su consecución se lleva a cabo a través de procesos, en este caso
enseñanza y aprendizaje.

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El nivel normativo general de la educación y el nivel normativo de una organización en
particular, los integrantes que desempeñan roles específicos para lograr los fines
previstos, constituyen juntos la dimensión institucional.

Llegados a este punto les propongo la lectura de:

G. Frigerio- M. Poggi- G. Tiramonti (1992) Las instituciones educativas

cara y seca: elementos para su comprensión. Trovquel educación.
Buenos Aires.
Cap. 1 (las instituciones educativas y el contrato histórico.)

En este texto, la autora habla de la importancia de MIRAR a la escuela a nivel

institucional, haciendo foco tanto en el Sistema Educativo como en cada
establecimiento en particular.

Entiende a la escuela como una institución particular y específica para cuya comprensión
acabada debemos incorporar la dimensión pedagógico-didáctica, ya que es su carácter
de enseñante el que justifica su existencia.

Frigerio señala que como las instituciones se originan para responder a necesidades
sociales, y estas demandas van cambiando a través del tiempo, las instituciones
evolucionan y se adaptan a través de distintas estrategias de supervivencia, con lo que
cada institución redefine su terreno  la escuela es un producto histórico que adquiere
sentido desde lo social es su proceso de especificación.

Es ese mandato o sentido social original, su CONTRATO FUNDACIONAL.

A entender de la autora, la piedra fundamental de este contrato que origina el Sistema
Educativo, surge de la necesidad de satisfacer los ideales republicanos a través de la
instrucción pública para asegurar la formación de un espíritu ciudadano. De este modo
estos CONTRATOS, adquirieron la forma de constituciones y leyes que legalizaron las

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relaciones entre los individuos y entre estos y el Estado o el Gobierno. Así surgieron los
derechos públicos y privados y las instituciones como vehículos para satisfacerlos.

Mandato social  Contrato fundacional  especificidad Institucional

Profundicemos ahora en el CONTRATO FUNDACIONAL de la INSTITUCIÓN ESCUELA.

La educación (enseñanza y aprendizaje) requiere una institución que:

 Transmita valores y creencia.
 Transmita saberes necesarios para el mundo de trabajo.
 Cree condiciones necesarias para la producción de otros saberes para el
desarrollo y progreso social.
Esto sería el mandato social.
Es decir, la sociedad define los saberes a transmitir y sus destinatarios y le sede a la
“escuela” = Sistema Educativo su concreción y la obligación de crear nuevos saberes
que obren en beneficio de la misma sociedad.
Esta concepción le asigna a la educación un potencial transformador social.

SISTEMA EDUCATIVO  Capacidad de socializar y distribuir saberes

Se concreta a partir del desarrollo CURRICULAR

Práctica pedagógica del docente.
Elección de materiales editoriales, recursos, etc.

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El Currículum prescripto actúa como organizador de los procesos institucionales.
El CONTRATO FUNDACIONAL (Sociedad – Escuela) será el encuadre o MARCO del
CONTRATO PEDAGÓGICO-DIDÁCTICO.
Como seguramente ya les habrá ocurrido a medida que avanzaban en la lectura de este
material de cátedra, han podido establecer cierto paralelismo, aunque con una
nominación diferente entre la concepción de Institución que hacen ambas autoras.

Como actividad no obligatoria, de reflexión les propongo encontrar

puntos de encuentro y desencuentro entre ambos relatos. Para construir
un Concepto integral de institución.

ADELANTO:

Del mismo modo, se estarán preguntando a esta altura como se conecta este desarrollo
con el ANÁLISIS INSTITUCIONAL.
Si bien a medida que avancen en las clases se irán respondiendo este interrogante, les
adelanto que el cumplimiento del mandato social, por parte del sistema educativo, que
además lo perpetúa como institución educativa, es brindar una educación de calidad a
través de Proyectos Institucionales acordes. En la construcción de esta respuesta surge
una organización que ejecuta el mandato y cuyos resultados dependen de una
multiplicidad de factores, no exentos de tensiones.
Su análisis y comprensión se transformarán en el elemento clave en la identificación y
resolución de conflictos y en la mejora sistémica.

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 Recursos bibliográficos y multimediales

Recursos de lectura obligatoria:

Butelman, Ida. Psicopedagogía institucional. Una formulación analítica.

Editorial Paidós. Capítulo 1

G. Frigerio- M. Poggi- G. Tiramonti (1992) Las instituciones educativas cara y

seca: elementos para su comprensión. Trovquel educación. Buenos Aires.
Cap. 1 (las instituciones educativas y el contrato histórico.)

Actividades

Actividad Obligatoria: Foro de debate

En esta actividad les propongo, observar un video de Graciela Frigerio

titulado: El sentido de las instituciones, tomando apuntes a medida que
avanzan en la observación.
Luego: recuperando los aportes bibliográficos de Ida Butelman y Graciela
Frigerio, conjuntamente con el foro de presentación en el cual recordaron la
percepción de cada uno acerca de su institución educativa, participaremos
en un foro de debate respondiendo a las siguientes consignas:
Video: El sentido de las instituciones – Graciela Frigerio
https://www.youtube.com/watch?v=KKhso1fuuFM

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1. ¿Cómo podríamos relacionar el instituyente e instituido de Butelman con el
mandato social institucionalizante de Frigerio?
2. ¿Qué instituyentes e instituidos identificamos en las instituciones por las que
transitamos?
3. En el video se asigna gran parte de la responsabilidad a la crisis actual de las
instituciones educativas a la falta de sentido y da un ejemplo drástico con la
novela “nada” ¿Cómo podríamos relacionar esto con la bibliografía
manejada?
4. Por último, elige cualquier fragmento del video que te haya impactado por
vinculación o no con tu historia institucional.

La participación en este foro comenzará a partir del 5 de abril, cuando hayan

tenido tiempo de procesar el material de clase, visualizar el video y participar
en el foro de presentación.

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