RIESGOS DEL TRABAJO

- Rige la Ley 24.557 P.B.O. 4-10-95 (L.R.T.)

Ley 26.773/12, Ley 27.348/17
Marco legal - Antecedentes: 1) Ley de Accidente del Trabajo 9.688 de
1915 y modific., en especial Ley 23643/88
2) Ley 24028/91

La Ley 24.557 (L.R.T.) pasó de un sistema de responsabilidad civil (con una caja
de garantía a fin de responder ante los casos de insolvencia del empleador) de
neto carácter subjetivo – pues el trabajador debía acreditar la culpa del empleador
– a un sistema de seguridad social de carácter público, pero de gestión privada.

Prevenir |Riesgos derivados del trabajo

OBJETIVOS Reparar |Daños derivados del trabajo

DE LA LRT |- accidentes de trabajo
|- enfermedades profesionales

Promover |* Recolocación y recalificación de los

| trabajadores afectados
|* Negociación colectiva laboral para mejorar las
| medidas de prevención y prestaciones
| reparadoras
|*Reducción de costos y evitar litigios

ACCIDENTE DE TRABAJO

Concepto: Acontecimiento súbito, imprevisto, que puede ser violento o

traumático provocado por un agente externo, ocurrido por el hecho o en ocasión
del trabajo, que le impide la prestación de servicios.
 Ocurre durante el tiempo que el trabajador se encuentra a disposición
del empleador (por el hecho del trabajo)
 Se extiende el concepto, en ocasión, donde el trabajo puede no ser
la causa directa e inmediata
 Accidente in itinere, hecho externo que se produce en el trayecto
directo, habitual ininterrumpido entre el domicilio del trabajador y el
ingreso al lugar de trabajo, es decir de ó de ida o vuelta a su domicilio.

- Causa externa, instantánea, violenta o traumática

Elementos - Daño causado a la persona del dependiente
- Relación de causalidad

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Concepto: Proceso lento, gradual interno, progresivo que proviene en forma

directa y casi exclusiva del tipo de tareas desarrollado, de las sustancias que se
manipulan, es decir originado en el ambiente de trabajo y por las actividades que
ejecuta.

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Requisitos
 Estar incluida en el listado elaborado por el PEN, Laudo 156/96 y
Dec. 658/96, Dec. 1167/03 y Dec. 49/14, que incluyen otras
enfermedades como Hantavirus, Hernias inguinales, Varices, etc.
 Ser típica de la actividad desempeñada,
 Contraída después del ingreso a la actividad laboral
 Única excepción: Enfermedad no en listada, Dec. 1278/00
La que puede ser resarcida, solo en ese caso
Por haber realizado el Procedimiento especial
Art. 6 apart. 2° inc. b) punto i y ii LRT

AMBITO DE APLICACION

- Trabajadores en relación de dependencia de la actividad privada

PERSONAS - Funcionarios y empleados públicos nacionales, provinciales y
INCLUIDAS municipales de la ciudad de Buenos Aires
- Personas obligadas a prestar un servicio de carga pública
- Trabajadores vinculados por prestaciones no laborales
(Pasantías educativas Ley 26.427/2008)
- Trabajadores de casas particulares
Res. SRT n° 2224/14, obligatoriedad cobertura desde 3/11/14
- Trabajadores Asociados a Cooperativas de Trabajo Ley 20.337,
Incluidos por Decreto 651/22 del 22/09/2022

* Por ley especial las provincias y municipalidades podrán adherirse al ámbito de

la L.R.T. y afiliar al personal dependiente de sus poderes.

*El P.E.N. podrá incluir en el ámbito de la L.R.T. a:

a) Trabajadores autónomos | Decreto 491/97,

| sujetos a reglamentación de la
b) Bomberos voluntarios. | Superintendencia de Riesgos del Trabajo

CONTINGENCIAS

Accidentes de trabajo
Cubiertas Accidentes en itinere
art. 6 LRT Enfermedades profesionales causadas directa y exclusivamente en
el medio laboral - lista del PEN
Enfermedades no incluidas en lista, pero el trabajador acredita que
es provocada por causa directa e inmediata de la ejecución del
trabajo (Dec. 1278/00)(art. 6 Punto 2-b LRT)

Enfermedades inculpables
No Cubiertas Accidentes o enfermedades causadas por dolo del trabajador
o extrañas al trabajo
Incapacidades preexistentes a la relación laboral

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PRESTACIONES

Dinerarias: Según la incapacidad consiste en una suma fija o en un pago único.

En especie: Otorgadas por la A.R.T. y consisten en asistencia médica y

farmacéutica, prótesis y ortopedia, rehabilitación y sepelio.

Determinación de la cuantía de las prestaciones dinerarias

- Grado de Incapacidad
En función de: - Valor Ingreso Base (VIB)
- Edad del trabajador

VIB = Total de remuneraciones de los 12 meses anteriores a la primera

manifestación invalidante dividido por doce, o el tiempo de prestación de
servicio si fuere menor.
Incluye proporcional de SAC y vacaciones.
No incluye indemnizaciones, ni gratificaciones por finalización de la relación
laboral.
Las remuneraciones son actualizadas por RIPTE, mes a mes.-

INCAPACIDAD - Inhabilita temporariamente al trabajador para prestar tareas

LABORAL - Prestación de pago mensual, equivalente al art. 208 LCT
TEMPORARIA con aportes y contribuciones, más asignaciones familiares
(Dec.1694/09)

art. 7 a 13 - Primeros 10 días a cargo del empleador,

desde día 11 a cargo de la ART

Ley 24.557/95 - Cesa por:

* Alta médica
* Declaración de incapacidad permanente
* Al segundo año de la primera manifestación
invalidante
* Muerte

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Todos los montos de todas las prestaciones según:
Res. SRT 51/2022 del 30/08/22
para períodos 01/09/2022 hasta 28/02/2023

Comienza al finalizar la incapacidad temporaria

- Fecha de primera manifestación invalidante determina
la norma legal aplicable, sea ley, decreto o resolución

* PARCIAL ILPP (Leve)

1) Incapacidad menor al 50%
- Tiene carácter definitivo a la fecha de cese de
la temporaria (art. 9, 2da. parte)

a) Prestación Indemnizatoria dineraria de Pago Único,

equivalente a:
53 x VIB x % Incapacidad x 65/Edad del trabajador
INCAPACIDAD Sin tope máximo, Base mínima $ 8.433.218 x % Incapacidad
LABORAL Art. 14 inc. 2 apartado a) LRT
PERMANENTE
b) Indemnización Adicional de Pago Único
(20%, art 3 Ley 26773)

* PARCIAL ILPP (Grave)

2) Incapacidad mayor al 50 % y menor al 66% (Grave)

Art 14 a) Compensación dineraria Adicional de Pago Único

$ 3.748.097
Ley 24.557/95
b) Prestación Indemnizatoria dineraria de Pago Único,
equivalente a:
53 x VIB x % Incapacidad x 65/Edad del trabajador
Sin tope máximo, Base minima: $ 8.433.218 x % Incapacidad
Art. 14 inc.2 apart. b)

c) Indemnización Adicional de Pago Único

(20%, art. 3 ley 26.773)

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INCAPACIDAD * TOTAL ILPT
LABORAL - Incapacidad igual o mayor al 66%
PERMANENTE Art. 15 inc. 2) LRT
TOTAL a) Compensación Adicional dineraria de Pago Único
$ 4.685.122

b) Prestación Indemnizatoria dineraria de Pago Único,

determinada en base a: 53 x VIB x 65/Edad
Sin tope máximo, Base mínima no inferior a $ 8.433.218

c) Indemnización Adicional de Pago Único

(20%, art 3 Ley 26773)
Con piso mínimo de $ 955.303

d) Probable Retiro por Invalidez, SIPA

* GRAN INVALIDEZ a) Prestaciones por ILPT

Asistencia continua b) Pago mensual proporcional al
de otra persona haber mínimo previsional reajustado
Art. 17 LRT Ley Movilidad Previsional 26.417/08
Monto a partir del 01/09/21
$ 100.421,88 mensuales (Res. ANSES 180/2022)

Prestaciones a) Compensación dineraria Adicional

de Pago Único $ 5.622.145

MUERTE dinerarias b) Prestación Indemnizatoria dineraria de

Pago Único, determinada en base a:
53 x VIB x 65/Edad
Sin tope máximo
Base mínima no inferior a $ 8.433.218

c) Indemnización Adicional de Pago Único

Art. 18 (20%, art 3 Ley 26.773)
No inferior al piso mínimo de $ 1.597.071

Ley 24.557/95 d) Probable pensión (SIPA)

En especie Servicio funerario

- Personas enumeradas art. 53

Ley 24.241
- Límite de edad para hijos se extiende
Beneficiarios a 21 años y a 25 años (Art. 18 ap. 2)
estudiantes a cargo del causante
- En falta de los anteriores los
padres tienen derecho
- Padres fallecidos la prestación
corresponde a familiares a cargo
trabajador muerto (Dec. 410/01)

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Compensación por cualquier otro daño
El art. 3 de la Ley 26.773 a modo de cubrir una reparación civil y evitar las acciones
por reparación integral a los damnificados determina que cuando el daño se haya
producido en el lugar de trabajo o lo sufre el dependiente cuando se
encuentra a disposición del empleador percibirá a más de todas las
indemnizaciones dinerarias, una indemnización adicional de pago único en
compensación por cualquier otro daño no reparado, equivalente al veinte por
ciento (20%) de la prestación dineraria que le corresponde.
En el supuesto de muerte o incapacidad total esta indemnización adicional tiene
un piso mínimo fijado semestralmente de $ 1.957.071
Los damnificados deberán optar de modo excluyente entre las indemnizaciones
de este régimen de reparación o las que les pudieran corresponder en otro sistema
de responsabilidad.
Los sistemas no son acumulables.

Determinación y revisión de incapacidades (art. 21 y 22 LRT)

Las comisiones médicas creadas por la Ley N° 24.241 son las encargadas de
determinar:
a) La naturaleza laboral del accidente o enfermedad;
b) El carácter y grado de incapacidad;
c) El contenido y alcance de las prestaciones en especie
En todos los casos el procedimiento será gratuito para el damnificado, incluyendo
traslados y estudios.
d) Determinar la existencia y el resarcimiento de la contingencia por enfermedad
no incluida en el listado.

Instancia administrativa previa, obligatoria y excluyente de toda intervención

Por Ley 27.348/2017 y Res. 298/2017 y adhesión de la Provincia de Córdoba por
Ley N° 10456/2017, se estableció este trámite previo obligatorio, antes de ocurrir
a la Justicia Provincial.

NORMAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD

Está legislado por la 19.587/79 cuyas disposiciones se aplican a todo

establecimiento y/o explotación. La higiene en el trabajo comprenden normas
técnicas y medidas sanitarias precautorias, que tengan por objeto:
* a) Proteger la sede, preservar y mantener la integridad psicofísica del trabajador.
* b) Prevenir o eliminar los riesgos de los distintos puestos de trabajo.
* c) Estimular una actitud preventiva de los accidentes y enfermedades laborales.
Reglamentar las condiciones necesarias considerando:
a) Diseño de plantas industriales, locales aptos y
disposición de las maquinarias.
HIGIENE b) Factores físicos tales como ventilación,
temperatura, humedad, luz, etc.
c) Contaminación ambiental.
d) Efluentes industriales, gases tóxicos, etc.

Reglamenta las condiciones que hacen a la seguridad:

a) En instalación de artefactos, accesorios, herramientas, etc.
SEGURIDAD b) Instalación eléctrica, aire comprimido, líquidos tóxicos, etc.
c) Equipos debidamente probados de protección del trabajador.
d) Protección y aislación contra incendios.

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- La Ley 24.467 (Pymes) establece que la reglamentación debe determinar
exigencias sobre salud e higiene (art. 104).
- La Ley de Riesgos de Trabajo N° 24.557 propone como uno de sus fines (art. 1)
“la prevención de los riesgos y la reparación derivados del trabajo” mediante la
reducción de la siniestralidad laboral. El empleador, el trabajador y las ART deben
adoptar medidas que la ley prevé tratando de eliminar al máximo los riesgos de
trabajo. En el contrato entre las ART y el empleador, aquellas deben asumir los
riesgos provenientes del trabajo.

OBLIGACIONES

a) Cumplir las normas de higiene y seguridad que se indiquen

como obligaciones en el establecimiento.
DE LOS b) Informarán al empleador los hechos que conozcan
PROPIOS relacionados con los riesgos del trabajo.
TRABAJADORES c) Se someterán a los exámenes médicos y los tratamientos
(Afiliados) médicos que se indiquen, denunciando ante el empleador los
art. 31 LRT accidentes y enfermedades profesionales que surjan.
- El incumplimiento de estas obligaciones no les impide recibir
las prestaciones que la ley les otorga, pero pueden dar lugar
y motivo a sanciones disciplinarias.

* Contratar un seguro con una ART que ellos elijan dentro de

la nómina autorizadas como tales,
* Salvo que estén autorizados a autoasegurarse
(art. 3, 2° parte LRT), en este último caso deben:
- acreditar solvencia económica financiera para afrontar las
prestaciones que establece la ley
- garantizar los servicios necesarios para otorgar dichas
prestaciones.
* Evitar en todo lo posible los riesgos de trabajo, y asumir
compromisos concretos de garantizar Higiene y Seguridad
DE LOS en el trabajo.
EMPLEADORES * Notificar fehacientemente a todos sus trabajadores la
identidad de la ART a la que están afiliados.
* Además están obligados a:
a) Capacitar al personal sobre riesgos de trabajo;
b) Denunciar a la ART y SRT los accidentes y enfermedades
que se produzcan en el establecimiento dentro de las 24
horas, siguientes al siniestro;
c) Mantener un registro de siniestralidad por establecimiento.

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ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO (A.R.T.)
Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) son empresas privadas
contratadas por los empleadores para asesorarlos en las medidas de prevención y
para reparar los daños en casos de accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales.
Están autorizadas para funcionar por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo
y por la Superintendencia de Seguros de la Nación, Organismos que verifican el
cumplimiento de los requisitos de solvencia financiera y capacidad de gestión.
Son entidades de derecho privado, que deben demostrar:
a) Solvencia económica;
b) Capacidad de gestión conforme a la L.R.T.;
c) Tener como único objeto otorgar las prestaciones de la LRT.
Las ART deben disponer de la infraestructura necesaria, ya sea propia o
contratada, para proveer en forma adecuada las prestaciones en especies que
establece la L.R.T.

Obligaciones:
 Brindar todas las prestaciones que fija la ley, tanto preventivas como
dinerarias, sociales y de salud.
 Evaluar la verosimilitud de los riesgos que declare el empleador.
 Realizar la evaluación periódica de los riesgos existentes en las empresas
afiliadas y su evolución.
 Efectuar los exámenes médicos periódicos para vigilar la salud de los
trabajadores expuestos a riesgo.
 Visitar periódicamente a los empleadores para controlar el cumplimiento
de las normas de prevención de riesgos del trabajo.
 Promover la prevención, informando a la SRT acerca de los planes y
programas exigidos a las empresas.
 Mantener un registro de siniestralidad por establecimiento.
 Informar a los interesados acerca de la composición de la entidad, de sus
balances y de su régimen de alícuotas.
 Controlar la ejecución del Plan de Acción de los empleadores y denunciar
ante la Superintendencia de Riesgos del Trabajo los incumplimientos.
 Brindar asesoramiento y asistencia técnica a los empleadores y a sus
trabajadores en materia de prevención de riesgos del trabajo.
 Denunciar los incumplimientos de los empleadores a la Superintendencia
de Riesgos del Trabajo.

EMPLEADORES AUTOASEGURADOS
El Sistema de Riesgos del Trabajo permite que los empleadores se autoaseguren
en vez de afiliarse a una ART. Para esto deben poder cumplir los requisitos técnicos
y financieros necesarios para poder brindar las prestaciones médico asistenciales,
dinerarias y preventivas previstas en la ley. Un empleador para ser autoasegurado
debe contar con la aprobación especial de la SRT.

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SUPERINTENDENCIA DE RIESGO DE TRABAJO (S.R.T.)
El contralor de la ART y de las compañías de seguro que opten por operar como
aquéllas está a cargo de la S.R.T. y subsidiariamente a la Superintendencia de
Seguros de la Nación. El art. 35 de la L.R.T. crea la S.R.T. como entidad autárquica
que funciona en la órbita del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Hoy
Ministerio de Producción y Trabajo.

Funciones:
a) Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad del trabajo:
b) Supervisar y fiscalizar el funcionamiento de las ART;
c) Imponer las sanciones que prevé la ley;
d) Dictar su reglamento interno;
e) Mantener el Registro Nacional de Incapacidades Laborales.
- La dirección de la SRT está a cargo del Superintendente designado por el PEN.
- Se financia con la tasa que se aplica sobre las cuotas mensuales que se abonan
a las A.R.T.
- La S.R.T. también ejerce las funciones y atribuciones que al momento de su
sanción le competían a la Dirección Nacional de Salud y Seguridad en el Trabajo.

FONDO DE GARANTÍA DE LA L.R.T.

En el caso del empleador que no haya contratado el seguro, ni haya sido autorizado
al autoseguro y se encuentren en situación de insolvencia patrimonial, esas
obligaciones serán asumidas por la S.R.T. con este fondo de garantía, que es
administrado por aquélla.
Este fondo estará conformado con recursos provenientes de:
a) Recursos Previstos en la Ley.
b) Contribución a cargo de empresas privadas autoaseguradas;
c) Multas por incumplimiento de normas sobre daños en trabajo e higiene;
d) Rentas producidas por los recursos propios;
e) Donaciones y legados.
El interesado en recibir los importes correspondientes por parte del fondo de
garantía, deberá probar la situación de insolvencia patrimonial del empleador a
través de un procedimiento sumarísimo y promover la correspondiente ejecución
de sentencia.
La acción se deduce ante el juez local con competencia en el domicilio de la ART.
Cabe aclarar que el Estado no asume responsabilidad alguna respecto a la
insolvencia de estos órganos puesto que los fondos no integran el presupuesto
nacional ni provincial.

FONDO DE RESERVA DE LA L.R.T.

El art. 34 Ley 24.557 crea este fondo para efectivizar las prestaciones a cargo de
las ART que dejen de abonar como consecuencia de su liquidación.
Este fondo es administrado por la SRT, con el aporte de las ART, cuyo monto será
fijado anualmente por el Poder Ejecutivo Nacional.